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전북특별자치도의회 발언

정구모 의원 발언

제181회 제3차 산업경제위원회2002-03-06

정구모 의원 프로필 보기 →

구모

정구모위원장

성원이 되었으므로 제181회 전라북도의회 임시회 제3차 산업경제위원회 회의 개의를 선포합니다. 오늘의 안건은 지방공기업법 제79조제2항 및 전라북도무역회사설립조례에 의거 설립 ·운영되고 있는 전북무역주식회사와 2000년 11월에 출범한 재단법인 전라북도중소기업 종합지원센터의 업무보고 청취의건입니다. 1. 전북무역주식회사2002년도주요업무보고청취의건
의사일정 제1항 전북무역주식회사2002년도주요업무보고청취의건을 상정합니다. 업무보고에 앞서 의사진행을 효율적으로 진행하기 위하여 먼저 전체적으로 업무보고를 청취하고 질의답변을 실시토록 하겠으니 위원님들께서는 의사진행에 협조를 하여 주시기 바랍니다. 그러면 고무창 전북무역사장께서는 나오셔서 업무보고를 하여주시기 바랍니다.
무창

고무창전북무역대표이사

평소 존경하는 전라북도의회 산업경제위원회 정구모 위원장님과 여러 위원님을 모신 가운데 2002년도 전북무역 주요업무보고를 드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각하면서 지금부터 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음) 이상으로 2002년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
구모

정구모위원장

고무창 전북무역사장 수고 하셨습니다. 이어서 질의답변 하는 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 전북무역사장과 관계관께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 김영근 위원님.
영근

김영근위원

사업목표나 계획을 보면 작년보다 구체적으로 또 의욕적으로 짜여져 있다고 생각이 됩니다. 하여튼 더욱 점진적인 발전을 한 것 같습니다. 계획서에 안들어 있는 것을 우선 참고로 말씀드리고 싶은데, 지금 중국에서 수입을 많이 하고 우리 농산물을 중국에 수출하기가 상당히 어려운데 중국을 가보면 유리온실을 지어서 양액재배를 해서 고품질, 그러니까 중국에 5천만명의 상류층에 신선채소부터 신선과일을 상대로 수출을 해서 이익을 남기는 것을 일본이나 영국에서 주도적으로 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 우리는 농산물수출계획서에 이게 안들어 있는 것 같아요. 지금 우리는 주로 일본을 상대로 농산물 수출하고 있는데 오히려 중국이 더 편하다는 말이 있습니다. 또 소비패턴이 전국에 5천만정도 되는 인구가 아주 상류층으로 되어 있어가지고 일본보다 오히려 소비가 잘 된다고 해요. 그 사람들을 상대로 품질도 좋아야 되지만 또 농약이나 이런 것을 전혀 쓰지 않는 유기농 제품으로 승부를 걸면, 품질이 월등히 좋아야겠죠. 그러면 오히려 일본보다 우리 농산물 수출이 더 잘 먹힐 것이다. 그런 마인드와 계획서가 업무보고에 들어있지 않기에 제가 참고로 지적합니다. 이 문제에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
무창

고무창전북무역대표이사

구체적인 계획을 사업계획에 올리지 못해서 대단히 죄송합니다. 중국은 위원님께서 지적하신바 대로 12억 인구 중에서 약 5%에 해당되는 5∼6천만이 엄청난 부를 가지고 있고 또 소비도 활발하게 하고 있다고 생각합니다. 그래서 저희들은 도에서 중국시장을 개척하기 위한 태스크포스팀을 구성해가지고 집중적으로 공략할 계획을 가지고 있고 특히 금년에 유통공사에서 하는 중국시장개척단이라든가 또한 도에서 하는 데는 빠지지 않고 가려고 하고 있습니다. 아직 저희들이 중국시장에 구체적인 바이어는 없습니다. 그러나 홍콩과 대만에 저희들이 집중적으로 농산물시장을 작년도에 구축을 했기 때문에 홍콩과 대만에 있는 바이어를 통해가지고 중국시장의 바이어를 소개받고 진출할 그런 계획입니다. 특히 지적해 주신 대로 중국에 우리나라 농산물이 지금 들어가고 있습니다. 그러나 아직 전북무역은 못 들어가고 있습니다만 비교적 한국의 국가 브랜드가 잘 인식되어 있기 때문에 상류층의 고급상품화 한 농산물이 시장성이 있으리라고 생각되고 일본시장이 상당히 침체되어 있기 때문에 중국시장을 대체시장으로 활용을 해서 적극 노력토록 하겠습니다.
영근

