전남 목포시의회 발언
최경신 의원 발언

박병섭위원장
- 성원이 되었으므로, 제108차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 바쁘신 일정 가운데에도 참석 해 주신 위원님 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 시정에 수고가 많으신 박홍만 경제사회국장님께도 감사의 말씀을 드립니다. - 지난 제211회 목포시의회 임시회 기간동안 주요 업무계획보고 청취를 하시느라고 노고가 많으셨으며, 주요 업무계획을 참고하시어 의정활동에 최선을 다 하여 주시는 위원님에게도 감사의 말씀을 드립니다. - 오늘 회의는 지방자치법 제53조 규정에 의거 목포시장이 제7회 목포도자기축제 개최시기 조정과 관련하여 소집요구 되었기에 회의를 개최하게 되었습니다. - 위원 여러분께서는 지역경제과장의 현황보고를 청취하신 후 충분한 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. - 그러면 회의를 진행하겠습니다. 1. 제7회 목포도자기축제 관련 현안 청취의 건【목포시장 제출】
- 의사일정 제1항 "제7회 목포도자기축제 관련 현안 청취의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 홍용현 지역경제과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 현안을 보고하여 주시기 바랍니다.
용현
홍용현지역경제과장
- 지역경제과장입니다. - 존경하는 산업건설위원회 박병섭 위원장님을 비롯하여 위원님 여러분 바쁘신 시간을 내 주셔서 대단히 감사합니다. - 보고는 배부 해 드린 회의 서류를 참고 해 주시기 바랍니다. - 제7회 목포도자기축제 개최시기 조정의 건입니다. - 당초 2002년도 도자기축제 예산 승인시 의회에서 9월 개최를 전제조건으로 승인하였습니다. - 그러나 2002년도 월드컵 행사와 범선대회가 6월에 개최됨에 따라서 관광지유치 홍보 및 지역경제 활성화 및 시너지 효과를 거행하기 위해서 도자기축제와 범선대회 공동개최하는 시기 조정을 보고 드리겠습니다. - 개최시기에 대한 의견이 있습니다. - 작년 12월 22일 도자기추진위원회 제6회 도자기축제 평가 보고시에 추진위원 들이 금년에는 범선대회와 월드컵이 있는 시기에 같이 개최하는 것이 좋겠다는 의견이 나왔습니다. - 그 이후에 12월 26일 도자기업체 대표자 간담회의 때도 범선대회 때 공동개최하자는 의견이 또 나왔습니다. - 그러나 12월 달에 우리시의회에서 도자기축제는 9월 말에 하는 조건부 승인이 나왔기 때문에 지난 2월 21일날 추진위원회와 시민단체 업체대표자들의 공동간담회를 가져 가지고 우리 시에서 9월달에 조건부 승인이 났기 때문에 9월 달에 하는 것이 좋겠다는 의사를 개진했었습니다. - 그 때 당시 먼저 도자기 추진위원이라든가 도자기업체들은 범선대회 축제와 같이 하자는 일방적인 이야기가 작년에 제시되었기 때문에 금년에는 주로 경실련이라든가 목포포럼이나 목포예총의 의견을 먼저 청취를 했습니다. - 그래서 목포포럼의 국장같은 경우에는 지방선거 이전에 각종 선거를 마무리 지어버리고 7월달부터 새롭게 출발하는 것이 좋겠다 특히 범선대회와 월드컵이 있는 경기 기간 중에 같이 하면 시너지 효과가 더 크다하는 의견을 제시 해 주었고 목포포럼 이 재 현 대표님께서도 6월달에 선거와 무관한 것이기 때문에 지역경제활성화 및 관광객유치 차원에서 공동 개최를 추진하자고 찬성을 했습니다. - 또 목포 민예총의 박재경님께서도 도자기축제 예산이 턱없이 부족하고 예산의 절약과 축제 이미지 제고를 위해서는 반드시 같이 공동으로 해달라 또 YWCA대표 박춘자씨도 그렇게 말씀을 했습니다. - 다만, 그 때 당시 최일환씨가 항상 9월에 했으니까 9월에 하면 어떻겠느냐 하고 당초 의견을 제시했으나 나중에도 전체 참석한 16명이 도자기축제하고 같이 범선대회하고 월드컵기간에 동시에 하는 것이 좋겠다고 만장일치로 이야기가 됐습니다. - 옆 페이지입니다. - 선거 관련의견이 있습니다. - 우리가 도자기 축제를 항상 9월에 하는 것을 6월에 개최했을 때 선거법에 저촉이 되느냐 하고 우리가 질의를 했습니다. - 그 관계에서는 목포선거관리위원회에서도 해결을 못하고 중앙선거관리위원회까지 질의를 해 가지고 거기에서 나오는 답변입니다. - 다만 개최 시기는 언제 하는 것은 괜찮은데 다만, 자치단체장의 참석이라든가 단체장의 명의로 홍보는 불가하다는 의견을 받았습니다. - 그러니까 선거하고는 관련이 없다는 이야기입니다. - 그래서 우리로서는 2002년 도자기축제를 제7회 도자기축제를 범선축제와 같은 시기인 5월 30일부터 6월 5일까지 6일간에 걸쳐서 평화광장에서 개최하기 때문에 같은 장소에서 하고 우리 행사 내용은 도예공모전이라든가 작가 초대전 각종 도자기 행사 체험장으로만 우리가 하고 문화이벤트행사라든가 이런 것은 범선대회하고 공동으로 해서 같이 하면 예산이 절감되겠다고 하는 것입니다. - 사업비는 8천만원으로써 도비 1천만원과 시비 7천만원입니다. - 작년 사업비하고 똑같습니다. - 작년도 시비 7천만원과 도비 8천만원으로 작년에 했습니다마는 작년에 