이병우 의원 발언

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 원님들께서 양해하여 주신다면 울산교육연수원과 울산교육과학연구원의 일괄보고 후 질의하도록 하겠습니다. 울산교육연수원과 울산교육과학연구원 순으로 2002년도 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울산교육연수원장 조재호입니다. 올해에도 변함없이 울산교육발전을 위하여 애쓰시는 이병우 교육사회위원장님 이하 모든 위원님께 깊은 감사를 드리며 2002년도 울산교육연수원 주요업무보고를 드리겠습니다. (2002년도주요업무보고) (강영자간사, 이병우위원장과 사회교대)

울산교육과학연구원장 김영팔입니다. 새해에도 변함없이 본 원에 대한 깊은 애정을 가지고 지도, 편달해 주시는 이병우 위원장님 및 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드리며, 본 원의 2002년도 주요업무보고를 드리겠습니다. (2002년도주요업무보고)

송인국위원입니다. 울산교육연수원 자료 12페이지 참고하여 주시기 바랍니다. 울산교육연수원 신설, 현재 공원지구내에서 연수업무를 하시느라 노고가 많습니다. 현재 이 부분에 있어서 중·장기적인 발전방안을 원장님께서 이 기회에 밝혀 주시기 바랍니다. 이전에 대해서…….

유인물에 있는 내용과 같이 울산교육연수원은 신축할 곳이 있으면 다른 지역으로 신축을 하기를 원하고 있습니다.

예산은 부분적으로 확보되었잖아요. 그러면 예산이 부분적으로 편성해서 의회에서 의결되었습니다. 그러면 본청에서 한다 손치더라도 최소한 우리 울산교육연수원장께서 향후 교육연수원에 대한 사업계획서가 마련되어야 되겠다, 그 부분에 대해서 방안을 말씀해 주시기 바랍니다.

그래서 조금전에 말씀드린 것과 마찬가지로 울산교육연수원은 교직원들이 연수를 받을 때 출·퇴근이 가장 원활한 지역에, 다시 말씀드리면 울산광역시 중심부에 위치하는 것이 가장 좋으리라 믿습니다. 그래서 거기 그러한 장소가 있으면 신축을 원합니다. 그렇지 않으면 현재에 울산교육연수원 부지가 지금 공원부지로 묶여 있는데 며칠전 신문에 보니까 동구지역에 공원부지가 아니고 자연녹지해제건도 있습디다. 차제에 제가 말씀드리고 싶은 것은 방어진에 있는 그 공원부지가 해제가 되면 현 위치에다 신축하는 것이, 만약에 신축하는 것이 불합리하다면 증·개축을 하더라도 교육연수원은 현 위치에 두는 것도 괜찮지 않겠나 싶습니다. 왜냐하면 전국에서 유명한 강사분이라든지 오시면 그 지역을 보시고 정말 자연경관에 대해서 감탄하십니다. 그리고 선생님들은 연수를 받고 쉬는 시간에 산책을 하려고 하면 울기등대쪽으로 나갈 수 있으면 정말 연수생들의 반응이 좋습니다. 그래서 제 개인적인 욕심은 사통팔달의 위치에 신축이 불가능하면 현재 위치에 증·개축을 해서라도 울산교육연수원은 현재 위치에 두는 것이 어떻겠느냐는 생각을 가지고 있습니다.

