인천 서해구의회 발언
김준식 의원 발언

홍인식위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제92회 인천광역시 서구의회 임시회 제5차 사회건설위원회를 개의하겠습니다. 이하 진행은 위원님들께서 양해해 주시면 앉아서 진행하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 여념이 없으신 동료의원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 오늘의 일정을 시작하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항, 2002년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 어제에 이어서 오늘은 교통행정과장님 나오셔서 교통행정과 소관 2002년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
만서
박만서교통행정과장
교통행정과장 박만서입니다. 연일 계속되는 의정활동과 지역발전을 위하여 노력하시는 홍인식 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 감사드리며 교통행정과 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서서 먼저 저희 교통행정과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 교통행정팀장 유영욱입니다. 교통지도팀장 조희식입니다. 차량관리팀장 이현호입니다. 차량등록팀장 윤경한입니다. 그러면 교통행정과 주요업무보고를 드리겠습니다. (부 록 별 첨) 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍인식위원장
박만서 교통행정과장님 수고하셨습니다. 방금 보고받은 교통행정과 소관 주요업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김준식 위원님.
준식
김준식위원
김준식 위원입니다. 과장님 지역교통 행정에 수고가 많습니다. 여기 업무보고에는 안나와있는데 그전에 주차난 해소를 위해서 주택안에 담장을 헐고 주차장을 해소하기 위해서 주차시설을 하기로 되어 있는데 지금 얼마나 접수되어 있습니까 ?
만서
박만서교통행정과장
내집 주차장 갖기가 금년에 저희가 50개소를 할 계획으로 있습니다. 그런데 현재까지 접수된 것이 20개소가 접수되었습니다.
준식
김준식위원
20개소요 ?
만서
박만서교통행정과장
네.
준식
김준식위원
그런데 주민들이 그것을 많이 모르고 있어요 ? 홍보가 부족한 것 같아요 ? 그것을 지원을 어떻게 받아서 하는 것인지 또 이웃과 상의해서 해야 되는데 그런 지침이라든가 물론 양자가 서로 합의해서 좋다 그러면 하겠지만 어떤 그런 지침 또 주민들이 많이 모르니까 신청이 아마 저조한 것 같습니다. 이것에 대해서 홍보를 해서 주차난해소에 다소 도움이 될 수 있도록 아주 좋은 발상인데도 불구하고 실제 주민들이 그것을 활용을 못하고 있는 것이 안타깝기 때문에 과장님께서 홍보를 반상회를 통해서 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
만서
박만서교통행정과장
잘알겠습니다.
준식
김준식위원
이상입니다.

