강승훈 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제182회 제주도의회 임시회 교육관광위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분 안녕하십니까? 연일 계속되는 의사일정에도 이렇게 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다. 오늘은 제주도체육회 및 주식회사제주국제컨벤션센터에 대해서 2002년도 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2002년도주요업무보고의건(계속) ｏ 제주도체육회소관

안녕하십니까? 제주도체육회 상임부회장 이상철입니다. 평소 존경하는 한현섭 제주도의회 교육관광위원장님, 그리고 위원님 여러분! 늘 제주체육발전을 위하여 각별한 관심을 가져주시고, 특히 제주도체육회에 남다른 애정으로 성원하여 주시는데 대하여 이 자리를 빌어 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 창립반세기를 넘긴 제주도체육회는 2002년도에도 100만 도민과 함께 하는 21세기 선진제주 체육구현을 대전제로 전문체육부문 등 6개 부문에 걸쳐 23개의 주요 사업을 추진하여 제주체육발전에 중추적 역할을 수행해 나가고자 합니다. 올해에는 세계인의 축제인 월드컵축구를 비롯한 세계청소년유도선수권대회 등 11개의 국제대회와 제4회 제주지사배 전국주니어골프대회를 비롯한 28개의 전국 규모대회가 본도에서 개최됨으로서 제주도가 명실상부한 스포츠메카로서의 위상을 정립하는 계기가 마련되는 한해가 되리라 생각합니다. 그리고 무엇보다도 올해는 4년만에 다시 한민족의 제전인 제83회 전국체육대회가 우리 도에서 개최됩니다. 지난 98년 열악한 도세와 환란의 어려움 속에서도 국민의 우려를 말끔히 씻어내고 제79회 전국체전을 성공리에 개최함으로서 외환위기로 실의와 절망에 빠져있던 국민 모두에게 큰 희망과 자신감을 심어준 저력을 우리는 갖고 있습니다. 이러한 저력과 도민들의 적극적인 참여가 하나가 된다면 금년도 전국체육대회를 성공적으로 치르고 다시 한번 제주지역경제와 제주체육이 한 단계 크게 도약하는 계기를 만들어 낼 수 있을 것이라 확신합니다. 그리고 금년에는 경기단체의 자생력강화와 경기력 향상에도 더 많은 관심을 기울여 유망주 발굴과 체계적인 선수육성에 주력하여 국내뿐만 아니라 세계적인 선수를 키워냄으로서 제주체육의 위상을 끌어올리고 스포츠를 통한 도위선양 및 도민들의 자긍심고취에도 앞장서 나가겠습니다. 이런 일을 무사히 치러낼 수 있도록 존경하는 위원님 여러분께서 앞으로 힘찬 격려와 뜨거운 성원이 있으시기를 바라마지 않습니다. 그럼 제주도체육회 사무처간부를 소개해 올리겠습니다. 이창준 사무처장입니다. 신석종 사무차장입니다. 김정준 총무과장입니다. 김대희 운영과장입니다. 부두찬 훈련지원과장입니다. 끝으로 앞으로도 제주체육에 더 많은 관심과 성원을 부탁드리며 위원님들이 양해해 주신다면 주요 업무에 대해서는 이창준 사무처장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

예, 상임부회장 수고하셨습니다. 그럼 이창준 사무처장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 사무처장입니다. 제주도체육회에 대한 2002년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (주요업무보고는 끝에 실음) 이상으로 2002년도 주요 업무보고를 마치겠습니다.

사무처장 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고, 상임부회장 및 사무처장께서는 우리 위원들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.

경기장 개ㆍ보수에 필요한 예산이 얼마입니까?

지금 예산상으로는 130억이 계상되어 있습니다. 예산상으로는 계상되어 있는데 앞에 보고를 드렸습니다마는, 교부세라든지 국비의 일부 미확정으로 인해서 지금 확정된 범위내에서 추진하고 있어서 28개소에 59억을 시ㆍ군에 보조내시를 해서 그에 대한 작업을 지금 하고 있습니다.

실지 개ㆍ보수하려면 130억이 필요한데 지금 확보된 것은 59억뿐이다?

