남명현사회복지과장
사회복지과장 남명현입니다. 팀장을 소개하겠습니다. 사회복지팀장 정향미 팀장입니다. 노인복지팀 김윤환 팀장입니다. 여성청소년팀 전태복 팀장입니다. 위생팀장 정진국 팀장입니다. 민간협력팀 이혜자 팀장입니다. 노인복지회관팀 최송덕 팀장입니다. 2002년도 사회복지과 소관 업무보고 올리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 임오년 새해에도 의장님을 비롯한 의원님의 가정에 건강과 평화, 그리고 만복이 가득하시기를 진심으로 기원 드립니다. 사회복지과 소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 10-1쪽, 목차입니다. 업무보고는 일반현황, 금년도 주요업무 계획, 특수 시책 순으로 드리겠습니다. 이어서 10-2쪽, 일반 현황입니다. 기구 및 정현원과 국민기초생활 수급자, 의료보호 대상자 등 기본 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 10-10쪽, 금년도 주요 업무 계획에 대해 보고 드리겠습니다. 10-11쪽, 국민기초생활보장 수급자 보호입니다. 수급자는 작년말 현재 1,600세대에 2,880명으로 전년대비 7%인 180명이 증가하였으며, 수급자 보호를 위한 예산도 생계주거비 22억2,300만원, 주거급여비 9억5,200만원, 자녀학비 2억4,000만원 등 총 34억1,500만원을 확보하였습니다. 또한 수급자 보호를 위한 기금도 10억 조성을 목표로 금년도에 2억원을 확보하는 등 저소득층 생계안정에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 10-12쪽, 종합사회복지관 건립입니다. 종합 사회 복지관을 건립하기 위해 지난 98년도에 현대 베스코아 뒤에 소재한 테니스장을 사회복지시설 부지로 선정하고 국유재산관리계획에 대한 의회의 의결을 받은 후 2000년도에 토지개발공사 서울지사와 부지면적 4,870㎡를 32억4,000만원에 취득하기 위한 토지매매 계약을 체결하고, 금년 1월에 토지매매 대금 전액에 대한 지급을 완료하였습니다. 이어서 사회복지관은 지하 1층에 지상 4층으로 연면적 4,900여㎡를 건축할 계획으로 모두 52억원이 소요되나 금년부터 향후 4년간에 걸쳐 계속 사업으로 건립할 계획입니다. 다음은 10-13쪽, 자활지원사업 추진입니다. 국민기초생활보장 수급자 중 근로능력이 있는 자를 선별하여 수급자에게 적합한 자활사업을 제공하여 근로능력을 향상시키고 나아가 스스로 자립할 수 있도록 지원하고자 합니다. 이를 위해 하남 자활후견기관의 운영비 1억5,000만원을 지원하고 영농사업, 이벤트사업, 환경사업, 국제 간병인 등 4개 사업에 16명을 위탁하는 한편 위탁에 따른 사업비 1억2,400만원을 지원하여 수급자의 체계적인 계획으로 생계 안정과 자립기반을 조성해 나가겠습니다. 다음은 10-14쪽, 저소득층에 대한 의료보호 추진입니다. 의료보호 대상자는 총 1,796세대에 3,160명으로 국민기초수급자가 전체의 89%인 2,880명을 차지하고 있고, 나머지는 저소득 국가유공자 130명과 시설보호자 141명, 기타 9명입니다. 9명은 귀순자가 되겠습니다. 지원기준은 근로능력이 없는 1종 보호대상자와 국가유공자, 시설보호자는 진료비 전액을 지원하며 기타 근로 능력이 있는 2종 보호자는 진료비의 80%를 지원하고 있습니다. 금년도에 총 진료비는 47억여원으로 지난해와 비슷한 수준이 되겠습니다. 다음은 10-15쪽, 장애인 주간보호시설 운영입니다. 주간보호시설은 하산곡동에 위치하고 있으며 2000년도에 다목적 복지회관에 3억5,000만원을 투자하여 660㎡의 시설 개수를 완료하고 지난해에는 운영비와 사업비로 7,900만원을 지원하여 20여명의 장애아동을 보호하고 있습니다. 금년에도 20여명의 장애아동을 모집하고 시설운영비 4,700만원과 중간식비 1,100만원 등 모두 5,800만원을 지원하여 장애아동을 보호함으로서 장애인 가족의 보호부담을 경감시켜 나가도록 하겠습니다. 또한 부족한 언어치료와 재활프로그램 운영을 위한 시설장비 인력도 점차 확보해 나갈 계획입니다. 다음은 10-16쪽, 경로당 현대화 사업 추진입니다. 경로당 현대화 사업은 지난 94년부터 지금까지 신축비 지원 22개소에 8억6,800만원과 건물 매입비 지원 2개소에 3억8,000만원, 개보수비 27개소에 4,400만원을 지원하는 등 총 51개소에 12억9,200만원을 지원하였습니다. 