이원훈 의원 발언

개인이 사적인 목적으로 사용하고 있는 것을 점유하는 것으로 하고 있습니다.

예, 그게 아까도 보고드렸습니다만, 도면들고 필지별로 확인을 해서 그런 것이 있으면 부과하도록 그렇게 조치를 하고 있습니다. 하겠습니다.

예 ! (이정훈의원 질의요청)

예, 이정훈 의원님 !

예, 하십시오.

그것은 사업부서에서 예산이 추경에도 반영되고 이래서 설계변경을 해가지고 넘어왔는데, 그것은 법에 하자가, . . . . .

예, 알겠습니다.

예, 회계과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 다음은 관광개발과장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

관광개발과장 윤순모입니다. 관광개발과 소관 2002년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 주요업무 총괄이 되겠습니다. 저희들이 추진하는 주요업무는 총 11건으로써 주요시책과 투자사업, 수범시책이 되겠습니다. 2002년도 저희 관광개발과 예산은 9억 6,000만원으로써 도비가 3억 600만원, 시비가 6억 5,400만원이 되겠고, 투자사업으로서는 총 3건에 2억원을 투자사업비로 책정했습니다. 1페이지 보고순서는 생략하겠습니다. 다음 2페이지가 되겠습니다. 주요시책으로써 먼저 청정 해수욕장 운영·관리가 되겠습니다. 금년도 해수욕장 운영은 친절, 청결, 질서, 신용이 확립된 다시 찾는 피서지 정착을 위해서 추진하겠습니다. 아울러 세계동굴엑스포의 성공개최를 위한 역할 분담의 장으로도 활용해 나가도록 하겠습니다. 저희들이 운영대상은 20개소로써 시범해수욕장은 시설물별 분산 위탁과 이벤트사 위탁을 병행해 나가도록 하겠습니다. 일반 간이해수욕장은 지역주민이 자율 운영토록 추진하겠습니다. 추진계획은 해수욕장 시설물 정비보수 및 개장준비에 2억 1,000만원을 투자하겠습니다. 개장 및 운영은 7월 10일부터 8월 20일까지 42일간 운영토록 하고, 피서객 유치를 위한 다양한 이벤트 행사 발굴을 추진하여 많은 관광객이 찾아올 수 있도록 추진하겠습니다. 또한 엑스포와 연계한 민박가구의 체계적 관리를 통해서 깨끗하고 친절한 민박가구가 될 수 있도록 관리를 해 나가도록 하겠습니다. 이렇게 저희들이 관리했을 경우 사계절 관광지화의 기반구축 및 지역경제 활성화에 기여하도록 저희들이 모든 노력을 강구해 나가도록 하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 마을관리 휴양지 운영이 되겠습니다. 산간, 계곡 및 하천에 대한 자연훼손과 환경오염 예방에 중점을 두고 추진하겠습니다. 운영대상은 7개소로써 기간은 7월 1일부터 8월 31일까지 2개월간 운영되겠습니다. 운영은 마을운영위원회에 위탁해서 운영해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로써는 마을관리 휴양지 각종 시설물 정비에 1,500만원을 투자하겠습니다. 여기에는 간이화장실 2동은 중봉, 덕풍하고 가로등 2등 및 급수시설은 마읍천이 되겠습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 맹방골프연습장 운영·관리가 되겠습니다. 골프인구의 저변확대를 위해서는 시민 여가선용 및 대중화를 적극 유도해 나가도록 하겠습니다. 저희들이 관리하는 면적은 91,370㎡로써 시설규모는 코스 6홀이 되겠습니다. 추진계획은 작년에 잔디 식재를 했기 때문에 금년에는 그린 잔디가 사는 정도에 따라서 홀을 조정해서 4월경에 운영토록 준비를 하겠습니다. 지금 현재 숏홀 4개, 미들 2개를 숏홀 3개, 미들 2개, 롱 1홀로 조정을 하도록 하겠습니다. 향후 추진방향은 지난번 의원님들의 지적이 있었습니다만, 앞으로 위탁운영 방안을 민간 또는 개인에게 위탁하는 방안을 적극 검토해 나가도록 하겠습니다. 여기에는 희망하는 자에 대한 재정 및 운영능력을 면밀히 분석한 후에 결정하여 추진하도록 하겠습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 초당관광지 개발지원이 되겠습니다. 민간자본을 통한 관광지 개발로 민자유치 분위기를 적극 확산해 나가도록 하겠습니다. 지역주민 고용창출 효과거양 및 지역경제 활성화에도 도모되도록 추진하겠습니다. 맹방관광지 전체면적은 2,457,749㎡로써 주요시설은 골프장, 휴양스포츠 시설, 민속촌, 관광농장, 약수터시설 등이 되겠습니다. 단계별 사업추진은, 1단계는 2003년까지 골프장 지역을 개발하겠고, 2단계는 2004년까지 휴양시설, 3단계는 2006년까지 민속촌외 기타 사업이 되겠습니다. 골프장 시설공사 추진계획 면적은 963,300㎡로써 금년 1월 15일날 착공했습니다. 그래서 2003년 6월에 준공예정으로 현재 공사를 하고 있습니다. 홀 규모는 정규 18홀 규모가 되겠습니다. 여기에 따른 기대효과는 기후특성에 맞는 사계절형 골프장 건설을 해가지고 지역경제 활성화에도 적극 도움이 되도록 하고, 환선굴과 해수욕장, 관광지와 특히 삼척 테마타운 해수사우나와 연계한 관광도시로서의 면모를 일신해 나가도록 추진하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 관광홍보의 활성화입니다. 지금까지의 홍보방법을 탈피해서 앞으로는 모객위주의 기반을 구축해 나가도록 하겠습니다. 여기에는 자연자원을 최대한 활용하여 테마코스 발굴을 적극 추진하고 이에 따른 홍보도 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 추진 계획으로서는 관광안내지도, 포켓용 소형 홍보물, 관광홍보책자등 관광 홍보물 제작 6만매에 3,000만원이 소요되겠고, 서울시청앞 지하도, 서서울호텔 전광판등 화상광고도 지속적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 아울러 국내외 관광교역전에도 참가하도록 하겠습니다. 