우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원 인제군의회 발언

배양호 의원 발언

제84회 제4차 본회의2002-03-08

배양호 의원 프로필 보기 →

대희

김대희의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제84회 인제군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정업무보고 (사회복지과, 농업기술센터 소관 )
그러면 의사일정 제1항 군정업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 사회복지과 소관 업무부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
민자

주민자사회복지과장

사회복지과장 주민자입니다. 사회복지과 소관 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
대희

김대희의장

사회복지과장 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 사회복지과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청후 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 먼저 한말씀 질문보다도 한말씀만 먼저 드리죠. 업무보고라는 것이 특히 사회복지과 업무보고 검토를 해보면 매회 그냥 반복되는 그 얘기가 그 얘기야 어떻게 변하는게 없어요. 물론 사업에 업무에 특성상 그렇다고 말씀하실는지 모르겠습니다만 작년도에 어떤 사업을 했는데 그사업이 어떻게 하니까 어떻게 하면 안되더라 그런 문제가 없어 그저 어떻게 하겠다 작년에 똑같은거 이거 작년 사회복지과 담당들 와 있는데 한번 작년도 그 작년도 하고 업무보고 비교해 보세요. 뭐 나아지는게 있어야지 작년에 하던거 그냥 그 작년에 하던거 그냥 하니까 어떤건 잘되고 어떤건 안되더라 그래서 이런건 이렇게 변경하기로 했다 어떤 그런 업무보고가 나와야지 쭉 뭐 이게 뭐 업무보고 받는 의미가 뭐가 있습니까. 그리고 사회복지과장 우리 사회복지과 전체 예산이 총 군예산의 몇프로 되는지 아십니까?
민자

주민자사회복지과장

6.3% 될겁니다.
대희

김대희의장

예 몇프로?
민자

주민자사회복지과장

6.5%입니다.
대희

김대희의장

6.5% 정확히 맞아요?
민자

주민자사회복지과장

예.
대희

김대희의장

2.5%라는건 말이 안되네 1,000억에 2.5%면 얼마입니까? 25억인가 15억 밖에 안된단 말이예요? 이게 무슨 보통 잘못돼도 보통 잘못된 경우네 우리가 한가지만 해도 25억짜리가 있어요 사업하나에 2.5% 맞아요?
민자

주민자사회복지과장

예 올해 2002년도 예산 일반사업비입니다.
대희

김대희의장

전체를 따져 가지고?
민자

주민자사회복지과장

예 저희들이 사회복지비가 국도비 다 따져서 사회복지비는 80%가 다 국도비사업입니다. 거기에 우리가 지금 전체가 75억이 넘습니다.
대희

김대희의장

그러니까 국도비 우리한테 들어오면 우리사업이니 우리 총예산에 내가 1,000억이라고 하는거 보면 국도비 다 포함됐다는 얘기예요 거기 몇프로나 되느냐 이 얘기예요? 몰라요?
민자

주민자사회복지과장

제가 알기로는 6.5%로 알고 있습니다. .
대희

김대희의장

한 부서를 책임지고 있는 사람이 몇프로, 내가 관장하는 예산이 몇프로라는 것도 모르고 계시오. 됐습니다. 의원님들 질문하실 의원님들 질문하세요. 없습니까? (배양호 의원-거수) 배양호 의원
양호

배양호의원

배양호 의원입니다. 업무보고 3페이지를 봐 주시기 바랍니다. 거기 국민기초생활보장수급자에 대해서 상당히 좋은 사업이라고 생각이 됩니다. 작년도 사업하시면서 1가구당 90만원이 됐는데 거기 보완할 점이라든가 어떤 해야될 점이라든가 정말 저소득층을 위한 그러한 주거환경에 대해서 나름대로 생각해 보셨습니까?
민자

주민자사회복지과장

지금 주거환경개선사업은 한가구에 꼭 90만원을 다하는게 아니구요 어디 한가구에는 50만원이 들어갈 수도 있구 더 들어갈 수도 있고 읍면마다 신청이 좀 형평에 의해서 하기 때문에 크게 문제점 되는건 없고 그 다음에 기술인부임 같은건 별도로 공공근로로 우리가 투입을 하고 있습니다. 그래서 이건 거반 재료비로 다 나가는거기 때문에 크게 애로사항은 없습니다.
양호

배양호의원

사업시행을 공공근로요원이 합니까?
민자

주민자사회복지과장

기술인부임만 별도로 충당하고 있습니다.
양호

배양호의원

제가 볼때는 관내에 약 한 20가구 정도가 된다고 보는데 예산범위 안에서 지금 20가구를 한거겠죠?
그러면 20가구면 전부 얼마입니까 1,800만원입니까?
이것을 공공근로요원도 투입하는 것도 좋지만 전문업자한테 여기에 대한 것을 용역을 줘서 정말 그집에 도배가 필요하다 장판이 필요하다 그렇지 않으며 스레트가 필요하다 정말 그래도 저소득층이 정말 아름다운 삶을 영위하기 위해서는 어느 것이 필요하다 이런 것을 전문적인 업체한테 일단 용역을 줘서 거기에 대한 예산을 한번 상정해 본적이 있습니까 그런식으로?
민자

주민자사회복지과장

한집만 대상으로 해갖구요.
양호

배양호의원

지금 제가 생각할때는 전문업체한테 용역을 줘서 만약에 20가구가 되지 않습니까 그러면 그 집에 대해서 담당공무원 하고 같이 가서 상태조사를 하는 겁니다 그래서 전문업자가 실지로 수혜보는 분하고 정말 유익한 것이 뭐냐 아름다운 주거공간을 하려면 어떤 것이 필요하냐 해서 전문업자 한테 용역을 줘서 전문업자가 일괄적으로 사업을 시행하는 것이 낫지 않느냐 제가 볼때는 이게 사업비가 어떻게 돼서 어떠한 부분에서 책정됐는지 모르지만 조금 작지 않느냐 그래도 적어도 우리군에서 이런 저소득층을 위한 사업을 한다라면은 이백만원이 들어가든 삼백만원이 들어가든 어떠한 부분만큼은 확실하게 해주는 것이 좋지 않으냐 하는 생각인데 과장님 생각은 어떠십니까? .
민자

주민자사회복지과장

읍면에서 책정 몇가구를 하고 그 다음에 전문업체를 현지에 해갖고 이걸 전부 뽑습니다 거기에 대한 재료비 이런 것을 그래가지고 전문업체에서 대개 무료로 그다음에 장판 이런거 도배 같은 것도 도배하는 것도 전부 자원봉사자들이 인건비를 안들이고 하고 실지로 저희들한테 청구할때는 업체를 대동을 해서 신청이 들어오고 있습니다.
양호

배양호의원

그러니까 지금 기본계획을 수립을 세밀하게 하셨다니까 지금 시행하는 방법을 좀 개선을 해서 하다보면은 정말 어떠한 기초생활대상자가 조금더 군민의 그런부분에 대한 신뢰도가 수혜의 폭이 넓지 않느냐 이렇게 생각을 합니다 그건 참고하셔서 사업비가 좀 더 들어가더라도 그러한 부분이 있으면 추경에 예산을 더 세우든지 어떻게 하든 방법이 있지 않겠습니까. 그 다음에 12페이지 봐주십시오. 정말 난방비 절감을 위해서 우리 관내 심야전기보일러를 설치했는데 물론 노인분들이 너무 더운 나머지 온수가 안나온다든가 하다못해 ...이 깨졌다든가 그리고 말씀드리기가 곤란한 부분도 없지않아 있다고 보는데 이런부분을 심야전기보일러 설치한후에 노인회관에서 정말 온수가 제대로 잘 나오는지 그렇지 않으면 노인회관 보수할 부분이 없는지 그런거 한번 파악하신 적이 있습니까?
민자

주민자사회복지과장

지금 저희들한테 심야전기는 제가 알기에 한 두군데 연락이 왔었어요 왔는데 그 업자들이 와서 금방 손봐줘서 그렇게 크게 문제점은 없습니다 심야전기에 대해서는.
양호

배양호의원

그리고 예를들어서 서화 1리 노인회관 같은데는 지금 옛날에 어떤 예산부분 때문에 그런지 모르겠지만 화장실이 바로 홀하고 같이 있거든요. 그러다보니까 냄새가 나서 못배기겠다고 합니다 악취가 나서 그러니까 그런부분들은 그 뒷켠에 터가 있으니까 일보 물러서 하고 .........하면은 냄새가 안나지 않겠느냐 그래서 실무적인 부분은 담당공무원이 확인해 주시겠지만 그건 현장답사를 하셔가지고 서화 1리 노인회장님 말씀을 들어서 어떠한 방향으로 해야 냄새가 안나고 삶을 영위하는 정말 아름다운 공간을 할 수 있겠느냐 것도 한번 가서 보셨으면 좋을 것 같은데....
민자

주민자사회복지과장

예 알겠습니다.
양호

배양호의원

그리고 또 이건 경미한 부분이겠습니다만 공사를 했지만 수차 업자한테도 얘기를 했거든요 그런데 댓돌이 깨졌는데 맨날 눈만뜨면 보니까 그런데 여지껏 보완이 안된단 말이예요. 그래서 이것이 서화1리, 2리만 극한된게 아니고 인제군 전체에 노인회관에 대한 어떠한 정말 우리가 군에서 막대한 예산을 들여서 노인복지를 위해서 투자했는데 정말 쓰임새 있게끔 아주 잘 활용을 해야 되는데 그러한 부분들에 대해서 보수할 부분 또 업자가 하다보니까 완벽하게 하려고 했겠습니다만 좀 미흡해 가지고 사용이 불편한점 그런 것을 한번 직원을 보내서 과장님이 직접 가시든가 한번 그지역 면에 얘기를 들어보시든가 해서 노인회관이 애당초 취지대로 잘 활용될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
민자

주민자사회복지과장

예 알겠습니다.
양호

배양호의원

그리고 19페이지를 봐 주시기 바랍니다. 제가 볼때는 정말 좋은 사업이라고 생각됩니다. 농어촌에 소득증대와 농촌 여성들의 잠재능력 개발이라든가, 농촌여성들의 일감찾기라든가 했는데 사업비가 2억정도 되고 도비가 2억정도 되면 기반적인 시설에 사회복지과장님께서 이부분에 어떤 집중적으로 어떤 부분에 연구를 하셨다고 생각되는데 한번 용역을 줬다거나 농촌여성들의 일감찾기에 대한 전문기관에 대한 용역을 줬다던가 또한 고용창출을 위한 어떠한 어느부분에 나름대로 실무부서에서 한번 연구를 했다든가 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
민자

주민자사회복지과장

여성일감갖기는 용역업체에 저희들이 해준적은 없구요 그 다음에 16페이지에 농촌여성 일감갖기 추진은 내년도 사업을 올해 저희들이 신청이 들어오면 현지확인을 다 나가서 일감갖기 사업을 우선하는 것이 목적이 아니라 판로길이 먼저 우선이기 때문에 그런걸 현지확인 실무자랑 다 6개읍면에 다 다녀서 거기에 판로길이 우선으로 목적을 둬갖고 저희들이 선정을 해서 보내는 사업입니다. 그런데 아직 저희들이 일감갖기 사업에 대해서 용역업체에 용역을 준 것은 없었습니다.
양호