약 3천만원 적자를 봤습니다. - 우리가 다니면서 업체에 다니면서 스폰을 받은 부분이 있습니다. - 예를 들어서, 프랑카드라든가 특히 먹거리 분야를 한 부분을 일정 부분을 할애해 주고 하다 보니까 작년에는 먹거리 분야에서 상당히 말썽이 있었습니다. - 금년에는 먹거리 분야라든가 이런 것은 일체 이벤트 회사에 맡기지 않고 우리 시에서 우리시가 주관하고 있는 요식업소 또 목포에서 하는 먹거리에 무료로 제공할 예정입니다. - 범선대회와 공동개최 기대효과입니다. - 범선대회와 공동개최에 따라서 범선대회가 평화광장에 열렸을 때 그 분 들이 물론 와서 범선대회를 보게 됩니다. - 그러나 장시간 목포에 머물 수 있는 시간이 안되기 때문에 그 때 와서 우리 도자기도 구경도 하고 사 가지고도 가고 대회와 같은 장소에서 하기 때문에 그랬으면 좋겠다고 하는 것입니다. - 특히 이 기간에는 월드컵이 같이 됩니다. - 지금 중국경기가 월드컵이 서귀포에 캠프를 쳤는데 중국경기가 6월 4일날 광주에서 있습니다. - 그 다음에 6월 8일날 서귀포에서 있고 6월 13일날 서울의 경기도 있습니다. - 그런데 중국에서 지금 한 경기에 오는데 3박 4일 잡고 중국 관동지역에서 모집을 하고 있습니다. - 참고로 말씀을 드린다고 하면 목포에 6월 3일부터 6월 5일까지 숙박시설이 1,800객실이 한 객실에 3사람씩 자는 것으로 하고 5만원으로 기 계약이 이루어졌습니다. - 3월 15일날 돈이 옵니다. - 서울 백산엔터프라자라든가 해서 그러기 때문에 그 때 당시 중국사람만 오는 것만 해서 5,400명이 6월 3일부터 5일까지 2박 3일간 목포에서 묵게 됩니다. - 그 다음에 거기에 따라서 제주간 목포간 임시 여객선도 6월 1일부터 6월 7일까지 현재는 카페리호 5천t하고 2,500t급이 1일 2척 뜹니다마는 그때는 6월 1일부터 6월 7일까지는 임시 여객이 3,000t 하고 3,500t 2척을 추가로 투입하게 됩니다. - 다음 광주·목포간도 현재 10분 간격으로 버스가 출발하고 있습니다마는 그때는 5분 간격으로 배차를 하게 됩니다. - 특별 열차운행도 되게 될 것 같습니다. - 광주에서 월드컵이 열리고 있는 6월 4일을 기점으로는 광주에서 그 많은 인원을 포용을 할 수가 없습니다. - 그래서 현재 월드컵경기장 주변에다 천막을 치고 대형스크린을 밖에 나가서 볼 수 있게 이렇게 하고 있습니다. - 지금 많은 여행객들이 광주 주변에 숙박 시설이 없기 때문에 목포에서 자고 다시 버스로 올라가기도 하고 그렇습니다. - 그래서 참고로 제가 말씀드린다면 중국이 약 13억 인구가 되는데 중국에서 한국으로 오고 싶지만 입장권이 없어서 못 오고 있습니다. - 목포에서도 중국입장권을 구하기 위해서 목포에 있는 여행사들이 피나는 노력을 하고 있습니다. - 우리 시청에 배당된 입장권 67매도 관광여행사라든가에 주려고 합니다. - 조건은 목포에서 먹고 자는 조건을 부쳐서 목포에서 준비를 하고 있습니다. - 그 만큼 기대효과가 크다는 것을 말씀드리고 과연 이 범선축제에 왔을 때 그 분들이 배만 보고 갈 것인가 그 동안에 우리가 뭐를 팔아야겠다는 것입니다. - 도자기축제라는 그 의미도 있지만 팔아서 서남권 경제를 활성화시키자 오신 사람들한테 도자기도 보고 팔기도 하고 그런 의미에서 하는 것입니다. - 그러지 않으면, 범선축제 딱 보고 가버리면 잡을 수 있는 시간적인 것을 더 말들어주자 그런 의미로 오늘 이렇게 보고회를 하게 된 것입니다. - 특히 중국에서 중국이야기를 많이 합니다마는 중국의 옴바이족이라든가 싸우반이라든가 엘피족이라든가 특수족이 있습니다. - 즉 말하자면, 옴바이족은 국영기업체에 있다 정년퇴직한 사람이고, 싸우반족이라고 한 것은 전직공무원 지식인들을 이야기 하고 엘피족이라고 하면 신세대연예인들을 이야기합니다. - 이런 사람들이 축구 경기만을 위해서 오지는 않습니다. - 축구 경기를 보고 한국 문물을 위해서 오는 사람들이 많이 있습니다. - 특히 그 동안에 도우미들이 중국에서 응원단으로 오는 것은 우리나라처럼 붉은 악마라고 하는데 중국에서는 취우미라고 있습니다. - 이번에 등록된 사람이 8,080만명입니다. - 그 분들이 한국을 오기 위해서 신청을 하고 있습니다. - 아마 최근에 뉴스에도 나왔습니다마는 우리나라에서 중국과 교통량이 항공기가 부족하기 때문에 최근에는 판문점에서 오는 방법까지도 지금 나오고 있습니다마는 그 만큼 많은 인원이 경기가 광주하고 서귀포가 있습니다. - 광주에서 서귀포로 가는 것이 부산이나 서귀포로 들어가는 항로가 비행기로는 다 수용을 못합니다. - 이 분들이 목포를 경유해서 가야 합니다. - 현재 목포여행사에서는 패키지로 어떻게 하고 있냐면 목포에서 제주간을 왕복할 수 있는 그 승선권을 가지고 많은 PR을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. - 그래서 제 생각에는 아무래도 목포를 경유해서 제주를 가기 때문에 그 분들이 목포에 와서 범선대회도 보고 그 동안에 볼 수 있는 것, 할 수 있는 것을 제공 해 주면 이런 기회는 아마 목포가 생겼을 때 앞으로 수십년 동안 좋은 기회가 오지 않겠다는 그런 생각에서 말씀을 드립니다. - 이상입니다.

