김재근농업정책과장
농업정책과장 김재근입니다. 2002년도 농업정책과 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 일반현황은 자료로 참고해 주시기 바랍니다. 4페이지가 되겠습니다. 새농촌건설운동은 99년도부터 강원도 시책사업으로 추진해 왔습니다. 저희가 10면에 147개 마을을 대상으로 해서 매년 우수한 4개 마을을 중점 육성해서 2000년도에는 남면 명동리가 2001년도에는 내촌면 물걸리가 상사업비 5억원의 지원을 했습니다. 금년도에는 예년과 같이 우수한 마을 4개 마을을 나름대로 선정해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 이외에 지금 남면 유치2리가 친환경농업 시범부락으로 금년도에 농림부 지원을 받게되어 있습니다. 서면 두미리도 대규모지구 친환경농업 시범지구가 되겠고, 북방면 구만리도 소규모가 되겠습니다. 서석면 검산리는 마을여건이 상당히 좋습니다. 그래서 현재 4개 마을을 금년도에 중점 육성을 해서 금년도에도 새농촌건설운동에 시상을 받도록 계획하고 있습니다. 이외에의 부락도 여건이 되고 지도자가 지도력이 있는 부락은 더 추천을 해서 해 나가도록 하겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 쌀대책사업입니다. 쌀 소비감소 및 쌀값 하락, 그 다음에 재고의 증가 등으로 인해서 안정적인 판로구축에 문제가 있습니다. 그래서 홍천쌀을 홍보해서 인지도 높은 브랜드화로 하고 명품화하기 위해서 금년도에 지원하고자 하는 사업이 벼품종 단일화는 26개 품종에서 5개 품종으로 하고 친환경청정쌀 생산단지 육성을 내면을 제외한 9개 읍면에 1개면 10㏊씩 해서 90㏊를 계획을 하고 있고, RPC건조저장시설을 증설 하나, 위성시설 3개소해서 4개소를 확충할 계획에 있습니다. 고품질쌀 생산장려금을 지급하고, 자체매입 이자를 보전하기 위해서 예산을 확보를 했습니다. 쌀포장재 지원과 홍천 수라쌀 홍보, 홍천쌀 우수성 입증 등 42억8300만원을 금년도에 확보를 해서 쌀대책사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 제6회 홍천군 찰옥수수축제입니다. 지금까지 5회에 걸쳐서 옥수수축제를 해왔습니다. 금년도에도 3000만원의 군비를 확보를 해서 저희가 8월초 행사를 할 수 있도록 하겠습니다. 여기에서 문제는 매년 개최장소가 변경이 되고 있고, 또 예산이 부족한 상태에서 행사를 전개해 왔습니다. 저희 강원도내 각 시군에 대표적인 축제가 있는데 홍천은 찰옥수수가 대표축제로 지정이 되어서 행사를 하고 있습니다만 도내에 축제행사예산 지원이 제일 하위권에 있고 해서 예산이 상당히 부족한 상황입니다. 10페이지가 되겠습니다. 농업인의날 행사가 되겠습니다. 저희가 농업단체가 자리를 함께 해서 화합분위기를 조성을 하고 침체되고 있는 농업인들의 화합을 다지기 위해서 6회째 행사를 해왔습니다. 금년도에는 이반장이 같이 참여할 수 있는 이러한 행사로 계획을 일단하고 지난해 6회 때에 분류되어서 개최되어 있던 것을 통합을 해서 할 그럴 계획을 하고 있습니다. 현재 예산은 1500만원 예산 확보를 하고 있습니다. 12페이지가 되겠습니다. 미곡종합처리장 운영 관계입니다. 저희가 금년도에 시설확충 1개소, 홍천 RPC가 되겠습니다. 창고가 부족해서 시설을 확충해서 야적이 되지 않도록 대책을 세우고, 위성시설은 화촌농산하고 동면농협, 서면농협해서 3개소를 금년도에 하게 되어 있습니다. 여기에 25억5000만원 예산이 됩니다. 