배양호의원

그런데 과장님 이사업을 하기 까지는 책정되기 전까지는 그래도 사실상 지금 얼마나 농촌이 어렵습니까 그걸 아시죠 그러면은 그부분에 대한 용역을 주든가 연구를 해야 되는거 아닙니까 그래서 사실상 지금 우리 농민들이 어떠한 고소득 특작물이라든가 일반 작물이라든가 심을 대상이 없어요. 또 농민 개개인한테는 정말 벅차다 이겁니다. 그러면은 이런 좋은 사업이 이 사업비 외에도 더 상정을 해서 할 부분들이 있는데도 사실상 농촌에 계신분들은 사실 못한다 이거예요. 그러면은 용역을 어디 주든가 연구를 해야되지 않겠나 이거예요. 자기자신이 정말 하기가 벅차다 이겁니다 내가 어떤 소득을 올릴수 있는 좋은 창안도 물론 많이 하겠지만 지금 현재 농촌구조는 본인들 개개인이 일감찾기 또한 나름대로 노력도 많이 해야되겠습니다만 그런쪽일은 같이 가미해서 해야 되는데 우리 집행부에서 좀 더 탄력적으로 연구를 해야 되지 않느냐 만약에 이러한 부분도 신청이 안들어오면 도비가 다 사장되는거 아니겠습니까 예를들어서 만약에 안들어온다면은 만약에 안들어온다면은 그러니까 저는 이것이 국한된 것이 아니고 1억이 들어가든 몇천만원이 들어가든 정말 농촌소득을 올릴수 있는 그러한 방법에서 용역을 줘야 되지 않느냐 또한 일감찾기에 대한 것도 전문기관에 의뢰해서 어떤 정말 주부님들 한테 얘기도 들어보고 또 우리가 전문가에게 의뢰하다보면 이런 것이 어떤 안이 나올 것 같은데 이것을 지금 현재상황에서 우리가 6개읍면 수렴해서 한다는건 늦다 이거죠 제생각은 이 사업이라는건 시작이 지금쯤은 적어도 4월달에 시작이 돼야되지 않느냐가 맞거든요.
민자

주민자사회복지과장

작년도 사업은 도에 올렸기 때문에 올해 책정돼서 미산이 책정돼서 올해 할거구요 올해 다시 네군데가 들어왔습니다 내년도 사업에 3월달에 우리가 다 올려야 되는데 내년도 사업에 그래서 올해 내년도 사업이 네군데가 들어왔기 때문에 지금 현지조사를 어제 다 마감을 했습니다. 그래서 네군데 들어온 것을 심사를 해서 내년도 사업은 도에다 올릴 계획입니다.
양호

배양호의원

그러면 그자체가 들어왔으면 얼만큼 예산이 반영되는지 모르겠습니다만 빨리 시행하는게 낫지 않아요 빨리해야 이분들한테 수혜의 폭이 되는거 아닙니까?
민자

주민자사회복지과장

내년도 사업은 우리가 올리기만 하면 내년도에 다시 책정이 돼서 내려오거든요.
양호

배양호의원

아니 제 얘기는 과장님이 서너군데가 벌써 들어왔다고 하니까...
민자

주민자사회복지과장

그건 내년도 사업이구요 올해것은 상남것이 책정이 됐습니다. 그래서 어제 상남에 가서 신청한 분들을 만나고 왔습니다.
양호

배양호의원

제 얘기는 이렇게 좋은 여성들의 잠재능력 개발이라든가 고용창출안이 됐으면 사업을 빨리하는 것이 그만큼 여성들한테라든가 수혜받는 주민들한테 폭이 크지 않느냐 이거예요 그래서 이것을 빨리 시행할 방법이 그것이 정말 본 사업이 정말 좋은 사업이고 소득을 올리는 사업이라면 실무부서에서 이것을 빨리 협의가 돼가지고 시행을 좀 앞당기는 방법으로 하자 이거예요.
민자

주민자사회복지과장

예 빨리 추진토록 하겠습니다.
양호

배양호의원

다른 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
대희

김대희의장

다른 의원님?

김관용의원

김관용 의원입니다. 국민기초생활보장수급자 있죠 심사를 우리군에서 자체적으로 합니까?
민자

주민자사회복지과장

예 군에서 하고 있습니다.

김관용의원

예를들어서 그런예가 있는걸로 알고 있습니다. 몇등급 여기 127등급이라고 차등지급한다고 돼있지 않습니까 그래서 애당초 어떤 조사에 의해서 몇등급 이렇게 돼있었는데 아마 자식들중에서 사위라든지 아니면 자식들 중에서 돈을 통장에다 입금을 시켰다 부모통장에 그랬다가 몇일있다가 그 통장에서 다시 인출해나갔는데 그 이유로 인해서 등급이 굉장히 다시 조정이 돼서 거의 34만원정도의 지급을 받던사람이 한 5-6만원 정도밖에 안된다 그 이유가 뭐냐 하니까 몇천만원이라는 돈이 입출금이 된게 확인돼서 그렇다 이런 예가 있거든요. 그러면 그것은 조사를 해봐도 알겠지만 본인의 소득에 의한 재산이 아니고 집안중에 어떤 다른사람이 돈을 집어넣었다 빼갔던 그런 것 때문에 예를들어서 이런 불이익을 받는다 이런 경우가 생기면 이런 심사자체를 다 과장님쪽에서 하십니까?
민자

주민자사회복지과장

저희가 위원님들이 있습니다. 그래서 그분이 다시 이의신청을 하면은 저희들이 재조사를 면에 다시 시킵니다. 그런거 이의신청에 의해서 해갖고 심사위원들이 있습니다. 거기에 의해서 다시 책정할 수가 있습니다.

김관용의원

그런데 예를들어서요 자식들중에서 공무원이라든지 해서 월급 이런 것이 투명하게 되는 사람들은 아마 그거에 의해서 자식이 이렇게 수입이 있기 때문에 이건 어쩔수 없다 이렇게 알고 있거든요. 그러나 실질적으로 자식들이 그렇게 시골에 있는 노부모를 잘 모신다든가 월급생활을 객지에 나가서 한다고 해서 그 월급수준에 맞춰서 몇프로씩 부모한테 보내주면 좋겠는데 그렇지 않은 경우가 더 많거든요. 또 그다음에 실지 그런쪽에 투명한 어떤 소득이 없지만 더 잘살고 있는 자식도 있어요 주변에 같이 그런 사람들은 혜택을 받고 또 자식이 서울이나 어디에서 직장을 생활을 하면서 월급생활을 한다그러는 그근거에 의해서 지급을 해줄수 없다 이런쪽으로 좀 물론 공직에서야 어떤 법에 의해서 한다 이런쪽인데 그렇다보니까 주변에서 이렇게 볼 때 갑이라는 사람은 실지 자식이 주변에서 장사를 해서든 어떻든 어떤 투명하게 소득이 나오진 않지만 더 잘살고 있는데도 부모가 혜택을 받고 또 굉장히 어렵고 자식들이 도움도 하나도 안주는 그런 그렇게 어렵게 사는데도 어떤 소득이 자식이 있기 때문에 우리 우리군에서는 더 이상 할 수 없다 이런 예가 많죠?
민자

주민자사회복지과장

예 그런예가 있습니다. 그래서 부모들이 와서 얘기를 합니다 그러면 저희들도 딱하거든요 그래서 저희들은 월액하고 공단에 재산액 그것만 가지고 하기 때문에 이의신청을 할때는 자식들이 어떤 대부를 낸다든가 매월 갚아나가는 빚같은 것 융자금 같은 것 이런 것을 저희들이 다시 첨부를 시킵니다. 그래서 그런걸 감소시켜서 도와드리는 방안을 검토해서 도와드리고 있습니다.

김관용의원

지역적으로 그런부분이 많이 발생이 되거든요. 억울하다 노인정 같은데를 가보니까 자꾸 누구를 비교해서 어떤 사람은 그런데 한달에 얼마를 받는데 난 뭐 어떻다 자꾸 이런 비교가 되는데 그렇다고 해서 그런 모든 것을 그분들이 수혜를 받고자 이의신청을 한다든가 또 그렇게 법적인 쪽으로 아니면 강제적인 쪽으로 그렇게 하려는 부분은 없거든요. 그러니까 자꾸 불만만 가지고 있는 부분이 있기 때문에 이런 조사를 하실때도 물론 이걸 심사하는 기관이 있겠지만 그런데서 좀 투명하게 불만이 없도록 해야된다 이런생각을 가지고 있습니다. 그렇게 좀 해 주시고, 그 다음에 8페이지 실업대책부분에서 이것도 역시 마찬가지 얘기입니다. 이거 공공근로사업 우리군에서 예산이 작년보다는 많이 줄었죠?
민자

주민자사회복지과장

그렇게 많이 줄지는 않았습니다.

김관용의원

많이 안줄은 상태입니까?
민자

주민자사회복지과장

저희들이 지금 안되면 추경에 저희가 또 올리면 되니까요.

김관용의원

그런데 이 공공근로 여기도 어떤 조건이 또 있죠 마찬가지로 땅이 몇평이하여야 한다 이런 여러 가지 그런데 그것도 아까 제가 말씀드린거 하고 거의 일치되는 내용인데 사실 이런부분도 문제가 많이 발생되는게 아까에는 통장에 어떤 근거에 의해서 차등지급한 그런부분이 있는데 지금 이 부분은 그렇게까지 추적을 안하죠. 그러니까 쉽게 풀어서 말씀드리면 땅에 대한 그것만 가지고 따집니까 아니면 통장에 돈이 몇천만원씩 가지고 있는 사람이 공공근로를 다니고 이런 예가 있단 말입니다 공공근로만은 그것을 얘기하면 저 사람은 땅이 없다 그래서 저 사람은 돈이 몇억씩 통장에 있어도 대상자다 그렇다고 보면은 그것도 통장추적이 되면 돈을 그렇게 현찰을 많이 가지고 있는 사람이 과연 공공근로를 나가도 된다 이것도 형평에 안맞는다는 생각이 듭니다. 그런부분은 어떻게 선정을 합니까 공공근로 대상자는 단지 땅에 대한 것만 가지고 합니까?
민자

주민자사회복지과장

땅 뿐이 아니고 통장에 있는 현금 갖고도 합니다. 그런데 대개 나가서 얘기를 하면은 현금 갖고 얘기를 하는데 일반인들한테 이자주는건 저희들이 모르지 않습니까.

김관용의원

글쎄 그런건 모르지만.....
민자

주민자사회복지과장

그런부분이 있고 통장에 돈이 많은 경우에는 공공근로를 할 수가 없구요 그 다음에 우체국하고 통신공사에 다니는 분들도 다른분들이 공공근로인가 그렇게 생각을 하시는데 거기에 제가 알아봤더니 거기는 그냥 일용잡급으로 자체에서 사용하는거거든요. 그분들은 공공근로가 아니고 저희들이 할 수 있는건 금융기관 통장하고 땅 갖고만 하고 있습니다. 사실 이자놀이 하는 것은 거기까지는 어떻게 할 수가 없습니다.

김관용의원

법인을 가지고 있다든지 아니면 사업자 등록증을 가지고 장사를 하는 사람들도 개중에 있거든요. 이게 어느 가정을 볼 때 부인명의로 예를들어 그렇게 해서 사업자등록증을 가지고 있는데 남편이 공공근로를 다닌다 식당을 해서도 충분히 생활을 영위할 수 있는 그런 위치에 있는 사람인데 그런거조차 추적이 안되니까 굉장히 이런부분에 형평에 안맞는 쪽에 그래서 정부에서 좋은 사업을 하면서도 주민들한테 피부에 와닿질 않고 굉장히 이것 때문에 불만이 더 많거든요. 뭐 저사람은 잘사는데 자가용을 끌고 다니는데 공공근로를 다닌다든지 이런쪽에 자꾸 잡음이 생기니까 그런 것을 선정할때는 정확한 뒷조사가 돼서 투명한 그런쪽으로 운영을 해야되지 않겠는가 이런 생각을 가지고 있습니다. 그런쪽에서도 과장님께서 특별히 신경을 써주시고, 11페이지 저소득재가노인에게 식사배달 써비스 하는 내용이 있지 않습니까.
민자

주민자사회복지과장

예.

김관용의원

이것은 1-2년전에는 그 지역에 있는 식당에서 음식을 만들어놓고 공무원들이 아마 이걸 배달해 주고 이랬든 그 내용이 종교단체로 다 이관된 사항입니까?
민자

주민자사회복지과장

지금 종교단체에서 두군데서 했었습니다. 글라넷선교원에서 기린, 상남까지 하다보니까 너무 광범위하고 일주일에 한번만 반찬을 주다보니까 좀 안돼서 올해는 글라넷 선교원에서 안합니다. 안하고 북면에서 북면하고 서화 맡고, 기린, 상남은 따로 3월달부터 하고 있습니다. 인제하고 남면만 인제성당에서 하고 있습니다. 남면에도 누가 하겠다는 단체가 있으면 남면지역도 그렇게 하는 것이 옳다고 생각합니다. 식당에서는 안되구요.