이 부분에 대해서 토론을 좀 합시다. 원장님, 사람들 생각은 다 틀릴 수가 있습니다. 이 연수원과 관계해서 본 위원이 질의하는 부분을 참고로 하십시오. 연수원과 관계되어서 작년도에 시장께 본위원이 시정질문을 했습니다. 현재 연수원이 들어가 있는 부분은 울기공원, 근린공원입니다. 전체 면적이 28만5,000평이고 그와 관계되어서 일산유원지와같이 개발하는 일산유원지 및 울기공원개발지구입니다. 그러면 1단계와 2단계와 연수원이 있는 그 지역 공원면적이 전체 합산을 하면 바다를 뺀 한 53만여평 됩니다. 그러면 1단계에는 지금 뭐가 들어설 예정이냐 하면 지금 흔히들 시중에서 말하는 러브호텔, 술집, 유흥주점 그것이 등대사거리에서부터 연수원 입구까지 조성계획이 완료되어서 1단계 준공이 났습니다. 그러면 2단계도 현재 1단계와 연관된 도시개발을 하기 위한 용역비가 본청 도시국, 환경국에 편성이 되었습니다. 이어서 연수원관계인데 28만5,000평에 대한 울기공원을 어떻게 개발할 것이냐 하는 조성계획 용역비가 전체 금액이 7억원 내지 8억원 정도 소모되는데 이번에 당초예산에 3억원이 확보되었습니다. 그러면 얼마전 이번 업무보고시 환경국에서 3억원의 예산을 가지고 적기 때문에 추경때 4억원을 요구할 수 있도록 위원장을 비롯한 위원들께서 애를 써 주십사 하고 당부의 말씀을 했습니다. 그러면 울기공원에 대한 사업은 향후에 유원지와 바다와 공원을 함께 할 수 있는 공원화된 유희시설, 즉 말하면 연수원 들어가는 입구에 공원묘지라든가 이런 부분은 군부대까지 철거방안을 본 위원이 제안을 했습니다. 그 안을 광역시장께서 수렴해서 적극 검토하겠다고 했어요. 그러면 광역시와 교육청의 행정이 뭔가 업무협의가 되어서 정말 백만시민들이 즐길 수 있는 유희시설 공간으로, 어른들 놀이공간으로 가 줘야 되는데 그 지역에 연수원 맞지 않습니다. 우리 원장님께서 지금부터라도 생각을 바꿔 주셔야 합니다. 원장님께서 그에 대한 사업계획을 정말 과감하게 수립해서 교육감과 협의를 해서 지급편성된 예산을 정말로 효율적으로 울산광역시 미래지향적인 연수원을 짓기 위해서는 전체 틀을 바꿀 필요가 있습니다. 지금 원장님께서 말씀하시는 부분도 일부 맞지만 향후에 그것은 바다와 낀 정원화된 공원지구로 할 겁니다. 그렇기 때문에 연수원도 이 기회에 옮길 수 있는 특단의 방안을 강구하지 않으면 안되겠다는 말씀을 드리기 위해서 하는 겁니다.

저도 말씀드리는 바와 마찬가지로 제1안은 광역시 중심부에 적당한 위치가 있으면 신축하는 것을 바랍니다. 그렇지 못할 경우에는 현재의 연수원도 증·개축이 가능하다면 현재의 연수원을 증·개축해서 사용하는 것도 바람직하지 않느냐는 생각입니다.

위원장님, 이 부분에 대해서 매듭을 짓고 넘어가야 되겠습니다. 증·개축은 그 지역이 공원지구이기 때문에 법적으로 세부적인 도시기본계획재정비때 그 부분을 주거지역 또는 연수원부지 지적고시하면 된다고 봐요. 그러면 행정절차가 도시국의 절차가 상당히 늦어집니다. 그렇기 때문에 근본적으로 다른 지역으로 옮길 수 있는 방안을 마련해 주셔야 됩니다. 지금 광역시에서도 옮길 수 있는 방안을 검토하겠다는 답변을 받아 냈거든요. 그러면 본 위원이 생각할 때는 최소한 그 답변하고 난 이후에 울산광역시장과 울산광역시교육감께서 업무협의가 원만하게 이루어져야 된다고 보는데 이 부분에 대해서는 안타깝게 생각하면서 우리 원장님께서 지금부터라도 사업계획을 수립해서 원만하게 교직원들 연수원을 다른 지역으로 옮길 수 있는 방안을 마련해 주셔야 됩니다. 근본적으로 본 위원이 앞에서 말씀드린 바와 같이 공원이 유원지 지구이기 때문에 불가능하다고 봐져요. 향후에 지금 1단계가 준공이 나서 지금 개발을 착수해서 건물 짓고 있어요. 교직원들 연수하러 가는데 러브호텔이 있고 술집이 있고 유흥가가 있고 외지에서 많은 사람들이 와서 술 취한 사람들도 있을 것이고 입구에 안좋잖아요. 정서상 안맞잖아요. 그렇기 때문에 다른 지역으로 옮길 수 있는 방안을 본청에서도 강구하시겠지만 원장께서 그에 대한 계획안을 수립해서 고민해 달라는 당부의 말씀을 드립니다. 그 지역은 연수원 부지가 안맞습니다. 현재 광역시에서 공원조성계획을 위한 업무추진을 하고 있어요. 다른 지역으로 도시개발용도변경을 해서 타 목적으로 거기에 대한 세입과 세출부분은 광역시장과 광역교육감께서 협의해서 할 문제이고 울산광역시 예산을 전입 받아서 다른 지역으로 할 수 있는 방안을 마련하지 않으면 안되겠다는 말씀을 이번 기회에 원장님께 확실히 방안을 마련해 달라는 특단의 당부말씀을 드리고자 합니다.

