엄기영 의원 발언

(의장제의)

보건소장 김창수입니다. 평소 우리군민의 의료시혜 향상과 각종 전염병 예방을 위한 보건사업에 많은 관심과 성원을 보내주신 엄기영 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 금년도 한해 동안 우리 보건소에서 추진할 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주민 의료시혜 향상 등 4개 분야 14건의 일반시책사업과 초등학교 구강보건관리 등 3건의 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반시책사업입니다. 4쪽이 되겠습니다. 첫째 의료시혜 향상을 위한 시책으로 농촌 이동보건소 운영이 되겠습니다. 오·벽지 주민들에게 보건의료서비스 제공으로 질병예방 및 치료를 위하여 사업비 960만 원으로 농번기 야간을 이용한 이동병원 4회, 주간 이동보건소 18회 등 연22회를 운영토록 하여 의료 취약지역 주민들에게 의료시혜를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 5쪽, 노인 및 장애인 무료진료가 되겠습니다. 의원님께서도 잘 아시는 바와 같이 소득증대와 생활환경변화 등으로 우리지역에도 노인인구가 크게 증가하였습니다. 만성 퇴행성질환이 많은 노인과 장애인 등 7,101명에게 무료진료혜택을 제공하여 건강한 삶의 질 향상과 재활을 도모하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 진폐환자 및 배우자 무료진료입니다. 재가진폐환자의 재활 및 생활안정을 도모하기 위하여 보건소, 지소, 진료소, 영월의료원에서 내과, 치과, 한방진료와 독감, 간염 등 예방접종을 실시하고 2차 진료 필요시 도내 진폐전문병원에 진료 의뢰토록 하겠습니다. 특히 금년도에는 배우자까지 진료대상에 포함시키고 대상자 개별홍보 및 등록관리토록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 둘째 전염병 관리입니다. 먼저 급성전염병 관리입니다. 각종 전염병발생에 따른 신속한 신고체계 확립과 전염병 발생 및 확산방지를 위한 예방활동을 강화하기 위하여 사업비 1억 7,342만 7,000원으로 전염병 발생이 우려되는 지역과 인구밀집지역에 방역소독 1,240회, 주민 20,900명에게 장티푸스, 일본뇌염 등 6종의 예방접종을 실시하겠으며 추진계획은 8쪽에 있습니다. 특히 예방접종 시기를 감안한 예방접종 약품을 조기에 확보토록함은 물론, 질병정보모니터요원 지정운영과 방역기동반 운영의 내실을 기하고 전염병 감시 프로그램인 EDI운영체계를 확립하여 우리군민의 건강보호에 만전을 기하겠습니다. 다음은 9쪽 만성전염병 예방입니다. 성병 및 에이즈관리로 혈청검사 160건, 에이즈 검사 240건, S·T·D 즉, 임질검사 200건 등을 실시하여 성병의 예방과 치료에 만전을 기하고 에이즈에 대한 올바른 지식보급을 통한 예방홍보와 유흥접객업 등 감염우려 계층에 대한 검진강화로 에이즈 확산을 미연에 방지토록 적극 노력하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 결핵 및 한센병 관리로 환자 및 그 가족, 피부질환자를 대상으로 한 객담검사 600건, 피부질환진료 250명, X-선 검사 400건과 신생아 및 초등학교 1학년 학생 350명을 대상으로 결핵예방접종을 실시하겠습니다. 다음은 11쪽 기생충 구제사업입니다. 감염 농후지역 주민을 대상으로 기생충 검사를 중점 실시하여 감염자를 조기에 발견하고 치료하기 위하여 요충 및 머릿니는 5～15세 연령군을, 간흡충은 하천유역에서 생활하는 농촌지역 주민을 대상으로 요충 1,000명, 간흡충 100명, 머릿니 9,000여명에게 검사하겠으며, 감염자는 전원 무료투약과 함께 건강상담 등 등록관리 함으로써 취약지 주민 건강증진에도 노력하겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 셋째, 방문보건사업입니다. 