김관용의원

공무원들이 어려움이 있다는 것은 알고 있거든요. 때마다 자기 식사를 해야 되는데 점심시간에 만들어 놓은 음식을 자기 차량으로 배달을 해준다 이런쪽에 굉장히 힘들 것이다 이런 것은 예상을 합니다만 써비스라는게 뭡니까 좀 양질의 써비스 점점 써비스가 나아져야 되는데 오히려 공무원들이 힘이들다 이런 내용을 가지고 오히려 더 잘해 주다가 지금 거리도 멀고 과장님 답변대로 어떤 종교단체에서 잘 하겠다 그랬는데 거리가 멀어서 우리가 못하겠다 그래서 써비스가 점점 질이 떨어지는 날마다 어려워서 밥 해먹을 수도 없는 사람이 날마다 갖다줬었는데 이게 일주일에 한번이라든지 식사가 불가능하니까 밑반찬이라든지 이렇게 돼서 오히려 더 좋은 써비스가 아니라 더 나쁜쪽으로 간다 그런 문제가 있다는 생각을 갖고 있거든요.
민자

주민자사회복지과장

기린하고 북면은 공무원이 아니고 일반인이 자원봉사자들이 다 있어서 거기는 문제가 없습니다. 그런데 남면쪽에는 한번 제가 다시 검토를 하겠습니다.

김관용의원

그래서 이게 종교단체가 희망을 해서 좋게 해주면 모르겠는데 그렇지 않다면 다시 식당이라든지 이런데서라도 물론 공무원들이 배달해 줘라 이건 아니지만 식당에다 얘기를 해서 당신들이 힘들지만 배달을 해줘라 든지 이런쪽으로 해서라도 오히려 써비스를 좀 더 개선해야 된다는 생각을 가지고 있습니다. 이쪽에 대해서도 관심을 가져주시고 그 다음에 13페이지 보육시설에 대해서 기린면에는 두군데가 있습니까?
민자

주민자사회복지과장

예 두군데가 있습니다.

김관용의원

두군데가 다 우리 군비지원해 주는 곳이 아니죠?
민자

주민자사회복지과장

한군데는 저소득 수급자 아동만 보육료만 지급을 해주고 있습니다.

김관용의원

그러면 거기 선생님들 급여같은 관계는?
민자

주민자사회복지과장

자체에서...

김관용의원

그래가지고 운영이 된다고 생각하십니까 굉장히 그부분이 제일 큰 부분인데 보육료 그부분 보다도 선생님들에 대한 인건비 부분이 엄청난 금액을 차지한다는 생각이 들거든요. 그런데 그런부분은 지급이 될 수 없는 어떤 특별한 이유가 있습니까?
민자

주민자사회복지과장

저희들이 인건비를 해줄수 있는게 40명이상이 돼야됩니다. 아동시설이요.

김관용의원

글쎄요 40명 인원에 어떤 틀에 맞추면 그렇겠는데 저소득층 특히 어려운 저소득층만 별도로 관리하는 보육시설이라면....
민자

주민자사회복지과장

그렇지 않습니다 일반 아동이 더 많습니다. 일반아동 많은데서 그중에서 한두명이 있으면 거기에 대한 부분만 저희들이....

김관용의원

그부분만 지원해 준다?
그런데 운영에 어려움이 없겠습니까 그것만 지급해 가지고 다른 지역은 인제도 한군데가 아니지 않습니까?
민자

주민자사회복지과장

인제는 놀이방이 있는데요 놀이방은 아홉명 이상입니다. 그래서 거기는 그 대신 선생님들이 한두분만 있으면 되고 그 다음에 놀이방에 보육료가 어린이집 보다 좀 더 가격을 높이 받을수 있으니까 그렇게 운영하고 있습니다.

김관용의원

보육료에 대한 부분도 학교에서 운영하는 그런부분은 병설 뭐 이런쪽으로 해서 굉장히 가격이 저렴하고 또 이건 개인이 하다보니까 아무래도 학교에서 운영하는 것보다는 여러 가지 금액이 높지 않습니까 그러다보니까 자꾸 학교쪽보다는 이런데를 선호하고 그런부분이 있는데 이런부분도 우리군에서 어떤 지원이 가능하다면 어떤 결격사유가 있어서 도저히 보육시설에는 우리가 지원을 못한다 그러면 어쩔수 없지만 그런쪽으로 검토를 하셔서 가능하면 기린 그쪽에서라도 인원수에만 딱 정해가지고 40명이 안되기 때문에 안된다는 그 조항 때문에 그렇게 되는 겁니까?
거기에는 시설평수에 따라서 아동정원이 나오거든요.
민자

주민자사회복지과장

그래서 불가능하다?

김관용의원

예. 그 다음에 15페이지 외국인 주부에 대한 내용이 나오는데요 이거 그동안에 이런식의 연찬회라든지 이런게 운영이 되고 있었습니까 작년도 같은 경우?
민자

주민자사회복지과장

예 되고있습니다.

김관용의원

잘 됩니까 이게?
민자

주민자사회복지과장

1년에 장 뭐 이런거 그 다음에 우리 음식음식 조리방법 이런 교육을 시키고 또 연찬회 이런데 다 참여하고 굉장히 활용도가 좋습니다.

김관용의원

그런데 이런 부분에 있어서는 우리 자원이라고 생각이 되거든요 빙어축제때도 보니까 중국쪽에서 몇백명씩 코트를 정해놓고 관광을 오고 내년 같은 경우도 미리 올해부터 계약을 해서 3,600명인지가 내년시즌에는 오겠다 이런 얘기가 있는데 결국 우리 관내에서 통역을 할 수 있는 자원도 없구요 또 이렇게 외국에서 중국이라든지 일본에서 와계신 주부들이 그런 행사가 있다든지 또 다른 어떤 자매 시하고 자매 도하고의 그런 행사때도 이 사람들이 굉장히 우리로서는 필요하거든요. 그럴때마다 이분들, 물론 급여를 어느정도 계산을 해 주겠지만 그 얼마되는 일당 그것보다도 어쨌든 평상시 우리가 관심을 가지고 이분들에 대해서 좀 적극적으로 우리지역 주민이라는 것을 느낄 수 있는 어떤 프로그램을 개발하셔서 항시 우리랑 동참할 수 있게 그랬다가 또 우리가 필요로 할때 이분들에게 도움을 받을 수 있도록 이렇게 지속적인 관리를 해주셨으면 하는 부탁입니다. 그 다음에 21페이지 재래식화장실 개선부분이 있는데요. 그동안에 많이 해줬죠 우리 관내에?
근데 이게 문제점 같은거 이런거 파악해 보셨습니까? 신주택에 주택내에 있는 화장실에는 문제가 없는데요 재래식 화장실 외따로 떨어져 있는 화장실에 물론 여기 단열처리도 하고 전기선설치도 물론 한다 이렇게 돼있거든요. 그런데 이것이 겨울에 되게되면 동파가 되고 어쨌든 춥다보니까 전기시설 뭘 해도 제대로 되지도 않고 뒤에 물통이 얼어깨지고 이런부분도 많거든요. 그래서 이게 그냥 이렇게 어떤 가시적인 효과만 가지고 이렇게 할 것이 아니라 실지 겨울에도 동파는 안시키면서 사용할 수 있는 쪽에 까지도 좀 관심을 가지셔야 되거든요. 이거 그냥 해줄때는 좋다고 해놨는데 한해 겨울도 못가서 다 망가지고 이런 경우가 많거든요 다니면서 보면은.
민자

주민자사회복지과장

작년까지는 기본적인 것 놔주시기만 하고 단열처리만 했었습니다 올해는 조금 예산을 세워서 그렇게 안좋은데는 안에까지 다 단열을 설치해서 겨울에 터지지 않도록 이런시설까지 지금 다 할 계획입니다.

김관용의원

그렇게 해서 기왕이면 이거 해준거 몇 년동안 이라도 쓸수 있어야 되는데 이렇게 돈을 들여서 하는 좋은 사업인데 그게 해줄 때 뿐이지 해주고 한해 겨울 지나면...
민자

주민자사회복지과장

작년도까지 한게 저희들이 토기로 했기 때문에 더 많이 깨졌기 때문에 올해는 그것보다 좀 나은걸로 할 계획입니다.

김관용의원

그런쪽으로 이왕 돈을 더 들여서라도 좀 시설을 완벽하게 또 재래식 화장실이다 보니까 문같은 것도 재래식 문이고 바람이 막통하고 그러다보니까 웬만한 시설해가지고는 못버티거든요 다 얼어터지고.....
민자

주민자사회복지과장

올해는 그런 것까지 다 점검을 하겠습니다.

김관용의원

그 다음에 농업인건강관리실 설치하는 내용에 있어서 올해는 어디다 하겠다는 계획이죠?
민자

주민자사회복지과장

올해는 아직 선정이 안됐는데요 올해는 지금 들어온데가 지금 기린에서 두군데가 들어왔습니다. 신청이 다 들어오면 저희들이 가서 보고 하거든요. 그런데 이거 5,000만원이 거기에 대한 시설비이지 건물까지는 아닙니다 그래서 지금현재 들어온데는 기린에서 두건이 들어왔습니다.

김관용의원

기존 지금 시설 돼있는 곳이 관내에 몇군데 있습니까?
민자

주민자사회복지과장

지금 세군데가 돼있습니다.

김관용의원

잘 운영이 됩니까?
민자

주민자사회복지과장

지금 하남 3리가 잘되구요 서화 2리가 작년에 조금 동파가 돼서 지금 보수를 하고 있고 귀둔 1리가 작년도에 사업이 시작돼서 지금 공사중에 있습니다.

김관용의원

찜질방 같은 이런 시설을 지금 이 사업비 정도 규모로 이걸 해 가지고 신축적인 효과가 있습니까 굉장히 예산이 많이 들어가 가지고 완벽하기 전에는 괜히 이거 만들어 놓고 무용지물로 써먹지도 못하는 그런 시설 아닙니까? 실지로 이 찜질방에 그런시설 해놓고 거기 마을에 농업인들이 이용을 해요?
민자

주민자사회복지과장

서화 2리 같은데 제가 갔더니 찜질방을 굉장히 좋아하고 있습니다 제일 좋아하는 곳이 이 찜질방 이거든요 그런데 기름보일러기 때문에 기름값이 굉장히 비싸서 사용하기 굉장히 꺼려해서 올해에는 전기로 찜질방을 전기선으로 넣도록 그렇게 지금 공사를 하고 있습니다. 그렇게 하면은 농촌에 주부들이 굉장히 유익 하게 사용할 겁니다. 엄마들이 이 찜질방을 가장 선호하는 겁니다. 기본이 우선이 찜질방입니다 그거 해놓고 건강기구를 들여놓도록 돼있습니다.

김관용의원

그런데 그동안에 그러면 유료로 사용을 했다고 보면은 유료대라든지 지금 또 전기시설로 바꿨을때도 역시 마찬가지로 전기료가 굉장히 고열을 내기 위해서는 전기료가 많이 필요하다고 생각이 되는데 그것에 대한 운영은 다 마을 주민들 자체적으로 그런게 자기들이 다 계산을 합니까?
민자

주민자사회복지과장

작년까지는 자체에서 다 했습니다. 그래서 올해는 좀 지원해 주도록 계획을 갖고 있습니다.