김영근위원

중앙정부 차원에서는 중앙정부 차원에서 할 일이 있고, 지방정부차원에서 지금 우리 무역회사에서만 단독으로 하기에는 좀 힘들 겁니다. 그래서 지방정부와 서로 유대관계 속에서 장기적으로, 저희들이 중국에 가서 구체적인 조사는 안했지만 중국의 발전은 말하자면 고급농산물을 생산해서 자국의 사람들한테 공급할 수 있는 기간이 약 2020년 정도 가야 활발하게 공급이 가능해질 것이다. 그렇다면 최소한도로 2020년까지는 장기적으로 볼 때 우리가 중국의 5∼6천만이 되는 상류층 계급들을 상대로 지금부터 준비를 해야할 것이 아니냐. 그건 앞으로도 상당한 기간이 있기 때문에 중국이 빠른 속도를 내지만 다른 공산품들은 2020년이면 미국을 따라잡네 어찌네 그러지만 농산물은 그렇지 않을 것이다는 것이 거기 가서 조사해보면 나옵니다. 그래서 농산물을 5∼6천만명이 고급으로 먹고 살 수 있게 하기 위해서는 2020년 이상 가야 먹는 패턴이 중국은 우리나라 수준에서 일본수준을 따라올 것이다. 그래서 지금 우리가 상당한 기일이 남고 상당한 여력이 있고 시간여유가 있기 때문에 지금부터 준비를 해도 충분히 공략할 수 있는 시장이다. 이렇게 대다수가 평가를 하고 있고 그렇게 보고 있는 실정입니다. 그래서 물론 중앙정부에서 할 일이 있지만 전라북도는 특히 농도이고 하기 때문에 이건 지방정부 차원에서, 그건 아마 무역회사 단독으로는 좀 여러 가지 어려움이 있을 겁니다. 그래서 기술원에서 도지사뿐만 아니라, 사장이 직접 그런 부분들을 챙겨서 지방정부가 협조하게 만들고 해서 바이어도 지방정부와 같이 연대고리를 만들어서 챙기게 만드는 역할을 하면 이게 한 2∼3년 준비기간이라고 생각하고 대내적으로 한번 할 수 있는 계획을 세워도 무방할 것이라는 생각이 들어갑니다. 어떤 농산물 한가지를 꼬집는 것이 아니라 중국으로 수출할 수 있는 가능한 것들 골라서 지적을 하고요. 그리고 노파심에서 말씀을 드리지만 농산품 수출을 하든 공산품수출을 하든간에 계획서에도 나와 있지만 우리가 물건을 보내 놓고 돈을 못 받는 일이 있으면 참 어려움이 많기 때문에 속된 말로 돈을 떼이지 않을 방법을 최선적으로 강구해야 할 것입니다. 떼이지는 않지만 너무 늦게 받아가지고 여러 가지 차질이 오는 경우가 있을 수 있습니다. 우리가 수출에 의욕만 보이다가는 그런 오류를 범할 수가 있기 때문에 그런 것은 철저하게 담보로 해서 어떤 방법으로든지 우리 물건을 주고 돈을 못 받는 일이 없도록 하는 그런 철저한 차단장치가 마련되어야 하지 않을까 생각이 됩니다. 이상입니다.
구모

정구모위원장

김영근 위원님 수고하셨습니다. 공영옥 위원님 말씀해 주십시오.
영옥

공영옥위원

전북무역에서는 여러 가지 계획 중에서도 그 골간을 추려본다면 질적 성장을 위한 직수출 확대 및 시장다변화가 어떻게 보면 이것을 캐치프레이즈라고 봐도 됩니까?
무창

고무창전북무역대표이사

예.
영옥

공영옥위원

그런데 2000년도보다 작년도에 시장개척이나 노선의 다변화가 어느 정도 신장이 되었는지 여기에는 나와 있지 않는데 지금 신장이 되어 있습니까, 신장이 된 부분이 없습니까?
무창

고무창전북무역대표이사

국가비율로는 크게 신장을 못했습니다만 품목이나 금액으로는 신장을 좀 했습니다.
영옥

공영옥위원

그러면 직수출 확대는 되었어도 시장다변화라는 면에서는 변화가 없다?
무창

고무창전북무역대표이사

예, 그렇죠.
영옥

공영옥위원

금년도의 계획은 어때요? 그 분야에서.
무창

고무창전북무역대표이사

금년도는 미국시장하고 일본시장이 침체되기 때문에 저희들이 시장다변화가 작년보다도 더 긴박하게 요구되는 사항이기 때문에 노력을 하고 있습니다.
영옥