금년에도 경로당 현대화 사업을 위해 신축비로 1개소에 5,500만원을 지원하고 장비 보강 및 개보수비로 1억원을 지원할 계획입니다. 그러나 노인단체에서는 경로당 신축비 상향 조정과 전월세로 운영중인 경로당에 대해 부지매입비를 지원해 줄 것을 요구하여 추후 확보할 계획에 있습니다. 다음은 10-18쪽, 노인복지회관 운영입니다. 춘궁동에 소재한 노인복지회관은 일반직원 3명과 공익요원 3명, 공공근로 등 임시사용인부 10명 등 총 18명이 근무하고 있습니다. 작년도 운영 실적으로는 무료 목욕탕 운영과 이미용 봉사, 경로식당 운영, 노인취미교실과 체력단련실 운영하여 연인원 9만2,000여명의 노인분들이 이용하여 전년대비 46%가 증가하였습니다. 금년에도 건강체조, 사물놀이 등 취미교실을 확대, 운영하고 사우나와 미끄럼 방지시설을 보완하는 한편 셔틀버스 운영구간을 확대하는 등 노인분들의 건강과 여가증진을 위해서 최선을 다하겠습니다. 다음은 10-20쪽, 청소년 보호육성 추진입니다. 청소년 보호실적으로는 2,700여명의 청소년 상담과 청소년보호법 위반업소에 대한 과징금 부과, 청소년 종합예술제 참가 지원과 어울마당 사업 등을 추진하였습니다. 금년에도 청소년의 진로 탐색과 야간 상담 등 청소년 상담을 적극 추진하겠으며, 청소년 유해 환경에 대한 감시활동을 전개하고 청소년 문예행사와 어울마당 운영, 가족 캠프 및 병영체험 등 다양한 행사를 추진하여 청소년이 국가와 사회가 필요로 하는 민주시민으로 성장할 수 있는 기반을 조성해 나가겠습니다. 10-22쪽, 각종 위원회의 여성참여 추진입니다. 시에는 49개 위원회에 785명의 위원이 있습니다. 이중 17.3%인 136명이 여성위원으로 당연직 위원 16명, 위촉직 위원 119명으로 구성되어 있습니다. 작년도까지 실적으로는 위촉직 위원이 전년도에 비해 2.1%가 증가하여 19.8%이나 아직도 저조한 실정에 있습니다. 따라서 금년도에는 여성 위원 참여비율을 30%를 목표로 하고 각종 위원회의 여성 전문 인력을 적극 발굴하여 향후 구성하는 위원회의 여성 위원의 참여비율을 의무화하는 등 여성의 시정참여 제고에 최선을 다하겠습니다. 10-23쪽, 국민건강 위해식품 지도단속입니다. 식품위생 접객업소는 모두 1,990개로 작년도에는 부정 불량식품 단속 1,200여개소, 식품접객업소 지도단속 664개소, 집단급식소 지도점검 29개소를 실시하였습니다. 금년에도 설과 추석절 등에 부정 불량 식품에 대한 특별단속을 실시하고 신고센터도 연중 운영하는 한편 식중독 예방을 위해 사전 교육과 지도를 강화해 나가겠습니다. 문제점으로는 외식 산업의 발달과 판매업체의 증가로 인해 단속에 어려움이 많으나 부정 불량 식품을 근절시키는데 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 다음은 10-26쪽, 식품접객업소 위생수준 향상입니다. 식품접객업소는 모두 1,470개로 작년에는 화장실 개선 164개소, 모범음식점 지정 22개소, 시설개선 융자 4개소에 6,000만원을 지원하였습니다. 금년에는 위생 서비스 수준을 한 단계 높이기 위해서 영업장 면적이 100㎡ 이상인 업소 240개소와 경정장 주변 업소, 기타 불결한 업소를 대상으로 시설개선 융자금을 지원하여 주방과 영업장, 화장실 등의 시설 개선과 메뉴판의 외국어 표기와 간판 등을 정비해 나갈 계획입니다. 아울러 모범 음식점도 확대 지정할 계획입니다. 그러나 전반적인 영업부진 등으로 업주의 시설개선 의지가 부족하여 인센티브를 부여하는 등 시설개선을 최대한 유도해 나가겠습니다. 다음은 10-28쪽, 자원봉사 활동의 활성화 추진입니다. 등록된 자원봉사자는 2만5,000여명으로 지난해에는 자원 봉사자에 대한 교육을 실시하고 연합 캠프와 물결운동 선포식 등의 자원 봉사 행사를 전개하였으며, 장애인 무료 목욕과 환경, 청결운동, 재해복구 활동, 의료봉사 활동과 각종 행사를 지원하는 등 총 5,000여명이 자원봉사 활동에 참여하였습니다. 금년에도 장애인 무료 목욕과 독거노인 보호 등 봉사 활동과 등산로 정비 및 하천정화 활동 등 환경보호 활동, 청소년 선도 캠페인과 교통안내와 지도, 청소년 자원봉사 학교 운영 및 장애인 연합 캠프 등 자원봉사 활동의 정착과 인식 제고로 시민의 삶의 질 향상에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 10-30쪽, 민간주도의 국민운동 사업추진입니다. 