김정숙여성복지과장
(등단) 여성복지과장 김정숙입니다. 2002년도 상반기 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2002년도 업무추진방향과 2002년도 상반기 주요업무계획이 되겠습니다. 보고드릴 순서는 주민복지분야에 국민기초생활보장제도 정착과 자활사업으로 자립의지 창출, 칠연백의총 성역화사업, 양질의 의료급여, 종합사회복지회관 신축입니다. 노인복지분야는 노인 아카데미 교실운영과 정성어린 경로효친 행사, 납골당 신축 및 공설묘지 설치사업입니다. 여성복지분야는 여성자원봉사 활동 강화와 농촌 생활환경 개선사업, 테마가 있는 여성단체 교류와 여성능력 개발 동아리반 육성과 여성활동 자립기반 조성입니다. 교육청소년분야는 청소년 문화의집 건립, 청소년 수련관 건립, 청소년 야영장 조성사업과 건전한 청소년을 위한 육성사업추진과 보육사업의 내실화 운영입니다. 그럼 먼저 2002년도 업무추진 방향에 대해서 보고 드리겠습니다. 2002년도 생산적 복지구현을 위한 요람에서 무덤까지 모두가 살기 좋은 무주건설에 이바지하기 위하여 여성복지과에서 추진할 사업은 군민에 행복지수를 높이는 정성어린 주민복지를 위하여 의식개혁을 통한 자립의지를 창출하고 차별화된 지원으로 경쟁력을 강화시키며 사회복지편의시설을 확충하여 가난과 빈곤으로부터 해방이 되도록 추진하겠습니다. 살기 좋은 노인천국을 지향하는 노인복지를 위하여 신체적 연약함과 경제능력의 상실 등으로 격심한 소외된 고독감을 겪는 어르신들에 경험활동을 통해 일거리 마련제공과 여가시간을 선용할 수 있는 프로그램 개발과 운영활성화로 행복한 노후생활을 보장하겠습니다. 미래지향적 여성복지분야는 여성에 잠재적인 능력을 개발 발전시키기 위한 동아리반을 운영하여 여성기능인을 육성토록 하겠으며, 지역경제활성화를 위하여 여성단체 교류와 전통문화 시연회를 통하여 우리의 옛것을 살리고 전통 생활문화를 개선 발전시키며 생산성 향상과 녹색상표 활성화에 기여토록 하겠으며, 여성들의 능력개발과 사회활동의 활성화를 위한 기반을 조성하겠습니다. 어린이와 청소년에게는 21세기 주역으로 꿈과 희망을 심어주고자 청소년이 활동주체가 되는 공간을 확충해나가 특성화, 차별화된 수련프로그램 개발 보급해 청소년이 오늘에 사회구성원으로 성장할 수 있는 기반을 마련코자 합니다. 그럼 제일 먼저 주요업무로 국민기초생활보장제도 정착에 대하여 보고 드리겠습니다. 빈곤에 대한 개인적 차원을 넘어 사회적 공동책임을 공감하여 군민모두가 최저 기초생활보장으로 사회안전망을 확보하여 인간다운 행복한 생활을 영위할 수 있도록 기반을 조성하고자 합니다. 저희 군 기초생활보장수급자는 1,429가구에 2,784명으로 전체 군민의 9.2%를 차지하고 있습니다. 추진계획으로는 매월 20일 정기적으로 3인가족 기준 최저 5만 3,000원에서 최고 69만 3,000원까지 생계급여를 지원하여 생활안정에 만전을 기하겠으며, 사각지대 누락자를 발굴하여 당연히 보호를 받아야 할 사람이 누락되는 일이 없도록 하겠으며, 또한 금융자산조회, 은익재산 발굴 등 분기별로 소득을 철저히 조사하여 부정수급자를 색출, 부정수급자는 보장비용을 회수할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 5페이지, 자활사업으로 자립의지 창출입니다. 