공영옥위원

경제통상국에서도 그 점을 우려를 했거든요. 그런데 아마 전북무역에서도 그런 점에서는 마찬가지로 인식을 하는 것으로 봐도 되죠?
무창

고무창전북무역대표이사

예.
영옥

공영옥위원

그런데 본위원이 생소한 부분 같아서 물어보는데 우리는 일반적으로 일본은 신선농산물 채소류를 수입하는 수입국으로 보는 견해가 많았거든요. 그런데 의외로 제가 다른 곳에서 확실한 증거에 의해서 들은 얘기인데 일본에서 홍콩에 채소류를 많이 수출한다고 해요. 거기에 수출을 하는데 그 가격이 중국에서 수출하는 가격의 5배를 받는다는 거예요, 들으셔서 아시려는지 모르지만. 그러면 그게 뭐냐면 어째서 5배를 받고도 홍콩에서 일본상품을 좋아하느냐를 분석한 분이 있는데, 첫째는 신뢰도더라고 홍콩에서 일본상품을 신뢰하는 거고, 두 번째는 유기농법이랄지 이런 질이 상당히 다른 제품보다 좋다 해가지고 일본이 비싼 가격으로 지금 홍콩에 수출을 한다는 얘기를 들었거든요. 그게 사실인지는 모르지만 저는 정확히 들었어요. 그런데 이것도 우리 전북무역이나 우리 전라북도의 입장에서 볼 때 타선지석으로 삼아보면 어떠냐는 것을 주문하고 싶고, 월드컵대회와 연계해서 우리가 어느 특정업체와 계약이랄지 특별히 좋은 상품을 선정해서 월드컵 기간내에 상품화 하는데에 도움이 될 수 있는 업체하고 연계구축이나 이런 것은 되어 있습니까?
무창

고무창전북무역대표이사

예, 이번 6월에 스페인하고 파라과이하고 경기가 있고 또 상반기에 저희들이 통상상담회가 계획이 되어 있기 때문에 이 기간 중에 스페인에 있는 바이어를 코트라를 통해서 추천을 받고 또 저희들이 업체를 방문해서 경쟁력 있는 상품을 E-mail을 보내고 해서 준비단계에 있습니다.
영옥

공영옥위원

그러면 결과적으로는 전북에 있는 업체와 선정된 상품을 개발 내지는 생산하는 업체와 어떤 협의구축이 되어 있어야겠죠?
무창

고무창전북무역대표이사

그렇죠.
영옥

공영옥위원

그런 것은 되어 있냐고?
무창

고무창전북무역대표이사

예, 돼 있습니다.
영옥

공영옥위원

돼 있으면 그 자료를 한번 보내주시고요. 그리고 마지막으로 보고서 14쪽을 보면 손익계획이 있잖아요. 여기를 보면 매출액이 2001년도 계획과 실적으로 볼 때 상당히 실적은 매출액에 신장이 되어 있죠?
무창

고무창전북무역대표이사

예.
영옥

공영옥위원

2001년도에 계획과 실적 차액이 엄청나고만, 계획보다는 실적이 아주 좋단 말이에요. 또 매출원가도 보면 계획보다는 실적이 거의 배로 된단 말이에요. 그러죠?
무창

고무창전북무역대표이사

예.
영옥

공영옥위원

그런데 매출원가나 매출액을 보면 배는 못 되더라도 한 80%이상 증가가 되었는데 매출 총이익은 어째서 계획보다 실적이 이렇게 줄어들었는가, 이건 얼른 보면 쉽게 얘기해서 박리다매로 이익은 적더라도 양을 많이 수출한 것으로 보아지는데 어째서 이런 계수가 나왔죠?
무창

고무창전북무역대표이사

2001년도 당시 출발했을 적에 내수를 100억원 정도 올라갈 것이라고 예상을 못했습니다. 그래서 2001년도 계획시에는 쌀 내수가 작년도에 100억원 어치의 쌀을 팔았는데 그것이 계획에 반영이 안되었어요. 그러다가 연말에 그것이 100억원 정도가 올라가니까 실적은 늘어났습니다.
영옥

공영옥위원

매출 총 이익 실적이 계획보다는 적다 이 말이에요, 양은 배정도 늘어났는데, 매출액이나 매출원가가. 한 80%이상이, 여기는 100%이상이 실적은 증가가 되었는데 매출을 보면 계획보다 실적이 적지 안느냐 그 얘기예요.
용환

정용환위원

매출이익이 총이익은 오히려 줄어들었다 이 말이에요.
무창

고무창전북무역대표이사

쌀과 관계되는데요. 쌀은 우리가 판매를 목적으로 했기 때문에 여기서 큰 수익은 못 얻었어요. 그래서 여기 쌀은 1% 정도의 수익밖에는 얻지 못했기 때문에 매출 총이익에서는 늘어나지 못했습니다.
영옥

공영옥위원

그러니까 쌀은 매입을 할 때에 비싸게 매입을 했기 때문에 판매수수료로만 하기 때문에 매출액이나 매출원가는 늘어났어도 매출 총 이익은 없다 이 얘기고만?
무창

고무창전북무역대표이사

예.
영옥

공영옥위원

매출액이나 매출원가에 정비례하라는 것은 아니지만 엄청나게 차이가 난단 말이에요. 왜 그러냐면 매출 계획이 15억2천만원. 그런데 원가 매출액으로 보면 차이가 엄청난데 너무나 반비례로 나갔다 이말이에요. 확실히 쌀 때문인가요?
무창

