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대전 대덕구의회 발언

장선행 의원 발언

제94회 제1차 조례심사특별위원회2002-02-05

장선행 의원 프로필 보기 →

종절

김종절전문위원

전문위원 김종절입니다. 오늘 개의되는 조례심사특별위원회에 대하여 보고드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
준홍

심준홍위원장직무대행

성원이 되었으므로 제94회 대덕구의회 임시회 조례심사특별위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 본위원이 대전광역시대덕구의회 특별위원회조례 제3조 2항의 규정에 의거 연장위원으로써 위원장의 선출을 위한 회의를 진행하게 되었습니다. 위원여러분의 협조를 당부드리며 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 조례심사특별위원회위원장선임의건을 상정합니다. 위원장 선임은 원만한 회의진행을 위하여 위원여러분의 구두추천으로 선임하도록 하겠습니다. 본 특별위원회 위원장으로 추천하실 위원 계시면 추천하여 주시기 바랍니다. 예. 박수범위원님 추천하여 주시기 바랍니다.
수범

박수범위원

평소 왕성한 의정활동을 보이시며 의정발전에 일익을 담당하고 계시는 덕암동 출신 오태진위원님을 추천합니다.
준홍

심준홍위원장직무대행

예. 오태진위원님 추천이 들어왔습니다. 또다른 위원님 있으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 추천하실 위원이 안계시면 오태진위원을 당특별위원회 위원장으로 선임코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 오태진위원이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장이 선임되었으므로 본위원은 임시위원장의 임무를 다한것 같습니다. 그러면 오태진위원장께서 회의를 진행하시겠습니다.
태진

오태진위원장

여러가지로 부족한 본위원을 위원장으로 선임하여 주신 동료위원 여러분께 감사를 드립니다. 아무쪼록 당특별위원회가 원만하게 운영되도록 많은 협조를 당부드리면서 간사를 선임하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 간사선임의건을 상정합니다. 간사 역시 위원여러분의 구두추천으로 선임하도록 하겠습니다. 추천하실 위원 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 오부환위원님.
부환

오부환위원

평소 의정활동을 열심히 하고 계시는 오정동 출신 박명철위원님을 추천합니다.
태진

오태진위원장

예. 더 추천하실 위원 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 추천하실 위원이 안계시면 박명철위원을 당특별위원회 간사로 선임코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 박명철위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 그러면 당 특별위원회 간사로 선임되신 박명철위원 인사하여 주시기 바랍니다.
명철

박명철위원

여러가지로 부족한 본위원을 조례심사특별위원회 간사로 선임해 주신 동료위원 여러분께 감사를 드립니다. 오태진위원장님을 잘 보필하여 조례심사특별위원회가 원만히 진행될수 있도록 노력 하겠습니다. 동료위원 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
태진

오태진위원장

수고하셨습니다. 위원장과 간사 호선결과는 대덕구의회 특별위원회 조례 제3조 제1항과 제6조 제2항의 규정에 의거 본회의에 보고토록 하겠습니다.
의사일정 제3항 대전광역시대덕구대덕문화원지원조례안을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문화공보실장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종준