예산상으로는 재원별로 확보가 안되어서 59억 범위내에서, 급한 부분에 대해서 시기를 일실하지 않기 위해서 59억을 일차적으로 내시를 해서 준비해 나가고 있고 나머지 80여억에 대해서 예산이 확보되는 대로 시ㆍ군에 내시를 해서 경기에 지장이 없도록 준비를 해 나가겠습니다.

경기에 지장없도록 하는 것은 당연하지만, 일개 경기장에 4억의 돈이 들어가는데 예를 들어서 2억만 준다면 안되지 않습니까? 준비밖에 못하지 않습니까? 골고루 배정하면 집행은 못하고, 실지 필요예산의 일부분밖에 안되기 때문에 계획만 세우지 집행을 못하면 전부 차질을 가져온다 말입니다. 그러니까 우선 순위를 정해서 빨리 집행할 수 있도록 해야죠. 일선 시ㆍ군에만 맡기면 일선 시ㆍ군에서는 돈을 안 준다고 아우성이고, 그것으로는 도저히 못하겠다는데.

28개 경기장에 대해서 59억을 내시해 주면서, 거기에는 경기장별로 액수가 보수 정비에 따라 틀리겠습니다마는 예를 들어서 1억을 주면서 이런 것부터 우선적으로 재정비를 하도록 지시가 되어 있습니다.

그리고 학교체육관은 학교로 보냅니까? 교육청에서 집행합니까?

일단은 시ㆍ군으로 보내서 시ㆍ군에서 학교로 보내서 집행하는 것이 되겠습니다.

시ㆍ군보다 교육청에서 하는 것이 바람직스럽지 않습니까? 그래야 교육청예산도 부족하면 보탤 수 있고. 시ㆍ군에서는 도에서 준 것 말고 더 보태지 않지 않습니까?

그런 점도 없지 않아 있습니다마는,

학교체육관은 도교육청을 통하고 일반 체육관은 시ㆍ군에서 하고. 돈이 1억 들 것인데 8,000만원밖에 확보를 못했다면 2,000만원은 교육청예산으로 해서 한꺼번에 차질없도록 보수를 하는 것이 더 바람직스럽지 않느냐는 겁니다. 그래야 우리도 말하기 좋지 않습니까?

일차적으로 1월에 사업비가 시ㆍ군을 통해서 기 나갔기 때문에 회계절차라든지 추후에 배정할 시점이 되면 다시 한번 그런 점을 검토하겠습니다.

어느 것이 좋은 방법인지 검토해 보세요. 요구하는 예산을 다 주면 문제가 없지만, 일부 10%, 20% 모자랄 때는 부족한 것은 교육청에서 보완해 줄 사항이면 큰 돈 안 들여서 보완해 줄 수 있고, 시ㆍ군에서는 자기 돈들이면서 잘 안 한다 말입니다. 그 다음 전국체전을 대비해서 교육청에서 얼마 요구했습니까?

전국체전을 대비해서 사실상 요구된 것에서 배정된 것이 20억을,

20억 배정됐고, 요구는 27억을 했지 않습니까? 27억을 요구했는데 20억만 배정함으로 해서 큰 차질을 가져 온다. 그럼 이 7억이 확보가 되느냐 안되느냐에 따라서 체육대회가 성공적이냐 아니냐가 판가름날 수도 있다 말입니다. 아예 못하겠다면 그것에 맞춰서 하는데, 가능한지 안한지 불투명하지 않습니까?

실무자끼리는 주어진 예산 범위내에서 일단은 해 가면서 사업계획을 단계별로 추진하도록 협조를 해서 교육청뿐만 아니라 오늘 업무보고하고 있는 체육회쪽에도 그렇게 해서 준비를 하고 있습니다.

그리고 카드섹션도 이번에는 학생을 동원하지 않고 한다면서요?

예, 경제적인 체전을 하기 위해서 검소한 쪽으로 방향을 잡고 있습니다.

학생동원을 하지 않으면 운동장에 인원이 찰까요?

학생동원을 전혀 안하는 것은 아니고,

카드섹션 할 학생만도 몇 천명인데,

학생도 동원을 해 가면서 전도민이 하는, 즉 생활체육동호인들을 참여시키는 것으로 그렇게 준비해 나가고 있습니다.