김관용의원

그런 계획이 있습니까?
그런계획이 있어 가지고 활용을 한다면 모르겠는데 그렇지 않아서 마을에 공동기금도 없고 또 그것을 사용자가 또 사용할때마다 어떤 계산을 할 수 있는 방법도 아니다 보면은 이거 괜히 기껏 만들어놓고 사용도 못할 것이다 이런 판단이 선다면 굳이 이걸 해야될 필요성이 있겠나 이런 생각이 들어서 말씀드렸습니다 이상입니다. (박삼래 의원-거수)
대희

김대희의장

박삼래 의원.
삼래

박삼래의원

박삼래입니다. 6페이지 한번, 생활안정기금운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 금년 중단에 보시면 2002년도에는 다섯가구에 한 5,000만원 정도를 지원해 주실 계획이죠. 그러면 한 가구에 한 1,000만원정도가 되는데 제가 지금 바로 알고 있는건지는 모르겠습니다만 이게 몇 년전 오래전에 한 500만원 정도로 지원해 줬던걸로 알고 있습니다. 그런데 이 돈이 지원해 주는 돈이 주로 영세민들이 받아가지고 어디에 쓰여지는 돈입니까 이게?
민자

주민자사회복지과장

저희들이 주로 해 주는 것이 전세자금......
삼래

박삼래의원

예 맞습니다. 저도 혹시 천만원이 돼가지고 다른데에 쓰이는 돈인가 했었는데 이게 아마 몇 년전인가 500만원씩 준걸로 제가 기억을 하는데 여기에다 만약에 저소득층이나 영세민들이 이 지원을 받으려면 신청을 그 사람이 해서 주는게 아니고 보증인이라는게 있죠.
민자

주민자사회복지과장

예 보증인 있습니다.
삼래

박삼래의원

그런데 보증인들이 대개, 죄송한 말씀이지만 아주 어려운 사람들끼리 살게되면 또 역시 보증인도 어려운 사람이 서게되거든요. 일단 그 사람이 받아가지고 이거 주로 대개가 이 돈을 쓰는 사람들이 집도 절도 없는 전세방 하나 마련하기 위해서 이 돈을 받는걸로 제가 알고 있거든요. 지금은 천만원입니다만 그때는 오백만원이면 방한칸 정도를 전세로 얻을 수 있었어요. 저희 인제읍에 어떤 경우가 있었느냐 하면은 우선 그 말씀을 드리기 이전에 하단에 보니까 장기체납자 체납액을 3월중에 정비하실 계획이죠 그러니까 어떤식으로 정비하실 계획입니까?
민자

주민자사회복지과장

정비하는게 돈받은 사람한테 계속 내라고 공문을 보내지 않습니까 안되니까 장기체납자 보증인들한테 저희들이 독촉장을 보내는거죠.
삼래

박삼래의원

보증인도 아무것도 없으면요?
민자

주민자사회복지과장

저희들이 이부분은 감면조치가 천재지변으로 인한 것 밖에는 없어요. 원통에도 그런건이 하나 있었습니다. 할아버지가 보증인인데 할아버지가 돌아가시거나 보증인도 돌아가셨을때는 그건 저희들이 어쩔수 없구요.....
삼래

박삼래의원

그래서 제가 오늘 이거 한가지 말씀을 드리려고 하는데 어제 그저께 재무과 업무보고를 받다보니까 체납액 발생을 억제하기 위해서 자동차세입니다만 이게 무슨 자동차등록을 말소한다든가 혹은 사실상 폐차장에 들어간 차를 확인했다든가 예를들어서 도난차량이라든가 해서 아주 결손처분을 해서 장부자체를 없애버리는 노력을 했어요. 그런데 과장님 말씀대로 지금현재 92년도인가 몇 년도에 생활안정자금을 500만원을 받았습니다. 받았는데 예를들어 제가 보증을 섰죠 그런데 그 돈을 쓴 사람은 세월이 지나다보니까 거기서 빼서 이리가고 저리가서 본인이 죽어버렸어요. 그러니까 돈줄 사람은 죽었고 그 다음에 보증인이 그 당시에는 건강해서 보증을 섰는데 이 남자가 지금 간경화가 걸려가지고 정말 때거리가 없을 정도고 부인은 심부전증으로 인해가지고 한달에 두 번씩 지금 춘천병원에 가서 투석을 받고 있거든요. 그러니까 우리 군청에서 사회복지과에서 영세민으로 지정을 해서 한달에 몇푼씩 주죠 그돈 가지고 지금 겨우 병원에 치료비나 약은 무료로 타니까 이 사람이 십몇년전에 산 쎄렉스라는거 일명 농민차라고 하죠 그걸 가지고 겨우겨우 병원에 두분이 다녔는데 이 차가 한 10년 지나니까 퍼지겠죠 그러니까 폐차를 시키려고 폐차장에 갖다줬을거 아닙니까 이걸 우리 사회복지과에서 압류가 돼서 폐차도 안돼요. 그러면 폐차가 되든말든 그냥 내버려 두면 되는데 어떤 불이익이 있느냐 하면은 폐차를 몇월 몇일까지 시키지 않으면 또 과태료가 붙습니다 하루에 만원인가 얼만가 과태료가 불어 올라가죠. 그러면 제가 담당직원하고 의논을 해봤습니다 이런 경우에는 어떻게 했으면 좋겠느냐 재산을 추적해 보겠습니다. 재산추적해 보니까 가지고 있는거라곤 이 십년넘은 농민차 하나 있는데 이것도 폐차장에 가서 폐차시키려고 접수를 시켜놨는데 생활안정자금 보증선 이것 때문에 폐차도 못되는 건 이차 한 대 밖에 없습니다 담당직원이 재산추적을 해 보니까 폐차도 안되고 그러니까 결국 돈도 못받고 아무것도 없으니까요 두 내외가 병에 걸려서 남편은 간경화에 부인은 심부전증으로 한달에 두 번씩 병원에가 진료 받고 그러니까 객관적으로 볼 때 도저히 이 돈은 받을수 없는 돈이다 하는 얘기죠. 그래도 우리 군에서는 계속 이 서류를 갖고있게 되면은 그 사람이 늙어 죽을때까지 사회복지과 거기에 있는게 아니고 거기 있다가 재무과 다른과 가게되면 또 새로운 직원이 오게 되면 그 업무를 또 이관받지 않겠습니까 그러면 과장님 말씀하신대로 또 그거 찾아가지고 독촉장 내보내고 또 현지 가봐야 되고 이렇게 될바에는 정말 사실조사 재산추적을 해서 도저히 받을수 없는 돈이라면 차라리 빨리 결손처분해 가지고 공무원들도 업무능력도 배양하고 그 업무에 대해서 종결지을 수 있는 그런 방법은 없습니까? 10년이 넘어가는데...
민자

주민자사회복지과장

아직까지 저희들이 그렇게 조치한 사항은 없었습니다.
삼래

박삼래의원

그러니까 받지못할건 뻔히 알지만 계속 독촉장 보내고 또 보증인한테 보내고 이럴 수밖에 없다 현재 법이?
민자

주민자사회복지과장

저희 실무자선에서도 한번은 이걸 어떻게 추진을 해봐야 되겠다 이렇게 생각을 하구요 한계리에 있는 아주머니 한분은 이걸 받아갖고 나물을 뜯어가지고 동전을 탁탁 털어와요 그렇게 알뜰하게 정말 못살아요 그래도 이건 빚이라고 생각하기 때문에 동전까지 바꿔서 갚는데 어떤분들은 이거는 안 갚아도 된다는 의식을 갖고있는 분들이 더 많은 사례도 좀 있습니다.
삼래

박삼래의원

과장님 좋은 말씀인데 우리 직원들이 현지를 나가죠 사실조사를 나가서 확인해 보고 정말 두 내외가 병에 걸려서 정말 오늘내일하고 오늘내일하고 단 일전도 때거리도 없다시피 인정이 되는데 건강한 사람이면 벌어서 갚는다는 또 벌면 받는다 이런 기대가 있지만 그것도 아니고 우리 군에서 딱하고 저도 그렇지만 영세민이지만 우리가 다믄 2-30만원씩 지원도 해주는데 이런 경우가 되면 지금 폐차가 안되니까 빚만 자꾸 늘죠 과태료도 한 50만원 돈 올라가 그래서 이거저거 재산조사나 모든걸 해봤을 때 도저히 받을능력이 없다면 어떻게 결손처분해 버리면 우리 공무원들 일손도 덜고 여러모로 좋을 것 같아서 말씀을 드렸는데 현재 법으로는 그럴방법은 없다?
민자

주민자사회복지과장

예 검토는 해 보겠습니다. 제가 이 업무를 계속 맡으면서 이건 한번 검토를 해봐야 되겠습니다.
삼래

박삼래의원

혹시 자체적으로 안되면 어디 도나 질의를 해봐서라도 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
민자

주민자사회복지과장

검토하겠습니다.
대희

김대희의장

조금전에 박삼래 의원 그 문제는 과장님 그런거 아니예요. 연대보증인이 있죠 간단하구만 뭐 그걸 길게 끌어요 채권채무 형성될 때 보증인이 왜 있는 겁니까?
삼래

박삼래의원

지금 제 얘기는 본인은 죽고 연대보증인이 그렇게 형편이 어렵다는 얘기죠. 연대보증인 두내외가 병으로 투석중이고 본인은 이미 죽고 없고 연대보증인이 지금 그런 상황이다 이겁니다. 그러니까 족쇄가 채워지니까 정부에서도 지금 연대보증인 같은거 없애기 위해서 이번에 농민특별법 해가지고 채권자 한테 혜택을 주고 그러는데 이런건 어떻게 방법이 모색이 됐으면 좋겠다 이런 말씀입니다.
민자

주민자사회복지과장

그래서 지금 천만원 할때는 전세보증금을 줄때는 집주인하고 집주인이 보증을 서게 돼있습니다. 그때만해도 이웃사람이 섰는데 지금은 집주인이 서고 있습니다. 떼일 염려는 없습니다 지금현재는 그당시는 그렇게 안됐던 것 같습니다..
삼래

박삼래의원

예 이상입니다.
대희

김대희의장

제가 한가지 물어보겠습니다. 15페이지 보시면 외국여자들 지원해준다는 얘기인데 한번 의원님들 15페이지 펼쳐봐 주세요. 사업개요 대상 외국인주부 당연히 외국인 지원하고 외국인 주부겠지, 사업기간 이거야 회계연도 마찬가지겠고 사업인원 뭐 그렇고, 추진내용 연찬회와 전통요리 및 취미교실등을 운영 적극적인 공보홍보와 시찰의 올바른 사회적인 유도, 외국인 주부 상담실운영 이게 제가 몇 년전에도 이거하고 똑같은 업무보고를 봤거든요. 작년도에도 있었던 것 같고, 과장님도 이 업무를 몇 년동안 다뤄보니까 어떻디까 외국인 주부 상담실 운영을 지금 추진하는 것도 아니고 또 그동안에 상담을 해 봤어요 실적이 있습니까? 또 여기에 대한 예산은 얼마나 편성돼 있습니까?
민자

주민자사회복지과장

이 사업에 대해서는 예산은 없습니다. 없고 상담운영은 부녀상담원이.....
대희

김대희의장

그러면 연찬회와 전통요리 및 취미교실등을 운영한다 그랬는데 이게 돈 없이 예산없이 가능한 겁니까?
민자

주민자사회복지과장

이건 여성단체에서 주관을 해갖고 저희들하고 같이 저희들이 협조해서 운영합니다.
대희

김대희의장

우리 전통요리를 외국인들한테 요리학습을 시키고 취미교실등을 운영하는데 예산도 하나없는 사업을 추진한다? 이게 너무나 형식적이예요 제가 조금전에 말씀드린게 바로 이런 얘기입니다. 외국인주부 상담실을 어떻게 운영하실래요 그것 좀 한번 말씀해 보세요.
민자

주민자사회복지과장

전통요리하고 취미교실운영 이런건 여성단체에서 군에다가 보조금을 신청을 하면 거기에 줘서 여성단체가 주관이 돼서 하고 있습니다. 저희는 예산을 안주는게 아니라 군에서 하는게 아니고 여성단체에서 지원을 받아가지고 하는 사업입니다.
대희