윤종준문화공보실장

문화공보실장 윤종준입니다. 먼저 저희 문화공보실 업무에 깊은 관심과 지도편달해 주신 오태진조례심사특별위원회 위원장님과 여러위원님께 깊은 감사를 드립니다. 제94회 대덕구의회 임시회 조례심사특별위원회에 상정한 저희 문화공보실 소관 대전광역시대덕구 대덕문화원지원조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유는 지방문화원 진흥법 제3조 및 제19조의 규정에 의거 대덕문화원을 지원육성하고 활성화 하기 위한 우리 구의 의지와 문화관광부의 권장안을 반영하기 위해 필요한 사항을 규정하려는 것입니다. 다음은 제정하고자 하는 대전광역시대덕구대덕문화원지원조례안의 주요골자를 말씀드리겠습니다. 문화원에서 수행하는 사업의 규정과 그 사업을 수행하기위한 활동 및 운영에 필요한 경비를 예산의 범위안에서 지원할수 있도록 안 제2조에 규정하였으며 안 제3조에 지역문화행사의 개최와 문화기반시설을 효율적으로 운영하기 위하여 문화원에 위탁할수 있도록 하였고 구청장이 사업비를 지원한 사업과 당초 사업을 변경하는 경우를 포함하여 필요시 사업계획서를 제출할 수 있도록 안 제4조에 규정하였습니다. 안 제5조에는 구청장이 지원하는 사업에 대하여 검사 및 감독이 필요한 경우 관계서류, 장부, 기타 참고자료의 제출을 요구하거나 소속 공무원으로 하여금 사무 및 재산사항을 검사하게 할수 있도록 하였으며, 안 제6조에 문화원장은 사업완료후 지체없이 보고서와 사업비 정산서를 제출하도록 규정하였고 이조례에 규정하지 아니한 보조금 지원에 관한 사항은 대전광역시 대덕구 보조금 관리제도를 준용하도록 안 제10조에 규정하였습니다. 참고로 우리 구를 제외한 전국 231개 지자체에서도 기 지원조례를 제정완료하였거나 현재 제정중에 있고 또한 대전광역시 5개 문화원중 유성구가 의원발의로 지원조례를 제정하였으며 우리 구를 포함한 4개구 문화원은 제정추진중에 있음을 참고로 말씀드립니다. 존경하는 오태진위원장님! 그리고 위원님 여러분! 지금까지 설명드린 대전광역시 대덕구 대덕문화원 지원조례제정안이 제출한대로 심의 의결하여 주실 것을 바라며 이상으로 대전광역시 대덕구 대덕문화원지원조례제정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
태진

오태진위원장

수고하셨습니다. 다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종절

김종절전문위원

전문위원 김종절입니다. (검토보고서는 별첨으로 실음)
태진

오태진위원장

수고하셨습니다. 그러면 심사를 하도록 하겠습니다. 대전광역시대덕구대덕문화원지원조례안에 대하여 질의나 다른의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 예. 박수범위원님
수범

박수범위원

박수범위원입니다. 그동안은 문화원 진흥법의 보조금 지원조례에 의거해서 문화원이 지원되고 해 왔었나요?
종준

윤종준문화공보실장

그렇습니다.
수범

박수범위원

그럼 이것은 우리 구 조례를 제정함으로해서 그 차이점은 뭡니까?
종준

윤종준문화공보실장

그동안은 우리 대덕문화원이 건립된 95년도 이후 위원님께서 말씀하신대로 지방문화원 재정법과 보조금 관리에 관한 규정에 의해서 지원을 하도록 하였습니다. 그러나 그 이후 본격적인 지방자치가 실시된 이후 문화에 대한 어떤 주민의 욕구가 급증하고 있는 추세입니다. 그에따라서 민간부분의 문화욕구를 해소하고 전문화하기 위해서는 문화원에 대한 지원이 절대적이었습니다. 그 절대적인 것을 활성화 시키면서 설치근거를 마련하기위해서 지금 대덕문화원 지원조례를 제정코자 하는 것입니다.
수범

박수범위원

그렇다면 우리가 지원조례를 만듬으로해서 문화원이 업무수행하는데 전보다는 여건이 더 나아지는 겁니까?
종준

윤종준문화공보실장

그렇습니다. 그동안은 주로 국고보조사업에 따라서 주로 지원을 해왔습니다. 그러나 그런 사항에 대해서는 생산적인 지방자치를 위해서는 국고보조사업에만 의하지 않고 우리 구의 나름대로 구실정에 맞는 문화사업을 전개하기 위해서는 또 우리구의 구민이 문화향유 욕구를 해소하고 또 민간부문의 전문인력을 활용하기 위해서는 문화원에 대한 지원조례제정이 필수적이라고 판단됩니다.
수범

박수범위원

그러면 지방재정에서부터 도움을 줄수 있는 그 근거가 마련되었다?
종준

윤종준문화공보실장

그렇습니다. 그래서 예산의 범위안에서 지원할수 있도록 하였습니다.
수범

박수범위원

예. 이상입니다.
태진

오태진위원장

예. 심준홍위원님,
준홍

심준홍위원

한가지만 질의하겠습니다. 지금 답변하는 과정에서 민간부문 특별활동지원에 따른 어떤 활성화 이렇게 말씀하셨는데 구체적으로 어떤 내용을 더 지원이 가능한 겁니까?
종준