또한 작년에도 저희들이 펜트홀을 실시한바 있습니다만, 외국 수학여행단 특히 싱가폴 고등학생들을 엑스포 기간중에 방문토록 유치하는 계획을 적극 추진하겠습니다. 또한 계절별, 일정별, 테마형 맞춤 관광코스도 개발해서 문화유적과 전통 먹거리, 체험코스 등 느끼고 갈 수 있는 관광코스를 적극 개발해서 추진하겠습니다. 앞으로 홍보의 추진방향은 무작위 대량 배포식 홍보를 지양하고 실모객 위주의 홍보활동을 적극 전개해 나가도록 하겠습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 관광안내체계 개선입니다. 최대의 편의제공이 되도록 실질적인 안내체계로 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 종합관광안내소를 최대한 활용하여 박람회 기간중에 많은 외국인에게 홍보가 될 수 있도록 하고 관광안내 터치스크린이 현재 환선굴과 시청민원실에 설치되어 있습니다만, 이것도 앞으로 각종 행사시에 이동이 가능한 지역에 대해서는 이동 홍보하도록 하고 그 다음에 영어, 일어, 중국어, 어권별로 각 전문인력을 1명씩 육성해서 외국인 관광객에 대비하도록 하겠습니다. 또한 무인관광안내소를 적극 활용해서 홍보하도록 하고 관광안내소 정비와 보수도 곁들여서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 전시민 관광요원화 운동 전개입니다. 친절, 청결, 질서, 신용이 정착 되어가는 손님맞이 관광환경을 적극 조성해 나가겠습니다. 추진계획으로써는 동참 분위기 조성을 위한 선전탑 설치를 5개소에 2,500만원을 들여서 하겠고, 친절, 청결, 질서, 신용을 생활화하는 범시민 실천운동도 연중 전개해 나가도록 하겠습니다. 또한 이와 아울러 동참 홍보물도 제작해서 배부하도록 하고 시책성과가 있을 경우 연말에 가서는 유공자에 대한 표창도 실시하겠습니다. 저희들이 기대하고 있는 효과는 엑스포 손님맞이 운동을 생활화하고, 민간주도의 추진활성화로 범시민 자율참여 분위기를 확산시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 환선굴주변 정비사업입니다. 동굴의 효율적인 보존 관리 및 방안을 적극 강구해 나가겠습니다. 특히 2002년 삼척세계동굴엑스포 부대행사장 조성과 운영에 철저를 기하도록 노력하겠습니다. 추진계획으로써는 금년에 신규사업은 차선도색 및 노후시설물 교체로써 환선굴 주변정비에 5,000만원과 그 다음에 환선굴 내부에 조명시설과 통로시설 개선에 5,000만원을 들여서 개선해 나가겠고, 작년도에 하던 사업 이월사업이 되겠습니다. 동굴엑스포 부대행사장 조성사업인 주차장과 교량을 마무리 짓도록 하겠습니다. 앞으로는 지속적인 시설물 정비로 관광객들이 늘어나는 관광지로 만들고 불편사항을 적극 최소화시켜 나가도록 노력하겠습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 사계절 체류형 관광화 추진입니다. 추진계획으로써는 현재 삼척테마타운 공사 추진 및 준공입니다. 1차사업 기간이 금년도 말일까지 되어 있기 때문에 현재 숙박시설 4개동에 80실과 해수사우나 1동에 917평은 4월중에 마무리지어서 6월에 엑스포 손님맞이에 차질이 없도록 추진하겠고, 여기에 준공은 오·폐수처리시설 및 숙박시설 용도변경을 한 후에 사용승인되도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 맹방관광지 기반조성 도로공사는, 이것도 작년도의 이월사업이 되겠습니다. 총 연장이 1.27㎞인데 기 추진은 0.5㎞를 하고 나머지 분야에 대해서는 금년 6월전에 준공되도록 사업을 추진하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 관광지 시설물정비 및 유지관리가 되겠습니다. 현재 관광지내 산재해 있는 주요시설에 대한 유지관리로 쾌적한 관광환경을 적극 조성해 나가도록 하겠습니다. 이에 따른 관광객 편의제공 및 동굴관광 도시로써의 이미지 개선에 주력하겠습니다. 추진계획으로는 새천년 도로내에 있는 각종 관광시설물 점검 및 정비와 남산 인공폭포시설 유지관리 및 운영, 그 다음에 해수욕장, 마을관리 휴양지, 삼척십경등 주요관광지 정비사업이 되겠습니다. 앞으로 추진방향은 관광시설물에 대한 수시점검을 통해서 주변을 항상 청결하도록 유지하고 관리를 철저히 해 나가겠습니다. 또한 시설물 관리상 미비점 보완 및 최적의 관리방안을 강구하여 항상 깨끗한 관광환경이 되도록 추진하겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 관광열차 운행의 활성화입니다. 동굴엑스포 관람객 유치를 위한 패키지 관광 열차화를 적극 추진하고 타지역과 차별화된 전국 제일의 관광열차 코스가 정착되도록 철도청과 협의해 나가겠습니다. 금년 7월에 개통한 환선굴 파도열차 운행에 이어서 지금은 환상의 해안선 기차 여행이 운행되고 있습니다. 2월 3일, 어제까지 42일간 관광객은 2만여명이 다녀갔는데 하루 평균 한 476명정도가 다녀갔습니다. 추진계획으로써는 삼척세계동굴엑스포 연계운행이 되도록 철도청과 적극 협의를 하겠습니다. 또한 쾌적한 환경조성을 위해서 관광안내소등 편의시설을 설치해 나가도록 하겠습니다. 여기에는 7,000만원이 소요되겠습니다. 그 다음에 다양한 관광코스 개발 및 볼거리 제공으로 많은 관광객이 다시 찾아올 수 있도록 그러한 분위기도 아울러 추진하겠고, 또한 관광객이 최대한 많이 찾아오고 다시 찾을 수 있는 열차내에 이벤트 행사라든가 그 다음에 관광여행사를 통한 홍보등을 적극 추진하겠습니다. 앞으로는 철도청과 여행사등과 연계해서 새로운 프로그램의 지속적인 발굴을 통하여 전국적인 관광열차지로 정착 및 각광을 받을 수 있도록 하고 지역경제도 활성화되도록 추진하겠습니다. 이상 관광개발과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 관광개발과장님께 질의하실 의원 계십니까 ? (전동호의원 질의요청) 예, 전동호 의원님 !