공무원처럼 문서 하나 보내면 착착 집합하고 그렇지 않지 않습니까? 밥값이라도 줘야 참여를 하지. 학생들은 교육청에서 오더가 내려가면 갈 수 있지만, 개회식 때 일부학생만 동원시키고 일반인, 생활체육동호인들을 다 동원시킨다 해도 인원이 차겠느냐 말입니다. 좌석이 2만5,000석입니까?

예, 2만5,000석입니다.

그리고 예산확보가 관건인데, 어떻든 중앙절충을 잘 하셔서 교육청에서 부족한 7억, 또 개ㆍ보수에 부족한 부분, 다른 부분 등등을.... 어떻든 우리 도가 체육대회를 위해서 필요한 예산은 다 확보를 해야 무난히 지난번 체전보다는 못했다는 평을 받으면 안된다 말입니다. 더 잘했다는 평을 받아야 되는 거 아닙니까? 그런데 예산확보는 안되고 더 받을 수는 없는 사실 아닙니까? 예산이 뒷받침되어야 하기 때문에 이런 부분이 실무진에서 열 번 가는 것보다 지사가 한번 가는 것이 낫다고 하는데, 지사를 모시고 가든 어떤 방법으로 하든 예산이 3,4월에 확보가 되어야 될 거 아닙니까? 늦어지면 안되니까. 확보를 해서 이번 83회 전국제전이 차질없이 치러질 수 있도록 노력을 해 주시기 부탁드리겠습니다.

참고적으로 말씀을 드리면 지난주에도 지사님과 기획관리실장이 행자부, 문광부, 기획예산처를 체전관계 예산만 갖고 다녀왔습니다. 그전에도 저희 지사님이나 관광문화국장께서 확보를 해 나가고 있다는 것을 참고적으로 말씀드립니다.

다음 사무처장.

사무처장 이창준입니다.

전국소년체전에는 목표를 어떻게 두고 있습니까? 아직 목표설정이 안됐습니까?

목표설정을 하고 있는 중입니다.

전국체전도 마찬가지겠네요?

전국체전은 소년체전이 끝나면, 지금 자료수집을 하고 있고 최종적인 것은 위원회를 통해야 되고, 모든 것을 한 다음에 발표시기를 일정할 때 잡겠습니다.

어느 정도 업무보고 때는 그런 기준이 나와야 나중에 수정하는 부분이,

참고적으로 말씀드리면 소년체전은 작년 22개에서 35개를 예상하고 있습니다.

전국체전은?

전국체전은 최소 100개.

색깔에 관계없이?

예. 전국 수준에서 가능하면 올리려고 노력하고 있는 중에 있습니다.

목표를 세우면 달성되도록 해 주시기 바라고, 다음 신인선수육성에 남녕고에 체육학급을 운영해서 신인선수를 육성하고 있다고 하는데 남녕고 체육학급으로 인해서 신인선수가 얼마나 육성되고 있습니까?

지금 남녕에는 일반적으로 특수종목들을 하고 있기 때문에, 그래서 남녕고라는 표현을 쓰고 있고 저희들 입장에서는 육상, 수영 기록경기에 치중하면서 축구하고 남자 배구를 정책종목으로 다루고 있습니다.

남녕고 체육학급은 전국규모대회에 가서 금메달 하나가 몇 천만원입니다.

맞습니다.

저희들 교육청 행정사무감사할 때 지적했듯이 지난번에는 금메달이 5,000만원이었습니다. 5,000만원을 예를 들어서 일고ㆍ서귀고의 축구부에 주면 엄청난 효과를 가져오는 겁니다. 학부모부담도 적고. 이런 것은 재검토 대상이 되어야 되는데, 또 어떤 데에서는 체육학급의 필요성을 느끼지 않습니다. 이제는 엘리트체육이 골고루 혜택이 돌아가야지 금메달 하나에 몇 천만원 들어간다면, 그것을 구기종목에, 축구다, 배구다 해서 그 학교에 지원이 돌아갈 수 있도록 해야 됩니다.

그 부분은 교육청하고의 남녕고 지원관계고 저희들,

그것은 알고 있습니다.

저희 체육회입장에서는 훈련비기준이라든가 모든 기준에 정해서 하기 때문에 남녕고등학교 지원부분은 발뺌하는 것이 아니라 그렇게 큰 직접적인 관계는,

교육청 관련인 것은 알고 있습니다.

죄송합니다.