윤종준문화공보실장

지금 가령 예를 들면 지금까지 문화원에 지원실태를 보면 정액보조단체로 인한 운영비 2,000만원과 또는 신탄진 봄꽃제 라든지 각종 문화재 민간단체를 유도하기위한 지원 이런데 국한했습니다. 그러나 앞으로는 각 동별로 자생조직의 문화단체들이 많이 있습니다. 그 자생조직에 대한 지원이 어떤 체계가 성립되어 있지는 않습니다. 구에서 직접 지원할수 없는 그런 여러가지 불필요한 규정도 있고 그래서 대덕문화원으로 하여금 각종 문화단체를 전부 데이타 베이스화하고 그들에 대한 욕구 사항을 종합적으로 판단하면서 민간부문의 조직으로 하여금 문화사업을 전개토록 하기위한 것입니다.
준홍

심준홍위원

그러니까 일예로 특별활동을 한다면 지금 특별활동하는 분야에서 각자 강사진 이런 내용이 굉장히 많이 의견이 나오고 있는데 그런내용도 지원이 된다는 얘기입니까?
종준

윤종준문화공보실장

가령 예를 들면 문화학교를 더 활성화 시킨다든지 문화학교를 운영하면 구민의 수요에 지금 우리가 공급을 못하고 있는 실정입니다. 여건이, 또 예산에 한계가 있어서요. 또 거기에 대한 합당한 지원에 대한 근거규정이 참 불분명했습니다. 그래서 구민들이 어떤 배우고자 하는 평생학습기회를 더 확충시키면서 여러가지 프로그램을 적극적으로 개발하고자 하는 것입니다.
준홍

심준홍위원

그러니까 제가 말씀드리면 강사비 내용같은 것도 포함이 되는 사항이냐?
종준

윤종준문화공보실장

그렇습니다. 거기에 따른 여러가지 들어오면 심의를 거쳐서 예산을 계상해서 이조례에서 지원할수 있도록 되어있습니다.
준홍

심준홍위원

제정에 따른 문제는 없는 것으로 판단된다고 말씀하셨는데 금년도 예산에는 반영돼 있습니까?
종준

윤종준문화공보실장

금년도 문화학교 사업은 국비50%, 구비50% 이렇게해서 반영이 돼있는데요. 사실 우리 문화공보실 입장에서는 충분한 예산은 아닙니다. 그러나 위원님들께서 심도있게 검토해 주셨고 그 범위안에서 또 여러가지 수요욕구가 있으면 추경예산에 위원님들한테 다시 보고드려서 그 욕구에 맞게끔 충당을 해나갈 계획입니다.
준홍

심준홍위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐하면 비단 우리 지역이기때문에 뭐 지역만 갖고 얘기하는 것은 아닙니다만 앞으로도 또 그런 문화사업이 각동마다 개설될것으로 판단되어서 말씀드리는데 문화학교, 문화 이런 사업내용에 따라서 우선 주민들이 욕구를 충족할수 있는 그런 예산범위가 먼저 같이 병행해서 이루어져야 할 사항인데 이게 사실 늦은 감이 있습니다. 그분들이 전체적으로 얘기하는 과정에는 스스로가 조금씩 조금씩 이렇게 회비를 각출해서 운영하다 보니까 불미한 사건도 많이 있는것 같애요. 그래서 이런것은 이왕 이렇게 지원이 되고 우리조례가 제정이 된다면 같이 병행해서 될수 있도록 됐어야 한다 이런 말씀을 드리고 앞으로도 충분한 지원이 되도록 이렇게 예산을 확보하는게 바람직하지 않을까 이렇게 생각됩니다.
종준

윤종준문화공보실장

예. 알겠습니다. 명심하겠습니다.
준홍

심준홍위원

이상입니다.
태진

오태진위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 예. 장선행위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선행