제가 관광업무를 담당하는 과장입장에서 말씀드린다면, 물론 관광시설면에 인프라면이 있겠습니다만, 이제 그런 인프라 기반시설은 전국 어디를 가나 상당히 시설이 잘된 곳이 많습니다. 그러기 때문에 제 생각같아서는 현자연을 최대한 활용해서 우리 자연자원과 우리 토산품 뭐 이런 것을 명품화 시켜서 홍보하는 기법도 따라서 있지만, 무엇보다도 더 중요한 것은 우리 여기에 살고 있는 우리 시민들 자세라고 생각합니다. 우선 친절해야 되겠고, 청결해야 되겠고, 그 다음에 말씨도 상냥해야 되겠지만 신용도 있어야 되겠고, 이런 것이 빨리 정착되지 않는한은 저희들이 행정에서 아무리 노력해도 큰 효과가 따르지 못한다고 생각됩니다. 그래서 저희들도 이런 부분에 대해서 통감을 하고 현재 전시민 관광요원화 운동을 지금 활성화시켜 나갈려고 지금 열심히 노력하고 있습니다. 그래서 작년에도 미흡하나마 도내에서 최우수시로 선정되었고, 상사업비 3억도 받았습니다만, 금년에도 상사업 뭐 이걸 떠나서 우리 시민들 의식이 변화할 수 있는 관광홍보도 저희들이 추진하고 그 다음에 시설보다가는, 예를 들면 아까도 이정훈 의원님께서 잠깐 질문의 말씀이 계셨습니다만, 체험관광하면 예를 들어서 회를 어디가면 다 양식회를 먹는데 예를 들어 항·포구 쪽으로 나가면 예를 들어 초곡항에 하면 전복 자연산을 먹을 수 있고, 뭐 용화에 나가면 넙치 자연산을 먹을 수 있고 이런 식으로 코스화를 개발하고 그 다음에 또 우리 성황당이 저희 관내 한 700개정도 있는데 이게 관광상품화 할 수 있는 성황당도 저희들이 조사를 해보니까 한 150개정도 됩니다. 예를 들면 이런 쪽으로 눈을 돌려서 예산이 최소한으로 적게 들고 그 다음에 도시사람들이 새로운 체험을 할 수 있는 그런 관광상품도 개발하고 해서 앞으로 삼척이 많이 알려질 수 있는 그런 관광지를 육성해 나가도록 하겠습니다.

알겠습니다. (심찬남의원 질의요청)

예, 심찬남 의원님 !