박병섭위원장
- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 임형연 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

임형연위원
- 지금 범선대회가 우리 목포만 하는 것이 아니고, 부산, 인천도 하지요. - 우리가 지난번 예산 할 때 시비 2억원하고 도비 1억원 받은 것으로 3억원 예산이 섰다가 시비는 확보가 됐는데 다른 곳에서 지원하는 것이 안 된 것 같은데 어떻게 된 것입니까?
용현
홍용현지역경제과장
- 범선대회는 우리 과에서 주관하는 것이 아니라 확실한 답변을 못 드리겠습니다. - 범선대회는 문예관광과, 기획실에서 주관을 하고 있습니다.

임형연위원
- 여기서 국장님 계시니까 같이 공동개최 한다고 했으면 최소한 해당 관계자가 있어야 할 것 아닙니까?
홍만
박홍만경제사회국장
- 추진은 저희들이 별도로 시청 상황실에서 지역경제과하고 문예관광과하고 같이 추진하는 것으로 하고 있습니다마는 예산 확보사항 이런 것은 기획실에서 ...

임형연위원
- 아니 왜 그러냐면, 다른 부산이나 인천 같은 곳은 예산이 안 섰다는 말을 들었습니다. - 우리 목포는 2억원을 해줬는데 3억원에 맞춰서 사업계획을 세워놨고, 2억원밖에 안 섰으니까 1억원이 부족한데 어떻게 행사가 되느냐 그 말입니다. - 공동 개최한다고 하면 안 맞는 이야기가 나올 수가 있지요. - 이 관계는 주무 과장이나 누가 나와서 설명을 해 주시기 바랍니다.
용현
홍용현지역경제과장
- 도비 1억원이 지원이 됐다고 합니다. - 그것을 우리과 소관이 아니어서 몰랐는데요. - 실무담당한테 물어보니까 도비 1억원이 지원 확보됐다고 합니다.

임형연위원
- 그러면, 다른 시·도는 안됐는데 부산하고 인천은 안 됐는데 목포만 예산 3억원 들여서 합니까? - 다른 곳은 공동 개최하는 것으로 알고 있습니다. - 부산이나 인천도 예산이 서야 할 것 아닙니까? - 목포에서만 하겠습니까?
용현
홍용현지역경제과장
- 다음주에 범선대회는 추진위원들 일부가 인천으로 견학 겸해서 가는 것으로 알고 있습니다. - 범선대회는 추진위원회가 구성이 되어 있습니다.