홍인식위원장
김준식 위원님 수고하셨습니다. 강성구 위원님.
성구
강성구위원
주차난 단속하시느라고 수고도 많으시고 늘 어려운 여건속에서 주민들과 다툼도 있고 이런일에 많이 수고하시는줄 알고 있습니다. 요즘 우리 서구에서도 주차견인을 해 가는데 그 업체가 어떻게 된 것입니까 ? 업체를 우리가 위탁했습니까 아니면 위탁관리를 하고 있습니까 ?
만서
박만서교통행정과장
그것이 지난해까지는 시에서 일괄했습니다. 그런데 금년도 1월 1일부터는 각구별로 민간업체를 위탁토록 했습니다. 그래서 저희도 지난해 공개입찰에 의해서 개인업체를 위탁했습니다. 그래서 개인업체에서 현재 견인하고 업무를 맡고 있습니다. 그런데 사실상 개인업체에서 견인하다 보니까 사실상 개인업체는 자기네들 이익 이것을 많이 생각하기 때문에 저희가 염려하는게 바로 그것입니다.
성구
강성구위원
그 문제를 집중적으로 홍보를 하시고 저도 며칠전에 견인하는 것을 봤습니다마는 견인구역을 집중적으로 석남동 거북시장에서 서경백화점쪽 정말로 간선버스가 다니는쪽을 단속이 되어야 되는데 대개보면 이면도로 들어가서 코너에나 있는 것 하기 좋은것만 끌어간다는 말이예요 ? 그렇게해서 이게 어떤 기금을 올리기위한 것인지 어떤 부과를 하기 위한 것인지 그것으로 인해서 주민들이 상당히 말썽이 생기고 또 본위원이 석남2동에 대해서 누차 말씀도 많이 드렸지만 지금 한빛은행쪽에는 그래도 도로가 넓으니까 단속을 하고 끌어가더라도 주정차에 주차할 수 있도록 선전은 되는데 지금 거북시장쪽이나 안쪽에 특히 그쪽에까지 와서 가져가니까 도대체 어떻게 주위를 교통을 원활하는 것인지 주민을 위해서 하는 것인지 거기다 금 그어놓고 돈을 받기 위해서 하는 것인지 상당히 민원성이 있어요 ? 그래서 그런 것을 집중적으로 관리를 하셔서 지금도 저녁때 6시이후나 7시에 보십시오 ?지금 거북시장이나 서경백화점쪽에 양옆 전부 차대고 있다구요 ? 그래서 시내버스가 제대로 갈 수 없는 이런 복잡한데를 견인도 하면서 지도 계도를 해야지 어떤면에서 보면 전부 이면도로쪽이나 코너에 있는 것 끌어가고 이런 것이 문제점이 있어요? 그래서 차제에 충분한 교육을 하든가 아니면 여기서 우리가 주차단속 하는분들도 선도해서 해야지 어떻게보면 일정지역에서 왔다하면 전부 끌어가고 이런 문제가 된다는 말이예요 ?
만서
박만서교통행정과장
그것을 제가 말씀드리겠습니다. 제가 좀전에도 말씀드렸듯이 민간업체에 위탁하다 보니까 사실상 그사람들이 끌어가는대로 돈이 되니까 아마 개인 욕심에서 할 위험도 있습니다. 그래서 저희는 지금 저희 공익요원들이 그차에 탑승을 합니다. 주정차 금지선이라 하더라도 물론 주민들이 위반한 것은 사실입니다마는 전부다 끌어가지 않게하고 집에 코너라든가 정말 교통에 방해되는 지역 이런 지역을 그렇게 하고 있습니다. 지금도 저희 직원들이 교육을 하고 있습니다는 좀 미흡한바가 있었던 것 같습니다.
성구
강성구위원
특히 지난번에 제가 말씀드렸지만 석남2동 뒷골목 침수지역쪽에 폐지를 하느냐 마느냐 이런 문제도 내가 말씀을 드렸는데 거기에와서 또 이런짓들을 하니 도대체가 이것은 뭐 그쪽사람들은 서구 사람이 아닌지 아니면 타구인지 누구를 위해서 하는지 도대체 내가 엊그제 한번 갖다와서 얼굴이 뜨겁더라구요 ?
만서
박만서교통행정과장
알겠습니다. 아마 시행초기가 되어서 그런 문제가 생긴 것 같습니다. 잘 보완해 나가겠습니다.
성구
강성구위원
이런일을 항상 해놓고 시행착오다 뭐다 하지말고 차제에 아니면 차라리 하지 말아요 ?
만서
박만서교통행정과장
알겠습니다.
성구
강성구위원
왜 업자들 돈 벌어주는 것도 아니고 그런식으로 ? 이상입니다.

홍인식위원장
강성구 위원님 수고하셨습니다. 지금 인천시내 8개구가 전부다 민간한테 견인 위탁을 준거죠 ?
만서
박만서교통행정과장
네 그렇습니다. 각구마다 다 하고 있습니다.

홍인식위원장
지금 몇대정도 ?
만서
박만서교통행정과장
견인차요 ?

홍인식위원장
네.
만서
박만서교통행정과장
현재 견인차가 3대 확보되어 있습니다. 3대인데 실제 운영하는 것은 2대가 하고 있습니다. 그래서 저희가 요즘 하루에 평균 10대 이내로 끌어가고 있습니다. 견인하는 것은 10대를 넘지 못하게 하고 있습니다.

홍인식위원장
1일 10대이하 ?
만서
박만서교통행정과장
네, 지난해 시에서 할때도 평균 하루에 10여대정도 였습니다. 그렇기 때문에 저희도 역시 우리 주민들을 위한 것이니까 민간업자 돈 벌어주는게 아니라 그렇기 때문에 많이 통제하고 있습니다. 정말 꼭 위험하다 하는 것 교통흐름에 방해된다는 것 이런것만 견인하고 있습니다.

홍인식위원장
더 이상 질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다.” 하는 위원 다수) 더 이상 질의가 없으므로 교통행정과 소관에 대한 2002년도 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 박만서 교통행정과장님 이하 팀장님 수고 많이하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 국장님도 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 계속해서 검단복지회관 조재범 관장님 나오셔서 검단복지회관 소관 2002년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
재범
조재범검단복지회관장
안녕하십니까 검단복지회관장 조재범입니다. 평소 검단복지회관에 대해서 깊은 관심을 갖고 끝없는 지원과 성원을 보내주시는 위원장님을 비롯하여 여러 위원님들께 감사를 드리며 주요업무보고에 앞서 이 자리에 배석한 직원을 소개해 드리겠습니다. 김주창 주무입니다. 그러면 2002년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. (부 록 별 첨) 이상으로 2002년도 검단복지회관 주요업무보고를 마치겠습니다.