방문보건 의료서비스로 국민기초생활보장 수급권자 중 거동불편 재가환자와 고혈압, 당뇨, 관절염, 암, 정신질환자 등 1,700가구 5,000여명을 대상으로 대상자 가정을 직접 방문하여 상처치료 및 욕창간호, 위생용품 등 필요품 제공, 투약관리 및 혈당·혈압측정, 건강상담 등 포괄적으로 연속적인 보건의료서비스를 제공하여 건강한 삶을 영위할 수 있도록 하겠습니다. 특히 방문보건요원 18명에 대한 직무교육과 자원봉사자를 대상가구와 연계하여 활용되도록 노력하겠습니다. 다음은 13쪽 정신보건관리입니다. 관내 거주자 중 사회에 적응하지 못하는 만성 정신질환자를 대상으로 매월 2회, 정신보건전문의에 의한 무료진료와 등록 정신질환자 가정방문 및 가정건강상담을 실시하고 정신질환자 중 불우계층을 집단 수용하고 있는 관내 9개 시설에 대하여 정신질환자 불법수용 여부를 중점 점검토록 하겠으며, 금년 4월 중「정신보건의 달」기념행사로 지난해 10월 개관한 별마로천문대 등 관내 주요 관광지에 대한 견학 기회를 갖고자 합니다. 의원님들의 각별한 관심과 지원을을 부탁드리겠습니다. 다음은 14쪽 장애인 재활보건입니다. 장애인의 재활의욕 고취 및 기능회복과 2차적 장애를 예방하고 장애인 가족의 경제활동을 도모하기 위하여 사업비 930만 원으로 재활이 가능한 재가장애인을 대상으로 재활클리닉을 운영하겠습니다. 특히 재활 프로그램을 활용하여 일상생활동작 익히기, 작업·운동 및 물리치료 등을 실시하고 재활의지 고취를 위한 이용자 정기간담회를 월 2회 개최토록 하겠습니다. 또한 일시적 재가장애인을 대상으로 휠체어 등 23종 190점의 재활장비를 수시로 대여하여 활용되도록 노력하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 넷째, 건강증진 시책입니다. 먼저 영·유아 예방접종으로 영·유아 예방접종을 적기에 실시하여 인공능동면역을 획득케 하고, 전염병예방 및 영·유아 건강유지를 도모하기 위하여 사업비 2,040만 원으로 신생아, 영·유아 5,931명을 대상으로 B형간염 등 4종의 예방접종을 실시함에 있어 예방접종 전에 예진을 반드시 시행하고 접종약품 적정보관 관리로 부작용, 이상반응 발생을 예방토록 하겠습니다. 또한 관내 병·의원에 대한 유료접종 실적을 추적 관리하여 영·유아 기초건강관리에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 16쪽, 암 및 골다공증 검진입니다. 암 및 골다공증 질환을 조기에 발견 치료토록 하기 위하여 가족보건복지협회, 건강관리협회, 영월의료원과 적극 협조하여 저소득층과 의료보호 주민 3,109명을 대상으로 현지 무료검진을 실시하여 이상자에 대한 정밀검진과 아울러 2차 검진이상자 치료알선 및 가정방문관리를 통하여 암에 대한 인식제고와 의료비 경감을 도모하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 모자보건 관리입니다. 사업비 294만 7,000원으로 신생아, 임산부, 영·유아, 유배우자 등을 대상으로 선천성 대사이상검사 250건, 불임시술 및 사후관리 20건, 임산부,영·유아 건강진단 60명과 미취학아동 920여명에 대한 조기 시력검진을 통하여 모자보건증진과 정신지체아 발생 예방에 적극 노력하겠습니다. 다음은 18쪽 구강건강관리입니다. 구강보건 예방사업확대와 구강보건을 통한 구강보건의 중요성 및 구강보건 관심도 제고를 위하여 봉래초등학교의 구강보건실 운영과 불소화 상수도 미보급지역 12개교 1,200여명의 초등학생을 대상으로 불소양치를 실시하도록 하겠으며, 아울러 미취학아동 16개소 300여명에게도 불소도포를 실시하겠습니다. 일반시책사업에 이어 특수시책을 보고드리겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 먼저 보건지소를 통한 초등학교 구강보건입니다. 어린 시절의 구강건강관리가 평생의 구강건강을 좌우하므로 초등학생을 대상으로 구강보건교육 등 포괄적인 구강보건 진료서비스를 주기적으로 제공하여 구강보건을 증진하고자 합니다. 녹전초등학교 등 3개 초교를 대상으로 구강검진, 보건교육, 치아홈 메우기, 치면세마, 불소도포 등의 구강보건서비스와 치과진료를 병행하도록 하겠습니다. 