임형연위원
- 추진위원회가 구성 된 줄은 알아요. - 제가 위원이니까요. 회의오라고 해서 가서보니까 자리도 없고 그래서 제가 참석을 안 했습니다. 의장님만 참석을 하고 그랬는데 예산이 안 섰다고 하는데 어떻게 하느냐는 것입니다. 그것을 묻는 것입니다.

최경신위원
- 예산확보 내역서를 제출해 주시기 바랍니다.

박병섭위원장
- 우선 거기는 그렇게 하시고요 다른 질의 있습니까? - 예. 임형연 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

임형연위원
- 도자기축제 할 때 초청하는 내빈들이라든가 이 분들 있지요. - 주차권 같은 것 발행을 하지요. 숫자가 수용될 수 있는 사람만 보냅니까? 더 보냅니까?
용현
홍용현지역경제과장
- 주차증 있으신 분만 주차를 합니다.

임형연의원
- 제가 이 번에 주차증을 2개를 가지고 있었어도 들어 갈 수가 없었어요. 우리 시에서 담당하는 공익요원이 못 들어가게 하는데 할 말이 없는 것 아니에요. - 내가 보기에 다른 도자기축제를 가보셔서 알겠지만 시나 의회나 혼연일체가 되어서 하는데 목포시에서 할 때는 경제사회국만 가지고 하니까 이것이 아무것도 안되더라고요. - 그래서 같이 공동으로 한다는 말을 들었는데 지금도 안되고 있고 주차증이 있으면 뭐합니까? 내빈들도 와서 차가 못 들어가는데 어떻게 들어갑니까?
용현
홍용현지역경제과장
- 이번에는 평화광장이 기 때문에 주차문제는 걱정이 없습니다. - 부지가 많기 때문예요.

최경신위원
- 지금 개최시기에 대한 의견 해 가지고 목포포럼에서는 지역경제활성화 및 관광객 유치차원에서 공동개최 찬성을 한다 했는데 목포포럼에서 목포시의회 산업건설위원장 앞으로 회신이 왔단 말입니다. - 회신 내용하고 완전히 틀리단 말입니다.
용현
홍용현지역경제과장
- 그 때 당시는 대표인 이 재 현씨가 참석을 하셔 가지고 이 말씀을 하셨습니다.

최경신위원
- 이 팩스가 왔는데 이것 보셨습니까? 이 내용하고 비교를 했을 때 전혀 틀리단 말입니다. - 이것을 비교를 했을 때 어디를 믿을 수 있는가 그렇지 않습니까?
용현
홍용현지역경제과장
- 그 때 당시 우리 회의 때는 이재현씨가 그렇게 말씀을 하셨고, - 우리가 거짓말을 한 것도 아니고 그 회의록이 있습니다.

최경신위원
- 알겠습니다. - 그런데요. 실질적으로 봤을 때, 개최시기 조정이라고 해서 우리 위원회에서 위원들이 알고 있단 말입니다. - 그 전에 언론매체를 통해서 기정사실화 시켜버렸어요. - 이런 부분이 있다고 하면 사전에 의회에 이 사항은 본회의장에서 의결된 사항입니다. - 상임위원회에서 의결된 사항이 아니라, 본회의장에서 의결된 사항입니다. 온 시민 앞에서 의결한 사항입니다. - 이런 부분이 있을 때 의장님이 전체의원 간담회를 요청해서 어떻게 하면 좋느냐 해야 하는데 해당 본회의장에서 의결했는데 여기서 보고해서 되겠느냐 이것입니다. - 해당 상임위원회가 있습니다. 예결위가 있었습니다. 본회의가 있었습니다. - 전부다 무용론이지 않습니까? 그런 정도의 추진계획이 있었다고 하면 사전에 이런 부분이 있는데 이런 부분은 한번 의견을 최대한 조율해봐서 검토해 보겠습니다 하고 이런 의견이 나와서 상임위원회를 열어서 한다든가, - 아니면 전체 의원님들 간담회나 본회의를 열어서 한꺼번에 이런 것이 되어야 하는데 이렇게 된다고 하면 의회 무용론이 되어 버리지요. - 왜 본회의장에서 의결 해 준 사항이 해당 상임위원회에서 다시 설명하고 그러면 뒤집어져 버립니까?
용현
홍용현지역경제과장
- 제 생각은 그렇습니다. - 먼저 해당 상임위원회에 설명을 드리고 그 다음에 드리는 것이 수순이라고 생각해서 오늘 위원님들에게 말씀을 드리는 것입니다.