저희가 금년도에 시설을 확충하게 되면 기존에 있던 6700톤을 보관 관리할 수 있는 시설이 되겠고, 4개소를 금년도에 확충 시설을 하게 되면 3600톤 그러면 저희가 1만300톤을 저장보관을 할 수 있는... 전체 생산량 3분의2의 양을 저장할 수 있는 시설이 되겠습니다. 현재는 야적 등으로 인해서 미질이 상당히 저하되는 상태이고, 금년도에 시설이 되면 내년도부터는 야적을 한다든지 이러한 문제가 발생되지 않겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 친환경농업 육성사업입니다. 친환경농업은 금년도에는 실천기반을 구축하는 해가 되겠습니다. 내년도에 저농약, 후년도에 무농약으로, 유기농에서 친환경농업으로 단계별로 추진목표를 설정을 해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 금년도에는 3개면에 4개지구에 시범사업을 실시하도록 하겠습니다. 이 사업은 농민지원사업으로서 국비가 지원되는 사업이 되겠습니다. 서면 두미리지구하고 북방2리 소규모, 팔봉1리 소규모, 남면 유치1리 시범사업해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 논농업직불제입니다. 금년도 2년차에 걸쳐서 WTO 농업협정 기본방향에 따라 허용정책인 직접지불제도를 논농업에 도입함으로서 농가의 소득에 안정하는데 목적이 있습니다. 금년도에 4450㏊를 목표로 하고 여기에 지원되는 금액은 20억4500만원을 예상을 하고 있고, 이것은 국비로 지원이 되는 사업이 되겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. 벼병충해 방제입니다. 금년도에는 친환경농업 시범지구도 있고, 저희가 환경농업에 앞장서기 위해서 예년보다 병충해방제는 주요병충해인 벼물바구니하고 도열병 등으로 해서 전년도보다는 축소를 해서 사업 시행 계획을 세웠습니다. 그래서 국비와 도비가 지원이 되고 거기에 따른 군비를 확보를 해서 저희가 금년도에 3000㏊에 방제를 할 수 있도록 계획을 세웠습니다. 19페이지 되겠습니다. 농업생산기반 조성 지력증진 부분이 되겠습니다. 저희가 금년도에 객토 토양개량제공급, 목재파쇄기지원, 여름철 퇴비생산해서 6억1800만원 예산을 확보해서 지력증진사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 지역특화사업 푸른들 가꾸기사업입니다. 저희는 친환경농업, 고품질쌀을 생산하기 위해서는 금년도부터 정책적으로 질소질비료를 덜 주고 땅 힘을 높이기 위해서 농림부에서 시책사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다만 저희군 자체에서는 더 확대해서 이 사업을 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 녹비재배를 통해서 청정농산물 생산기틀을 마련을 하고 따라서 친환경농업기반을 조성할 필요성이 있고, 10개 면에 금년도에 호맥종자를 1033㏊를 파종하고자 하고 있고, 거기에 따른 파종기도 한 32대정도 구입할 계획에 있습니다. 여기에 소요되는 사업은 1억9700만원중에 국비 43%, 지방비 57%해서 1회 추경에 예산확보를 하도록 하겠습니다. 따라서 파종 일손부족이 예상이 되어서 파종에 필요한 인건비도 예산에 확보를 하고자 노력을 하겠습니다. 23페이지가 되겠습니다. 옥수수채종포 시범사업입니다. 저희가 옥수수축제를 하면서 홍천 찰옥수수를 명품화하고자 하고 있습니다. 