김대희의장

그렇다 그러고 그러면 외국인주부 상담실운영은 어떻게 할 계획입니까?
민자

주민자사회복지과장

그건 지금 부녀상담원이 있기 때문에 여성생활복지계에서 하고 있습니다.
대희

김대희의장

작년도에 상담실적이 얼마나 있습니까?
민자

주민자사회복지과장

그건 지금 실적파악은 못하고 있지만 상담일지를 보면 있을 겁니다.
대희

김대희의장

또 향후계획, 신규대상자를 파악한다 2월에서 3월중에 , 사업추진 3월서부터 12월중 위에서 하는 사업기간은 뭐고 여기서 얘기하는 사업추진은 또 뭡니까 신규대상 파악하는 그사업 추진을 얘기하는 거예요.
민자

주민자사회복지과장

이건 사업기간이 연중 계속 하겠다는 얘기입니다.
대희

김대희의장

이런거 업무보고에 이걸 왜 넣어요 이걸 한번들 보세요 이게 가치가 있는 보고입니까, 대상 당연히 외국인 여자지 사업기간은 당연히 회계연도고 거기 이걸 뭐하러 갱지 없애고 이런일을 해요. 하여간 형식적으로 해가지고는 안돼요 형식적으로, 당연히 외국주부들 상대하는거 당연히 외국주부지 한국사람 가지고 외국주부로 하겠습니까. 사업기간도 당연하게 회계연도 하는거지 내년도에 할걸 하는 겁니까 업무보고에........ 알았습니다. 사회복지과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 사회복지과 소관 업무보고에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시50분 정회

11시00분 속개

회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 농업기술센터소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 기술센터소장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
기덕

한기덕농업기술센터소장

농업기술센터소장 한기덕입니다. 존경하는 김대희 의장님! 그리고 의원님 여러분께 금년도 업무를 보고드릴 수 있도록 자리를 마련해 주셔서 대단히 고맙습니다. 보고순서는 생략하고 보고자료에 의해서 순서대로 설명 올리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
대희

김대희의장

농업기술센터소장 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 농업기술센터소관 업무에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언신청후 질의해 주시기 바랍니다. (김관용의원-거수) 김관용 의원

김관용의원

김관용 의원입니다. 18페이지에 위성인터넷 농가보급 있지 않습니까 이게 더 지원확대가 된 것 같은데 이게 얼마 한 농가당 얼마정도?
기덕

한기덕농업기술센터소장

45만원 정도 되겠습니다.

김관용의원

지금 많이 다운된 것 같거든요. 먼저번에는 그것이 60만원 그랬었는데 지금 40만원선까지 다운이 된 것 같은데 그래서 이게 농가가 더 지원이 되는 겁니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

금년도 예산심의시 김관용 의원님께서 건의해 주시고 또 예산을 세워주신데 대해 대단히 고맙게 생각을 합니다. 앞에 그 숫자가 20기로 20대가 돼있습니다 이건 작년말에 12월말이 되겠습니다. 그때 농촌진흥청과 협조를 해서 타 도에서 시설치 아니하는 것을 저희가 지원을 받았습니다. 그래서 저희관내에 20기가 기 돼있고 금년도 의원님들께서 예산에 세워주신 16개가 더 들어가면 36개로 늘어나게 되는걸로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

김관용의원

신청농가 숫자는 더 많겠죠 굉장히?
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 저희가 지금 파악이 된건 96농가로 파악이 됐습니다. 그래서 그걸 저희가 정보통신부하고 협조를 해서 위성안테나 설치 가능지역을 지금 확인해 달라고 의뢰중에 있습니다.

김관용의원

그 다음에 시내하고 거리가 가까운 지역도 신청한 부분이 있을 것 같거든요. 그런데 거리제한 몇킬로 이내까지는 지금 한국통신에서 해주는 사업으로 가능한 지역도 신청, 이게 보조사업이다 보니까 그런경우가 있을거거든요 그런쪽에 대해서 잘 좀 심도있게 점검을 하셔가지고 ADSL선이 가능한 지역은 제외를 시키면서 도저히 위성안테나가 아니면은 인터넷을 할 수 없는 쪽으로 좀 지원이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
기덕

한기덕농업기술센터소장

꼭 참고하겠습니다.

김관용의원

그 다음에 유리온실부분에 있어서 그 밑에요 지금 우리 지역에 유리온실이 굉장히 그동안에는 어려움이 있었습니다만 지금 정상적인 그런 시설은 돼가고 있습니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 우여곡절 끝에 모두 마쳐가지고 지금 작물이 들어가 있습니다. 현재 토마토가 들어가 있는데 지난 6일날 여섯박스를 처음 출하하기 시작했습니다. 그런데 이건 주로 미8군에 들어가게 되기 때문에 지금 박스당 약 2만9,000원 내지 3만원에 나가는걸로 알고 있습니다. 현재 작물이 재배중에 있습니다.

김관용의원

지금 경쟁력으로 볼때는 여러 가지 가온도 해줘야 되고 우리지역으로서는 따뜻한 남쪽지방에다 대면은 굉장히 열악하거든요 조건이 그러나 농가로서는 어려움이 있습니다만 이렇게 백화점이라든지 지금 소장님 말씀대로 미8군이라든지 이런지역은 좀 고가로 들어가더라도 청정지역이다는 것을 좀 이미지가 확고하면 다른지역보다 다른지역에서 생산되는 것보다 곱이되더라도 그게 처리가 될 수 있다는 생각이 들거든요. 그런쪽에 홍보라든지 또 책임을 지는건 우리 군에서요 특별히 인증을 해준다든가 또 뭐 여러 가지 상표마다 포장지마다 군수가 인증을 한다든가 이런것도 있습니다만 우리 인제군에서 생산되는건 제일 전국 청정지역이다라는 것을 선전을 잘 해가지고 어려운 조건에서 생산되는 이런 농산물이 최고의 가격을 받을 수 있도록 그렇게 지원을 해 주셨으면 하는 그런 바램입니다.
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 고맙습니다.

김관용의원

그 다음에 20페이지에 비닐하우스 이것을 굉장히 많이 지원을 하는 내용인데 지금 비닐하우스 시설하는 것은 어떻습니까 출입구가 예전에 한 것은 출입구가 협소해서 대형트랙터는 들어갈 수가 없었거든요 소형 조그마한 트랙터 아니고는 입출입이 불가능했었는데 지금 비닐하우스 시설 하는 것은 어떤 그런 것이 보완이 됐습니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

지금 의원님이 말씀을 하셨는데 저희 관내에는 비닐하우스가 현재 한 59....정도 있습니다. 그런데 이 112동은 농사를 짓는데 최소한도 300평이상 그러니까 3동 이상입니다. 600평이요 600평이상이 돼야 거기에 전념을 해서 시설하우스를 운영하는데 한동두동을 가지고 해놓으면 육묘나 하고 말기 때문에 가치가 떨어집니다. 그래서 저희가 하는 것은 주로 0.3헥타 이상정도 되게 그러니까 900평정도 되게 늘려주는 겁니다. 그렇게해서 전업화가 돼가므로써 놀이재배에서 오는 병해충으로 인한 손해를 오는 것을 막아주고자 하는 것이고 제일 저희가 기본으로 두는 것은 전업화 되도록 해주는데 뜻이 있는 겁니다.

김관용의원

그러면 한동당 백평짜리 이런 하우스가 되겠습니다만 물론 더 연동적으로 크게 하는건 그럴수 있는데 기존 백평짜리 하우스를 보게되면 제가 아까 말씀드린대로 출입구가 사람이 드나드는데는 문제가 없습니다만 속에 들어가서 트랙타 작업을 하거든요 트랙타가 들어갈 수 없어가지고 문을 다 뜯어도 안되는 그런쪽으로 그동안에 하우스가 돼있었는데 새로 시설하는 하우스는 어떤 그런 보완이 됐는가 그것이 궁금해서 말씀드리는 거거든요. 출입구가 더 크게 돼있는 건지 아니면 옛날기존에 했던 하우스처럼 문이 조그마하니까 경운기 정도는 들어갈 수 있는데 트랙타는 못들어갈 수 있거든요. 시설이 어떻게 보완이 됐는지 모르겠는데요.
기덕

한기덕농업기술센터소장

대단히 죄송합니다 제가 깊이 몰라서 사과의 말씀올리겠습니다. 지금 새로운 모형으로 나온 것은 출입문이 폭이 4미터, 높이가 2.5미터랍니다. 그러면 소형트랙터는 들어갈 수 있을 겁니다.

김관용의원

그것도 그렇게 크지는 않은 것 같거든요. 그 하우스 출입하는 트랙터들이 다 트랙터가 대형화 돼가지고 굉장히 들어가는데 어려움이 있기 때문에 이것은 좀 우리 실정에 맞게 하우스제작업체한테 문을 다 만들어서 제작해서 가지고 오거든요 현장에, 그러다보니까 농어민들이 이거 문이 작다 그래도 그게 반영이 안되는데 그런쪽에 대해서 이상이 없는지에 대한 검토를 하셔가지고 기왕 우리지역에 이렇게 좋은 시설을 더 하면서 농민이 편리하게 사용할 수 있도록 그렇게 관심을 가져 주시길 바랍니다.
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 고맙습니다.

김관용의원

그 다음에 28페이지에 축산폐수 액비화 하는거 있지 않습니까 액비에 대한 운반할 수 있는 그런것까지도 지금 어떻게 준비가 돼있나요? 액비를 지금 이렇게 저장할 수 있는 시설만 해가지고 저장하는 것에서 끝나는게 아니라 그게 결국 차면은 밭으로 비료화해서 퍼내야 되는거 아닙니까 그런 운반할 수 있는 시스템이 갖추어져 있습니까 관내에?
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 아직 이사업 내역에는 저장고만 돼있지 운반차량은 계상이 돼있지 않습니다.

김관용의원

그러면은 그런계획도 뒤따라야 된다고 보거든요. 저장고에다가 저장할 수 있는 양이 얼마나 되는지 모르겠습니다만 그렇게 어느정도 지나면 그걸 계속 퍼내야 되는 그런 실정인데 그런것에 대한 추가적인 검토도 하셔서 트랙터 부착용 액비살포 할 수 있는 그런 기계가 있거든요 그런것도 어떤 농가가 어려우니까 그런쪽도 지원이 돼서 이것을 효율적으로 비료화 할 수 있는 어떤 그런쪽에도 관심을 가지셔야 된다는 생각을 가지고 있거든요.
기덕

한기덕농업기술센터소장

의원님께서 말씀하신대로 액비저장고는 50톤 100톤 150톤 200톤까지 돼있습니다. 그런데 이건 지금 농가형평에 따라서 그 크기는 조정이 될 것이고 지금 의원님께서 건의해 주신 운반차량이라든지 액비수송에 따른 차량관계는 저희가 검토를 해서 추가지원이 가능할 수 있도록 노력해 보겠습니다.

김관용의원

그러니까 지금 계획하고 계신 사업은 저장고에 액비가 꽉차 있을 때 관내에 있는 분뇨처리차량을 이용하는 그런계획을 가지고 계셨던거 아닌가요?
기덕

한기덕농업기술센터소장

이것보다 지금 서화에는 두 대가 있습니다.

김관용의원

서화에 있습니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 차량이 있습니다. 서화에서 쓰는 이외에는 그냥 서있는 상태이기 때문에 이용은 가능합니다만 지금 의원님께서 건의해 주신대로....