지금까지 단순 시혜적 차원의 생활보호제도에서 지난해 10월부터 국민기초생활보장제도로 대전환 하였으나 주민의식수준은 새로운 환경변화에 적응하지 못하므로 의식개혁을 통한 자립의지를 창출하여 생산적복지 구현을 도모하고자 합니다. 저희 군 국민기초생활보장수급자 2,784명중 근로능력이 있는 수급자는 737명으로 전체 수급자 대비 26.4%가 되겠습니다. 세부추진내용은 의식개혁 교육을 수시 또는 분기별로 예체문화관 및 읍·면을 순회하여 군정시책, 자활성공사례 등을 교육하여 우리군의 목표인 군민 잘살기 운동의 공감대를 형성하여 동참하겠으며, 친환경농업, 간병인 사업, 집수리도우미, 재활용사업, 전통수공예 사업 등 수익을 창출하는 업그레이드 자활근로사업을 자활후견기관에 위탁 운영하여 기술습득을 통한 자립능력을 배양시키고 의식변화로 사회적 지탄을 받는 놀고 먹는 복지병을 예방하여 자립의지를 창출하므로서 가난과 빈곤으로부터 해방되도록 추진하겠습니다. 다음은 칠연백의총 성역화 사업입니다. 위치는 안성면 공정리 산 6번지로 소요사업비 4억 1,900만원으로 국비 30%, 군비 70%를 투자토록 하겠습니다. 성역화 사업 규모는 진입로 개설 160m와 봉분, 묘역주변정비 및 조경, 칠연의 문, 장대석, 비석 설치로 지난해 기본 및 실시설계를 완료하여 보훈지청을 통하여 국비 1억 2,600만원을 확보하였습니다. 추진계획으로는 산림법에 의한 산림훼손 허가, 자연공원법에 의한 공원점사용허가, 문화재 보호법에 의한 문화재 현상변경허가 등을 관련부서와 협의 완료하여 칠연백의총을 성역화 하여 호국영령들의 숭고한 뜻을 기리고 애국애족정신을 계승 발전시키며 국립공원과 연계된 관광자원화로 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 다음은 양질의 의료급여입니다. 관내 의료급여수급권자는 1,604세대 2,900명이 되겠습니다. 2001년도 의료급여액은 29억 5,000만원을 병의원, 약국에 지급하였으며, 2002년 의료급 여 군 부담금으로 1억 3,800만원을 확보하였습니다. 추진계획으로는 의료급여 자격관리를 철저히 하겠으며, 입원진료융자금 285만 8,000원, 저소득층 즉시구호비 1,500만원을 지원하겠습니다. 의료급여진료비 지급업무가 공단으로 위탁됨에 따라서 공단은 심사평가원으로부터 의료급여수급권자의 급여비용 심사결과를 통보 받은 뒤에 수급권자 자격을 점검한 후, 급여비용예탁금의 범위 안에서 급여비용을 지급하게 됩니다. 지금까지 1차 진료기관에서 입원진료를 받을 수 없어 인근 진료기관을 이용함으로써 시간이나 경제적 어려움을 겪었으나 의료원 개원에 따라 의료급여수급권자가 입원진료를 받을 수 있어 양질의 의료시혜로 군민 체위향상과 건강증진에 기여하고자 합니다. 다음은 8페이지, 종합사회복지회관 신축에 대해서 보고 드리겠습니다. 위치는 당산리 628번지 의료원과 인접한 부지에 규모는 750평, 지하 1층, 지상 2층, 3층 규모로 소요사업비는 노인복지회관 13억 3,500만원입니다. 장애인복지회관은 12억 1,200만원, 여성회관은 4억 5,300만원이 되겠습니다. 그래서 총 30억 규모로 투자할 계획입니다. 추진실적은 지난해 7월 부지를 매입하였으며, 12월에 기본설계를 완료하였습니다. 또한 중앙부처의 긴밀한 유대관계를 형성하여 17억 4,800만원, 군비 8억 6,700만원을 의원님들의 배려로 모두 26억 1,500만원을 확보하였습니다. 