그 내용을 교육청에 말씀을 드려서…….

본청도 본 위원이 저번에 예산심의와 감사때 방안강구를 했습니다.

계획은 올해 적당한 지역을 신축하는 것을 제1안으로 잡고 있습니다.

그런 식으로 해 주셔야 합니다. 지금부터 원장님께서는 생각을 바꿔 주십시오. 우리 원장님 생각과 우리 광역시에서 하는 도시개발업무하고 맞지 않다고요. 그렇게 해 주시기를 당부합니다.

예, 알겠습니다.

그리고 이어서 두남학교 관계되어서 정규 공립대안학교 설립 추진이 어느 정도 되었습니까?

그렇지 않아도 대안학교문제때문에 교육감님께도 보고를 드리려고 하고 있습니다. 정규 대안학교 계획은 지금 수립을 해 놓고 있습니다. 그러나 정규 대안학교가 되려고 하면 시설문제, 인력문제에서도 교육요원이 증원이 되어야 되고, 여기에는 교육전문직이 아니고 학교가 되면 교장, 교감이 배치가 되어야 됩니다. 상당히 어려운 문제가 많이 있습니다. 그 다음에 1월16일자 교육감 회의자료를 보면 주요검토과제 및 추진일정에 보면 주요검토과제에서 대안교육시설 및 대안학교의 법제화, 행·재정적 지원강화 이 문제가 아직까지 대안학교에 대한 법제화가 안되었는가 봐요. 그래서 2002년 상반기 중에 공청회 등 각계 의견수렴절차를 거쳐서 최종적으로 확정하는 이러한 교육감 회의 자료 를 제가 입수했습니다. 그래서 제가 정규 공립대안학교를 해 주십사 하고 교육감께 건의를 드리려고 하다가 차제에 이 내용과 같이 말씀을 드려서 공립 대안학교가 안되면 대안교육을 시설은 다 되어 있으니까 적극적으로 할 수 있도록 행정적인 지원을 받으려고 하고 있습니다.

대안학교에서 수료 또는 정규로 할 수 있는 방안을, 그 학생들에게도 희망을 줄 수 있는 방안을 마련해 주십사당부드립니다. 이상입니다.

강영자위원입니다. 여기에 특색사업으로 금연교실 운영이라고 했는데 8월부터 11월까지 고등학생 120명을 대상으로 해서 교육을 시킨다는 말씀입니까?

지금 현재 학교에서 금연을 하고 있는 학생을 공문으로 보내서 받을 것입니다.

담배를 피우고 있는 학생들을요?

예, 그래서 금년에는 국가에서도 금연추방의 해 여러 가지 말을 많이 하고 있습니다. 그런데 저희 연수원에서는 작년, 재작년에 금연캠프를 운영해 왔습니다. 그래서 금년에도 역시 금연캠프를 이름을 바꿔서 금연교실로 해서 1차는 주로 고등학교에서 흡연하고 있는 학생을 받아서 치료위주로 함과 동시에 예방활동으로서 고등학교 1학년 학생이 수련과정이 30기가 예정되어 있습니다. 그 30기에 하나의 프로그램에다가 금연홍보프로그램을 넣어 놨습니다. 약물 오·남용 및 금연캠프랄까 금연교육과정이라는 것을요. 그래서 비디오 시청을 하고, 지금 이 비디오 시청도 지난번에…….

지금 울산의 고등학생들이 담배 피우는 학생들이 120명밖에 안된다는 말입니까?

아닙니다. 지금 현재 그것은 추정하면 많을 겁니다. 그러나 이것을 노출하려고 하지 않고 학교에서 정말 이것은 금연을…….

8월부터 11월까지 3개월이라는 기간이 있는데 거기에서 120명만, 지금 국가에서도…….

7월8일부터 7월11일까지입니다.

아, 3일동안…….

예.

어제 TV에도 나오던데 고등학생들이 27.3%라던데요. 그런데 초등학생들도 12.3%입니다. 그러니까 고등학생들만 하지 말고 금연운영교실을 확대해서 정부에서도 이 시책에강한 의지를 보이고 있습니다. 담배값도 올리고, 금연건물 지정도 하고 여러 가지 방안을 다 하고 있는데 이 대상이 너무 적은 것 같습니다. 앞으로 이것을 좀더 확대해 서 아직 발을 딪지 않은 초등학생들에게도 확대해서 금연교실을 운영했으면 더 나을 것 같습니다. 120명 인원이 너무 적습니다.