고무창전북무역대표이사

예, 쌀 때문에 그렇습니다. 쌀이 매출액이나 매출원가부분에서는 금액이 반영되는데 이익에서는 반영이 안되니까 매출액은 올라갔지만 이익률은...
영옥

공영옥위원

이익부분에서 쌀에서는 마이너스는 안됐어요?
무창

고무창전북무역대표이사

마이너스는 안됐습니다. 매출액에서 계획대비 2001년도 실적을 보면 한 100억원 정도가 계획 대비 차이가 납니다.
영옥

공영옥위원

이상 마치겠습니다.
구모

정구모위원장

공영옥 위원님 수고하셨습니다. 이한수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한수

이한수위원

저도 그런 의문을 가지고 있었는데요. 그렇다고 하더라도 매출이익으로 계획을 했던 것이 제대로 실현되지는 않은 것 같아요. 왜냐면 100억원을 뺀다고 하더라도 사실 2001년도 당초 계획을 오버해서 실적으로 기록을 했거든요. 그렇다면 쌀값 100억원을 전혀 이익을 안보고 판매만을 목적으로 했다고 하더라도 매출 실적이 계획 대비해서 줄어들지는 않아야 하는데 상당히 많이 줄었거든요. 그 이유는 뭡니까?
무창

고무창전북무역대표이사

계획을 의욕적으로 잡은 원인도 있겠습니다만 쌀이 가장 중요한 원인이었고...
한수

이한수위원

100억원을 한다고 하더라도 당초 140억원의 매출을 올리겠다는 그런 계획을 실현을 했단 말이에요, 지금. 그럼 매출 총이익도 그 정도는 실현을 한 것이 합당하다고 보거든요.
무창

고무창전북무역대표이사

당초에 매출 총이익 목표를 의욕적으로 잡은 원인도 있습니다만 두 번째로는 환율이 상승을 했고 또 유류대라든지 이런 것이 올랐기 때문에 매출원가 부분이 다른 해에 비해서 상당히 상승을 했어요. 반대로 이익이 그만큼 실현이 안됐고 또 하나는 저희들이 직수출 부분도 있지만 수출대행이 있습니다. 수출 대행은 수수료가 10∼20만원정도 하는데 수출대행의 원인이 많이 있기 때문에 매출 총이익에는 큰 반영이 안되는 원인이 있습니다.
한수

이한수위원

그래도 이해는 안돼는데 어쨌든 넘어가고요. 인건비도 작년에 5억원을 예상했다가 4억원만 지출을 했습니다. 실적이 무려 2배 이상 올랐는데도 불구하고 그렇게 되었단 말이에요. 그런데 올해 또 4억7천만원으로 잡은 이유가 뭡니까?
무창

고무창전북무역대표이사

인건비는 그 해의 인원이 증가되리라는 예상 때문에 넉넉히 5억원을 잡아서...
한수

이한수위원

그러니까 이 계획을 예산을 세우고 재정계획을 세울 때에 너무 넉넉히 세우고 그러다 보면 연말에 가서 그 계획을 실현하기는 쉬워요. 대다수가 자스트하게 잡아가지고 실현하는 것이 맞는데 이 손익계획서만 보더라도 다 당초계획보다 오버가 되었단 말이에요. 이것도 마찬가지로 4억7천만원이나 잡을 필요는 없지 않겠느냐, 왜냐, 작년에도 계획대비 실적이 훨씬 오버가 되었는데도 5억원이라는 돈을 인건비로 지출을 못하고 4억원만 지출이 되었습니다. 올해도 매출 목표가 근사치거든요. 그러니까 4억7천만원이나 잡을 필요는 없었지 않겠느냐. 그래서 과다하게 사업계획을 잡은 것이 아니겠느냐. 단기순이익도 그렇습니다. 매출이나 실적 거기에 대비해서 상당히 적어요. 적은 것이 사실이죠? 개인 회사라면 이런 매출을 가지고 이 정도의 순이익을 일으킨다면 좀 남는 장사는 아니다라는 생각을 하는데 그건 동의를 하십니까?
무창

고무창전북무역대표이사

예.
한수

이한수위원

그러니까 단기순이익이 사실은 가장 중요한 부분이 아니에요, 어찌되었든지 장사니까. 그렇지 않습니까? 매출이 250억원 가까이 일어나고 있는데 순이익이 불과 7,100만원이라면 그건 잘한 장사는 아니다 싶은 생각이 들어요.
무창

고무창전북무역대표이사

저희들이 공기업 적인 성격을 가지고 있기 때문에 이익률을 마음대로 높일 수가 없고 농산물 같은 것을 싸게 사가지고 비싸게 팔 수도 없는 것이 저희들 회사의 기본적인 어떤 성격이고.
한수

이한수위원

그것은 이해를 하고 말씀을 드리는 것이에요. 그렇지만 절약하고 또 회사운영을 갖다 건실화시킨다면 이런 단기순이익을 이정도 보다는 훨씬 높일 수 있는 그런 여지가 많은 것 같아서 제가 말씀을 드리는 것이지 몰라서 말씀을 드리는 것은 아니에요.
무창