금후 추진계획은 실시설계를 완료하여 도시계획시설 결정 승인이 되면 바로 발주하여 통합건물 신축으로 효율적인 사후관리를 통한 인력 및 예산절감으로 경쟁력을 강화하고 의료서비스와 복지시설 병행운영으로 양질의 주민복지 증진에 기여하겠습니다. 다음은 노인아카데미 교실운영입니다. 선진국형 고령화 사회에 노인복지 증진과 신축노인복지회관 운영준비를 위한 노인아카데미 교실을 오는 2월부터 12월까지 노인복지회관이나 전통문화의 집에서 관내 65세 이상 노인을 대상으로 운영하겠습니다. 교양강좌 등 다양한 프로그램을 운영하면서 노인층의 욕구를 설문조사를 통해서 문제점을 보완하고 경험을 축적하여 신축노인복지회관 운영을 계획 수립에 반영토록 하겠습니다. 문제점으로는 경로순환버스가 1일 6개 읍·면 운행이 불가능하여 위탁관리 사회복지법인에서 차량 1대를 추가 운영토록 하여 노인복지증진과 신축노인복지회관 운영 준비에 크게 기여되겠습니다. 다음은 정성어린 경로효친 행사 개최입니다. 경로효친 행사를 통하여 퇴색해 가는 도덕성 회복과 우리고유의 전통미풍양속인 효사상을 함양하고자 합니다. 경로효친 행사는 5월 8일 제 30회 어버이날, 5월중 독거노인 효도관광, 10월 2일은 제6회 노인의 날 행사가 있습니다. 추진계획으로는 지금까지의 행사 관행을 탈피하고 수준 높은 프로그램개발과 타시군 행사견학 등 피부로 우리가 느낄 수 있는 노인에 대한 감사와 공경 다양한 이벤트 행사를 유치하고 불우소외계층 노인의 참여에 역점을 두어 균형 있는 노인복지가 되도록 하겠습니다. 문제점은 거동불편 노인이 참석하기 어려운 분들에게 행사 후 서한문을 발송한다든지, 가정방문을 통한 위로로 경로효친이 되도록 하여 차별화된 경로우대로 경로효친사상 함양과 신뢰받는 노인복지 행정이 구현하도록하겠습니다. 다음은 납골당 신축 및 공설묘지 설치사업추진입니다. 무분별한 묘지확산 방지로 국토를 효율적으로 이용 쾌적하고 아름다운 무주조성은 물론 출향군민과 인접 시·군 수요흡수로 경영행정을 도모하고자 합니다. 위치는 무주읍 당산리 1435번지 일원에 15,000여 평이 되겠습니다. 주요사업은 납골당 신축 공설묘지 조성으로 사업비는 30억원 정도가 소요되겠습니다. 사업기간은 2002년부터 2004년까지로 금년에는 부지매입과 납골당을 신축하도록 하겠으며 문제점은 공유재산 관리계획반영이 부결되어 설문조사를 통하고 주민여론을 반영 승인토록 하겠으며, 추가사업비 확보를 위하여 중앙부처나 담당직원을 초청해서 사업설명회와 방문을 통한 설득으로 예산확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 묘지확산 방지와 국토의 효율적 이용으로 아름다운 무주건설에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 여성복지분야입니다. 여성자원봉사활동 강화입니다. 현황으로 여성자원활동센터 1개소를 운영하며 여성자원봉사자가 250여명으로 관리하고 있으며 센터 운영비로 1,451만원을 확보하였으며, 추진계획으로는 자원봉사자 관리를 전산망을 통해서 체계적으로 구축하고 연중 아나바다 시장을 운영하여 저소득 부자세대 19가정에 밑반찬을 지원하고 관내 무의탁 독거노인 45여명에게 생일상 차려드리기 등을 실시할 계획이며, 12월 자원봉사 활성화 다짐대회를 개최하여 봉사자의 자긍심을 고취시키고 유휴여성 인력의 봉사활동에 대한 동참을 강화시키며 지역사회 문제를 여성이 직접 참여하고 해결하고자 합니다. 