최경신위원
- 이 부분은 전체 의회차원에서 해야 합니다. - 의회차원에서 충분히 검토를 하고 이런 부분은 해당 상임위원회에서 충분히 논의해야 되겠다 논의 가치가 있다 없다를 결정을 해서 해당 상임위원회에서 논의 할 수 있도록 해야 하는데 전체 의원들이 의결한 사항을 본회의장에서 의결했어요. - 이 부분에 대해서는 잘 아시겠지만 그 당시에 선거 이런 이야기가 아니고 시민들은 국민들은 목포 도자기축제하면 그것으로 알고 있습니다. - 그런 의미에서 그것으로 했으면 좋겠다 해서 목포시에서도 9월 하겠다 목포시에서 한 것이에요. - 그리고 이 부분이요 사전에 언론매체에 안주고 여기 와서 우리가 충분히 의견 수렴했으면 됐는데 위에 붕 뛰어 놓고 의회는 마치 따라와라 이런 식으로 갔을 때 과연 시민이 봤을 때 목포시의회를 어떻게 보겠습니까? - 목포시의회가 마치 봤을 때 지역경제활성화를 이루려고 하는데 발목을 잡는 것으로 봐집니다. - 이것 봤을 때는 목포시의회가 엄청 잘못했구나 그런 모양으로 된 것이에요. - 시민들이 봤을 때는 목포시의회를 인정을 못하게 해 버렸어요. - 하지만, 저희들은 우리 의장님을 비롯한 25명 의원님들은 그 당시 시민들의 의견을 다 공감을 했어요 충분히 듣고 그런 사항을 아무 말씀 한 마디 없이 어느 날 이렇게 갑자기 회의를 속개해서 하면 되겠어요. - 충분히 간담회를 해서 해야지요. 공식 회의석상에서 안건을 올려놨어요. 우리 위원장님한테도 분명히 이의를 제기했어요. 이것이 맞냐 본회의장 의결사항인데 다룰 가치가 있느냐 의원님들하고 충분히 의견 수렴해서 가야 한다 그렇지 않습니까? - 잘못된 것도 좋은 뭐가 있으면 바꿀 수 있어요. 그렇지 않습니까? - 모든 원칙과 절차가 있어요. 그것을 무시하면 되겠습니까?

박병섭위원장
- 문오성 위원님 말씀하시기 바랍니다.

문오성위원
- 개최지 조정 문제에 대해서 의장단에게 일단 보고를 한 다음에 의장단에서 먼저 상임위원회의 회의를 거치라는 보고를 받으셨습니까? - 공개석상에서 위원회를 소집했느냐 아니면 일단 의장단에게 이 안건을 올려서 의장단 회의에서 그러면 상임위원회에서 이 회의를 한번 주지해 주라 이런 허락을 받으셨습니까? - 의장단 주례회동이 있어요. 매주 화요일날 있어요.
용현
홍용현지역경제과장
- 구두로 하겠습니다라는 말씀만 드렸습니다.

문오성위원
- 왜 그것을 묻냐면, 우리가 예산을 산업건설위원회 소관이기 때문에 이 예산을 승인을 해주지 않고 예산결산위원회로 보냈거든요. - 예산결산위원회에서 이것을 승인을 해주시면서 최경신 위원은 그 때 당시에 어떻게 들었는지 모르겠지만, 세계범선대회하고 동시에 할 때 선거에 영향을 줄 수가 있다 그런 이야기가 나왔거든요. - 그래서 예산결산특별위원회에서 못을 박자 선거 이전이기 때문에 선거에 영향을 줄 수 있기 때문에 9월로 도자기축제를 해 주고 이 예산을 가결해 주자 예결위에서 한 것으로 알고 있거든요 - 본회의에서 가결이 되었어요. - 지금 현재 산업건설위원회에서 보고로 끝난다고 하면 최경신 위원께서 말씀하셨다시피 예산결산위원회에서 9월로 하자 못을 박고 예산을 승인 해 주고 그 다음에 본회의에서 가결이 되었는데 우리 위원회에서 끝나서 되겠느냐 그것이 문제가 되어서 말씀을 드리게 된 것입니다. - 우리가 해주고 싶더라도 문제성이 되지 않느냐 어떻게 생각을 하십니까? - 나도 해 주고 싶어요. 참 애매모호하게 됐어요.
홍만
박홍만경제사회국장
- 이 문제 가지고 심려를 끼쳐 드리게 되어서 대단히 죄송합니다. - 저희는 이렇게 생각합니다. - 상시 가동할 수가 있는 것은 상임위원회를 소집해야 한다 그렇게 생각이 됩니다. - 당초에 의회에서 예산결산특별위원회에서 제가 답을 했습니다. - 그 때 문오성 위원님께서 말씀하시다시피 그런 이야기가 있어서 제가 그러면 어떻게 하겠느냐 제가 당초 9월달 개최시기에 개최하도록 제가 적극적으로 검토해서 노력을 하겠습니다. 하고 그 이야기의 답을 했었습니다. - 그러나 이것은 사실은 어디까지나 축제를 하는 개최시기는 저희들도 그래서 의회의 의견을 존중을 하는 측면에서 저희들도 중앙선관위까지도 의견을 물어서 했으나 이것은 선거법에 시장님이 참석을 안 하면 관계가 없다 개최시기도 관계가 없다 그렇게 답을 받았고 또 의회 의견을 존중하는 의미에서 각종 도자기업체 도자기 추진위원회 시민단체까지 전부다 해서 거기서 목포시안을 저희들은 9월달로 해주십시오 하고 의견을 냈는데도 한결같이 안 된다라고 거기서 결정을 했기 때문에 저희들은 부득이 그런 사항을 보고를 드린 것입니다. - 상임위원회에 보고를 드린 사항으로 그렇게만 이해를 해주셨으면 고맙겠습니다.