장선행위원

내년 우리 문화원예산이 부분적입니다마는 사업비 예산, 또 일부 인건비 예산이 보조되고 있는데요, 맞죠?
종준

윤종준문화공보실장

그렇습니다.
선행

장선행위원

인건비 부문은 어떤 형태로 보조가 됐습니까? 우리 순수대덕구예산으로 했습니까?
종준

윤종준문화공보실장

말씀올리겠습니다. 문화원은 정액보조단체입니다. 그래서 문화원운영비로 정액보조비로 2,000만원이 국가로부터 예산편성지침에 계상되어서 2,000만원한도내 지원하도록 되어 있습니다. 지금 문화원은 사무국장이라든지 직원인건비가 부족한것이 사실입니다. 그래서 그 범위내에서 우리가 자체사업을 계상해서 그 인건비를 충당하도록 이렇게 우리가 지침을 내려준바는 있습니다만 사실적으로 우리구 형편에 문화원에서 자체수입을 개발하도록 하는것이 아직까지는 조금 미흡한것은 사실입니다. 그러나 그 미흡한것이라 하더라도 자꾸 개발하지 않고 그냥 있을수는 없어서 올해 부터는 각종 문화학교를 확충시키면서 그 이사나 임원님들의 어떠한 자율적인 회비를 더 적극유도하고 해서 문화원의 기반을 차근차근 다져나가겠습니다.
선행

장선행위원

제가 질의하는 내용이 다른각도로 건너가는것 같애서 좀 안타까운 마음이 있습니다. 저는 이렇게 생각합니다. 문화원이 세계 어느나라든지 문화원사업이 많이 발전해 있는 상태입니다. 특히 우리나라의 문화원사업이 굉장히 세포조직화 됐다고 하는 그런 경우인데요, 예산이 마땅히 충분히 예산은 지원되어야 됩니다. 그러나 문화학교에 치중한 그런 특별한 면을 가지고 계신것 같은데 문화학교의 단위는 예를 들어서 학생이라고 하게습니다. 자기가 필요하는 그런 학문, 또 그런 문화방향을 배우고자 하는 그런 수요에 있어서는 자기부담은 자기가 해야한다 난 그런 말씀을 드리고 싶어요. 그래야만 형평에도 맞고요. 우리 대덕구민 전체가 내는 세금으로 일부 계층이 혜택을 봐서 되겠느냐 하는 겁니다. 그렇죠. 그래서 마땅히 강사의 수당이나 이런것들은 수요에 의한 공급원칙, 필요로 하고자 하는 자가 그부분에 대한 예산을 책임져야 한다고 하는 것입니다. 우리 공적인 예산보다는, 또 그동안 예를들면 동춘당 문화재 행사를 했을때에 우리예산이 상당액이 예산집행이 됐는데 그 문화원이 직접 예산 집행을 합니까? 대덕구에서 합니까?
종준

윤종준문화공보실장

문화원에서 집행을 합니다.
선행

장선행위원

문화원 사무국에 돈을 주고 그들이 합니까?
종준

윤종준문화공보실장

예. 물론 그 계획서 수립하는 과정에는 우리가 계획서를 종합적으로 심의를 하고 그 범위내에서 할수 있도록 여러가지 우리가 심도있는 심의를 합니다. 그러나 그 돈은 다시 문화원에 보조금 형태로 나가서 문화원에서 집행을 하고 그 집행이 끝나면 우리 정산보고에서 분기별로 우리가 가서 정산검토를 하고 있습니다.
선행

장선행위원

제가 듣는 바로는 사실 우리 문화원예산을 직접 건네주면 문화원에서 자체적으로 알아서 모든것을 다하고 우린 나중에 결과에 대해서 감사만 해야된다 하는 생각을 갖고 있는데 그게 아니고 서로 뒤죽박죽 얽혀서 네것내것 구분없이 오히려 우리 구에서 모든권한 행사를 했다 그런 얘기들이 나오고 있는데 그게 사실 아닙니까?
종준

