김영석 의원 발언

관광경제과장 홍원표입니다. 관광경제과 소관 2002년도 주요업무에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주요사업과 시책사업, 현안사업 순으로 나눠서 보고를 드리겠습니다. 먼저 주요사업 보고로서 보고서 페이지 1페이지를 봐 주시기 바랍니다. 철원관광 마케팅 용역사업입니다. 본 사업은 관광자원에 대한 체계적인 조사와 연구를 통해 우리실정에 알맞는 새로운 관광상품을 개발하고 홍보마케팅 기술을 습득하기 위한 사업으로 3천여만원의 사업비로 오는 5월27일까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 올해로 제6회째 맞이하는 한여름밤의 관광이벤트사업으로 고석정 광장에서 야외영화 상영과 문화예술공연을 통해 주민들의 문화욕구를 충족하기 위한 사업으로 당초예산 심의시 일부예산이 조정되었으나 청소년을 위한 건전한 놀이공간과 문화체험의 기회를 확대할 수 있도록 금년도 1회 추경에 꼭 반영하여 주실 것을 의원님들께 부탁 드립니다. 다음은 직탕 주변 한탄강변 관광지 개발사업입니다. 본 사업은 안보관광과 연계한 체험관광지를 조성하여 지역경제 활성화를 꽤하기 위한 사업으로 총 50억원의 예산을 들여 금년 3월 조기착공하여 연말까지 완료할 계획입니다만 현재 2차 부지조성사업비 640여만원이 부족한 상태입니다. 1회 경에 확보할 수 있도록 의원님께서 배려해 주시길 부탁 드립니다. 다음은 철새탐조관광지 개발사업입니다. 총 25억원의 예산을 들여 동송읍 하갈리 아이스크림고지 일원에 환경친화적인 탐조시설을 조성하기 위한 사업으로 3월에 조기착공하여 철새가 도래하기 이전인 10월말까지 모두 완료할 계획입니다. 다음은 5페이지에 승일교 전적공원조성사업입니다. 냉전시대의 역사적 유물인 승일교를 새로운 관광자원으로 조성하기 위한 개발사업으로 모두 5,600천원의 예산을 들여 전망대, 주차장등 기반시설을 12월 이전에 완료토록 하겠습니다. 다음은 백마고지와 제2땅굴 그리고 승리전망대에 이르는 안보관광지를 연결하는 안보관광 순환도로 정비사업으로 갈말읍 정연리에서 김화읍 도창리까지 2.5㎞에 총 1,224백만원의 예산을 투입하여 12월말까지 완료함으로서 관광권 확대를 통한 체류형 관광을 유도하고 민북지역 주민의 교통편의를 도모토록 하겠습니다. 다음은 한탄강변 철쭉단지 조성사업으로 우리군화인 철쭉을 한탄강변에 대대적으로 식재함으로서 한탄강변의 자연경관을 아름답게 조성하기 위한 사업으로 2004년도까지 3차년에 걸쳐서 시행할 예정임으로 금년에 우선 군비 50백만원을 투입하여 10,870본의 철쭉을 한탄강변에 식재토록 하겠습니다. 다음은 한탄강 번지점프장 설치사업입니다. 이 사업은 직탕 주변의 수려한 자연경관을 활용한 새로운 수상스포츠단지를 조성하기 위한 사업의 일환으로 군비 2억원을 들여 번지점프장과 부대시설을 설치하기 위한 사업으로 관광 성수기인 5월 이전에 모두 완료하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 1999년도 전국민속예술경연대회에서 영예의 대통령상을 수상한 상노지경다지기의 전승보전을 위한 상노리 민속전수회관 건립사업으로 작년도 사고이월하여 금년 5월말까지 개관할 수 있도록 공사에 박차를 가하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지에 제20회 태봉제행사로 올해는 태봉국의 역사와 문화를 전승보전하고 새로운 이벤트를 발굴 도입함으로서 단순한 주민화합 잔치의 성격에서 탈피하여 우리군에 새로운 관광문화 상품으로 발전시켜 나갈 수 있도록 최대한 노력해 나가겠습니다. 다음은 11페이지로 철새도래지조성 기본계획 용역사업으로 우리군을 찾는 세계적인 희귀조인 두루미등 겨울철새를 효율적으로 보호하고 서식환경을 개선하여 인간과 공존할 수 있는 방안을 모색하기 위한 사업으로 용역과정중에 주민공청회를 통해 지역주민의 의사가 충분히 반영되고 합의를 도출하도록 노력하겠으며 12월말까지 사업을 완료하여 지역경제에 기여할 수 있는 대책을 수립토록 하겠습니다. 