예, 지금 교육인적자원부에서도 이야기하고 있는 내용이 초등학생 흡연율 12.3%를 금년에는 1%로 낮춘다, 그 다음에 고등학생도 흡연율이 24.8%인데 10% 이하로 낮춘다, 여학생도 2.1%인데 1%로 낮춘다는 통계가 나와 있긴 합니다. 저희 연수원에서는 심성계발교육과정 30기를 하는데 그 중에 금연프로그램을 많이 넣어 버리면 심성계발과정이 빠집니다. 지금 현재 보통 울산시내 전체 고등학생 1학년을 대상으로 해서 2년에 한번씩은 저희 연수원을 다녀갈 수 있도록 계획하고 있습니다. 거기에 맞추다 보니까 금연교실할 수 있는 기간이 실제로 나오지 않습니다. 그래서 금년에는 치료계획을 위주로 하 고, 고등학교 1학년 심성계발교육과정에 한3시간의 프로그램을 넣어 놨습니다. 약물오·남용, 금연교실 관계를요. 그래서 예방교육으로 앞으로 해 나갈까 싶습니다.

이수만위원입니다. 아까 우리 동료위원께서도 조금 질의를 했는데 두남학교 말입니다. 지금 현재까지 두남학교를 거쳐간 학생이 몇 명 정도 됩니까? 작년 연말부터 해서…….

지금 현재까지는 308명이 수료를 했습니다.

그런데 두남학교를 거쳐간 학생들은 우리가 보통 말해서 조금 문제가 있던 학생들이었다는 이야기가 되는데 아까 원장님께서 얘기하신 정규 공립대안학교 설립을 건의를 하셨다는 말씀을 하셨는데 지금 현재 우리 울산지역에서 문제가 되는 학생들이 늘어나는 수치가 좀 많아져야 정규 공립대안학교의 설립의미가 있다고 보는데 그렇게 증가추세가 아니면 굳이 설립할 필요가 없는 것이 아니냐 이런 생각을 하는데 지금 현재의 시설상황으로서의 대안학교와 정규 공립대안학교를 설립했을 때에 대안학교의 역할이라 할까, 시기라 할까, 학교의 수준이라 할까 이런 큰 차이점이 있습니까?

대안학교의 필요성은 전국 시·도에서 다 느끼고 있는 것 같습니다. 아마 두남학교에 대전광역시에서도 다녀갔고 부산에서도 다녀갔고 지금 대안학교를 세우기 위해서 다녀가고 있습니다. 저희들은 전국 최초로 공립대안학교를 세워가지고 있는데 실제 학생들은 있습니다. 왜냐하면 2000년도, 2001년도에 중도탈락한 학생들이 2000년도에는 1,139명이고, 2001년도에는 1,059명이 있습니다. 그러나 이 학생들이나 또는 교사나 학부모가 대안학교에 보내려고 하지 않습니다. 조금전에 이수만위원님께서 말씀하신 것과 마찬가지로 그 학생들을 옛날과 같이 문제아로 보기 때문에 보내려고 하지 않습니다. 실질적으로는 대안학교에 와서 교육을 받고 나가면 상당히 많은 변화를 일으키고 있는데 이 문제가 빨리 해소가 되어야 되지 싶습니다. 그래서 저희들이 학교에 1년통계로 보면 이렇게 학생수가 많은데 실제 모집하려고 하면 상당히 어려움이 많습니다. 그래서 차제에 사립학교 계통에서는 정규대안학교를 세워서 교육과정, 그러니까 고등학교면 고등학교 교육과정까지 이수를 하고 있습니다. 그래서 저희들도 차제에 공립대안학교를 하면 희망하는 학생을 모아서 하면 안되겠느냐, 그러면 적어도 한 학급만 모집한다고 하면 한 20명은 1년에 안 오겠느냐, 그러면 원래 저희 대안학교 세운 근본취지에는 좀 어긋납니다. 무슨 말씀이냐 하면 이 공립대안학교를 세운 것은 퇴학시키지 아니하고 학교생활 부적응 학생들을 모아서 교육을 시켜서 다시 원적학교로 되돌려 보내려고 애를 쓰는데 이 문제가 좀 아쉽긴 아쉽습니다. 그래서 지금 현재 아직까지 법제화되지 않고 해서 제가 모두에 말씀드렸습니다마는 교육감님께 건의를 드려도 이것은 불가능할 것이다, 그래서 공립대안교육을 적극적으로 할 수 있도록, 학생모집을 할 수 있도록 교육감님께 밀어 주십시오 하고 부탁을 드리려고 하고 있습니다.