고무창전북무역대표이사

단기순이익이 7,100만원으로 실현됐는데 저희들 손익은 더 났어요. 더 난 것을 회계처리상 직원들 퇴직급여 충당금에 충당하고 앞으로 발생할 미수채권에 대한 충당금으로 적립을 했습니다. 그래서 단기순이익은 7,100만원으로 맞췄다기보다는...
한수

이한수위원

금방 하신 말씀이 맞을 겁니다. 제가 봐도 단기순이익을 적정한 수준으로 유지시키려고 뭔가 모양을 만들어 낸 것이 아닌가 하는 생각이 들어서 저도 말씀을 자꾸 드리는 거예요.
무창

고무창전북무역대표이사

회사를 건실하게 하기 위해서 이익 적립을 좀 했어요.
한수

이한수위원

그것도 중요하지만 앞으로는 업무보고라는 것이 사실 사실적인 내용을 가지고 서로 토론을 하고 토의를 해야하는 거예요. 그래서 말씀을 드리는 거니까 참고하시고 단기순이익을 더 확실하게 높일 수 있는 방안도 연구해 보시고, 제가 다음 질의를 한가지만 더 드리겠습니다. JBPLAZA를 다시 말씀을 드리지 않을 수가 없는데 2월말까지 실적이 어느 정도나 됩니까?
무창

고무창전북무역대표이사

재작년 11월부터 금년...
한수

이한수위원

우리 행정사무감사때 4천 얼마인가 매출 실적을 보고를 하셨잖아요. 그 뒤에 올 1월부터 2월달까지.
무창

고무창전북무역대표이사

3,800만원 됩니다.
한수

이한수위원

대게 어떤 품목이 많이 팔리고 있어요?
무창

고무창전북무역대표이사

이번 구정 때 주로 팔았는데 주로 생필품 쪽으로 많이 나갔습니다.
한수

이한수위원

생필품 어떤 것이요?
무창

고무창전북무역대표이사

순창고추장도 상당한 부분이 나갔고 또 수산물세트인 김이나 미역도 들었고...
한수

이한수위원

우리 도내에서 생산되는 제품입니까?
무창

고무창전북무역대표이사

그렇죠. 이강주도 상당한 부분이 나갔고, 다양하게 나갔는데 주로 생필품으로...
한수

이한수위원

그래서 이익이 얼마나 났어요, 수수료가?
무창

고무창전북무역대표이사

원래 JBPLAZA는 수수료를 안붙입니다.
한수

이한수위원

그러면 역으로 하나 질의를 할게요. 그때는 구정이라는 특수상황이 아니겠습니까? 그때는 선물도 많이 하고 할 때인데, 특수 상황에서 전북무역 JBPLAZA라는 사이트가 없고, 우리나라에 아주 유명한 쇼핑몰이 있잖아요?
무창

고무창전북무역대표이사

예.
한수

이한수위원

그런 곳에 우리 전라북도 코너를 개설한다든가, 여기도 유명인터넷 무역 사이트가 있고만요. EC21의 MEETKOREA.COM인가, 이런 곳과 제휴를 해가지고 우리 전라북도의 특산품이나 판매하고자 하는 곳에 설치해서 운영을 하는 것이 현실적이지 않을까 하는 생각이 자꾸 들거든요. 이것을 운영하시기 위해서 인건비 들어가지 또 이것이 수요자한테 굉장히 어필이 되어서 전북무역 JBPLAZA가 유명해지리라는 생각은 안들어요, 아무리 생각해도. 그것은 인정을 아마 하실 겁니다. 그렇다면 현실적으로 보고서에도 있듯이 SK, 롯데백화점, 동원산업 이런 곳에서 운영하는 쇼핑몰이라든가 LG무슨 쇼핑몰하고 차라리 거기에 어느 정도 이익마진을 주고 운영을 하는 것이 더 현실적이지 않을까요?
무창

고무창전북무역대표이사

JBPLAZA 쇼핑몰에 입점을 한 업체들 대부분이 경쟁력 있는 상품은 SK든 LG쇼핑몰이든 다 개별 계약이 되어 있어요, 우리뿐만 아니고. 그리고 전라북도 공기업에서 만든 쇼핑몰이기 때문에 그 주목적이 전라북도의 홍보 사이트이기 때문에...
한수

이한수위원

그러면 JBPLAZA 사이트에 들어오는 사람들이 극히 제한적인 것 아닙니까?
무창

고무창전북무역대표이사

주로 서울사람들입니다.
한수

이한수위원

사실은 그 사람들이 전북무역이나 그런 것에 연계성이 없다고 하면 그냥 전라북도에 뭐가 있는지 그냥 둘러보고 쇼핑몰을 뒤져서 구매하는 사람은 극히 적다고 보는데...
무창