참고로 대상학교는 소내 진료와 병행가능한 학생수를 감안하여 선정하였으며 주1회 대상학교로 치과의사와 치과위생사가 출장하여서 출장검진 및 교육을 실시하고 치료대상자는 관할 보건지소로 내소하여 진료하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 임산부 풍진 무료검사입니다. 임신 중 풍진바이러스에 감염되면 태반을 통해 태아에게 선천성 기형을 유발시키고, 선천성 풍진증후군 시 태아는 중추신경계 이상, 심장질환 등의 다양한 질환 및 기형에 이환될 수 있으므로 임산부 풍진검사를실시하여 선천성 기형아 출산을 예방하고자 합니다. 소요예산 128만 9,000원으로 임신 16주 이내의 등록임산부를 대상으로 산전관리 방문시 채혈을 통한 혈청검사로 선천성기형아 출산을 예방하고 태아에 대한 장애발생 최소화 및 모자보건 증진을 도모하도록 하겠습니다. 특수시책 마지막으로 22쪽 소외계층 이·미용 순회봉사입니다. 보건의료 혜택이 미흡한 의료취약계층에게 다양한 보건의료서비스와 병행하여 이·미용 순회봉사를 실시하여 시간·경제적 부담해소와 함께 열악한 위생상태 개선으로 건강한 삶의 질 향상을 도모하기 위하여 우리군 이·미용협회 소속 자원봉사자를 활용하여 농촌 이동보건소 운영시 매월 1회 이·미용 순회봉사를 실시하도록 하겠습니다. 의료취약지역, 노인정, 사회복지시설 등을 대상으로 노인층에 대한 무료 조발 및 컷트를 해 드림으로써 자원봉사 활성화를 통한 이웃사랑과 경로사상 실천 분위기가 조성되도록 적극 추진하겠습니다. 이상으로 보건소에서 금년 한해 동안 추진할 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 앞에서 보고드린 제반사업이 차질없이 추진될 수 있도록 저희 보건소 소속 직원 모두는 혼연일체가 되어 맡은 바 업무에 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 엄기영 의장님과 의원님 여러분들의 지속적인 관심과 아낌없는 지도와 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

농업기술센터소장 홍신현입니다. 평소 지역농업발전과 저희 농업기술센터업무에 각별한 애정과 관심을 가지고 도와주시는 엄기영 의장님과 의원님 여러분께 감사를 드리면서 농업기술센터 2002년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 영월농업의 구현목표와 주요 작목별 추진계획, 현지 지도 활동 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2쪽 21세기 영월농업의 구현목표입니다. 농업은 지속가능하고 경쟁력 있는 생명산업으로 육성하고, 농업인은 지식과 경영마인드를 갖춘 전문농업인으로 양성하며, 농촌은 청정자연과 조화되는 미래지향적 생활환경으로 조성해 나가는데 목표를 두고 이를 실현하기 위한 역점 추진방향으로는 소비자의 기호에 맞는 고품질 쌀 안정생산, 지역 특화작목의 개발과 대외 경쟁력 제고 등 6개 항목을 설정하여 중점적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 3쪽 식량작물분야 중 쌀은 소비자 기호에 맞는 품질 좋은 쌀을 생산하기 위하여 고품질 쌀 품종을 확대하고 질소질비료 줄여주기 운동을 전개하며 벼농사 병해충의 경제적 방제와 가뭄, 태풍 등 기상재해에 대한 위기관리로 안전 영농을 실천하도록 하겠습니다. 주요 지원사업은 벼 생력재배 선도실천 사업 등 3건입니다. 다음 4쪽 밭 작물입니다. 감자는 고랭지채소 대체작목으로 가공용 봄감자를 확대하고 가격변동이 심하여 소득이 낮은 봄배추·찰옥수수 후작 가을감자 재배기술을 정착시키고 새로운 소득작목으로 대두된 밤고구마는 충적토 지역을 중심으로 70일종 신품종 도입하여 피서철 관광상품화하고, 포장다짐기, 두둑형성기 등을 지원하여 고품질 고구마 생산기반을 조성해 나가겠습니다. 다음 찰옥수수와 콩은 대체작목을 개발하여 면적을 줄여나가며 속청콩, 콩나물콩 등 기능성 콩을 확대해 나가도록 하겠습니다. 밭 작물에 대한 주요 지원사업은 고품질 가공용 감자 시범 등 4건에 1억 9,600만 원입니다. 다음 5쪽 환경농업입니다. 