그런데 지금 현재의 우리 대안학교는 교육을 1주, 3주 이런 식으로 해 가지고 학교로 안 보냅니까? 그런데 지금 정규 공립대안학교를 설립해서 운영한다면 1주, 3주가 아니고 이것은 3년 그대로 학교로 인정해서 졸업장이 나오는 그런 것이다, 그죠?

예, 학력까지 인정이 됩니다.

그런데 아까 원장님이 말씀하셨듯이 학부모들이 거기 보내기를 꺼려 하거든요. 꺼려한다는 이야기는 자기 애가 나쁜 애인걸 미처 이해하지 못하고 다른 나쁜 애들한테 물들까 싶어서 안보내는 그런 경우도 있잖아요. 제가 이야기하는 것은 3년을 다하면 별 문제가 아닌데 지금 현재 1주, 3주를 하고 난 뒤에 이 학생을 지금 우리 보고내용을 보면 원적학교에다 복귀를 시킨다고 되어 있거든요. 그런데 이런 사항들이 우리 원장님께서 대안학교를 거친 학생들의 사후 학교의 적응력, 본인의 자세 여러 가지 사후관리가 잘 되어져 있는지는 모르겠습니다마는 이런 학생들이 어떻게 보면 원적학교에 가는 것보다는 다른 학교로 전학시켜주는 방법, 그러면 그 학생이 적응력이나 본인의 자세가 정상적인 것 같은 느낌을 가질 수 있는 기회를 준다고 할까 그런 것 한번 생각 안해 봤습니까? 원적학교에 보내면 그 전에 행위에 대한 사항을 주위 동료 학생들이 다 알거든요. 아니까 적응력이 옛날이나 지금이나 같다는 이야기가 되거든요. 그런데 다른 학교로 옮겨버리면 그런 것을 느낄 수 없을 정도로 본인도 느껴지니까 본인을 무시한다고할까 이런 생각을 안가지니까 원적학교에보내는 것보다는 다른 학교에 보내는 방법이 그 학생을 위해서는 좋은 것이 아닌가 하는 생각이 드는데 어떻습니까?

좋은 지적을 하셨습니다. 사실상 저도 고등학교 교장을 하다가 들어 왔습니다마는 고등학교장 회의에 가 보면 울산시내에서 서로 문제아 되는 학생은보내지 말자 그럽니다. 그러나 어쩔 수 없어서 보낼 때는 있거든요. 그러면 개인 교장끼리 서로 마음이 안좋아요. 그런데 사실상 원적학교로 되돌려 보내지 않고 다른 학교로 전학한다는 것은 상당히 어렵지 않겠나 싶습니다. 그리고 요사이는 비밀이 없습니다. 어떤 학생이 오면 그 학생은 무엇 때문에 왔다는 걸 알아 버립니다. 문제는 사회나 학생이나 모두 과거와 같은 인식이 바뀌어져야 되지 않겠느냐, 실제 두남학교에 가 보셔서 알겠습니다마는 교육하는 내용들이 정말로 알차게 하고 있습니다. 그러면 그러한 내용들을 가지고 굳이 학생을 문제아로 삼아서 문제로 보는데 실제 그러한 인식변화만 되면 괜찮지 않겠느냐는 생각이 듭니다.

인식전환이라는 얘기는 본인이 아닌 주위사람들이 문제아가 아니다는 그런 느낌이 가도록 되어져야 된다는 말이죠. 그런데 제 생각으로는 1주하고 3주기간 동안에 어느 정도 본인의 생각들을 바꾸고 지난번에 일어났던 일들에 대해서 반성할 기회가 충분할런지는 모르겠는데 짧은 기간이더라도 다른 것보다도 ‘효’라 할까 공동생활을 할 수 있는 사회적응력 그런 부분쪽에 교육이 조금 더 관심있게 진행이 되어졌으면 좋겠다는 생각이 드는데 대안학교의 교육지침에 대한 충분한 연구, 검토가 조금 더 되어졌으면 좋겠다는 생각이 드는데…….

앞으로 연구해서 반영하도록 하겠습니다.

그리고 들꽃학교 있잖아요. 들꽃학교가 제가 바깥에서 듣기로는 아주호평을 받고 있고 대단히 시설이 잘 되어 있다는 이야기들을 많이 합니다. 저도 3, 4차례 가 보긴 했습니다마는 인근에 그때 조금 더 확보한다는 부지매입 했습니까?