고무창전북무역대표이사

맞습니다. 인터넷을 통해서 물건을 사는 계층은 20대, 30대 젊은이들이 주류거든요. 그러니까 상품도 그 사람들한테 맞는 상품이 우리한테 입점이 되어야 되는데 그런 데에서도 상당히 우리가 제한을 받고 있고 또 전라북도 인터넷 인구가 타도에 비해서 적습니다. 그래서 회원도 사실은 전북사람보다도 서울사람들이 더 많이 가입되어 있고 또 이용고객도 거의 서울에 사는 사람들이...
한수

이한수위원

그러니까 다소 현실적인 문제를 자꾸 말씀을 드리는 것을 이해는 하실 거예요. 저는 이게 홍보면에서 봐도 적합하다고 안보이고 도의 어떤 특산품이나 큰 효과를 기대하기 위해서는 사람들이 하루면 수십만, 수백만이 들어가는 그런 유명한 사이트에 전라북도만의 어떤 특성적인 것을 하나 개설을 해서 거기서 홍보하는 것이 낫고, 또 판매도 거기서 하는 것이 훨씬 낫지 않겠느냐 단독으로 운영해 가지고 수요층에 어필될 수 있는 확률은 우선적으로는 난망한 일이 아닌가, 그건 그렇지 않게 생각하십니까?
무창

고무창전북무역대표이사

저희도 애로사항이 많은데요. 도에서 생산품을 홍보하는 하나의 쇼핑몰은 좀 손해가 나더라도 있기는 있어야 한다는 생각을 가지고 있습니다.
한수

이한수위원

그런 것은 전라북도청에서 운영하는 홈페이지에 넣어가지고 하나의 코너를 만들어서 전라북도가 뭐 하는 곳인가 왔다가 이런 것도 있구나 들어가 봐서 도에서 홍보해서 운영해 주는 것이 낫고, JBPLAZA라고 하면 사실 본래는 무역을 위해서 생겨난 곳이 아니에요. 그런데 대개 이 사이트로 들어온 사람들이 내수목적으로 들어오는 사람이 아닙니까. 그러니까 전라북도 전북무역에서 감당할 수 있는 일이 아니고 또 그만큼 홍보효과도 없고 또 판매이익도 없고 한데 굳이 운영을 계속하시려는 이유를 모르겠어요.
무창

고무창전북무역대표이사

무역사이트는 한국무역협회에서 하는 EC21과 저희들이 연계가 되어있어 가지고 무역협회가 전세계적으로 많이 알려져 있기 때문에 거기로 들어오면 자연히 전북무역을 방문할 수 있는 길은 열어 놓았어요. 쇼핑몰은 내수를 중점적으로 하는 것인데 전라북도에 이러한 특수한 상품들이 생산되고 있다는 홍보용 사이트이지 돈을 벌려고 하는...
한수

이한수위원

전북무역이 뭐예요? 최종적으로 이익 때문에 있는 거죠? 공익과 이익을 공조시켜야 할 필요가 있어요, 안그렇습니까? 이것은 내가 볼 때 도에서 지원금 형식을 통하든 어쨌든 돈이 자꾸 투자만 되지 이익창출은 우선 없는 겁니다. 그렇죠?
무창

고무창전북무역대표이사

맞습니다.
한수

이한수위원

그런 것을 갔다가 차라리 전라북도청 홈페이지가 있으니까 그런 데에서 감당할 수 있도록 해야할 일이지, 지금 이것 때문에 몇 명이 운영하고 있습니까?
무창

고무창전북무역대표이사

3명이 운영하고 있습니다.
한수

이한수위원

인원이 3명이 달라붙어 있고, 또한 다른 부대시설 때문에 작년에도 돈이 투자가 되고 있는 게 아닙니까?
무창

고무창전북무역대표이사

그렇죠.
한수

이한수위원

그런 일을 현실적으로 변화를 시킬 필요가 있어요. 그래서 자꾸 말씀을 드리는 것인데 그런 부분에서 업무보고 장소라 더 길게 말씀을, 어느 정도 제 말씀 이해하고 계시죠?
무창

고무창전북무역대표이사

예.
한수

이한수위원

저도 사장님이 가지고 계시는 생각을 알고 있단 말이에요. 그런데 그런 것을 확 열어가지고 이런 부분에서 반납해서, JBPLAZA 보다는 전라북도 도청으로 사람들이 더 많이 방문을 한다고요. 그런 데에서 감당을 할 수 있도록 그렇게 변화모색을 하십시오. 그것을 부탁을 드리면서, 이상입니다.
무창

고무창전북무역대표이사

예, 알겠습니다.
구모

정구모위원장

이한수 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 이상으로 전북무역주식회사에 대한 2002년도 주요업무보고청취의건을 마치도록 하겠습니다. 끝으로 전북무역 운영과 발전에 대하여 의회는 물론 도민들이 많은 관심을 가지고 주시하고 있음을 명심하여 해외시장개척과 수출국 다변화 등을 통해 질적성장에 최선의 노력을 다해주시고 특히 본 도가 농도이므로 농산물수출 경쟁력을 넓혀나가 농업발전의 활로를 찾을 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 고무창 사장과 임직원 여러분 수고하셨습니다. 다음 안건을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