상대적으로 저희는 두촌면에 옥수수 시험장이 있어서 현재까지는 거기에서 수요종자를 공급을 받았습니다. 이것이 저희 군에서 필요한 양을 충분히 받지 못하기 때문에 저희 군에서 자체로 채종포를 관리·운영하고자 합니다. 그래서 두촌 천현2리에 10㏊해서 10톤 종자를 해서 우리 군에서 생산하려는 수요종자를 자체 확보를 해서 하는 사업이 되겠습니다. 여기에 사업비가 1억원이 소요가 되는데, 군비에서 50%, 자부담 50%해서 사업을 추진해 나가겠습니다. 한 10톤정도 종자가 수매가 되면 자체적으로 해결하고도 남는 여분이 있는 상황이 되겠습니다. 25페이지가 되겠습니다. 농지이용실태 조사가 되겠습니다. 96년부터 비농업인이 농지소유에 대한 규제차원에서 투기목적이라든지 타목적이용을 근절하고 경자유전의 원칙에 따라서 농지법이 개정이 됐습니다. 저희가 현재까지 처분의무 통지는 262건을 했고 명령을 352건을 했습니다. 이행강제금 부과는 82건에 1억9400만원을 하고 있고, 법이 허용하는 범위내에서 저희가 연차별로 이용실태조사에 홍보되고 해서 매년 처분대상농지 건수가 줄어드는 것을 자료로 보고를 드립니다. 그리고 현재까지는 8년까지 추적관리를 하게되어 있던 것이 이제는 3년까지 완화가 되어 있습니다. 27페이지가 되겠습니다. 유통특작 지원사업입니다. 저희가 고품질상품을 생산해서 저온유통체계가 미흡하기 때문에 농가소득증대에 기여하고자 금년도에 느타리재배와 담배재배농가에 저온저장고를 지원을 하고 담배건조기 20동을 금년도에 지원을 합니다. 여기에 1억4200만원을 지원을 하도록 해서 사업을 추진을 해 나가고 있습니다. 따라서 여기에는 버섯, 더덕, 인삼, 유기재배농가에서 저온저장시설이 필수적이기 때문에 재배농가들이 상당히 선호하는 사업이기 때문에 예산이 지금 현재 부족하고 추경에 더 확보를 해서 유통지원에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 29페이지가 되겠습니다. 홍삼포 조성에 따른 내설·내풍형 시범사업을 금년도에 처음 저희가 하겠습니다. 재해에 강한 개량인삼포를 개량해서 내설·내풍에 강한 인삼시범포를 조성을 해서 저희가 상설교육장화를... 재배농가에 대한 수시 현지 교육이 될 수 있도록 금년도에 1㏊를 시범적으로 하는 사업이 되겠습니다. 여기 에는 1억1000만원이 소요가 되고, 도비가 지원되는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 도로를 접하고 있거나 농로가 잘 포장되어 있는 자재 조달과 노동력 투입에 양호한 지역에 현지교육장화 하면서 시범포를 설정하면서 연차적으로 2011년까지 장기지원 계획이 있습니다. 거기에 맞춰서 저희도 이 사업을 계속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 31페이지가 되겠습니다. 홍천인삼자랑대회가 되겠습니다. 홍천인삼의 우수성을 홍보를 하고 안정적인 판로를 구축하기 위해서 저희가 지난해에 1회의 홍천인삼자랑대회를 개최를 했습니다. 금년도에도 1000만원 예산확보를 해서 인삼자랑대회를 하도록 하겠습니다. 여기에서도 문제는 아까 옥수수축제때 문제와 같이 개최장소가 사실상 홍천군에 없는 것이 큰 문제가 되겠습니다. 그래서 이 부분이 해결이 되어야 되겠고, 현재 인삼조합부지에서 작년도에 했던 부지를 활용을 한다고 하면 하천부지 등에 매립을 하고 장소를 확장해서 할 수 있도록 사전에 조치해 나가도록 하겠습니다. 따라서 예산도 1000만원에서 3000만원으로 증액될 수 있도록 예산을 추경 때 요구를 하겠습니다. 