김관용의원

이것이 어느 위치에 만약에 남면에도 있고 상남에도 있다면 서화에 있는 차량이 전체 6개 읍면을 다니면서 하는게 불가능할 것 같으니까 면별로라도 이런 액비저장고가 지원이 된다면 거기 후차적으로 액비를 실어 날아서 밭에다가 살포할수 있는 액수살포에 대한 그런것도 준비를 하셔야 된다 이런생각을 가지고 있거든요. 그런쪽에도 연구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
대희

김대희의장

다른 의원? (박삼래 의원-거수) 박삼래 의원
삼래

박삼래의원

박삼래입니다. 16페이지 하단 퇴비에 대해서 잠깐 여쭤보겠습니다. 지금 현재 우리가 관내에서 퇴비사업을 장려내지는 독려하고 있는데 사실은 역시 모든 사업이 관주도로 우리 군민들 자율적으로 퇴비생산은 하지 않죠 어떻습니까 그렇죠?
제가 얼핏 기억나기 옛날에 관선때 아주 옛날 얘기 같은데 지사께서 인제군을 지나갈 때 저희 인제군에서 우리는 이렇게 퇴비생산을 하고 있습니다라고 전시효과적으로 길옆에다가 석가래 같은 것을 쌓아가지고 퇴비를 막 쌓아놨다가 지사가 막 지나가실 때쯤돼서 이게 훌렁넘어갔던 일화가 있었는데 그런 기억도 있거든요. 그게 무슨 말씀이냐 하면은 저는 농사를 잘 못지어서 죄송한 말씀입니다만 퇴비를 쓰면 땅심이 놓아지고 뭐 땅에 황폐화를 막고 기름진 옥토가 되고 학술적으로 그렇게 알고 있거든요, 그런데 대다수의 농민들도 그렇게 알고 있지만 퇴비를 생산하지 않고 있습니다. 왜 많은 시간과 노력이 필요하기 때문에 그리고 또 그렇게 퇴비나 유기농으로 농사를 지어봐야 단순하게 비료 몇 개 뿌리고 해서 풍년농사 지은거나 그거나 값을 받는데 차이가 없기 때문에 대다수 농민들이 쉽게 농사를 짓는 것 같습니다. 그러면 우리군에서 방금 동료의원님께서도 말씀을 하셨습니다만 우리 인제군의 청정이미지를 가지고 우리 인제군 어느 마을에 대해서 생산되는 농산물은 정말 100% 비료하나 뿌리지 않는 유기농에 의한 정말 좋은 농산품이다라는 인식이 돼야 수요자들이 그 농산물을 조금 더 비싸게 주고 사먹고 비싸게 사면 농가들 소득이 그만큼 향상 될텐데 요새 같은 세상 콩으로 메주를 쒀도 믿지 않는 판인데 과연 우리 인제 어느 마을에서 100% 퇴비로 인해서 농산물을 지어놨지만 대도시에 소비자들이 그걸 믿고 조금 더 비싼 가격으로 그 물건을 사주겠느냐 우선 전 이것이 해결돼야 된다고 생각을 하는데 소장님은 어떻게 생각하세요?
기덕

한기덕농업기술센터소장

의원님께서 사실대로 말씀을 해주신거 저도 공감을 합니다. 저희가 1,890톤의 토양개량제를 공급한다고 한것도 국비 프러스 우리 군비 해가지고 100% 보조를 하는 것도 4년 1기로 지원이 되는데 저희가 안타깝게 생각을 합니다 사실 갖다 마을에 놔드려도 논, 밭에 넣질 않아서 저희 공무원들하고 저희가 독촉을 하고 하는 예가 있습니다만 국가적으로 봐서는 땅을 살려야 되기 때문에 어쩔수 없이 전액 보조를 해서 지원을 하는거고 퇴비증산도 과거 같으면 ...을깎고 논둑을 깎아서 다 퇴비장을 만들었는데 이제는 힘도들고 인력도 없고 이러니까 안합니다. 좋은 지도는 다 합니다 그러나 지금 여기 국가에서 시책적으로 하는 것은 어쩔수 없이 장비를 지원해서 도움을 드리고 있는데 처음에 했을때는 너무 피의적으로 생각했는데 작년같은때는 나름대로 상사업비가 있어서 그런지는 몰라도 조금 살아나는 기분입니다. 그리고 기린같은데 작년도 기린방동 부락 같은데는 한 3,000여톤을 벴는데 어제 제가 현지확인을 하니까 죄 밭에 갖다 내놨습니다. 어쨌든 논밭에 들어가는건 틀림이 없습니다. 보탬이 되는데 방금 말씀하신대로 어려운건 맞습니다. 그러나 우리 인제읍 덕적리 한밭영농조합 같은데는 무농약 재배를 해서 인증을 받기 때문에 소포장을 해가지고 그건 고가에 나가고 있습니다 지금 그렇게 유도가 돼야 되는데 그것은 농업인이 실천을 해줘야지 민다고 되는건 아니기 때문에 지금 분위기는 많이 유도해 나가도록 노력을 하겠습니다.
삼래

박삼래의원

그러면 동료 김관용 의원 말씀대로 덕적리 그곳에 생산되는 농산품은 하다못해 우리 인제군수가 여기에는 이 농산물엔 비료가 일체 하나도 안들어갔다든가 모든걸 군수가 책임을 지는 그러한 표기라 그럴까요 농산물에다가 그렇게 해서 수요자가 믿음이 갈 수 있도록, 그리고 조금전에 하단에 업무보고를 보니까 퇴비증산을 하는 곳은 어떤 인센티브를 제공하겠다 그런데 현재 이 업무보고에 있는 것 외에 다른 인센티브 제공할 계획이 계십니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 저희 자체로는 없구요. 작년 같은 예로는 미산 3리가 우리 군에서 1위하고 도에서도 입상이 돼서 1억원의 상사업비가 투입이 됐습니다.
삼래

박삼래의원

그러면 그 1억의 상사업비를 퇴비생산에 가장 정열적으로 많이한 그 지역에 1억의 상사업비를 주는 겁니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 그렇습니다 저희가 작년도 우수마을로 선정이 되었습니다.제작년에는 남면 어론리가 돼서 1억2,000이 들어갔었습니다.
삼래

박삼래의원

그럼 1억2,00이 남면 어론리 주민들의 숙원사업에 쓴다든가 아니면 어떤..........
기덕

한기덕농업기술센터소장

친환경농업쪽의 사업을 해야 합니다.
삼래

박삼래의원

그런걸로 파쇄기나 이런것도 살 수 있습니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

파쇄기도 가능하고 유기질 비료지원도 가능하고 액비살포기 같은 것도 가능합니다. 그래서 목적은 꼭 친환경농업쪽으로 쓰라는 조건을 붙여서 인센티브가 나가는 겁니다.
삼래

박삼래의원

예 이상입니다. (배양호 의원-거수)
대희

김대희의장

배양호 의원.
양호

배양호의원

어려운 농정에 고충이 많으시고 최선을 다 하셔서 농정발전을 위한 행정에 고맙게 생각합니다.
기덕

한기덕농업기술센터소장

고맙습니다.
양호

배양호의원

27페이지 좀 봐 주시기 바랍니다. 가축농가에 대해서 상당하게 예방에 대해서 나와있습니다만 최근에 몇 년동안 한거라든가 피해에 대한 것을 조사한 내용이 있습니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

아직 피해상황이 저희한테 들어온건 가아리에서 광견병 우려 음성나온거 말고는 아직 그런게 없습니다.
양호

배양호의원

그런게 없으면 이게 정확하게 사업............... 작년도 같은 경우도 비근한 예로 서화같은 경우는 개가 몰살했거든요. 그렇다면 어떠한 이 피해에 대해서는 정확하게 산정이 되면 사업비도 그에 따라 수반되지 않느냐 그런 생각이 들거든요. 그래서 제가 볼때는 28 이게 어떻게 숫자를 세어야 되는지?
기덕

한기덕농업기술센터소장

28만두입니다.
양호

배양호의원

이게 어떻게 산정이 됐는지 모르겠습니다만 좀 철저하게 피해를 보상해서 소든지 돼지든지 개든지 양이든지, 염소든지 닭이든지 6개읍면 철저히 조사해서 여기에 대한 정말 병만은 철저히 예방할 수 있는 방법이 있다면 예방한다면은 그만큼 바로 농가소득과 직결된다 그렇게 생각하거든요. 철저히 조사해서 이 지원사업비가 부족하다면은 더 추경에라도 계상을 세워서 빨리 하셔서 가축을 사육하는 농가한테 도움이 될 수 있도록 그렇게 신경을 써 주시길 부탁드리겠습니다.
기덕

한기덕농업기술센터소장

의원님 건의말씀 충분히 반영하도록 하겠습니다.
양호

배양호의원

그다음 21페이지를 봐 주시기 바랍니다. 이게 지금 평화마을 화훼시범인데 이건 사업개요가 어떻습니까 품목이 어떤 품목이죠?
기덕

한기덕농업기술센터소장

이게 지금 서화면 천도리에 지금 작년도에 아이리스를 재배했었습니다. 그리고 쉽게 말씀드리면 붓꽃입니다 붓꽃 그런데 금년도에는 이게 수출이 잘되는 아이리스라고 하는 종묘를 지원하려고 합니다. 그리고 그렇게 지원이 되면 이게 노란꽃, 빨간꽃, 하얀꽃이 피는데 금년에는 우리가 유색칼라 그걸 지원하려고 합니다. 그래서 그 평화마을이라고 하는 것은 서화면을 뜻하는 얘기가 되겠고 뿌리는 바로 천도리에 작년도 죄송합니다 김광용 농가에 더 확대지원해줘 가지고 수출화훼단지가 될 수 있도록 유도하고자 하는 겁니다.
양호

배양호의원

그러면 이게 어떤 잘되면은 수출하는데는 이상이 없다?
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 내수도 가능하고 수출도 가능합니다.
양호

배양호의원

소득액은 얼마나 됩니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

화훼는 물론 일반농사보다 3배가 많다고 보시면 되겠습니다 최소한도, 그런데 다만 꽃이 시절이나 여러 가지 영향을 받는 경우가 있습니다. 일본같은데 수출길이 막힌다든지 이런 문제가 있는데 금년도 우리 충남 같은데서는 꽃박람회도 있고한데 내수는 충분히 가능할 겁니다.
양호

배양호의원

예 알겠습니다. 그리고 겸해서 우리 꽃같은건 지나가시는 분들을 즐겁게 하는 그런데 사실 군부대에도 많은 요청이 들어오죠 거기에 비례해서 좀 재배를 계획하고 있습니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

저희 금년도 농업기술센터에서는 꽃을 약 16만본정도 생산계획을 하고 있습니다. 그중에는 금년 4월 10일경 시가지 화분에 심을 팬지가 이미 작년 10월 17일날 저희 하우스에 들어가서 매일 지금 관리가 되고 있습니다. 그게 지금 4월 10일날 나올겁니다 이렇게 말씀을 드리는건 조금 저희가 신경을 써서 한다는 것을 간접적으로 말씀을 올리니까 양해해 주시기 바라고 그 16만본중에는 봄 꽃, 여름 꽃, 가을 꽃이 다포함이 돼있습니다. 여러 가지가 있는데 지금 말씀하신 내용으로 봐서는 군부대 같은데도 지원이 가능하지 않겠느냐 이런 말씀으로 이해를 하고 말씀을 올리면 저희 금년도 인제군에서는 이것 이외에 금년도 월드컵 관계도 있고 또 우리 도행사가 우리군에서도 곧 있을 것같고 해서 가로꽃 준비는 지금 긴급히 지휘부에서 지시가 돼서 준비중에 있음을 말씀을 올리고 가로에 심는 것은 산업경제과 녹지팀에서 지금 계획을 세우고 있고 시가지 화분에 넣을 수 있는 꽃은 저희 농업기술센터에서 육묘중에 있음을 알려드립니다.
양호

배양호의원

6개 읍면에 군부대가 상당히 많이 주둔하고 있는걸로 알고 있습니다. 물론 군 나름대로 상당히 신경을써서 꽃을 재배를 하려고 합니다만 여러 가지 부족해서 많이 미흡합니다 그래서 그런부분에 충분하게 지원은 힘들겠습니다만 어느정도 도움이 된다고 생각합니다.
기덕

한기덕농업기술센터소장

최선을 다하겠습니다.
양호

배양호의원

그 다음에 20페이지를 봐 주시기 바랍니다. 상단에 비닐하우스 유기농해서 하우스 방음시설 있지 않습니까 방음시설이 어떠한 방음시설을 한다는 내용이죠?
기덕