윤종준문화공보실장

그러한 오해의 소지도 제가 부임해서 들었습니다. 그러나 문화원자체를 심도있게 분석한 결과에 따르면 지금 문화원 인적구성이 사무국장 하나에다 일반 잡무를 보고있는 여직원하나가 되어 있습니다. 그래서 사무국장 혼자 모든 제반사항을 대단위 문화축제부터 시작해서 모든 것을 혼자서 할수는 없습니다. 그런 과정에서 우리가 직원들이 여러가지 같이 협조체계를 구축해서 하는 과정에 그런 일부 오해가 좀 있을수 있습니다만 제 생각에는 지금 문화원을 전문화하기 위해서는 사무국장외에 필요한 인력을 확충할 필요성은 절대적이다 이렇게 생각됩니다. 다만, 그것이 재정의 한계상
선행

장선행위원

제가 그말씀을 왜드렸냐면 동춘당 문화재 행사를 하면 예를들어서 뮤직시스템이나 이런것들 설치하고 기획하고 모든것을 우리 구에서 한단말요. 예산을 우리가 어떻게보면 우리가 직접 주는 것 아니예요?
종준

윤종준문화공보실장

지금 그런 모든사항은,
선행

장선행위원

무슨 뭐 외부 출연진들 섭외, 이런것 다 우리 구에서 하잖아요?
종준

윤종준문화공보실장

동춘당 문화재 행사다 하면 그 예산이 세개예산과목으로 갈라져있습니다. 구에서 직접 집행할수 있는 항목, 그다음에 지금과 같은 경상목 민간에 대한 보조금으로 계상된 항목 그렇게해서 민간에 대한 보조금으로 된 항목은 문화원에서 집행을 하되 우리 구에서 집행할수 있는여러가지 제반 시스템을 각종 행사에 제반시스템을 구축하는 것은 우리구에서 직접 집행을 하고 있습니다. 그런데 대부분 프로그램에 대한 이런것은 탄력성을 부여하기위해서 문화원에서 집행을 하고 있고 거기에 따라서 사업계획서를 심의하는 과정에서 여러가지 의견이 서로 논의하는 과정에서 구에서의 어떤 개입이 많다 적다 그러한 소지가 좀 있는 것으로 알고 있습니다.
선행

장선행위원

제가 결론을 짓겠습니다. 앞으로 문화원사업이 발전할려면 우리가 예산을 문화원 사업비를 보조했다고 하는 문화원이 전적으로 책임지고 하는 사업이 되어야만 합니다. 그래야 문화원이 앞으로 발전할수 있고 우리 문화저변확대가 될수 있다고 저는 보거든요. 그래서 우리가 너무 지나친 월권을 하지말자 이런 특별한 조례가 만들어지는 시점부터라도 전적으로 그들이 할수 있도록 컨트롤해나가야 된다 하는 그런 말씀을 드리고자 했던겁니다. 그리고 한가지 우리가 사실 막대한 예산을 문화원에 보조해 주면서 사업집행에 대한 결과 감사를 우리 의회차원에서 단한번도 해본일이 없습니다. 지금까지, 물론 집행부에서도 세밀한 그런 차후 감사가 이루어지지 않은 것으로 저는 보고있거든요. 그부분에 대해서 간단히 말씀해 주세요.
종준

윤종준문화공보실장

그래서 저희 얘기를 말씀드려서 대단히 죄송합니다만 세번에 걸쳐서 일주일전까지 세번에 걸쳐서 종합적인 검사를 했습니다. 그래서 여러가지 사항을 경미한 사항도 있고 또 그러한 집행과정에서 인력이 모자라서 증빙서류가 미비된 사항도 있고 또 여러가지를 우리가 지적한 바가 있습니다. 그래서 앞으로는 분기별 또는 수시별 정기검사 또 그다음에 사업이 끝나면 사업별로 수시 결산검사 이런것을 확행해 나가겠습니다. 그래서 그 집행과정을 투명하게 보존하도록 하겠습니다.
선행

장선행위원

이상입니다.
태진

오태진위원장

예. 김원대위원님 질의하시기 바랍니다.
원대

김원대위원

간단하게 질문드릴께요. 지금 이 조례안이 활동과 필요한 경비를 더 지원하기위해 조례을 하고 있지 않습니까?
종준

윤종준문화공보실장

그렇습니다.
원대

김원대위원

지금 말씀하신대로 문화원의 조직이 비용이 더 투입이 될텐데 그것을 활용하고 어떤 검토하고 할수 있는 조직이 지금 돼 있느냐, 아까 말씀하신대로 문화원 사무국장이 1명,직원1명 이렇게 말씀하셨는데 그런데에 돈을 더 투입을 해서 지금 장위원님이 얘기하신대로 그 문화원 자체적으로 뭔가 할수 있는 능력이 돼느냐, 거기에 대해 한번 답변 해주세요.
종준