다음은 농촌 생활환경 개선사업입니다. 현황으로 건강관리실 2개소, 부엌+목욕실 설치 340호, 여성농업인 정보화 사업을 4명 지원하였습니다. 추진계획으로는 농작업환경이 열악하고 시설 이용률이 높은 마을에 건강관리실을 1개소를 5,000만원을 지원하여 찜질방이나 목욕실 등 피로회복실 및 건강기구를 설치하여 부엌+목욕실 설치사업은 희망농가 10호를 대상으로 호당 420만원씩 융자 지원하겠으며, 여성농업인의 정보화를 위해 여성농업인 4명에게 160만원씩 지원하여 컴퓨터를 구입할 수 있도록 하여 농촌생활의 주거환경개선과 농업인의 건강관리 증진, 여성농업인의 정보화 능력을 향상시키고 농촌생활수준 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 테마가 있는 여성단체 교류입니다. 여성단체협의회는 11개 단체 2,440명으로 구성되어 있으며, 2001년도 서울이나 대전, 인근 시·군 여성단체 교류를 3회 실시하였고 여성단체 교류사업비 150만원을 확보하였습니다. 추진계획으로는 단체별, 지역별, 향토색의 테마를 발굴하고 농산물직거래 생산농가 교육을 실시하여 농산물 수확기에 반딧불 및 지역축제에 대도시 및 인접 시·군 여성단체와 교류를 하여 생산농가 자료를 만들어 계약재배를 알선하고 생산농가 가정에 초청하여 신뢰와 이해의 연결고리를 제공하여 생산성 있고 경쟁력 있는 여성단체 교류활동을 지속적으로 전개해 나가겠습니다. 다음은 여성능력개발 동아리반 육성입니다. 현황으로는 반딧불여성 합창단 35명, 난타팀 10명, 수공예팀 50명이 있습니다. 전문여성 기능인 동아리를 3개반으로 구성하여 동아리 운영비 500만원을 확보하였습니다. 추진계획으로는 취미와 특기를 가진 동아리반을 구성하여 전문강사를 초빙하여 기능인 전문교육을 실시하고 운영비 및 지원 활동장소를 제공하여 우수동아리를 발굴 시상하고 관련행사 참여와 전시회 개최 등으로 여성기능인의 재능을 체계적으로 개발 육성하여 능력을 최대한 발휘할 수 있도록 사회활동 참여 기회를 제공코자 합니다. 다음은 여성활동 자립기반 조성입니다. 여성발전기금은 무주군 여성발전기금 설치 및 운용조례에 근거하여 2000년부터 2002년까지 3개년 동안 3억원을 목표로 조성하고 있었습니다. 본 예산에 2,000만원을 포함해서 현재까지 7,000만원이 조성되어 있습니다. 추진계획으로는 조성기간 내에 목표액을 달성하기 위해 추경에 2억 3,000만원을 계상하였으니 의원님들의 특별한 관심과 배려를 부탁드립니다. 여성단체의 활동기금 조성을 위해 아나바다 시장 등을 통한 수익사업을 연중 전개해 나갈 것이며 여성정책자문위원회를 개최하여 기금 관리 및 여성정책에 관한 심도 있는 심의를 하여 여성단체의 기능강화 및 여성의 권익 및 복지증진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 청소년분야입니다. 청소년문화의 집 건립 추진사항을 보고 드리겠습니다. 청소년 전용의 건전한 휴식공간과 참여형 여가 선용의 장소를 제공하기 위하여 2000년도부터 추진한 청소년 문화의 집은 안성면 장기리 1554-3번지 구 안성면청사 자리에 지상 1층, 건평 178평 규모로 신축하고자 합니다. 