다음은 도피안사 복원사업으로 국보와 보물이 소장된 전통사찰에 걸맞는 경내 주변환경을 조성하기 위하여 모두 665백만원의 예산을 들여 10월말까지 해탈문과 석조지장 보살상등을 건립토록 하겠습니다. 다음은 공설운동장 확충사업으로 총69억원의 예산을 들여 공설운동장에 관람석과 본부석을 확충하고 주차장과 테니스장을 확충하는 사업으로 우리군에서 추진하고 있는 2003년도 생활체전, 2004년 도민체전 유치에 차질이 없도록 공기내 완료토록 하겠습니다. 다음은 체육기반시설 조성사업으로 근남면에 다목적운동장을 조성하고 동송읍에 전천후 게이트볼장을 건립하는 사업입니다. 지주의 동의등 다소 어려움이 있습니다만 금년 12월말 이전에 모두 완료하여 주민들이 이용할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 관내 초중고에 재학중인 스포츠 유망주들의 기량을 향상하고 타지역 유출을 방지하기 위한 체육꿈나무 육성사업으로 모두 28개 교에 24개 종목에 운영비와, 인건비 그리고 급양비, 간식비등 총 276백만원을 지원할 계획입니다. 다음은 김화지역 유림들의 오랜 숙원사업이었던 구은사 재실 건립사업으로 순수군비 36백만원을 들여 구은사에 재실 1동을 건립하는 사업으로 10월말까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 실업자와 정기소득이 없는 일용직 근로자를 위한 공공근로사업으로 연인원 30,724명을 대상으로 호적전산화외 22종의 사업에 모두 845백만원을 투입할 계획입니다. 다음은 시책사업을 보고 드리겠습니다. 지난해 관내 주민들로부터 많은 호응을 얻은 향토음식 공모전을 금년에도 개최토록 하겠습니다. 우리군의 농축산물을 활용한 관광식단의 발굴 육성에 주안점을 두고 추진하여 관광객들의 만족도를 높이고 철원의 관광음식 문화수준을 한단계 높일 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 2002년도 서바이벌축제로 서바이벌게임을 군사지역의 특성을 활용한 테마관광자원으로 육성할 수 있도록 최소한의 예산을 들여 봄과 가을 2회에 걸쳐 실시함으로서 수도권 게임어들을 대거 유치하여 지역에 음식, 숙박업 경기를 부양하고 앞으로 전국대회와 국제대회를 유치할 수 있는 기반을 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 한탄강에 수상레포츠산업 육성을 위한 철원 한탄강 레프팅 축제로 정부의 주5일 근무제의 전격 실시로 대폭 증강 될 것으로 예상되는 수도권 여가인구를 집중 유치함으로서 지역경제에 활성화를 도모하고 영월 동강과 인제의 내린천에 빼앗겼던 수상레저산업의 주도권을 다시 우리군에서 확보할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 그러나 당초예산에 2천만원으로는 다소 부족하여 당초예산에 요구하였던 4천만원이 추경에 확보되도록 여러 의원님께서 적극 지원해 주실 것을 부탁 드립니다. 다음은 충열사와 성제산성 그리고 전골총을 연결하는 병자호란 유적벨트화 사업으로 우선 금년도에는 병자호란 유적지를 국가지정 문화재 사적으로 지정받을 수 있도록 추진하고 내년에는 국방부와 관할 군부대의 협의를 거쳐 성제산성에 발굴조사를 실시함으로서 기존 인문, 자연자원과 연계한 관광 인프라를 구축해 나가겠습니다. 다음은 현안사업으로 김화농공단지 융자금 상환대책을 보고 드리겠습니다. IMF 이후 경제침체 여파로 농공단지 입주업체들이 많은 어려움을 겪고 있어 상환하여야 할 금액이 6,108백만원 가운데 총 823백만원을 아직 상환하지 못하고 있습니다. 입주업체들의 어려움을 덜어 줄 수 있도록 2002년도 상환금중 305백만원을 일반회계에서 지원해 주고 융자금 상환이자중 군비에서 3천만원을 보전해 주도록 하며 희망하는 업체에 대해서는 중소기업육성자금을 우선적으로 추천해 줌으로서 융자금 상환에 차질이 없도록 해 나가겠습니다. 