14시54분 회의중지

15시11분 계속개의

성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 2. 전라북도중소기업종합지원센터2002년도주요업무보고청취의건
의사일정 제2항 전라북도중소기업종합지원센터2002년도주요업무보고청취의건을 상정합니다. 김봉식 전라북도중소기업종합지원센터본부장께서는 나오셔서 업무보고를 하여주시기 바랍니다.
김봉식 전라북도중소기업종합지원센터본부장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 갖는 순서를 갖겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 본부장과 관계관께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 정용환 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
용환

정용환위원

6쪽 예산현황을 봐주세요. 수입에 영업수입이 5억2백만원, 영업외수입이 6억1,900만원 이렇게 되어 있는데 영업수입이 무엇 무엇입니까? 그리고 영업외수입이 뭐 뭐고? 구체적으로 설명을 해주세요.
관리비요?
영업외수입은요?
도에서 보조금을 금년도에 2억2천만원을 받는다고 했는데 중소기업지원센터가 설립목적에 부응하기 위해서 앞으로 더 많은 사업도 해야 되고 여기에 나와 있는 바와 같이 각종 중소기업들에게 정보제공사업이랄지 여러 가지 기술지도사업이라든지 애로사항 등 이렇게 할 일이 많은데, 앞으로 돈은 자꾸 들어갈 것으로 생각을 합니다. 그런데 계속적으로 도에서 보조금을 줄 수는 없는 것이다. 어째든 간에 중소기업지원센터에서 독자적으로 이끌어 나갈 수 있도록 뭔가 돈도 벌어야 되겠는데 그러한 어떤 대책이 앞으로 좀 있습니까?
도에서 매년 출연금을 출연해서 지금 적립해 나가고 있죠?
그 목표액이 50억원으로 알고있는데요.
그러면 기금목표 50억원을 채우려면 지금과 같은 속도로 해가지고는 안되는데 대책을 어떻게 하실 거예요?
도에서는 도 나름대로의 입장도 그렇잖아요. 재정이 어려우니까 계획대로 다 하지를 못하는 것 같은데 거기다 또 운영비보조를 금년에 한 2억2천만원을 주고 그러는데, 어찌되었든 앞으로 중소기업지원센터가 공익성을 띤 재단이지만 어쩔 수 없이 도에서 설립을 한 것이지만 자체적으로 앞으로 운영을 할 수 있는 그러한 것을 좀 찾아야 되겠다는 겁니다. 비단 중소기업종합지원센터 뿐만 아니라 여러 가지 도에서 출연한 법인체들이 많이 있어요. 참 걱정인데, 본부장께서 다시 새로이 취임하시고 했으니까 뭔가 새로운 아이디어를 갖고 활기차게 내실있게 운영을 해주시기를 바랍니다.
마치겠습니다.
구모

정구모위원장

정용환 위원님 수고하셨습니다. 김영근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영근

김영근위원

16쪽 산업디자인 개발사업이 경제통상국 소관 사업에도 들어있던데요. 이게 어떻게 된 것입니까, 중복되는 것 아니에요?
구모

정구모위원장

본부장께서 이해가 덜 되셨으면 관계관께서 답변하세요.
영근

김영근위원

제가 설명을 듣고도 명확하니 경제통상국소관 사업하고 지원센터의 사업하고 그 선이 어디까지인가 이해가 되지 않습니다. 왜냐면 창업박람회개최 이것도 마찬가지고 산업디자인 개발지원사업도 마찬가지고 아까 말씀하신 대로 그런 몇 가지들이 중복이 된단 말이죠. 그러면 경제통상국에서 전부 할 수 있는 것을 센터에서 하지 않느냐, 그런데 명확하니 경제통상국하고 이 사업의 성격은 같지만 내용이 정확하게 뭐가 다르냐 이 말이에요.
그건 말이 안돼죠. 경제통상국에서도 그렇게 해 줄 수 있죠. 예를 들어서 중소기업지원센터에서만 해주는 것이 아니라 그런 조그마한 사소한 것들은 본위원이 생각할 때에는 경제통상국에서도 그런 사업들은 얼마든지 할 수가 있는데 이게 중복되는 사업들이 이뤄지지 않느냐 이 말이에요. 이게 큰 어떤 틀에서 벗어나는 것들이라면 어떤 공공성을 가지고 있는 센터에서 할 수 있는데 몇 가지 내용들이 전부 중복된 것을 갖다가 이렇게 하는 것은 소소한 것들 보완될 수 있는 것은 경제통상국에서도 얼마든지 할 수 있는 것도 왜 이렇게 중복되게 사업을 하냐 그 말이에요. 그것을 다 빼고 다른 것을 오히려 사업계획을 짜서 넣는 것이 낫지, 어떻게 생각하십니까, 본부장님?
여러 가지 역사가 길지 않고 이제 시작이기 때문에 어떤 중소기업지원센터의 사업계획이라든가 마인드 이런 것이 짜내는 데에 한계가 있어서 이런 것을 중복되는 것들이 포함되었다는 그런 얘기 아닙니까?
특색을 살릴만한 것들이 없어요. 여기에 나온 것을 보면, 알았습니다. 아무리 그렇다 하더라도 저희들한테 보고할 때에 이렇게 자료를 보고하면 특별한 것이 없어요. 지원센터에서 정말로 이렇게 해서 존재할 만한 가치가 있다 하는 것들이 아직까지 본위원이 생각할 때에는 없어요. 그렇다면 앞으로라도 좀 많은 연구를 해서 다른 기업에서 배우던지 해서라도 가져와야지, 전부 몇 가지 중복된 것을 빼고 나면 뭐 있습니까?
많은 노력 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
구모