예, 좀 했습니다.

100%는 아니고요?

예, 조금 부지가 확보되어 있습니다.

그러면 목적한 바대로 100% 매입완료가 되어야 시설확충계획을 합니까, 지금 매입한 상태로서 금년에 시설확충할 계획을 가지고 있습니까?

지금 매입한 것은 활용할 계획이 되어 있습니다.

지금 현재 들꽃학교의 면적은 어떻게 보면 좁은 감이 있거든요. 주차도 그렇고 여러 가지가 시설면에서 지금 현재 들꽃학교를 찾아오는 학생 내지는 시민들의 숫자가 어떻게 보면 예상외로 많이 온다고 볼 수 있거든요. 그래서 대단히 좁은 기분이 드는데 계획된 매입부지를 빨리 매입을 하셔서 시설을 좀더 빨리 확장해서 더 많은 시민들이 편하게 관람도 하고 휴식공간으로서 활용될 수 있도록 좀 빨리 조성이 되도록 해 줬으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

원장님 신경을 많이 쓰셔서 넓히도록 하십시오. 이상입니다.

울산남부도서관장 이태진입니다. 평소 울산교육발전을 위하여 불철주야로애쓰시는 이병우 교육사회위원장님과 여러 위원님들께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 올립니다. 금년 새해에는 위원님들의 가정에 큰 행복이 있기를 기원합니다. (2002년도주요업무보고) (이병우위원장, 강영자간사와 사회교대)

이태진 울산남부도서관장님 수고하셨습니다. 울산중·남·동부, 울주도서관 업무전반에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

송인국위원입니다. 남부도서관장님 수고하셨습니다. 7페이지 금액단위가 천원인데 이 단위가 100만원 단위죠?

죄송합니다.

도서관 각종 문화행사에 3,200여만원 예산으로 이 사업을 할 것인데 이 부분에 대해서 주민들이 가장 많이 참여할 수 있는 행사가 어떤 사업인지 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

조금 전에 말씀하신 도서관 주간행사를 금년 4월에, 이것은 법에 4월12일부터 4월18일까지 요일에 관계없이 못이 박혀 있습니다. 이 주간행사에 어린이들 독후감 그리기 대회, 도서재기증, 도서관 현장학습, 도서권장목록 배부 등 이런 행사를 합니다. 거기에 따른 경비가 일부 되고, 9월 한달 동안 ‘독서의 달’을 법에 규정해 놓은 것이 있습니다. 그때 초청강연회, 문화백일장, 독서퀴즈, 다독자 시상, 이용자 좌담회 등 이런 행사를 하고 간행물 발간을 하고 있습니다.

적은 예산으로 하시느라 애를 많이 쓰시는데 현재 홍보이유를 하지 마시고 실제 학생들에게 효과가 갈 수 있고 유익한 이런 프로그램을 잘 작성하세요. 본 위원이 생각할 때는 간행물, 홍보물 발간은 어느 단체고 예산낭비에요. 그런 부분을 지양하면서 잘 검토해 주시기 바랍니다. 4개 도서관 다 좀 묻겠습니다. 남부도서관장께서 장서보유현황 인구대비 해서 0.3권인데 이 부분은 본 위원이 작년도에 시정질문을 해서 광역시 교육청에 긍정적인 답변을 받아 냈습니다. 향후 장기적으로 우리 나라 대비 수준을맞추겠다고, 그런데 잘 알고 계시겠지만 제가 한 말씀 드리겠습니다. 현재 장서현황을 보면 미국이 2.59권, 영국이 2.25권, 프랑스가 1.53권, 일본이 2.19권입니다. 우리 나라는 0.82권입니다. 그에 비해서 우리 관장님 말씀하신 대로 현재 남구를 비롯한 울산지역에 0.3권입니다. 우리 나라 전체 대비해서도 절반도 안됩니다. 그러면 이 보고서에 장기적으로 예산을 확보해서 장서구입을 하시겠다고 했는데 지금 근본적으로 본청에서 예산을 안주면 이것은 할 수가 없어요. 그렇고 또한 기초단체와 협의해서 물품 또는 금액을 지원받아서 하는데 그 부분가지고도 장서보유현황이 턱없이 부족하거든요. 이 부분에 대해서 우리 위원장을 비롯한 동료위원들께서 지금까지 초지일관 주장해 왔지만 예산반영이 잘 안돼요. 우리 의회에서도 감사때 또는 예산심의때 이 부분을 당부한 그런 제안도 했습니다. 그러면 관장님을 비롯한 직원들께서 여기에 대한 사업계획을 정말로 장서를 구입하지 않으면 안되겠다는 의욕적인 의지를 가지고 계획서를 해서 관장님 네 분들이 본청에 제의하세요. 그리고 기초단체하고도 협의하고, 광역단체하고도 협의하고, 근본적으로 장기적으로 하겠다, 하겠다 이것이 이번 의회에 와서 4년동안 내 이 말씀이에요. 작년도 보고서에도 이렇다구요. 그러면 이 부분을 탈피해서 근본적으로 할 수 있는 방안을 찾지 않으면 안되겠다는 부분을 본 위원이 지적합니다. 우리 관장님의 의지도 부족하다고 봐요. 사업에 대해서 동부도서관에 하나 묻겠습니다. 지금 시청각실이 확충되지 않음으로 인해서 현재 민들이나 학생들에게 상당히 불편이 많잖아요. 이 부분에 대해서 한 말씀 해 주시고 본 위원이 작년 중순에 도서관을 방문한 적이 있습니다. 관장님 그때 안내하시느라고 애 많이 쓰셨습니다. 본 위원이 생각해도 그 시설로서는 상당히 불편이 많다, 여기에 대해서 향후 방안에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