한기덕농업기술센터소장

그건 하우스내에 물을 넣는건 틀어넣는 것이 아니라 지중에다 깔아서 그 호수를 통해서 물이 들어가는걸 얘기하는 겁니다.
양호

배양호의원

예 알았습니다. 6페이지를 봐 주시기 바랍니다. 특용작물 선정을 해서 경쟁력 품목 명품화 이 명품화에 대한 계획은 구체적으로 지원범위라든가 이거 한번 계획이 돼있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
기덕

한기덕농업기술센터소장

의원님께서 경쟁력의 품목명품화 해서 마, 도라지, 더덕, 당귀등에 대한 구체적인 계획이 있으면 설명을 말씀하셨는데, 현재 별도의 계획은 없습니다. 계획은 없고 저희가 지난번 작년도 행정감사시도 잠깐 보고를 올렸습니다만 경사전에다가 무, 배추, 감자를 자꾸 심지말고 마, 도라지, 당귀 등 특화작목화 하도록 6개읍면을 다니면서 겨울 새영농설계교육때 이야기를 했기 때문에 그 자료가 들어온 것을 근거로 해서 기술지도를 하는 것이지 별도 지원계획은 가지고 있는게 없습니다.
양호

배양호의원

그럼 이게 좀 어떻게 보면 이게 인제군에 특산품이라고 봐도 과언이 아니거든요 더덕이라든가, 당귀, 오갈피 이런것들은 그러면은 이러한 자원에 대한 소득증대를 위해서는 수요를 파악해서 지원이 가능할 수 있으면 지원해 주는 것이 예를들어 씨앗이라든가.....
기덕

한기덕농업기술센터소장

지금 의원님께서 하신 말씀은 당연히 저희가 그렇게 계획을 세워야 맞습니다. 그런데 저희가 금년도에 정한건 오미자하고 곰취를 확대하는데다 역점을 두고 있습니다. 그래서 단계적으로 지원이 가능하리라 생각을 합니다. 금년도에 우리가 곰취하고 오미자를 지원해서 정착이 돼서 최소한도 우리가 30헥타까지 키우려고 합니다 2005년까지는 그렇게 하면서 지금 의원님께서 건의해 주신 말씀대로 마나 도라지나 더덕, 당귀 같은 것도 계속 육성할 수 있도록 보완을 해 나가도록 하겠습니다.
양호

배양호의원

하여튼 병행해서 농가소득에 좀 도움이 될 수 있는 지대한 지원을 할 수 있도록...........
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 참고 하겠습니다.
양호

배양호의원

그리고 1페이지를 봐 주시기 바랍니다. 우리 소장님께서 많은 어려움이 계시리라 생각이 됩니다만 전체 작년도에도 쌀한가마에 17만원, 17만오천원씩 받았는데 올해는 14만원대 15만원을 받았거든요 그렇다면 우리 인제군 쌀 재배농가에 대해서 얼만큼 정말 소득을 올릴 수 있는 거라도 타 시군보다는 그래도 올릴수 있는 방안은 그래도 연구를 해야되지 않느냐 전국적으로 쌀값이 그러한 상태에서 이것을 방치돼 왔는데 그래서 우선 기린상남이라든가 남면이라든가 특미 오대미라든가 어떠한 권장하는 쌀재배 또한 평화생명마을 쌀에 대한 홍보전략을 어떻게 지금 세우고 계십니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

지금 배양호 의원님께서 쌀홍보전략이 있으면 보고를 해달 라고 말씀을 하셨는데 저희가 별도로 계획가진건 없습니다만 인제농협하고 기린농협에서는 물론 특판장을 이용해서 합니다만 광진구청 앞에 있는 특판장에서도 지금 판매를 하고 있고 저희가 지금 그런데 요새 주로 나가는건 평화마을 쌀이 되겠습니다. 상표가 돼서 나가는건 저희 센터에서 하는건 평화마을 쌀인데 이것이 53헥타까지 확대가 되면 연중판매를 할 수 있는 망을 구축하는 것이 당연한걸로 저희도 알고 있습니다. 그래서 지금 광진구청에 부녀회 같은데도 얘기를 해서 연계가 되도록 하겠으며 금년도 구정때도 저희 센터에서 산업경제과하고 협력해서 저희 평화마을쌀 소비홍보를 했습니다. 지금 의원님께서 말씀하신건 홍보계획을 말씀해 주셨는데요 저희가 하고 있는건 자매결연 시군이나 이런데하고 연계해서 홍보하는거 이외는 별도계획은 아직 가지고 있지 않습니다.
대희

김대희의장

소장님! 쌀문제에 대한 유통관계는 센터에서 취급안하죠?
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 산업경제과에서 함을 말씀드리겠습니다.
대희

김대희의장

그러면 이 문제는 굉장히 중요한 문제예요. 이건 센터소장님이 산업경제과하고 협의를 해서 우리 부군수님이나 시장님이나 근본적으로 여기에 대한 근본적인 대책안을 내놔야 돼요 누가뭐래도 우리 인제농민들이 주종을 이루는게 수도작이죠 밭작 사실 수도작에 대면 얼마나 됩니까 소매로 따져가지고, 그러니까 누가 뭐래도 어쩌지어쩌지 해도 수도작이 제일 큰 비중을 차지하는데 여기에 대한 대책이 전혀 없다 이거예요. 저번 산업경제과때도 말씀을 드렸습니다만 이 문제는 하여간 집행부에서 문제의 중요성을 인식하시고 대책을 강구해 보세요.
양호

배양호의원

소장님한테 말씀드리고 싶은 것은 고품질을 냄으로해서 가격이 상승........ 제값 받으려면 그러면은 당연히 유통구조하고 병행이 돼야되지 않습니까 제가 판매하고 기술하고 일원화 시키자는................. 왜 이원화 돼있기 때문에 분야가 틀리다 보니까 그만큼 등한시 하는거예요 그래서 그것을 해소하려면 정말 소장님께서 대단한 각오를 가지고서 산업경제과 하고 유기적인 연결을 해서 이것을 .................. 당장 내일모레면 모가 심어서 출하가 될 입장인데 신문을 통해서라든가 방송을 통해서라든가 인터넷을 통해서라든가 유통에 대한 직거래 방안이 나와야 된다 이겁니다. 그러면 지금 말씀 잘하셨습니다만 금년에도 좋고 작년에도 좋고 구체적인 안이 나와야 된다 이거죠 매장을 활용하는 방법도 있겠지만 과연 이것을 하는데 차량이 몇 대가 지원되고 직거래 하는데 있어서 그 다음에 공공근로를 어떻게 활용할 것인가 이러한 다각적인 방법을 연구해서 지금 대안을 내놓으셔야 된다 이겁니다. 이 업무보고가 뭡니까 평상시에 늘 하는 어떤 결과에 대한 이런 것을 우리 의원들한테 보고하는거 아닙니까 그렇다면 이런 부분을 확실하게 어떤 것을 저희들한테 말씀해 주셔야지 지금 아직까지 계획이 없다는게 무슨 말씀입니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

방금 의원님께서도 말씀을 하셨습니다만 기술과 정책을 분류해서 업무를 추진하는 관계로 그런문제가 있는데 그게 통합이 되는 것은 의원님이 말씀하신 장점도 있겠습니다만 단점도 나름대로 있는데.....
양호

배양호의원

제가 드린 말씀은 통합 일원화 그런 말씀하는게 아니고 이원화가 돼있으면 이원화가 된 만큼 서로 평상시에 어떤 유기적인 유대와 어떠한 연계를 해서 정말 농가소득에 기여할 수 있는 방안을 어떤 안을 내놔야 된다 이겁니다. 제 말씀은 그거예요.
소장님께서 농정에 많은 어려움이 계시겠습니다만 이건 정말 농민들이 제 값을 받는데 대한 쌀이라든가 어떠한 특산품에 대해서는 정말 심도있게 연구해서 산업경제과 하고 좋은 합의를 해서 조속한 시일내에 이걸 의회에다 보고를 해 주시기 바랍니다. 다음에 2페이지를 봐 주시기 바랍니다. 풋옥수수에 대해서 국도변 유원지 인근 ........ 관광상품화 좋습니다 그런데 이게 어떤 풋옥수수에 대한 판매 전략에 대한 어떤 지원계획이라든가 그런 구체적인 안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
기덕

한기덕농업기술센터소장

풋옥수수 재배는 저희가 3년차 지원을 해서 남면에는 이미 상품화가 정착이 돼있고, 북면 용대리와 한계리라든지 이런 관광지를 상대로 노변판매를 상대로 해서 이 사업을 추진하고 있습니다. 금년도는 저희가 종자, 비료등 해서 지원을 할 계획으로 있구요, 여기에는 저희가 찰옥 1호, 2호 두메찰 우리 인제재래해서 약 네가지 품종을 시차파종 지원을 해서 연중 하절기에 연중판매를 해서 농가소득이 되도록 유도하는 사업입니다.
양호

배양호의원

하여튼 좋은 말씀입니다. 헌데 제가 생각할때는 사실상 우리 인제군만큼 국도변을 점하고 있는 지역은 드물거든요 전국에서 그렇다면 어떤 제대로 국민들한테 홍보가 되고 수요자 창출이 된다면은 농가소득이 상당히 기여가 될 수 있다 그렇게 생각합니다. 그러면은 적어도 제 생각으로는 6개읍면에 풋옥수수 내지는 농특산물을 판매하는 희망농가를 엄밀하게 한번 신청을 받아서 국도변에다가 정말 장소를 선정하는 것은 담당부서가 있으니까 담당부서 선정을 해서 거기다 수혜받는걸 정확하게 100% 추천해서 어떠한 예를들어서 천막이라든가 어떠한 시설에 대해서 지원해 주면은 또한 거기에다가 곁들여서 인제군 브랜드를 표시해서 그러한 홍보를 한다면 많은 농가들이 그래도 큰 소득은 아니겠습니다만 많은 소득이 된다고 생각되는데 이부분은 앞으로 생각해 봤습니까? 제가 때에 따라서 군정질문, 행정감사나 그렇지 않으면 회의때 한두번 말씀드린적이 있는데 이에 대해서 어떠한 생각하신게 없습니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

저희가 문서를 통해서 조사를 한바는 없습니다만 현지 의향조사는 했습니다. 식량작물계에서 현지 의향조사를 했는데 남면 어론리 같은데는 노변판매를 하는게 연간 800만원정도는 소득을 올리는 것으로 저희가 알고 있습니다. 그것은 옥수수도 팔고 감자도 팔고 무, 배추도 팔아서 그렇게 소득을 올리는데 이미 남면 같은데는 자체적으로 단지화가 돼있습니다. 그래서 그쪽에 대한 지원을 줄이고 다른데로 방향을 돌리는 방향으로 하고 있습니다. 그래서 노변판매중에는 풋옥수수가 끝나면서 감자도 팔고 감자가 끝나면서 무, 배추도 이어서 팔고 있습니다.
양호

배양호의원

하여튼 제가 드리는 말씀은 뭐냐 하면은 원통, 고성이라든가 거기까지 어떤 국도변에 희망농가에 신청을 받아서 그것이 과연 어떤 행정상에 별 지장이 없다라면 그 선정이 만약에 서화면이라면 서화면에 신청농가가 열농가가 들어왔다 그랬으면 정말 우리군에서 볼 때 행정상에 정말 합당한 장소가 여섯군데라면 그건 객관적으로 추첨을 해서 선정해서 거기에 대한 부대적인 부대시설에 대한 지원을 해줄 수 있는 방안이 없겠느냐 일률적으로 그러면은 이것이 꼭 홍천군에서 체계적으로 지원하고 홍천군에서 찰옥수수 홍보전략에 맞춰서 한다는게 아니라 우리의 농가소득에 기여할 수 있는 것은 상당히 기대하다 그러면 이 부분에 대해서 우리가 지원에 대한 검토를 좀 해봐야 되는거 아닙니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

지금 의원님 말씀대로 저희가 생산하는 작목이라든가 기술지원은 저희가 하고 지금 말씀하신대로 노변판매를 할 수 있는 시설이라든지 이런 것은 해당부서와 협조를 해서 어쨌거나 우리군에 농업인들이 다소나마라도 소득이 오를수 있도록 복합적인 문제를 해당과와 협의를 해서 좋은 방안이 나오면 별도로 다시 보고드리도록 하겠습니다.
양호

배양호의원

예 하여튼 소장님께서 많은 어려움이 계시겠지만 국도변 판매내지는 농특산물판매에 대해서는 좀더 관심을 가져서 관계부서와 협의해서 정말 농가소득에 도움이 될 수 있도록 신경을 써 주시기 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다. (김관용 의원-거수)
대희

김대희의장

김관용 의원.