그러니까 교육청에서 하는 것을 체육회에서 응용하니까 그렇죠. 그 다음 전국규모대회 연2회 이상을 참가하도록 우수선수의 지속적 활동여건을 강화하겠다 하는데, 우수선수라 하면 메달을 땄던 팀이나 개인을 말하는 겁니까?

기존팀들이 전국대회에 나갈 때 출전보조금을 주고 있습니다.

그런데 전국규모대회 연2회 이상을 참가토록 하는데 우수선수라 하면,

입상했을 경우 그 제한범위내에서, 그러니까 입상해 왔을 때는 제한범위를 두지 않고 지원하고 있습니다.

그러면 입상하지 않은 팀을 전국규모대회 연2회 이상할 수 있도록 해서 여비를 지원해 주고, 훈련비는 별도입니까?

훈련비는 별도입니다. 우수선수 출전지원은 출전보조금입니다.

입상하면 별도로 더,

예, 입상했을 때는 별도로,

입상했을 때는 2번 아닌 3번도 나갈 수 있고, 그것은 메달에 관계없이 그렇습니까?

그러니까 3위이상 입상해야 됩니다. 입상했을 때는 연한 제한을 두지 않습니다.

그대로 나갈 수 있다?

예.

이것도 33개 가맹단체입니까?

예.

너무 많으니까 이것도 거기에서 투명성을 확보해서 경기단체끼리 민원의 소지가 되지 않도록,

이 부분은 민원이 있을 수 없습니다. 왜냐 하면 중ㆍ고ㆍ대ㆍ일반은 4만원이고 초등학교만 2만원인데, 초등은 왜 2만원이냐 하면 초등대회들은 거의 주최측에서 교통비라든가 보조금이 별도로 나오기 때문에 그래서 초등학생들은 2만원으로 하고 있고 그외는 4만원을 지원하니까 조금,

엔트리기준입니까?

예. 예를 들어서 축구가 11명이면 11명이 아니라 18명, 기본적인 엔트리가 있습니다, 단체전. 거기까지는 전무이사들이 기 알고 있습니다. 그 범위부분에 대해서 지원해 주고 있습니다.

그리고 요즘 교육청에서 순회코치가 많이 되어 있는데 순회코치출장조치는 어떻게 되고 있습니까?

순회코치는 교육청은 교육청별로 하고, 체육회에서는 경기단체에 급료를 넘겨서 각 경기단체가 운영을 하고 있습니다. 또 코치선생님들 파견은 출장비를 체육회에서 보조를 하고 있습니다.

체육회 순회코치만 출장비가 보조됩니까?

그것은 경기단체에서 신청했을 때 지원하고 있습니다. 우리 자체에서 코치를 하는 것이 아니라 경기단체에서 심판강습회가 있다, 특별한 큰 국제대회가 있다든가 국내대회가 있을 때 국제대회는 국제기준에 의해서, 국내대회는 국내기준에 의해서 출장비를 지원하고 있습니다.

가맹경기단체장이 추천하면, 여비는 여비규정에 의해서,

여비규정이 아니라 25만원 정액을,

서울이든 광주든 25만원입니까? 기간에 관계없이.

예.

기간을 정해야 되는 거 아닙니까?

그러니까 하나의 보조금이 되겠습니다.

보조금도 2박 3일, 4박 5일 차별해서,

예, 이상입니다. (양우철위원 발언신청)

양우철위원님 질의하십시오.

우리 처장님께서 취임하신 후에 많이 달라진 것 같습니다. 많은 일을 하신 것이 엿보이는데, 이런 문제가 있습니다. 꿈나무와 선수 육성하는, 연계육성이 지금 잘 안되고 있는데, 체육회 차원에서 그러한 계획이 없습니까?

연계가 안되는 종목들을 보면 초등학교 같은 경우 남자핸드볼, 또 배구같은 종목들이 소년체전에는 우승하는데, 중학교팀 갈 때 조금 어려워지고, 고등학교에 팀이 없어서 어려워지는데 종목은 자꾸 늘어나고, 왜냐 하면 해야 될 종목들이 상급학교로 갈수록 경쟁력이라든가 입학관계 때문에 하다보면 저희들도 연계 육성하려고 엄청 노력은 하고 있는데 요즘은 교육감님이 학교에 요청하면 학교에서도 애로사항이 많아서 저희들 힘든 부분이 그런 부분입니다.