윤종준문화공보실장

구조적으로 지금 문화원에 전문인력을 더 확충해야 할 필요성은 절대적이라 저는 개인적으로 생각하고 있습니다. 지금 사무국장 혼자 모든것을 제반 컨트롤할수는 없습니다. 거기에 따라서 부분별로 인근 금산이라든지 천안이라든지 이런 오래된 역사를 가지고있는 문화원과같이 전문인력이 분야별로 확충이 절대적이다 하는 것은 우리 대덕문화의 발전에 위해서는 절대적인 명제다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그러나 그것은 여러가지 현실적인 여건과 구재정여건을 감안해서 단계별로 추진해야 될 필요성이 있다, 갑자기 조례가 제정되었다고해서 갑자기 어떤 구재정여건을 감안하지 않고 인건비를 붙여서 지원 어떤 사업비나 이런것을 대폭 확충할수는 없는 것이다. 문화원에서 소화할수 있는 어떤 착실한 기반을 갖춘후에 거기에 따라서 병행해서 지원도 확충해 나갈것이다 이런 말씀을 드리겠습니다.
원대

김원대위원

본위원도 지금 우리 실장님이 생각하시는것과 같이 조직이 된 다음에 투입이 돼야 되지않느냐 먼저 경비가 지원되기위한 조례가 개정되고 돈이 투입되고 나서 나중에 또 하는것 보다는 인력을 어떻게 구성을 해놓고 뭔가를 할것이냐 이것을 먼저 생각을 해야되지않나 생각이 듭니다.
종준

윤종준문화공보실장

그러한 계획은 앞으로 위원님들께 보고의 기회가 지금 어떤 상황에서 된 것은 아닙니다만 빠른시일내에 보고의 기회가 있을것으로 생각됩니다.
원대

김원대위원

우선적으로 인적구성, 전문인력이라든가 이런것을 확보를 하는 그런 방안을 강구했으면 좋겠다 생각이 들고요, 한가지만 더 여쭤보면 이 문화원 원장은 어떻게 선출하시나요? 아니면 우리가, 어떤방법으로?
종준

윤종준문화공보실장

문화원 총회에서 선출합니다. 그 임기는 4년이고요. 연임할수 있습니다. 삼선은 안됩니다. 총회에서 선출해서 승인을 받도록 돼 있습니다.
원대

김원대위원

그 선출하는 안이 있겠죠? 어떤 방법으로 선출하는 규칙?
종준

윤종준문화공보실장

그사항에 대해서는 요약을 해서 위원님들께 제출하도록 하겠습니다.
원대

김원대위원

자료좀 한번 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태진

오태진위원장

예. 장선행위원님 질의해 주십시요.
선행

장선행위원

앞으로 문화원이 문광부예하 그런 기관인데요. 문광부예산은 축소되는 겁니까?
종준

윤종준문화공보실장

줄어들어가는 추세입니다. 그래서 그러한것이 지금 우리가 여러가지 문제점이 있고 각종 회의시마다 특히 대도시지 문화원을 줄어 들어가고 있습니다. 그래서 지금 착근이 되지않는 문화원을 설립된 연수에 따라서 지원을 차등화 해달라고 요구를 하고 있습니다. 광역시 그다음에 일반시도 이렇게 구분하지 말고 설립된지 년수에 따라서 재정상태를 파악해서 차등지원해주기를 우리는 요구하고 있습니다.
선행

장선행위원

우리 대덕구문화원은 보통 전국적으로 보편화된 그런 컨텐트(content)를 가지고 그냥 할게 아니고 좀 기발한 아이템을 하나 만들었으면 하는 그런 기대가 있습니다. 예를 들어서 우리 대전충청지역에 그동안 여러차례 있었습니다만 회덕현 복원사업이라든가 이런것들을 좀 문화원쪽에서 담당해서 그 사업을 좀 발전시키고 계승시키고 좀 연구해 줬으면 하는 그런 기대가 있습니다.
종준