정구모위원장

김영근 위워님 수고하셨습니다. 공영옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영옥

공영옥위원

방금 김영근 위원께서 지적하신 내용 중에서 어느 정도 경제통상국과 업무가 중복이 된 것은 파악하고 계십니까? 그 부분적으로 경제통상국에서 해야 할 일을 지원센터에 위임해 가지고 중복되지 않게 그 업무를 수행한다면 이해가 갑니다. 그런데 시초 단계이니까 여기도 하고 저기도 하고 너도 하고 나도 하고 이런 식으로 답변을 한다면 좀 애매모호하지 않습니까?
연계하는 것하고 중복하는 것하고 위임사항으로써 위임을 받아가지고 하는 업무하고는 좀 차이가 있죠. 성격상 엄격히 얘기하자면. 그러면 이것은 연계해서 해야겠다, 이것은 어떤 사유로 인해서 불가피 중복된 업무를 수행할 수밖에 없다 이런 내용이 파악이 돼야지. 본부장이 오신지 얼마 안되고 업무파악에 아직 미비한 점이 많다고 하시니까 앞으로는 그런 것을 정확히 파악하셔 가지고 명쾌하게 답변 좀 해주세요.
한가지만 참고적으로 말씀을 드릴게요. 지금 우리 편제를 보면 직원이 한 10여명이 되죠?
그런데 여기를 보면 행정직 5급, 7급 2명씩, 8급, 9급 1명씩하고 기능직이 9급, 10급이 있는데 이 인원을 가지고 주요업무를 보면 엄청나게 현재 백화점 물건 나열식으로 해놓았거든요. 주요업무에 이걸 앞으로 이런 식으로 하겠다는 얘기입니까, 하고 있다는 얘기입니까?
너무 벅찰 것 같아서 말씀을 드린 거예요. 예산으로 보나 인원으로 보나, 업무장악력이. 그렇게 생각 안하십니까?
벅차다고 제가 느끼는 것은 과연 이 센터의 조직으로써 이 업무까지 장악하고 관리를 꼭 할 필요가 있는가 본위원은 이것도 의심스럽다 이거예요. 즉 말하자면 업무나 사람이 하는 일에 대해서는 다 한계가 있는 것이 아닙니까. 이게 전부 해야 할 업무입니까? 포괄적으로 이것저것 거두어 잡아가지고 백화점 물건 나열식으로 나열을 해놓은 자체가 언뜻 보기에는 화려한데 이건 문제가 있다고 생각해요. 벅차게 벌려놓고 안하면 뭐 합니까, 할 수 없다면, 한계가 있는데. 이런 것은 좀 재편성이 필요하지 않을까 이런 생각이 드네요. 업무의 장악범위를, 그렇게 생각하지 않으세요?
우선 이렇게 해놓고?
개발하고 추진해야 할 일들이 여러 가지가 있겠지만 아까 본부장님의 말씀대로 우선순위를 가려서 차근차근하게 내실있게 해가야지 외형만 화려하게 벌려놓고 실속없는 일은 삼가야 되지 않을까 우려하는 마음에서 한 말씀 드렸습니다. 이런 것은 면밀히 검토할 필요가 있다고 생각합니다. 본부장 동의하십니까?
이상입니다.
구모

정구모위원장

공영옥 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 전라북도중소기업종합지원센터에 대한 2002년도 주요업무보고 청취의건을 마치도록 하겠습니다. 특별히 당부 드리고 싶은 말씀은 중소기업종합지원센터가 공식적인 출범을 한지가 1년밖에 안되었지만 금융, 경영, 무역 등의 정보제공과 산업기술 지도를 통하여 도내 중소기업이 활성화되는데 도움이 되도록 본연의 임무를 다해주시기 바랍니다. 이상으로 제3차 산업경제위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다.

15시48분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록