33쪽이 되겠습니다. 가을착수 경지정리사업입니다. 저희가 농업생산성 향상과 농촌생활환경 개선을 위해서 영농여건이 불리한 지역을 우량농지로 조성을 하는데 그 목적이 있고, 저회 88개 지구에 3150㏊의 계획을 갖고 있습니다. 현재 60개지구에 2594㏊를 완료를 해서 82%의 경지정리가 완료가 되어 있고, 금년도에는 동면 월운리와 서석 수하리에 85㏊를 현재 추진을 하고 있습니다. 영농기 전에 사업이 마무리되어서 영농에 차질이 없도록 해 나가겠습니다. 35쪽이 되겠습니다. 밭기반 정비사업입니다. 저희가 생산기반시설이 취약한 집단화되어 있는 밭을 대상으로 해서 용수개발, 용배수로시설, 농로개설사업을 하고 있고, 98년도에 밭기반정비대상으로 13개지구에 308㏊를 가지고 지금 추진을 하고 있습니다. 기 완료된 것이 9개지구이고 83%의 공정을 갖고 있습니다. 금년도에는 내면 율전1리 일송정지구에 25㏊의 사업을 착수를 해서 내년 봄까지 마무리가 될 수 있도록 해 나가겠습니다. 37쪽이 되겠습니다. 기계화경작로 확포장사업입니다. 경지정리가 완료된 농경지내에 포장을 하는 사업으로서 저희가 현재까지 49.8㎞를 사업을 완료를 했고 금년도에는 6개지구에 4㎞를 지금 발주를 하고 있습니다. 39쪽이 되겠습니다. 농수로 천리길 만들기 사업입니다. 저희가 2000년도부터 시작을 해서 현재 247㎞를 완료를 했고 금년도에 107건에 62㎞를 계획하고 있습니다. 읍면별 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 여기에서 2003년도까지 하고 나면 저희가 기반공사에서 관리하고 있는 경지정리지구내에 도수로설치가 많이 안되어 있습니다. 그래서 이 부분에 대한 민원도 발생이 되고 해서 금년 하반기부터는 기반공사구역이라고 하더라도 사업의 효율성을 봐서 착수를 하도록 이렇게 해 나가겠습니다. 41쪽이 되겠습니다. 정주권개발사업입니다. 저희는 남면하고 북방면에 사업이 되고, 금년도에는 90억원을 가지고 사업을 착수를 하겠습니다. 지금까지는 72억3400만원을 가지고 5년 5년해서 10년동안 해 왔고, 앞으로 2단계 5개년 계획에 90억원을 가지고 남면과 북방면에 하는 사업이 되겠습니다. 사업내역을 보면 금년도사업은 양덕원1리에 복지회관, 북방면에는 중화계리 농로, 상화계리, 하화계리 제방 등 해서 금년도 사업을 현재 계획수립단계에 있고 일부 용역설계에 들어가 있습니다. 43쪽이 되겠습니다. 문화마을조성사업입니다. 이것은 북방면 능평리 지구에 10㏊내에 택지개발개념이 아닌 기존마을정비사업으로 해서 도로확포장사업, 상하수도사업, 종합복지회관, 공원 및 마을회관, 마을하수처리 등 사업을 저희가 49억원을 가지고 2003년까지 하는 사업입니다. 현재 기본설계가 완료가 되어 있고 경관형성계획승인을 받는 중에 있습니다. 4월중이면 사업착공을 해서 2003년까지 사업이 마무리 될 수 있도록 하겠습니다. 45쪽이 되겠습니다. 농촌 농업·생활용수개발사업이 되겠습니다. 저희가 당초 9개 읍면에 사업 계획을 하고 있습니다. 현재 19공을 완료를 해서 이용을 하고 있고 금년도에는 3개면에 3개소를 지금 착정 중에 있습니다. 이 사업은 저희가 암반관정 착정 성공률이 상당히 낮기 때문에 표에서 보시는 대로 남면이라든지 서면, 동면쪽에는 현재 개발공수가 많고 여느지역은 좁습니다. 실패율이 많기 때문에 편중해서 착공을 했다는 것을 말씀을 드립니다. 이상 농업정책과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.