박병섭위원장
- 저도 개최시기를 조정을 해주고 싶은데 아까도 말씀드렸다시피 12명의 예산결산특별위원들이 본회의에서 가결된 사항입니다. 그 문구를 넣어서 본회의에서 가결된 사항입니다. - 일단은 본회의에서 가결이 안되더라도 의원간담회라도 해서 양해를 얻는 것이 좋을 것 같습니다.
홍만
박홍만경제사회국장
- 산업건설위원회에 보고를 드리고 다음에 의장단한테도 보고를 드리겠습니다. - 그러나 이것은 보고로 끝나고 좋은 안이 있으시면 주시기를 바랍니다. - 저는 보고를 하는 것으로 그렇게 하겠습니다.

박병섭위원장
- 문예관광담당관께서 와 계십니다. - 문예관광담당관께서는 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. - 예. 배진석 위원님 말씀하시기 바랍니다.

배진석위원
- 방금 위원님들이 충분히 지적을 했는데 그렇지 않아도 제가 질의를 하려고 했습니다. - 2000년, 2001년 11월 22일날 이렇게 공동개최의견을 제시를 했단 말이에요. - 그러면 11월달부터 그런 의지를 집행부가 가졌다는 이야기입니다. - 그래서 12월 6일날 도자기업체하고 그런 의견을 모았고, 2002년 2월 21일날 추진위원회, 시민단체, 이렇게 해서 공동개최 의견제시를 했단 말이에요. - 그러면 그 다음에 해야 할 곳이 어디입니까? - 의회는 당연히 시민의 대표예요. - 의회는 시민의 대표기관입니다. - 이렇게 물었으면 그 다음에 어디로 가야 합니까? - 그 다음에 당연히 의회에 의견제시를 해주고 보고를 해야 하는 것이 순서입니다. - 그런데 어떻게 되었습니까? - 최경신 위원님이 말씀한 것처럼 언론매체에 언론플레이 다 되어 버렸다는 것입니다. - 바로 의회가 지적하고자 하는 근본 의도가 거기에 있는 거예요. - 왜 대표 기관이 있습니까? 얼마든지 주례회동에서도 보고하고 상임위원회를 개최하고 이렇게 해서 보고를 해줘야 한단 말이에요. - 그런데 언론에서는 몇 달에 걸쳐서 그런 분위기로 모아가 버렸어요. - 그러면 의회가 어떻게 됩니까? - 그 다음에 또 한가지 지적을 할게요. - 그 밑에 보면 목포 경실련이 있고, 목포 포럼이 있고, 목포 민예총이 있거든요. - 추진 위원분들이 여기에 위원으로 들어갔기 때문에 이런 표시를 한 것입니까?
용현
홍용현지역경제과장
- 아닙니다. 이 분들은 추진위원에 안 들어 있습니다.

배진석위원
- 그러니까 발상이 잘못되었다 이 말입니다. - 기가 막힌 이야기입니다. - 이것은 유인물화 시키면 안 되는 것입니다. - 이것은 그동안 우리가 치를 수밖에 없는 쉽게 이야기하면 월드컵 6월 4일, 8일 이렇게 있단 말이예요. - 그 다음에 우리 범선대회 있어요 도자기 축제있어요. 이런 관광특수 기간이기 때문에 당연히 치르는 것을 누가 반대할 사람이 없습니다. - 내가 이야기하는 것은 그 절차가 잘못되었다. - 여기에다 내가 그래서 추진위원이라고 이렇게 표시를 하면 안됩니다. 유인물로 마치 의회에다 이것을 내놓고 시민단체가 이러니까 당신도 절차상이니까 해서 지나가십시오 이런 간접적인 냄새를 풍기고 있다는 것입니다. - 그러니까 이런 발상은 절대 버려야 합니다. - 그것을 지적을 합니다.