울산동부도서관장 고경희입니다. 저희 도서관 시청각실 시설 확충에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 3층에 위치한 시청각실로서는 평소이용하는 유치원생 견학이라든지 영화감상,음악감상, 문화학교를 비롯한 각종 행사를 연간 2만여명이 이용하고 있습니다. 그러나 시설이 낙후되어서 행사진행에 많은 어려움이 있는 실정입니다. 현재의 시설과 기자재로서는 이용자들에게 제공할 수 있는 서비스의 한계를 드러내고 있어서 시청각실 무대시설과 그리고 좌석의 계단식 조정, 그리고 멀티미디어관련 최첨단 시스템 및 기자재 도입으로 이용자에게 최상의 편의를 제공했으면 하는 바람입니다. 그런데 지금 저희들 시청각실 시설예산은 현안사업으로서 올렸습니다. 지금 현재 예산에는 확보가 안되어 있습니다.

전체 예산이 얼마 듭니까, 자료에 있는 그대로 입니까?

4,169만8,000원의 소요예산을 잡았습니다. 바닥 및 방음시설이 2,754만1,000원이 세군데의 견적을 받아 보니까 이렇게 든다고 했습니다.

그러면 이번 추경때는 이 사업을 할 수 있도록 계획을 잘 수립해서 교육감한테 직접 건의를 하세요. 본 위원도 이 부분에 대해서 건의를 하겠습니다. 이상입니다. (강영자간사, 이병우위원장과 사회교대)

강영자위원입니다. 남부도서관입니다. 먼저 2001년도 시 교육청에서 실시한 행정서비스만족도에서 좋은 점수를 받은 데 대해서 축하드리고 질의하겠습니다. 9페이지입니다. 독서인구 저변확대라고 해 가지고 그 밑에 추진계획에 내용에 원고지 쓰는 법이라고 나와 있는데 이 지도를 어떤 분들이 합니까?

방학동안 5일간 하는 것은 전문성이 필요한 부분은 관내 학교 선생님들 초빙도 하고 우리 사서들이 직접 할 수 있는 것은 사서가 직접 지도를 하고 그것이 과목에 따라서 조금 변화가 있습니다.

내가 왜 이런 질의를 하느냐면…….

원고지 쓰는 법은 우리 사서들이 지도를 하고 있습니다.