이상 보고 드린 바와 같이 모든 시책과 사업이 성공리에 마무리될 수 있도록 의원님들의 관심과 배려를 기대하며 이상 관광경제과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건설도시과장 이희삼 입니다. 건설도시과 소관 금년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽의 금년도 하도정비사업은 갈말읍 정연리 삼합교 상하류 미개수구간 1,100m를 국도비 1,343백만원을 투자하여 하천개수 및 제방을 축조할 예정이며 다음장에 금년도 소하천 정비사업은 철원읍 대마리 용강천과 김화읍 유곡리 유곡천을 대상으로 양여금 115백만원을 포함한 총 230백만원을 투자하여 우기전에 제방개축공사를 시행하며 소하천 정비 종합계획 수립은 총대상 119개소의 소하천중 작년에 시행완료한 56개소를 제외한 63개소에 대하여 소하천 정비 종합계획 수립을 마무리함으로서 향후 소하천 정비사업비 불이익을 배제하고 체계적인 소하천 관리로 완벽한 재해 사전예방에 만전을 기하고자 합니다. 3쪽에 재난, 재해대책기금 적립 운용사항을 보고드리면 지금까지 적립한 재난, 재해기금은 총 465백만원이며 그중 34백만원을 사용하고 금년에 97백만원을 적립하여 557백만원에 달하며 앞으로 지속적으로 재난, 재해대책기금을 정립하여 재해관리 업무추진을 위한 안정적 재정대책 마련에 최선을 다하고자 합니다. 다음장의 김화소방파출소 신축은 작년에 예정지를 확정하고 현재 용역 설계중에 있으나 신축 소요예산 450백만원이 당초예산에 확보되지 않아 금년 상반기 소방파출소 개소에 차질이 예상되오니 다음 추경시 꼭 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 다음은 5쪽에 철원소방서 설치 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 철원소방서는 작년 7월4일 설치승인되어 2003년 청사준공 및 개소를 목표로 우리군에서 손수 신축부지를 제공하고 건물신축은 강원도에서 시행하며 건평 1,000평에 2천여평의 부지가 필요하므로 우리군의 중심부인 문혜리지역에 예정부지를 조사하고 있으며 국토이용계획법, 농지법, 건축법등 제반규정을 검토하고 강원도 소방본부 및 지역주민의 의견을 충분히 수렴하여 최적의 예정지를 선정하고 추진중에 있음을 보고 드립니다. 다음 장에 철원소도읍개발사업은 대부분의 공사를 마무리하였으나 시점부의 화지블럭 소유자 조준현씨가 보상에 불응하여 현재까지 마무리하지 못하고 있으나 철원동송 도시계획재정비가 완료된 후 토지수용등 강력한 조치로 금년중 마무리할 계획입니다. 다음 장에 군도 확포장사업은 신철원, 삼성리간과 대위, 하갈구간등 2개 노선 4,600m 마무리에 2,490백만원을 투자하고자 하오며 다음 장에 농어촌도로확포장사업은 와수, 와수간등 계속사업 3개 노선과 금년에 신규로 도피안사에서 2연대간인 관우, 관우 구간과 철원읍 대마리 백마고지 진입로인 대마, 산명 구간등 2개 노선을 착수하여 농산물 수송 원활과 물류비용 절감 및 지역균형개발을 도모하고자 합니다. 다음은 10쪽의 교통 소통대책사업 계획을 보고드리면 태봉대교는 금년 5월말까지 마무리하고 금년에 신규로 약촌교를 개축하고 지포, 용화구간에 터널을 확장하며 군청 앞 도로와 강변도로에서 임협간 우회도로를 신설하여 신철원 시가지 교통소통에 원활을 기하고자 합니다. 다음 장에 금년도 군도유지관리사업으로 오덕, 양촌 구간을 마무리하고 이평5리와 6리 구간에 인도개설을 추진할 예정이나 이평5리에서 이평6리 구간은 인도개설뿐만 아니라 향후 동송시가지 진입 중심도로로 조성하고자 463지방도에서 이평5리까지 4차선 확장을 검토하고 있으며 현재 기본계획을 용역중에 있어 기본계획이 완료되는대로 별도 보고를 드리겠습니다. 다음은 12쪽의 도시계획수립 및 재정비에 대해서 보고 드리겠습니다. 지금까지 추진해오던 갈말, 철원, 동송, 신술 도시계획 재정비와 문혜지구 도시계획수립 용역이 완료되어 현재 강원도 도시계획심의위원회에 상정되어있으며 3월중에는 확정 고시될 것으로 기대하고 있으며 금년에 김화, 와수지구 도시계획 재정비와 근남면 육단, 사곡지구에 대한 도시계획수립을 시행할 예정임을 보고 드립니다. 