물론 체육회에서 혼자 할 수는 없는 것이고 학부모, 지도교사, 학교, 교육청, 체육회, 가맹단체 이렇게 연합해서 어떤 대책을 세워야 되는데 지금 선수들이 연계가 안되어서 중도에 끊어지거든요. 대책을 세웠으면 하는 생각입니다.

그 부분 저희들도 계속 연구ㆍ검토를 해 나가고 있고, 계속 연구를 하겠습니다. 죄송합니다.

그리고 여기 보니까 국제교류단체에 지원책들이 나와있는데, 참 잘 하시는 것으로 보이는데. 이것은 아직 지원은 안 해 보신 거죠? 앞으로 지원하실 겁니까?

국제교류는 지원계획에 의해서 지금 지원을 하고 있습니다.

지금 실시하고 있습니까?

예.

어떻습니까? 교류국하고 우리하고 친선경기라든지 출전할 때,

협의차 방문했을 때는 50만원을 지원하고 있고, 대회참가 및 초청시는 규모에 따라서 30만원에서부터 150만원까지 지원을 하고 있습니다. 지원기준은 5명 이내일 때는 30만원, 10명 이내는 50만원, 15명 이내는 80만원, 20명 이내는 100만원, 20명 이상은 150만원 기준에 의해서 지원을 하고 있습니다.

시작했군요?

예.

지원한 실적이 몇 개 단체입니까?

아까 설명한 바와 같이 지금 현재는 7개 경기단체가 교류를 하고 있고, 계속 점차적으로 경기단체가 늘 것으로 예상하고 있습니다.

예, 이상입니다.

제가 물어볼 게 있습니다. 지금 보고서 10쪽에 보면 경기단체 활성화 추진에 대해서는 임원의 역할증대 및 책임강화라고 추진방침이 나와 있는데 이것은 경기단체 임원을 말씀하는 겁니까? 아니면 체육회임원을 말씀하는 겁니까?

경기단체입니다.

지금 어떤 상태길래 명기화 시켰습니까?

추진사업으로서 임원의 역할이라든가, 어떻게 보면 임원들이 참여 안하는 부분도 있고 역할분담이라든가 책임을 강화시키는 차원에서 문구로 해 봤습니다.

그러니까 막연하게 하지 마시고 이런 것도 구체화시켜서 어떤 부분에 문제가 있으니까 어떻게 하겠다는 것이 나와야지. 막연하게 하면 할 필요가 없는 거 아닙니까?

쉽게는 저희들 업무추진하는데 전무이사나 총무이사들이 계속 체육회와 교류되는 경기단체도 많지만 부분적으로는 전화도 안되는 부분에서 이런 표현을 썼습니다.

처장님 새롭게 부임을 했으니까 보고사항으로 놓지만 말고 실질적으로 움직일 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

전국체전준비기획단장. 아까도 강승훈위원님, 오충남위원님께서 많은 말씀을 하셨는데 전국체전을 유치할 때는 우리가 노후된 경기장을 새롭게 수선하고 보완하기 위해서 지사님이 수용한 것이거든요. 그런데 지난번에 내용을 보니까 각 체육관쪽에서 시설 요구한 사항들이 많이 있습니다. 서귀포도 효돈체육관은 1억7,000만원을 요구했는데 제가 조사를 해 봤더니 1,000만원이 내시됐습니다. 도저히 이것은 있을 수 없는 일입니다. 지은 지가 언제입니까? 93년인가 지었는데 여태 페인트 한번 못 칠했습니다. 그것을 하기 위해서 요구를 했는데 전혀 없습니다. 수선비 1억7,000만원을 요구했는데 1,000만원만 내시됐다는 것은 그쪽에서 이해가 되지 않는다는 겁니다. 이런 것들을 구체적으로 파악해서 필요한 부분은 지원될 수 있도록 해야죠. 체육관 노후된 것을 새롭게 수선하겠다는데 안된다고 하면 뭐하러 우리가 가져옵니까? 전국체전준비기획단장께서 신경을 써주십시오. 그리고 시설부분도 어느 한쪽에만 편중되지 말고 골고루, 체육관 있는 쪽에서 불평이 쏟아지지 않도록 각별한 주의를 부탁드리고자 합니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 종결하도록 하겠습니다. 이상철 상임부회장을 비롯한 임직원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들이 지적한 사항에 대해서는 도민의 뜻으로 겸허히 받아들여 제주도체육회 업무에 적극 반영 추진될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 다음은 주식회사 제주국제컨벤션센터에 대한 2002년도 주요 업무를 보고 받는 순서입니다마는 회의장준비를 위해서 3시 10분까지 정회를 선포합니다. ｏ (주)제주국제컨벤션센터소관