김관용의원

김관용 의원입니다. 간단하게 세가지만 말씀드리겠습니다. 이제 파종시기가 도래됐는데요 옥수수씨하고 감자씨하고 지금 신청량에 절대부족한 것 같은데 한 20킬로정도 밖에 안나왔나요? 어떤 대책을 가지고 계신가요 아주 아우성이라는데 종자확보를 못해서.....
기덕

한기덕농업기술센터소장

지금 의원님 옥수수도 말씀하시는 거예요?

김관용의원

옥수수, 감자
기덕

한기덕농업기술센터소장

이게 대단히 죄송하게 됐습니다. 벼 같은건 저희관내 소요량이 한 80%를 공급하고 있구요 부족분은 인근 농가와 자율교환을 하도록 유도를 해 드리고 있습니다. 그런데 감자는 실제 우리가 필요한 양은 480헥타로 봐가지고 한 700톤 정도가 필요합니다. 그런데 농가에서 신청은 1,100톤을 했습니다. 그런데 저희가 필요량에 앞에서 설명을 올렸습니다만 일반 가공감자 계약재배의 차액을 우리 군에서 지원할 수 있도록 의원님들께서 결정해 주셔서 한 7,000만원을 지원하는 양이 얼마냐 하면은 148헥타 정도의 분입니다. 그거하고 정부에서 보급종을 공급하는 270여톤하고 합쳐서 공급양을 따지면 약 69%정도는 커버가 됩니다. 그런데 한 30%정도가 모자릅니다 그래서 그건 우리 식량작물팀에서 평창, 횡계에 있는 원예협동조합하고 정선 임계농협하고 연계를 해서 차후에 부족한 농가가 희망을 하면 알선하는 방향으로 그렇게 추진하고 있습니다. 두 번째로 옥수수 종자는 희망량의 저희가 대체적으로 보면은 한 79% 정도를 공급하고 있습니다. 그런데 이 절대 부족량은 작년도 홍천 옥수수시험장이 수해를 입어서 원종이 다 망가져 버렸습니다. 그래서 필요량을 공급을 못하고 한 72%에 달하는 정도만 공급하고 있음을 보고 올리겠습니다.

김관용의원

그 다음에 아까 과장님 말씀중에 상사업비로 미산에도 작년에 지원됐다 그러는데 거기도 역시 액비살포기, 퇴비살포기 ,파쇄기 이런게 지원이 됐습니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 유기질 비료도 나가고 했습니다.
그런데 어론에도 제작년 어론에도 1억2,000을 들여서 이건 기계류가 굉장히 많이 보급이 된걸로 알고 있거든요. 제가 몇일전에 가서 직접 눈으로 확인했습니다만 농기계저장창고가 없다보니까 미산에 농기 계저장창고가 보유된게 있습니까?
없습니다.

김관용의원

그렇다보니까 이렇게 좋은 사업을 하고 고생을 해가지고 좋은 기계들이 들어와 있는데 이게 연중 사용하는 것이 아니고 파종시기에 잠깐 사용하고 계속 방치상태거든요. 녹이 다슬고 한번 사용도 안한 기계가 녹이 새빨갛게 쓸어있고 이런걸 봤거든요 직접 그런데 여기에는 이런 상사업비 개념으로 이런 많은 기계가 보급이 됐으면 거기에 따른 어떤 농기계보관창고를 좀 시설을 해서 사용하지 않을때는 눈비를 맞지않게 보관을 해줘야 된다고 보는데 아직 기계 쓰지도 않은거 몇 년안에 다 녹슬어 다 망가질 것 같은 생각이 들거든요. 그런거에 따른 계획은 안가지고 계십니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

지금 별도 계획은 가지고 있지 않구요 의원님 말씀 고맙게 듣겠습니다. 이게 친환경농업쪽으로 자꾸 투입을 하다보니까 농민들이 어쩔수 없이 선호하는 유기질 비료만 갖다 넣었는데 그게 본뜻이 아닌 것같고 지금 의원님께서 말씀하신대로 농기계저장창고 같은거 이건 꼭 필요한 것 같습니다. 업무에 참고하겠습니다.

김관용의원

그것이 농민이 필요해서 구한 것도 아니라 어쩔수 없이 이건 친환경농업에 따른 유기질 비료라든지 기계류를 선택해야 된다 조항을 가지고 어쩔수 없이 받아들인 기계인데 다 망가지고 있거든요 이런쪽에 대해서 추가적인 군비로라도 보조를 해서 농기계 보관창고를 지어서 이런 기계를 장기적으로 쓸수 있는 그런것에 대한 연구를 해 주시고, 그 다음에 어떤 서화쪽에 전염병이 돌아서 개가 많이 죽었다 이런 동료의원님 말씀이 생각이 나는데 물론 개가 가축에 들어가지는 않는다고 하지만 우리 관내에 개가 엄청나게 많이 늘어났거든요 그다음에 농가에 옛날에 젖소를 기르고 한우를 기르던 사람들이 그 우사에다 거의 개를 다 입식해서 한농가다 2-300두씩 가지고 있는 부분이 많은데 물론 그렇게 전업화해서 하는분들은 나름대로 자기들이 백신이라든지 구입해서 다 예방접종을 하거든요. 우리 센터에서 책임지는 부분은 일년에 한번인가 두 번 광견병에 대한 주사하는 것밖에 없죠?
기덕

한기덕농업기술센터소장

예 그것도하구요 책임소재 이전에 금년 2월부터 4월까지는 구제역 때문에 매주 수요일날 우리 센터직원하고 축협하고, 속초북부연구소 하고 합동으로 매주 수요일 순회방역을 하고 있습니다. 4월 이후가 되면 월 1회로 줄어드는데 지금 그렇게 나름대로는 많이 하고 있습니다.

김관용의원

그것을 안한다는 내용이 아니구요 그것은 다른 가축 양돈이라든지 한우라든지 다른 가축에 다 필요한 내용이고 꼭 해야될 부분인데 일단 우리 관내에 개가 굉장히 많이 사육되고 있거든요, 그런데 개에 따른 어떤 그런 것은 광견병에 대한 주사제 말고 다른건 보유하고 있는게 없지 않습니까 지금?
기덕

한기덕농업기술센터소장

그렇습니다.
그런데 이 광견병은 실지 묶어놓지 않고 풀어놔서 기르는 상태로 또 어떤 사람이 물렸다든지 이랬을 때 이차적으로 발생하는 그런쪽의 예방인 것같고 일단 대규모로 기르는 사람들은 풀어놔 있는 건 하나도 없거든요. 이제 광견병은 그 사람들은 관심이 없어요 광견병 주사에 대한 것은 종합백신이라 그래서 개 여러 가지 파버바이러스라든지 다른 어떤 다섯여섯가지의 그런쪽에 예방하는 그런 약이 꼭 필요하거든요 개를 기르는 농가로서는 그런데 우리 관내에 어떤 수의사라든지 또 약품을 판매하는 업소가 있긴 있습니다만 가격도 굉장히 다른 지역보다 굉장히 비싸고 또 농가가 실지 필요한 약품을 보유하고 있지 않다는게 문제거든요 그래서 주사를 개주사를 하나사기 위해서도 인근 양구를 간다든지 또 홍천을 가야되는 그런 어려움이 있거든요. 또 약품의 이름을 말씀드리면 좀 그렇습니다만 뱅가드라 그래가지고 외제약인데 이런 것은 두 번에 걸친 주사로도 만족할 효과를 보는데 우리 국산약 그렇다고 그래서 우리 관내에서 판매되는 국산약은 더 비싸면서 3회 4회 이렇게 백신을 해야되는 그런 여러 가지 시간적 어려움, 경제적 어려움이 있거든요. 이런쪽에 대한 지도도 해 주시고 농가들이 필요로 하는 약 자체도 구입하기 어렵고 또 가격 자체도 타 지역보다 비싸고 그런것에 대한 지도감독도 해 주시면서 가능하다면 저렇게 관내에 전염병이 돌아서 몇백마리씩 죽는 이런 지역이 생긴다면 그것은 결국은 예방을 안했다는 얘기같은데 이 예방약 같은것도 우리 군비로 구입을 해서 그렇게 많은 손해를 보지 않게 할 수 있는 방법도 있다 이런 생각을 가지고 있거든요. 그런쪽에 대한 물론 개가 꼭 가축에 들어가지는 않는다고 하지만 굉장히 우리군 관내에 소득원으로 자리잡고 있기 때문에 이 개에 대한 것도 그런쪽에 신경을 써 주셨으면 하는 그런 바램입니다. 이상입니다.
대희

김대희의장

관계공무원 여러분! 시간을 지키지 못해서 죄송합니다 의장이 회의진행 요령이 매끄럽지 못했던 것 같습니다. 끝으로 제가 한가지 부탁의 말씀을 드릴께요 업무보고에도 나와 있습니다만 어족자원 문제 이게 그동안에 우리 소양호에다만 어족자원을 방류하고 그랬는데 우리 관내에 저수지들도 상당히 많이 있죠 이쪽으로도 검토를 해 보십시오. 그리고 지도직 사무관이 복수직렬입니까?
기덕

한기덕농업기술센터소장

하나는 복수직렬이구요 하나는 단수직렬입니다.
대희

김대희의장

하나는 복수직렬이고 또 하나는?
기덕

한기덕농업기술센터소장

농업기술과장은 단수고 농촌지도관이고 소득기술과장은 복수자리입니다.
대희

김대희의장

복수면 어떤....
기덕

한기덕농업기술센터소장

농업사무관 또는 농촌지도관입니다.
대희

김대희의장

내가 우리 조례로 한번 그런 기억이 나는데 읍면장이 지도직들이 안되나요 그렇게 알고 있는데 안되는걸로 돼있어요.
기덕

한기덕농업기술센터소장

전국적으로 그렇게는 아직 안돼있는걸로 알고 있습니다.
대희

김대희의장

아니 전국적이고 뭐고 필요하다고 보면은 조례개정하면 되는데 그게 뭐 상위법에 저촉받을 일이 있습니까? 이건 여기서 거론할 문제는 아니고 제가 여러번 저도 업무를 보다보니까 농촌지도소하고 그 업무하고 산업경제과 업무하고 혼돈이 되는때가 많이 있어요. 이 문제를 부군수님, 실장님 계시니까 그게 우리 주민들도 그걸 혼동을 하더라구요. 굉장히 많은 혼돈이 있고 그사람들이 불편을 겪어 군청에 왔다가보면 그리가라 그쪽에 가면 또 이리가라 그러니까 당장은 어렵겠습니다만 장기적으로 농업부문에 업무는 전체적으로 한쪽으로 통합을 하는게 바람직하지 않나 이 자리에서 말한마디로 되는 것은 아니겠습니다만은 한번 진지하게 검토를 해보세요. 농업기술센터소장님 고생하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시므로 농업기술센터소관 업무보고에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. o 휴회의 건
다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 의정자료수집을 위하여 3월 9일부터 3월 10일까지 2일간 휴회코자 하는데 의원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원여러분 그리고 관계공무원 여러분! 오늘 회의는 이것으로 마치고 제5차 본회의는 3월 11일 오전 10시에 개의하여 건설과, 보건소 소관 업무에 대하여 보고를 받을 예정이오니 시간에 맞춰 자리해 주시기 바랍니다. 이상으로 제84회 인제군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

12시15분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록