민간단체에는 새마을운동지회와 새마을지도자협의회, 새마을부녀회, 새마을문고, 자유총연맹지부가 있습니다. 지난해 실적으로는 지도자 자녀장학금 지원 16명에 1,600여만원, 지도자 교육 15회에 70명, 방역활동 3개월, 알뜰도서 교환시장 운영 1회, 기타 행사 7회 등을 전개하였습니다. 금년에도 월드컵 맞이 기초질서 등 자원봉사활동 전개와 학교 폭력 추방 운동과 교통봉사대를 운영하고 새마을지도자에 대한 하계 수련회 등 사기진작도 병행하여 추진하겠습니다. 다음은 10-32쪽, 새마을회관 건립 추진입니다. 새마을회관은 대지 990㎡에 건평 1,980㎡로 지하 1층에 지상 2층으로 건립할 계획입니다. 지하에는 보일러실과 주차장을 배치하고, 1층에는 알뜰시장, 농산물 직판장, 새마을문고 등 2층에는 예식장, 지회, 단체장실을 배치할 계획입니다. 건립비용은 총 22억5,000만원으로 토지매입비 4억5,000만원과 건축비의 18억원이 소요될 것으로 예상됩니다만 현재까지 확보된 예산은 없습니다. 따라서 금년에는 새마을지회와 협의하여 우선 부지를 매입하고 공사는 2003년부터 추진할 계획에 있습니다. 다음은 10-34쪽, 특수시책에 대해 보고 드리겠습니다. 10-35쪽, 장애인 시설 및 각종대회 입상자 격려입니다. 지금까지 각종 예체능에 대한 시상을 보면 정상인 위주로 되어 있고, 장애인에 대한 시상은 없어 이로 인해 장애인을 상대적으로 소외감을 느끼고 있었습니다. 이에 장애인에 대한 사회적 소외감을 해소하기 위해 전국단위 또는 도단위의 각종 체육 및 예체능 경기대회에서 입상한 장애인에게는 일정액의 격려금을 지급하여 이들의 사기를 진작시키고 그간의 노고를 격려하고자 합니다. 아울러 불우이웃돕기 성·금품 등의 접수시에도 장애인에 대해 우선 배려하는 등 장애인의 소외감 해소와 인식전환에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10-36쪽, 보육시설 교재·교구 경진대회 개최입니다. 보육시설에서 사용하는 교재·교구를 교사들이 직접 제작함으로서 창의성을 개발하고 연구하는 분위기 조성과 보육의 질을 향상시키기 위해서 금년 9월 중에 시청 대회의실에서 신체, 언어, 수학, 과학, 정서, 사회발달 등의 출품 분야를 정하고 각 시설별로 의무적으로 출품토록 지도하여 우수작품에 대하여는 시상과 함께 경기도 대회에 출품할 기회를 부여하는 등 인센티브도 부여할 계획입니다. 기대효과로는 창의적인 프로그램 개발과 연구하는 분위기를 조성함으로서 보육의 질도 한 단계 높여 나가고자 합니다. 다음은 10-37쪽, 청소년 이동 상담실 운영입니다. 청소년 문제를 보다 적극적으로 해결하기 위해서 거리로 나가 청소년을 만나고 그들을 이해하기 위해 노력하는 등 찾아가는 서비스를 제공하는데 노력하여 지난해에는 이동 상담용 테이블과 장비를 구입하고 미관 광장과 도서관 앞 등에서 4회에 걸쳐 이동상담을 실시하였습니다. 금년에도 4월부터 10월까지 월 2회 정도 미관광장과 도서관 앞에서 청소년들의 성 문제와 진로, 성격에 대한 상담과 심리검사, 설문조사 등을 실시해 나갈 계획으로 있습니다. 다음은 10-38쪽, 컴퓨터 무상수리 및 방문교육입니다. 21세기 정보화 시대에 컴퓨터 활용능력을 제고하기 위하여 PC를 보유한 시민을 대상으로 상하반기에 걸쳐 컴퓨터 바이러스 등을 무상 수리하는 한편 PC를 보유한 시민 중 저소득층 세대와 장애인과 노인을 대상으로 상하반기 2회에 걸쳐 전산기초 교육과 인터넷 정보검색 등에 대해 교육을 실시하고자 합니다. 이를 통하여 PC사용 인구의 저변 확대와 시민의 정보화 마인드를 높여나갈 계획으로 있습니다. 10-39쪽 수저받침대 사용입니다. 수저받침대를 사용하는 위생적인 서비스 제공으로 질 높은 음식문화를 정착하기 위해서 우선 시범적으로 모범 음식점 47개소와 영업장 면적이 33㎡이상인 550개소의 업소 둥 총 597개소의 업소에 대해서 업주를 대상으로 교육을 실시하는 한편, 수저받침대도 실에서 일괄 제작하여 업소당 10개 정도씩 시범적으로 제공하고 유선방송과 하남 소식지 등을 통하여 수저받침대 사용을 적극 홍보하며, 우수 업소는 모범음식점으로 지정하고 시설개선 융자금도 우선 지원하는 등 인센티브를 부여하여 수저받침대의 사용이 조기에 정착되도록 추진할 계획에 있습니다. 이상으로 사회복지과 소관 업무를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.