홍인식위원장
조재범 검단복지회관장님 수고하셨습니다. 방금 보고받은 검단복지회관 소관 주요업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심우창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심우창위원
심우창 위원입니다. 구립문고 운영에 대해서 일일 이용객이 얼마나돼요 ? 정확한 것은 없어도 되고 지금 거기 부분적으로다가 임대해 주고 있는 사업 있죠 2층 식당이라든가 아니면 수영장이라든가 ? 들리는 얘기로다 2층에서 운영하고 있는 식당업주가 막대한 재정적 손실을 사업성이 떨어지니까 지금 거의 포기상태에 있다고 얘기를 하는 것 같은데 사실입니까 ?
재범
조재범검단복지회관장
2차년도로 2년간 당초에 사용 수의계약을 맺었습니다. 그런데 1차년도가 2월 6일자인가로 계약이 만료가된 시점입니다. 그래서 2월 6일자로 1차년도 계약이 완료하기 이전에 운영상 어려움 때문에 중도에 포기각서를 냈습니다. 그래서 다시 저희가 입찰공고를 냈습니다마는 유찰이 되었습니다. 1회 유찰이 되고 2회도 유찰이 되었습니다. 그래서 3회째 다시 수의계약을 했습니다.

심우창위원
3회째는 업자가 나타났습니까 ?
재범
조재범검단복지회관장
네 그렇습니다.

심우창위원
1회 유찰되면 몇%씩 떨어지는거예요 ?
재범
조재범검단복지회관장
그때는 1회 유찰시 떨어지지는 않았습니다.

심우창위원
떨어지지는 않았어요 금액적으로다 ?
재범
조재범검단복지회관장
네.

심우창위원
보편적으로 1회 유찰되면 10%씩 다운이 된다든가 ?
재범
조재범검단복지회관장
그것은 2회, 3회때부터 공개입찰때부터 10%씩 됩니다.

심우창위원
그 이야기를 들어오게 되면 2층에서 운영하는 식당이 대관을 이용하는 손님들만 맞이를 해서는 상당히 운영상에 어려움이 있다고 해요 ? 자체적으로 역할을 해줘야 되는데 자체적인 역할을 할려고 하다 보니까 바로 머리위에 도서관 때문에 문제점이 많다고 그런 얘기를 한다는 말이예요 ?
재범
조재범검단복지회관장
저희 여건으로 볼때는 지금 도서관이 3층에 있습니다. 그런데 이용객이 사실 생각보다는 많습니다. 도서관 대출 이용객도 많고 독서실 이용객도 많은편입니다. 그런데 저희 체육관이라든지 대강당에서 주민들은 에어로빅이라든지 아니면 다른 풍물놀이라든지 여러가지 헬스라든지 여러가지 음악을 곁들여서 크게 울리는 그런 것을 원하고 있습니다마는 독서실이 3층에 있는 관계로 해서 제약을 받습니다.

심우창위원
그게 운영상에 문제라는 말이예요 ? 이게 어떤 위치로 기준으로 많이 둬야 되느냐 그런것도 있겠지만 부분적으로다가 중요한 것인데 식당같은 경우에 보게되면 이용객들의 가부가 있을수도 있고 하는데 도서관 운영 문제 때문에 그게 전면적으로 제재를 당하잖아요 ?
재범
조재범검단복지회관장
회갑잔치 같은 경우는 저희가 그래서 그것을 못하게 하고 있습니다.

심우창위원
그러니까 이용객이 떨어지는 것 아니냐구요 ? 그러다보니까 운영상에 커다란 문제점이 나타나고 그러는 것이니까 이것을 관장님께서 비중있는 쪽으로 한번 힘을 쏟아서 도서관이 검단지역에서 커다란 비중을 차지한다 하게되면도서관 위주의 어떤 관리체계를 전환을 한다든가 아니면 좀전에 이야기했듯이 지역의 문화적인 것을 이용하는 것을 비중을 둔다고 하게되면 그쪽으로 예를들어서 일요일날 행사가 많다고 하게되면 일요일날에는 비중을 지역 문화적인 행사 이런쪽으로 기울었다 하게되면 도서관 이용하는 것은 시간적으로 제한을 한다든가 이런 것을 한번 검토를 해볼 수도 있지않나?
재범
조재범검단복지회관장
네 알겠습니다.

심우창위원
그래서 이용객들이 사용을 하는데도 좋은면이 있어야되지 않나 그런 생각을 갖고 있거든요?이게 참 이상하게 이렇게 배분이 되다 보니까 두개가 다 중요하거든요 ? 그런데 중요한데 또 부분적으로 이쪽에다 힘을 주자면 반대쪽에 문제가 생기고 그런 어려움이 있다는 것 때문에 운영하시는데 어려움이 많으실 것으로 알고 있어요 ? 그렇지만 그런것도 한번 신중히 검토를 해 보셨으면 해서 말씀을 드리는 것입니다.
재범
조재범검단복지회관장
네 검토하겠습니다.