수고 하십니다. 지난번에 도정업무보고 받을 때도 거론되었습니다마는 내국인면세점 사업권을 획득하겠다는 추진방향을 세워있는데 아직 시행령이 제정되지도 않았고 물론 의견수렴 중에 있습니다마는 과연 내국인면세점 사업권을 우리 컨벤션센터에서 따올 수 있을지, 어떻게 추진하고 있는지 말씀을 해 주십시오. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 일단 국제컨벤션센터에 면세점을 하는 배경은, 컨벤션센터는 도민이 출자한 주식회사로 되어 있습니다마는 아까도 제가 말씀드린 것처럼 중요한 인프라의 기초 기반이지 돈을 벌 수 있는 기반은 아니지 않느냐 하는 그런 생각입니다. 그러나 도민들이 많이 출자했다는, 그런 열정적인 출자를 기초로 하는 배경을 두고 있고 주식회사이지만 기능과 역할은 공공성이 강하고 그것이 이익이 된다면 제주도와 출자자, 이런 쪽으로 흘러 들어가기 때문에 내국인면세점은 반드시 저희 국제컨벤션센터에 권리를 주어야 한다고 논리를 전개하고 있으며 또한 우리 우근민지사님께서 컨벤션센터에 주는 것이 타당하다는 말씀에 저희들은 상당한 힘을 얻고 있으면서 추진을 하고 있습니다. 그런 방향으로 나가고 있습니다. 그리고 저희들이 시행령이 입법예고 되면서 수차례에 걸쳐서 건의사항을 올렸고 건의사항이 언론에도 보도되고 그런 예도 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 현재는 그런 단계까지 가 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 우리 내부에서는 만일 컨벤션에 면세점이 떨어졌다면 바로 행동에 옮길 수 있는 계획을 거의 확보해서 바로 진행될 수 있는 그런 단계까지 가 있습니다.

대표이사님은 앉으시고 영업본부장께서는 발언대로 나오십시오. ○(주)제주국제컨벤션센터경영본부장 남상배 경영본부장 남상배입니다. 이런 기회를 만들어 주셔서 대단히 감사합니다. 아까 사장님의 말씀이 계셨습니다마는 우선 정리해서 간단히 말씀드리면 추진의 필요성은 국제자유도시의 핵심적 SOC시설로써 공공적 기능을 수행하고 있습니다. 그래서 우리가 지역경제 파급효과라든지 이런 면을 봐서 국제자유도시에 우선되는 시설로써 이런 컨벤션이 있어야 된다 하는 당위성을 갖고 있습니다. 그리고 우리 컨벤션센터의 안정적 경영을 위해서는 1년에 상당한 돈이 필요합니다. 그래서 이런 바탕 위에서 우리가 내국인면세점을 운영해야 하겠다는 생각을 갖고, 또 하나 컨벤션센터는 위원님들도 잘 알고 계실 것입니다마는 중문단지에 있어서 목적형 관광상품으로 컨벤션센터에 가서 컨벤션센터를 이용하면서 거기 내국인면세점을 이용할 수 있는 그런 이점을 갖고 있습니다. 그래서 제가 개인적으로 볼 때 우리 관광의 소재는 먹거리, 볼거리, 살거리, 이렇게 되었을 때 제주도에 한해서 컨벤션센터라는 건물 내에 이런 네 가지 소재를 충족시켜 줄 수 있는 것이 내국인면세점이라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 관광객유치에도 절대적으로 필요하다고 생각을 해서 우리는 2년전부터 이 문제를 상당히 많은 스터디를 실무 선에서 해 왔습니다. 그래서 우리가 삼성경제연구소의 연구용역진하고도 여러 가지 디스커션을 해서 작년 9월 14일 용역결과를 우리가 도민들에게 보고드린 바가 있습니다. 그래서 지금 이런 용역결과에 의해서 국제자유도시시행령과 관련해서 구매한도라든가 구매한도의 타당성 문제라든지 혹은 오키나와에서 현재 실시하고 있는 내국인면세점에 대한 분석 같은 것도 우리 나름대로 지금 하고 있습니다. 그리고 투자진흥지구로 국제회의시설이 들어갔을 때 우리가 내국인면세점을 했을 때 어떤 관계가 있는가 이런 것들도 지금 현재 분석하고 있음을 참고적으로 말씀드립니다.