청소년 문화의 집에는 문화정보실, 문화체험실, 문화창작실, 문화생활공간 등을 갖추게 되며, 2001년 12월 공사가 착공되었으나 동절기로 인하여 현재 공사중지중이며 3월초에 공사를 재착공하여서 금년 12월중에는 개관토록 추진하겠습니다. 청소년 문화의 집이 개관되면 청소년을 위한 각종프로그램 운영과 창작활동을 지원하기 위하여, 청소년들이 진정으로 원하고 바라 는 선호도를 설문 조사하여 발굴하고 관련자문기관 및 타지역 운영사례를 수집하여 무주군 청소년에 맞는 프로그램을 설정 운영토록 하겠습니다. 다음은 청소년 수련관 건립 추진사항입니다. 청소년의 정서함양과 자질배양을 위한 생활권 수련시설인 청소년 수련관은 무주읍 당산리 예체문화관과 연결하여 주차장 뒤편에 지상 3층, 지하 2층, 연건평 1,084평으로 건축하고자합니다. 청소년 수련관은 지남공원, 등나무운동장, 예체문화관과 연계하여 운영할 계획이며, 시설의 중복투자를 피하고 설계중인 주요시설로는 실내집회장, 체육활동장, 특별활동실, 숙박시설 등을 설치하여 효율적인 수련관으로 건립하고자 합니다. 현재 실시설계중인 실시설계가 끝나면 공사발주를 하여서 금년 4월 착공해서 2003년 12월 준공하여 개관토록 하겠으며, 향후에 운영방안으로는 청소년수련관이 완공이 되면 생활관을 이용할 수 있게끔 여름이나 겨울방학 캠프를 유치하고 특성화 관련 프로그램을 개발 운영하겠습니다. 다음은 청소년 야영장 조성사업입니다. 대전-진주간 고속도로 개통으로 관외 청소년 유입증가 요건이 구비된 우리 군에 소규모 테마가 있는 야영장을 조성 청소년 관광객을 유치하기 위하여 설천면 청량리 428-1번지 일원에 10,000여평 규모로 조성될 청소년 야영장에는 대피시설, 야영지, 야외집회장, 체육활동장, 기타 편의시설이 되겠습니다. 기본 및 실시설계를 계획대로 추진하여 금년 상반기중 공사를 착공토록 하겠으며, 야영장 시설이 완공이 되면 청소년단체인 보이, 걸스카우트 연맹 교육기관 등과 협조체제를 구축해서 가족캠프나 동아리 캠프 등을 운영해서 야외 수련장으로서 면모를 다해 나가겠습니다. 다음은 건전한 청소년을 위한 육성사업입니다. 청소년들의 정서함양과 자질배양을 위해 다양한 경험과 체험의 동기를 부여하여 21세기 건강하고 능력 있는 청소년으로 육성코자 성년의 날 기념행사, 무주어린이 큰잔치, 무주-기장간 청소년 현장교육, 제6회 반딧불과 함께 하는 동요제를 개최하여 성관련 순회교육을 읍·면으로 순회하여 실시하겠습니다. 또한 청소년 유해업소 업주와 지도위원교육을 통하여 청소년 보호법과 청소년 성보호에 관한 법률 등을 홍보하겠으며, 월 1회 정도 청소년유해업소를 지도 단속하여 청소년이 건전하게 성장할 수 있는 분위기 조성을 해나가겠습니다. 다음은 끝으로 보육사업의 내실화 운영입니다. 관내에는 국·공립 및 종교법인 각 2개소와 사회복지법인 1개소의 어린이집과 가정에서 운영하는 사랑놀이방 1개소가 있어서 총 6개소의 보육시설이 33명의 종사자와 어린이 370명이 있습니다. 금년 예산은 5억 5,937만 6,000원이 되겠습니다. 운영비를 지원하는 5개 보육시설의 지도·감독과 보육종사자의 업무연찬 및 안전교육을 분기 1회 이상 실시하여 새 시대에 걸맞은 보육의 질적 수준향상과 보호자의 경제적 지원으로 영유아의 건전보육을 도모토록 하겠습니다. 이상보고 드렸습니다.