저희 농업기술센터 내 종합검정실을 식물체분석, 농작물 잔류농약 검사 등 기능을 강화하고 과학적인 토양관리지원체계를 확립하고 환경농산물의 안정적 판매를 위하여 검정콩 등 22.5톤을 계약재배하고 병해충 종합관리에 의한 경제적 방제와 농약 안전사용 및 군민의 건강관리를 위한 안전농산물생산 기술보급을 확대해 나가도록 하겠습니다. 이를 추진하기 위한 주요 사업은 흙살리기 종합기술 시범 등 4건을 추진하겠습니다. 다음 6쪽 원예작물 경쟁력 제고입니다. 먼저 ’97년부터 추진하고 있는 영월고추 명품화는 농가로부터 좋은 반응을 얻고 있는 터널재배를 확대하고 점적 관수시설 설치, 하우스 양건, 냉풍건조 등 건조방법을 개선하여 고추품질을 높이고 직거래와 전자상거래 등 판매방법을 다양화해 나가는 한편, 영월고추의 우수성을 홍보해 나가는데 중점을 두겠습니다. 주요 사업은 고추마을을 1개소 육성하고 터널재배, 양건시설을 확대하며 작년 저희 시험포장에서 좋은 결과가 나왔던 접목재배도 역병발생 지역에 확대하는 등 2억 8,600만 원으로 내실있게 추진하겠습니다. 다음 시설채소는 규모화와 기술연찬으로 경쟁력을 갖춘 전업농으로 육성하고 시설 자동화에 의한 재배환경개선과 최근 문제가 되고 있는 연작장해 예방을 위하여 토양관리와 관비재배를 확대해 나가도록 하겠습니다. 이를 위한 주요 사업으로는 무인방제시설, 시설하우스 현대화사업, 하우스시설 개선사업 등 8건에 5억 7,220만 원으로 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 7쪽 과수는 지역 특산품으로 정착되고 있는 포도의 재배면적을 확대해 나가고 고품질포도 생산기술 실천, 완숙과 품질관리로 명품화하며 과원 환경보전을 위한 초생재배와 개량 부직포 피복기술을 보급하겠습니다. 주요 사업은 포도단지 조성, 포도 현대화 시설, 과원 관수시설 지원 등 6건에 4억 6,630만 원으로 추진하겠습니다. 다음 8쪽 화훼는 재배면적 21ha에 나리와 꽃도라지가 주종으로 꽃도라지와 국화의 1년 2작 생산체계를 확립해 나가고, 하우스 내 토양검정 시비처방으로 연작장해를 극복하는데 중점을 두겠습니다. 주요 사업으로는 시설화훼 에너지절감 등 3건을 추진하겠습니다. 다음 872㏊에 달하는 무·배추는 봄작형과 엇갈이 작형을 소득이 높고 안전한 소득작물로 대체해 나가며, 특히 무사마귀병 등 토양전염성 병해를 최소화하는데 역점을 두겠습니다. 이를 위하여 녹비호맥을 100㏊ 재배하고, 무사마귀병 방제사업은 전년 110㏊에서 210㏊로 확대되었으며, 사업비는 1억 8,900만 원으로 보조비율은 70%입니다. 무사마귀병 방제사업은 국비지원 등 사업물량 책정이 늦어서 당초예산에 반영치 못하고 1차 추경예산에 반영토록 하겠으며, 계획된 물량에 대하여는 사업시기에 맞춰서 공급화에 차질없이 방제가 되도록 하겠습니다. 다음 9쪽 특용작물재배입니다. 먼저 우리지역 고소득 작목으로 정착되고 있는 버섯은 여름재배기술 보급으로 연중 생산체계를 확립하여 전업농으로 육성하고 버섯연합회를 활성화하여 생산품의 공동출하와 농자재 공동구매로 경영비를 줄여 나가도록 하겠습니다. 주요 사업은 현대화 재배사 설치 8동, 버섯배지 작업장 1개소 등 4건에 3억 8,500만 원으로 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 산채, 약초, 유지작물은 파종수확 등 기계화 생력재배기술을 보급하고, 특히 인삼은 지역주민이 재배하는 자경을 확대하며, 곤드레, 삼엽국, 하수오, 삽주, 산약 등 새 작목에 대한 시범재배를 추진해 나가겠습니다. 이를 위한 주요 사업으로 참깨 기계화 시범 4㏊, 약용작물 생력재배 및 단지 조성, 마이크로파이용 약용작물 건조시범 등 7건에 사업비는 1억 6,400만 원입니다. 다음 10쪽 축산 및 농업 정보화입니다. 먼저 축산은 구제역과 돈콜레라 예방에 철저를 기하고 청정지역 유지 관리에 최선을 다하는 한우회·축산전문 연구회 등 관련단체에 대한 기술연찬과 선진지 견학을 추진하겠습니다. 주요 사업으로는 송아지 보조사육시설 설치와 한우번식능력 향상사업을 추진하겠습니다. 