그런데 내국인면세점 설치가 목적형관광상품이다 하는 것은 좋은 구상인데, 2년전부터 이런 것을 구상을 했다는 말씀입니까? ○(주)제주국제컨벤션센터경영본부장 남상배 예.

예, 건설본부장님 나오십시오. ○(주)제주국제컨벤션센터건설본부장 고희석 예, 건설본부장 고희석입니다.

대표이사로부터 계획이 차질 없이 착착 진행되고 있다는 말씀을 들었습니다마는 어떻습니까? 공사 일정 같은 것이 원래 계획 목표대로 잘 진행되고 있는지, 앞으로 완공할 때까지 차질이 없이 잘 진행될 수 있는지 이 부분이 중요한 부분이기 때문에 다시 한번 확인을 하겠습니다. ○(주)제주국제컨벤션센터건설본부장 고희석 지난 주말까지, 오늘이 수요일입니다마는 71.8%의 예정공정이 있었습니다. 그런데 지금 실제 71% 입니다. 그래서 약1% 정도 조금 미흡해서 약간 차이는 있습니다마는 전체적으로 저희가 12월 27일이 준공기일인데 전혀 문제없이 확실하게 일을 끝마치겠습니다.

자치단체로부터 미출자된 부분이 67억5,000만원이라고 했습니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예, 67억5,000만원입니다. 제주시 14억원, 서귀포시가 좀 많아서 31억5,000만원, 북제주군이 13억원, 남제주군 9억원, 그렇게 해서 67억5,000만원이 안되어 있고 도는 300억원중 55억원이 안되어 있는데, 255억원 들어오고, 금년도 예산이 전혀 안되어 있고 추경에 하는 것으로 방침이 되어 있는 줄 알고 있습니다. 나머지 80억은 아까 제가 보고말씀 드린 대로 중앙분이고, 합계 202억5,000만원이 덜 들어온 것입니다. 지금 들어와 있지는 않습니다마는 확정된 것이 중앙에 180억원과 지방자치단체에서 19억원,

관광문화국장 김형수입니다. 제가 말씀을 드리겠습니다. 지방자치단체부담이 450억원이기 때문에, 국비가 450억인데 우리가 부담 안하고 싶어도 국비를 반납하지 않으려면 부담을 해야 되는 절대적인 것이 있습니다. 우리가 450억원 전체를 국비 가져서, 50 대 50으로 해야 하기 때문에, 우리가 부담을 안하면 안한만큼 국비가 반납되는 문제가 있어서 꼭 부담해야 될 사항입니다. 시ㆍ군과 협의해서 다른 것에 우선해서 국비가 와있는 사업이나 마찬가지이기 때문에 가능하도록 노력해나가겠습니다.

가능하도록이라고 말로는 되는데 실제는 불가능하게 되었습니다.

국비를 환원해야 되는 문제가 생기기 때문에.

기채 해서 준공되면 국비는 반납해야 되는 것 아닙니까?

국도비부담 외에 회사에서는 전체적으로 말씀을 한 것으로 이해합니다. 국도비외로 별도 분에 대한 것에 대한 답변으로 이렇게 이해를,

별도 부족분은 없고 국도비만 확보되면 부족분이 없는 것 아닙니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 부족분이 40억원 정도, 모자라는 것으로

예, 40억까지만,

국도비를 제외한 나머지 일반부분 부족한 부분 내에서 기채를 해야 한다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예.