박병섭위원장
- 최명호 문예관광담당관께서는 발언대 앞으로 나오셔서 애쓰고 계시는 우리 최명호 담당관께 나오시라고 하는 것에 대해서는 목포 도자기축제를 세계범선대회하고 같은 시기에 목포시에서 추진하고자 하는 안이 있기에 범선축제에 대해서 우리 위원님들께서 궁금한 점이 있으셔서 몇가지 질의를 하고자 합니다. - 질의하신 내용에 대해서 최명호 담당관께서는 답변을 해 주시기 바랍니다. - 임형연 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

임형연위원
- 도자기축제하고 범선대회하고 안건이 와 있습니다. - 그러다 보니까 저희들 범선대회 개최할 때 예산이 도비 1억원하고 시비 2억원씩 해서 3억원으로 예산 사업계획을 세웠지요.
명호
최명호문예관광담당관
- 저희가 예산 요구를 도비 1억원, 시비 2억원 이렇게 요구를 했었습니다마는 최종 예산서에는 도비 1억원, 시비 1억원 이렇게 편성이 되 있습니다. - 그러면 전번에 우리가 예산 심의할 때 시비가 1억원 밖에 안 섰던가요.
- 현재 예산서상에 그렇게 되어 있습니다.

임형연위원
- 우리가 예산을 처음 올릴 때 도비 2억원하고 시비 2억원이 올라왔었지요. - 여기서 할 때는 시비 2억원이 예산에 반영이 됐지요. - 시의회에서 예산결산특별위원회 통과할 때 2억원의 예산이 왔었습니까?
명호
최명호문예관광담당관
- 그 부분은 제가 알기로는 도비 1억원을 삭감하고 시비 2억원을 통과시켜 주신 것으로 그렇게 알고 있었습니다마는 최종 예산서에는 도비 1억원, 시비 1억운 이렇게 편성이 되어 있습니다.

문오성위원
- 말씀 잘 하시네요. 지금 현재 그 때 2억원을 도비가 지원이 없다고 이야기를 하셨거든요. 시비만 2억원 예산 승인을 해준 것으로 저도 그렇게 이야기를 했는데 무슨 말씀인지 모르겠네요.

임형연위원
- 2억원이 섰지요. 당초에 3억원으로 하려고 했는데 도비가 됐든 시비가 됐든 2억원이 됐단 말이예요. - 3억원으로 사업계획을 세웠는데 2억원으로 해도 차질이 없는가 묻습니다.
명호
최명호문예관광담당관
- 축제예산하고 관련해서는 예산설명 드릴때도 저희가 누차 말씀을 드린바 있습니다마는 범선대회는 그야말로 국제행사입니다. - 그러나 현재 2억원이나 3억원을 가지고는 그 정도 예산은 인근에 군부에 지역축제 예산에도 못미치는 예산입니다. - 상당히 훌륭한 축제를 만들기는 쉽지 않을 것이다

임형연위원
- 우리나라에서는 목포하고 부산하고 인천하고 이루어진다고 했지요. 다른 곳은 예산이 안 선 것으로 알고 있는데 이 예산이 안 섰을 때 우리하고 연계가 됩니까?
명호
최명호문예관광담당관
- 인천은 민간 차원에서 조직위원회를 만들어서 추진을 하고 있는데요. 제가 인천 발대식을 다녀왔는데 그 자리에 지역 국회의원이 세분 참석하시고, 정무부시장님이 참석을 하셔서 지금 현재까지는 예산 지원이 없는 것으로 됐지만, - 앞으로는 이 대회를 훌륭하게 치르기 위해서는 행정적, 재정적 모든 지원을 아끼지 않겠다 이렇게 말씀을 하셔 가지고 원래 인천도 소극적이었습니다마는 14일날 우리 시와 마찬가지로 행정 차원에서 추진위원회를 다시 개최합니다. - 그리고 부산은 9천만원이 확보가 되어 있는데 당시 제가 서울 국회의사당에서 회의가 있을 때 참석을 했는데 그때 관광국장님하고 저하고 같은 차로 이동하면서 말씀이 이것은 기본적으로 확보를 해 놓은 것이고 거기에 들어가는 모든 재정적 지원은 다 하겠다 다만 그렇게 말씀하신 바 있고요. 다만 부산하고 인천은 여건이 저희하고는 상이합니다. - 인천은 배를 정박할 수 있는 항구 여건이 훌륭하고요. 부산은 영도에 있는 해양대학교 부두에서 하기 때문에 행사 여건이 다릅니다. - 우리는 정박할 부두 여건이 가장 열악합니다. - 그래서 저번 추진위원회의 때도 해양수산청장님이 말씀을 하셨습니다마는 제대로 배를 구경하고 사람이 타고 하려면 거기에 빠지함정을 몇대 설치를 해야 하는데 그렇게 하려면 상당히 많은 예산이 소요될 것이다 하는 그런 말씀을 하신 바 있습니다.

임형연위원
- 저는 이것으로 마치겠습니다.

문오성위원
- 우리가 시 예산으로 2억원을 세워 주는데 도비가 1억원이 되었으면 전체 3억원이 아닙니까? - 시비 2억원, 도비 1억원 하니까 헷갈려서 드리는 말씀입니다.

최경신위원
- 시비 2억원을 승인 해 줬어요. - 도비 1억원 부분에 대해서는 최대한 노력을 해서 이 부분도 가져올 수 있다 이렇게 말씀을 하셨습니다. - 방금 과장님께서 도비 1억원, 시비 1억원으로 편성이 되어 있다 그렇게 말씀을 하셨잖아요.