심우창위원
그리고 지역의 도서관 도서대출을 여기서도 하고 있지 않습니까 ?
재범
조재범검단복지회관장
네.

심우창위원
그런데 서구청에서 움직이고 있는 이동도서 버스를 이용해서 지역 아파트단지에서 이동도서관을 희망을 하는곳이 많이 있어요 ? 그런데 서구 전체적으로 그 차량이 움직이다 보니까 이렇게 부분적으로 충족을 못시켜주는 것 같지만 관장님이 그런것도 한번 연계를 해서 운영체계하고 맞물려서 그렇게 한번 해 보시기 바라겠습니다.
재범
조재범검단복지회관장
네 알겠습니다.

심우창위원
이상입니다.

홍인식위원장
심우창 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까 ? 김준식 위원님.
준식
김준식위원
김준식 위원입니다. 복지회관 체육시설 하면서 공사가 연기되었는데 2001년 12월 28일날 문화재 시굴조사에 따른 공사연기 했는데 무슨 문화재가 거기서 발굴된게 무엇이 있습니까 ?
재범
조재범검단복지회관장
제가 듣기로는 검단 체육시설 공사한 지역이 문화재보존 예정지구인가로 이렇게 설정이 되어있는 지역이라고 합니다. 그러다보니까 저희 지역은 검단1지역과 2지역이 있는데 저희 지역은 2지역에 해당되는 지역입니다 체육시설 공사하는 부지가. 그런데 1지역에서 청동시대에 어떤 유물이 발견되었다는 이런 얘기를 들었습니다. 그러다보니까 2지역 저희 공사하는데는 그런 어떤 유구나 유물이 발견되는 사항은 없지만 문화재쪽에서는 발굴조사후에 2지역만 단독적으로 배제하기가 어렵답니다 심의위원회가 있기 때문에요. 그래서 1지역과 2지역이 같이 발굴조사가 끝나는대로 어떠한 배려를 하는 그러한 입장이었나 봅니다. 그런데 이번에 저희가 여러가지 도시개발본부라든지 시 문화재과라든지 이런데하고 협의를 해서 어저께 발굴조사를 일단 끝내고 저희 시설공사를 해도 좋다는 문서를 받았습니다. 단 조건이 공사를 하다가 어떠한 유구라든지 유물이 발견될때는 즉시 공사를 중단하고 문화재과에 다시 신고를 해달라 하지만 공사를 시행할시 아무런 문제점이 없으면 그대로 해라 하고 이렇게 회신을 받았습니다.
준식
김준식위원
그 지역이 문화재관리 지역으로 지정된 지역이었다 이거네요 ?
재범
조재범검단복지회관장
예정지구인가 관리하는 지역이다 그런 얘기를 들었습니다.
준식
김준식위원
그러다보니까 연기가 되었다 ?
재범
조재범검단복지회관장
네.
준식
김준식위원
이상입니다.

홍인식위원장
김준식 위원님 수고하셨습니다. 제가 하나 질의좀 하겠습니다. 거기에 배드민턴를 상당히 많이 이용하고 계시죠 ?
재범
조재범검단복지회관장
네 그렇습니다.

홍인식위원장
석남1동, 2동, 3동 할머니와 할아버지들이 석남약수터에 준비된 배드민턴장에서 하는데 거기가 철거하라고 사유지라고 해서 못하게 해서 아마 검단복지회관으로 가는가봐요 그 노인분들이 ? 그런데 거기서 배드민턴을 가려쳐주고 라켓을 팔고 그런 할아버지가 계시다는데 그사람들이 왜 검단복지회관까지 배드민턴 치러 오느냐 석남동 사람들이 그런 얘기가 있어서 본위원한테 할머니들이 찾아와서 하소연하고 그러는것도 있는가본데 그런 것을 잘 운영할 수 있게끔 그런 노인분이 있으시면 혹시라도 거기에 주인행세 할려고 그러는분들이 있고 그러면 잘 지도점검을 하셔서 많은 노인분들이 시간 타임을 잘 활용해서 사용할 수 있도록 장사를 하면서 가르쳐주면서 그러는분이 아마 거기에 있는 것 같아요 ? 그래서 그런 행태가 나오고 그러니까 노인분들이 나이드시면 아이들같아 지더라구요 와서 얘기하는게 ? 그런 부분들을 관장님께서 잘 점검해 주시기를 부탁드리겠습니다.
재범
조재범검단복지회관장
알겠습니다.

홍인식위원장
더 이상 질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다.” 하는 위원 다수) 더 이상 질의가 없으므로 검단복지회관 소관에 대한 2002년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 조재범 검단복지회관장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 이상으로 본 위원회의 모든 일정을 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이하셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시 28분 산회