보충을 하겠습니다. 그렇게 크게 분류하면 관광종합센터 안에 컨벤션센터기능과 엔진센터기능이 있다, 엔진센터는 종합관광기능입니다. 그 기능을 주식회사컨벤션센터가 운영한다, 이렇게 하면 주식회사컨벤션센터도 변경할 필요도 없는 것이고, 전체적인 것은 컨벤션센터와 관광종합센터 기능을 합친 종합관광센터라는 그 큰 틀에 있다는 생각을 하시면 되겠습니다. 그래서 저희가 지난번 예산을 확보할 때도 기획예산처, 문화관광부와 그런 논의를 했기 때문에 그렇게 정리를 앞으로 해나가겠습니다.

지금 사장 말씀은 국장 얘기하고 틀리지 않습니까?

같습니다. 관광종합센터,

그러니까 컨벤션센터 내에 종합센터가 있는 것이냐, 종합센터 안에 컨벤션센터가 있는 것이냐 하는 것입니다.

종합센터내에 컨벤션센터와 엔진센터가 있는 것입니다.

그런데 아까 사장은 컨벤션센터내에 관광센터를 플러스 하겠다고,

운영은 주식회사컨벤션센터가 전체를 운영한다는 것입니다. 주식회사컨벤션센터라는 법인이 관광종합센터 전체를 운영한다는 것입니다. 관광종합센터안에 컨벤션기능과 관광엔진센터기능이 있다는 것입니다. 도표로 해서 나중에 설명을 올리겠습니다.

우리 위원들에게 혼선을 주면 도민들 전부에게 혼선을 줍니다. 국비를 확보하기 위해서 주식회사의 기능은 이렇고 하는 정립을 확실히 해야 합니다.

정립이 되어 있습니다마는,

그러면 업무보고할 때 정립되어서 확실히 보고가 되어야지요. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 어느 시기까지는 기술적으로 잘 해야 될 것 같습니다. 그렇게 이해를 해 주십시오. 컨벤션센터는 컨벤션센터인데, 개인적인 의견입니다마는 좀 더,

예산 절충을 위한 불가피한 사정이 있다는 것 밖에 저희가 인식되지 않습니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 예. 그런 양면으로,

도민들은 가만히 눈감아 있어라, 예산을 확보하기 위해서 이렇게 써놓겠다? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 오광협 도민들은 컨벤션센터로 이해하고, 국제컨벤션사회에서는 ICCJEJU입니다.

본부장은 들어가시고 총무팀장은 발언대로 나오셔서 말씀하십시오. ○(주)제주국제컨벤션센터총무팀장 현석후 총무팀장 현석후입니다. 그것은 상법상 사임 등기가 끝나야 되기 때문에, 자치단체부시장이 개인자격으로 등기가 되어 있습니다. 물론 내면적으로는 자치단체 시ㆍ군이 출자를 하고 있어서 대주주가 자치단체로 이사를 선임하고 있기 때문에, 업무적으로 사임이 되었기 때문에 사임계를 제출하도록 업무협조를 받고 있습니다.

아직 안 이루어졌다는 말씀입니까? ○(주)제주국제컨벤션센터총무팀장 현석후 그쪽에서 사임서를 받아주기로 했습니다. 기간은 없습니다.

부단체장이 기정화 되어 있기 때문에 업무보고 자료에는 변경해서 올라와도 문제가 없습니다. 그렇지 않습니까? 그런데 사임하신 분들 명단이 올라오니까 업무보고 자체가 문제가 있지 않느냐, 그렇게 생각이 되는 것입니다. 부단체장으로 임명이 되니까 그 사람들이 당연히 올라오는 것 아닙니까? 그러니까 업무보고자료에도 변경이 되어서 올라와야지요.

원래 이사 임기는 3년이고 감사임기는 2년이지요? ○(주)제주국제컨벤션센터총무팀장 현석후 상법상 같이 3년입니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의ㆍ답변을 종결하도록 하겠습니다. 오광협대표이사님을 비롯한 임직원 여러분 대단히 수고 많이 하셨습니다. 오늘 위원님들이 지적한 사항에 대해서 도민의 뜻으로 겸허히 받아들여 제주국제컨벤션센터 업무에 적극 반영하여 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 우리 위원회소관 의사일정을 모두 마치게 되겠습니다. 이번 회기에는 2002년도 주요업무보고를 받으면서 그 어느 때보다 심도 있는 질의와 대안을 제시했다고 생각합니다. 여러 위원님들이 적극적으로 협조하여 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 위원님 여러분 대단히 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.