다음 장에 작년에 추진하는 도시계획도로 개설사업은 4개 노선 2,600m와 공원조성 2,800㎡는 모두 금년 12월말까지 마무리하여 교통소통 원활로 주민생활 편익을 도모하고 쾌적한 주거환경조성으로 지역주민의 삶의 질을 향상시켜 나가고자 합니다. 다음 장에 금년도 도시계획도로 개설사업은 문혜시장에서 신촌마을간, 동송시장에서 이평배수펌프장간, 이평5리 마을회관에서 금학천간, 화지7리 마을회관에서 읍사무소간등 4개 노선을 신규로 착수하며 총 74억원의 사업비가 소요될 것으로 판단되며 미확보된 11억원은 금년 추경에 반영하여 주실 것을 기대하고 있습니다. 15쪽의 도시계획 구역내 마을안길 포장사업은 갈말읍 지역을 대상으로 4억원의 예산으로 8개소 3,000m를 확포장하고자 하오며 다음 장에 금년 군부대 주변환경정비사업은 6사단 병참대대 진입로, 근남 필승아파트, 서면 삼성아파트 문혜3리 군인관사등 4개소에 195,200천원을 투자하여 민군관 협조체제를 강화하고 군부대와 우리군간의 행정신뢰도를 제고함은 물론 장병 및 면회객 불편해소로 외지인 방문시 우리군의 이미지 개선에도 크게 기여할 것으로 사료됩니다. 다음은 17쪽의 농어촌생활도로 포장사업으로서 강원도 특수시책으로 마을안길과 농로를 포함한 생활도로를 전수 조사하여 연차적으로 확포장해 나가는 첫해인 금년에는 대마리, 도창, 오지, 자등리등 4개소에 124백만원을 투자하여 700m를 확포장할 계획입니다. 다음 장에 금년도 소규모시설 정비사업은 지역주민의 생활불편 해소차원에서 비법정소하천, 배수로, 농로등에 대한 기초자료를 조사중에 있으며 금년에는 5억원의 예산을 투자할 계획입니다. 다음 19쪽의 소규모 마을정비사업은 철원읍 화지리와 동송읍 상노리에 각 1억원씩 투자하여 마을안길을 확포장하고 오지1리와 상노리간을 연결하는 농로등 총 3개소 2,600m를 확포장할 계획입니다. 20쪽의 준도시지역 개발계획 수립은 김화 청양5리, 갈말읍 지경리, 내대리, 동송읍 오덕2리등 국토이용계획법상 준도시지역으로 지정되어 있는 4개 지역의 각종 건축행위 및 난개발을 사전에 방지하여 체계적인 도시개발을 유도하고자 하는 계획으로서 소요예산 4억원을 추경에 반영하여 주실 것을 기대하오며 21쪽의 김화, 와수, 육단 도시계획 재정비는 앞서 보고 드린 바 있어 설명을 생략하겠습니다. 22쪽의 도시계획도로 편입용지 매입은 지금까지 정당한 보상없이 강제적으로 규제하던 도시계획 행위의 전면 중단과 도시계획 시설내의 사유지인 대지에 대해서는 금년부터 매수청구권이 부여되나 도시계획시설부지 매입예산을 확보하지 못하여 다수민원 발생과 도시계획정비 업무중단으로 인한 행정공백이 우려되오니 다음 추경에 최대한 확보 될 수 있도록 의원 여러분의 특별한 관심과 협조를 당부 드립니다. 다음 동송, 갈말, 서면지역 공영주차장 조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 동송농협 창고부지 주차장조성은 68% 공정에서 공사중지 중이며 미화주차장등을 매수하여 추가로 조성하고 신철원 시장과 문화원앞 주차장 조성은 예산 미확보로 마무리에 어려움이 있으며 와수지역은 와수시장과 본 주차장 연결통로 확보를 위하여 추가부지 매입과 기확보한 우성연립부지의 주차장 추가조성을 검토하고 있음을 보고 드립니다. 24쪽의 농어촌버스운영 활성화에 대하여 보고드리면 금년에도 벽지, 비수익 노선에 대한 손실보상과 민북학생 요금할인을 전 통학생으로 확대실시하고 버스재정지원등 총640백만원을 지원하고 김화지역과 동송지역을 연결하는 노선과 463지방도 확포장이 끝나는 잠곡지구를 통과하는 노선등 2개 노선을 신규로 개설하여 벽지주민들의 교통 편익과 지역간 왕래등 주민불편 해소에 최선을 다하고자 하오며 끝으로 노약자 및 등하교생등 버스이용 주민들의 편의시설인 버스승강장 설치사업비 확보에도 많은 관심과 협조 있으시길 기대하면서 이상으로 건설도시과 소관 2002년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.