내가 왜 이런 질의를 하느냐 하면 보통 우리 학생들 독후감 쓰기, 글짓기 대회를 보면 아주 기초적인 원고, 그러니까 문장이 바뀌면 줄을 바꾸고, 문장이 새로 시작되면 줄을 바꾸고, 처음에 한 칸을 띄우고 아주 기초적인 것도 모르는 학생들이 많아요. 그리고 선생님들이 전문적으로 잘 몰라서 학교마다 학생들이 쓰는 방법이 다른 학생들이 많아요. 그러니까 이런 지도를 할 때 아주 전문적으로 잘 아는 분이 지도를 해 가지고 원고지 쓰는 방법이 정상적으로 잘 알 수 있도록 지도를 해 주십시오. 그리고 울주도서관에는 지금 보니까 현대사회의 승패는 정보통신에 있습니다. 그런데 전화 친절히 잘 받는다고 아마 좋은 점수를 받은 것 같은데 이 점을 칭찬을 드리고 싶습니다. 그리고 여기에 보니까 3페이지에 시설현황에 자료현황에 보니까 도서자료를 보면 정치, 사회나 가족같은 그런 책은 구분이 안되어 있습니다. 이런 부분을 요즘 우리 정치가 아주 우리 시민하고 국민하고 밀접한 관계가 있는데 그리고 특히 요즘은 닭 기르고 오리 기르는 책이 제일 잘 팔린대요. 그러니까 구분에 정치, 사회분야라든가 가축부분에 구분을 분명히 표시해 놓으면 책을 찾기 더 쉽지 않겠느냐는 생각이 드는데 앞으로 구분할 때 그 부분을 넣어 주세요. 그리고 동부도서관에는 보니까 우리 지체장애인들의 가정을 일일이 찾아 다니면서 책을 빌려주고 이동도서관을 자주 이용을해서 원거리 주민들에게 편리를 많이 제공해 주고 이렇게 잘하고 계신 줄 아는데 앞으로 더욱 수고를 해 주시기 바랍니다. 12페이지에 보니까 영화감상이 있는데 매주 3회 상영을 한다고 했는데 그 영화는 주로 어떤 것입니까?

영화내용은 저희들이 한 달에 그 내용을 선정을 해서 그렇게 상영하고 있습니다. 그 내용은 저희 사서들이 우수 프로그램으로 선정된 것을 선정해서 한 달 간격으로 해서 대여를 해 가지고 상영하고 있습니다.

선정할 때…….

저희들 선정위원회가 있습니다. 거기에서 학생들 수준에 맞는 프로그램을 선정을 해서 상영하고 있습니다.

선정위원회가 있는 줄 제가 몰랐습니다. 그리고 여기에 보니까 영화상영이 모두 217편이라고 했는데 한달에 4주 정도를 해도 1년이면 12개월이니까 많이 잡아도 150편 정도밖에 안되는데 217편이라는 계산이잘못된 겁니까?

매주 3회 상영이니까요.

매주 3회 상영하면 한달을 4주로 쳐도 150편밖에 안되거든요. 그런데 217편이라고 해 놨거든요.

견학을 오게 되면 거기에 관련된 프로그램을 상영도 하고 해서 된 것 같습니다.

매주 3회라고 안정해져 있고 견학오면 상영하고 그래요?

예, 그렇게 되어 있습니다. 그런데 영화감상은 매주 3회를 정해서 토요일, 일요일하고, 그 외 부분적으로 하고 있기 때문에 그 상영회수를 여기 적은 것 같습니다.

그것까지 포함하니까 그렇지 이렇게 계산하면 무슨 회수가 이렇게 많나 싶어서, 이상입니다. 다들 우리 도서관을 많이 찾아가서 시민들의 정서생활에 도움이 될 수 있도록 많이 도와 주세요. 이상입니다.

각 도서관 공히 냉·난방시설은 완벽하게 다 되어 있습니까?

예, 다 잘 되어 있습니다.

그리고 지금 현재 각 도서관별로 도서관을 운영하면서 꼭 시설개수부분이라든가 신설부분 이런 것 좀 있습니까, 없습니까? 예산에 반영해서 이런 시설들은 새로이 해야 되겠다든가, 보수해야 되겠다든가…….

저희 도서관같은 경우에는 예를 들면 작년같은 경우에 장애인 화장실이 문제가 되어서 그것을 남구청에 의뢰를 해서 남구청에서 직접 장애인 화장실을 보수를 하고 개수를 한 그런 내용이 있습니다. 앞으로도 그런 부분적으로 필요한 사항이 있을 때는 그렇게 할 겁니다.

내 이야기는 울산중·남·동구, 울주도서관에 올해 추경이라든가 내년 당초예산에 도서관 운영을 하다 보니까 도서관 이용객들에게 이런 이런 부분들 시설개수라든가 아까 시청각 교실 이야기하던데 이런 예산이 제대로 반영이 안되고 있는데 반영이 되어서 여러 가지 시설개수해야 될 이런 부분들이 있는 부분들을 각 도서관별로 공히 자료를 뽑아서 저한테 제출해 주세요. 그러면 내가 교육감 만나서 같이 의논을 해 볼 테니까, 여러분들이 건의를 하겠지만 도와주면 수월케 되잖아요. 자료를 나중에 빼서 전문위원실로 보내 주세요. 이상입니다.