다음 농업경영정보화는 홈페이지와 이메일갖기 운동으로 사이버 영농상담 시스템을 구축하고 농업인 정보화능력을 배양하기 위한 정보화교육과 벤치마킹을 각각 4회 실시하겠습니다. 또 지도사 14명을 농가경영컨설팅 팀으로 구성하여 40개 작목에 대한 전문적인 경영컨설팅이 이루어지도록 하겠습니다. 주요 사업은 농가 PC지원, 경영기록 월력 제작, 경영컨설팅 교육 등을 추진하겠습니다. 다음 11쪽 전문 농업인 육성과 생활개선입니다. 먼저 농업인 단체 중 4-H회는 과제활동의 내실화와 효율적인 교육·행사가 되도록 하겠습니다. 농업경영인회는 품목별 전문 경영능력배양을 위한 연찬회와 선진지 견학을 추진하고 농촌지도자회는 회원을 정예화하고 정보화능력 배양을 위한 전문기술 교육을 추진하겠습니다. 다음 12쪽 농업인 교육훈련입니다.먼저 1월 중에 실시한 새해 영농설계교육은 지역 특산작목과 영농 문제점 해결위주의 교육으로 35회에 1,775명을 계획하여 2,354명을 교육하였으며 소득작목뿐 아니라 식량작물에도 높은 관심을 보였습니다. 다음 고추, 포도, 화훼, 버섯시설, 채소 등 우리지역 주요 품목에 대한 상설교육도 시기별로 추진하고 영농공개강좌, 귀농인 교육 등 영농현장 교육을 18회 실시하겠습니다. 농기계 교육훈련은 현장 이용교육 5회, 순회수리교육 100회를 실시하고, 농업기술센터의 농기계 분해·조립 등 수리 교육을 할 수 있는 농기계교육장도 설치 운영하도록 하겠습니다. 다음 13쪽 생활개선입니다. 14개회 450명으로 구성되어 있는 생활개선회는 향토음식연구회, 전통놀이반, 우리꽃사랑회, 고추모임반 등 4개 분과를 중심으로 더욱 내실있게 운영하고 저공해비누 제조, 친환경화장실 개량, 쓰레기분리수거 등 쾌적한 농촌생활환경을 조성해 나가는데 힘쓰고, 여성의 비중이 점증하는 농업생산 부문에서 영농의 주체자로서 활동할 수 있도록 여성 전문농업인 교육도 25회 실시하겠습니다. 주요 사업으로는 농업인 건강관리센터 2개소, 여성농업인 정보화 시범사업 4개소, 농촌여성 향토음식 맥잇기 1개소, 농산물 선별사업장 개선 10개소를 추진하고 있으나 농업인 건강관리센터는 사업신청 결과 11개소가 신청되어 선정에 어려움이 있으며 의원 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다. 다음 14～15쪽 농업개발시설 운영 및 현지 지도활동입니다. 먼저 지역농업에 대한 시험연구사업을 추진하고 있는 농업개발시설은 시설농업이 7동 680평이며, 노지 시험포장이 2,320평입니다. 금년에는 토마토 밀식재배, 오이 양액재배, 포도 꽃떨이 방지, 고추 접목재배, 목초액 이용 병해충 방제 등 새 기술을 실증 시험하여 농업인의 애로사항을 타결하도록 하고, 새소득작목 및 작형개발을 위한 시험으로는 보리 분화재배, 조롱수박 비가림 덕재배, 대형수박 2줄 재배와 약초, 야생화, 산채, 고추 품종을 비교 전시하여 농업인의 현장교육장으로 활용하고 또한 팬지 등 꽃묘 10만본을 생산하여 읍면에 공급하도록 하겠습니다. 다음 15쪽 활력이 넘치는 농촌 지도사업 전개입니다. 먼저 지도공무원의 전문지도능력 향상을 위하여 국가기술자격소지자를 현재 14명에서 20명으로 확대하고, 5개분야 8명에 대하여 중앙단위 전문기술교육과 자율탐구 활동을 실시하고, 직원자질 향상을 위한 벤치마킹을 1회 실시할 계획입니다. 다음 영농현장 위주의 지도활동을 강화하기 위하여 전직원 지역담당제를 실시하여 주요 농작업 시기에는 현지출근, 전일근무, 새벽출장, 야간 간담회를 실시하겠습니다. 개인차량과 휴대전화를 활용하는 영농현장 즉시 상담체제를 확립하여 농업인이 어려움을 겪지 않도록 최대한 노력하겠습니다. 끝으로 16～17쪽의 2002년도 지원사업은 총 55건에 25억 9,249만 원으로 비목별로는 국도비 12%, 군비 50%, 자부담 38%로 구성되어 있으며, 첨부된 사업목록을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2002년도 농업기술센터 업무보고를 마치면서 항상 특별한 관심과 염려로 도와주시는 의원님 여러분께 감사를 드리면서 보고드린 내용이 성공적으로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

(의장제의)