윤종준문화공보실장

위원님 고견을 참고하겠습니다.
선행

장선행위원

우리 구 예산이 앞으로 막대하게 이쪽으로 투입된다고 했을때 뭔가 우리 후손에게 남길만한 그런 사업을 해야된다. 남들이 다하는것 그밥에 그나물 이런 행태로 가지말고 좀 특별한 사업을 좀 연구했으면 하는 그런 기대가 있습니다. 이상입니다.
종준

윤종준문화공보실장

알겠습니다.
태진

오태진위원장

또 다른위원님 질의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 질의나 다른의견이 없으시면 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 대전광역시대덕구세감면조례중개정조례안, 의사일정 제5항 대전광역시대덕구제증명등수수료징수조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 세무과장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영세무과장

세무과장 이혜영입니다. 평소 세정에 특별한 관심과 깊은애정으로 격려와 아낌없는 지도를 해주시는 오태진조례심사특별위원회 위원장님을 비롯 여러위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 세무과소관 대전광역시 대덕구세감면조례중개정조례안과 제증명등 수수료 징수조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 대전광역시 대덕구세 감면조례중 개정조례안에 대해 설명드리겠습니다. 제안이유는 조례의 목적을 구체화하고 명확한 해석을 위하여 관련용어를 정비하는등 조례운영상 나타나는 일부 미비점을 보완 개선하려는 것으로 주요내용은 조례의 목적을 보완하여 구체화하기 위하여 제1조 목적에서 공익상 기타의 사유라는 용어를 법률기능을 보완하고 과세의 공평을 기함이라는 용어로 구체화하며 나환자가 한센환자로 명칭이 바뀜에 따라 제3조 음성나환자 집단촌 지원을 위한 감면에서 나환자를 한센환자로 음성나환자 집단촌을 한센정착농원으로 개정하고자 하며 제23조 법인등의 지방이전에 대한 감면에서 지방으로 이전하는 법인의 감면대상을 공장에서 공장을 영위하는 자로 구체화시켜 5년이상 사업을 영위하는 공장을 5년이상 사업을 영위한 자가 그 공장으로 개정하여 감면대상을 공장이라는 모호한 대상에서 공장을 영위한 자로 명확하게 하는등 금번 조례의 개정으로 대덕구세감면대상이나 감면율등의 확대나 축소는 없으며 조례의 해석등을 명확하게 하기위하여 주로 용어를 정비하려는 것입니다. 다음은 대전광역시대덕구제증명등 수수료징수 조례중 개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 제증명등 수수료징수의 근거가 되는 개별법령이 개정됨에 따라 관계법령에 의거 용어를 정비하고 수수료를 현실에 맞도록 조정하려는 것으로 개정의 주요골자는 관계법령의 개정에 따라 제8조 제1항에서 생활보호법은 국민기초생활보장법으로 국가유공자 예우등에 관한 법률은 국가유공자등의 예우 및 지원에 관한 법률로 용어를 정비하고자 하며 음반비디오물등 유통관련업이 세분화되고 일부는 자유업종으로 전환됨에 따라 수수료 종목 및 요금을 관계법령과 현실에 맞도록 조정하고자 합니다. 세부내용은 신구조문대비표를 참고해 주시기 바랍니다. 아무쪼록 본 조례안이 원안대로 통과되어 지방세정업무가 원활히 이루어질수 있도록 여러위원님들께서 적극 협조하여 주실것을 부탁드리며 대전광역시 대덕구세 감면조례중 개정조례안과 제증명등 수수료징수조례중개정조례안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
태진

오태진위원장

수고하셨습니다. 다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종절

김종절전문위원

(검토보고서는 별첨으로 실음)
태진

오태진위원장

수고하셨습니다. 그러면 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 대전광역시대덕구세감면조례중개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 있음) 질의나 다른의견이 없으시면 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 대전광역시대덕구제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대하여 질의나 다른의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 있음) 질의나 다른의견이 없으시면 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 하실 말씀없으시면 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.

산회 11시38분

출처 대전 대덕구의회 회의록