박병섭위원장
- 최과장님 지금 도비 1억원은 지금 확보가 된 상태입니까?
명호
최명호문예관광담당관
- 그 부분은 우리 예산사이드에서 한번 설명이 되어야 할 부분으로 보고요. 현재 우리 예산서 상에 도비 1억원, 시비 1억원으로 편성이 되어 있다 저는 이런 말씀을 드립니다.

박병섭위원장
- 우리가 예산문제를 지금 여기서 논의 할 것이 아니고 최명호 과장님께서는 우리 위원회에서 지금 알고자 하는 것은 도자기축제 문제를 가지고 논의하기 때문에 일단은 돌아가시도록 하고 그 문제에 대해서는 우리 의회운영위원회나 다시 전체의회에서 궁금중이 있으면 해소할 수 있는 방법을 채택하기로 그렇게 하지요.

배종범간사
- 이 문제는 정리를 해야 할 필요가 있을 것 같아요. - 지금 왜 그러냐면, 의회에서 의결된 내용이 지금 현재 그런 식으로 편성이 되었다고 하면 잘못된 것이다라고 분명히 지적을 해야 할 것 같습니다. - 그리고 분명한 것은 주무 부서에서 도비를 1억원을 확보를 했는지, 안 했는지 예산담당한테 알아봐야 한다고 하는 것은 어불성설 아닙니까?
명호
최명호문예관광담당관
- 그 부분은 이렇게 말씀을 드리겠습니다. - 저희들이 지사님이 오셨을 때라든가 저희 실무 사이드를 통해서 지원 해 주도록 건의는 한 바 있습니다. - 실제로 그런 성격의 돈은 통보 자체가 예산사이드로 옵니다. - 저희한테 직접 오지 않거든요. 왜 그러냐면 도 예산에 목포범선대회 지원액 이렇게 세워져 있다면 저희가 교부신청을 해서 받는 돈이지만 지금 아마 그런 돈이 내려온다고 하면 풀보조 성격으로 지원이 됩니다. - 그 부분은 저희한테 통보가 오지 않습니다.

배종범간사
- 이 행사를 주관하는 주무부서가 어떻게 보면 책임부서 아닙니까? - 그러면 이 예산이 어떻게 진행되고 있는지도 모르면서 사업진행은 어떻게 합니까? - 예를 들어서, 문예관광담당과는 무안군청 소속이고 예산 부서는 목포시청 소속입니까? 전부다 목포시청 소속이에요. - 지금 현재 답변의 성격이 뭐냐면, 이해가 안 간다고 하는 것이 실무적인 지원으로 하는데 그것이 예를 들어서 도지사가 약속을 했다든가 아직 오지는 않았지만
명호
최명호문예관광담당관
- 제가 서류는 보지 못했습니다마는 지난번 지사님 순방시에 시장님께 건의를 드리고 저희도 건의를 드리고 해서 1억원을 지원 해 주기로 했다 하는 그런 서류는 못 봤습니다마는 들은바 있습니다.

최경신위원
- 우리가 예산을 의결 해 줄 때 시비 2억원을 해줬습니다. - 그러면 시비가 2억원이 살아있어야 해요. 도비가 1억원이다 하면 1억원이 어디서 또 튀어 나온거예요. - 원칙적으로 거의 와 있더라도 2억원을 고수해야 합니다. - 우리는 2억원을 심의를 해줬지 않습니까? - 도비 1억원이 더 오면 1억원 더 보태서 그렇지 않아도 열악한 여건인데 3억원을 확보해야 할 입장이지 않습니까? - 그런데 갑자기 시비 1억원 나와 버리니까 우리가 그렇게 2억원을 했단 말입니다.

박병섭위원장
- 그 문제에 대해서는 상당히 문제가 있는 것은 사실입니다. 거기에 대해서 열심히 노력을 해 주시기 바랍니다.
명호
최명호문예관광담당관
- 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

박병섭위원장
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다시 홍용현 지역경제과장께서는 나와 주시기 바랍니다. - 지역경제과장께 질의 있으신 위원께서는 질의 해 주시기 바랍니다. - 예. 배종범 간사님 질의하여 주시기 바랍니다.

배종범간사
- 조금 전에 임형연 위원님께서 질의를 하시니까 도비 1억원을 확보한 것으로 답변을 하셨는데 지금 현재 답변이 또 다르지 않습니까? - 거기에 대해서 명확하게 답변을 해 주시고요. - 두 번째로 우리 최경신 위원님이 지적을 했습니다마는 목포 포럼에서 현재 자료를 제시한 것 하고 정식으로 공문으로 해 놓은 자료에 대해서는 명확한 규명을 해야 하지 않습니까?
용현
홍용현지역경제과장
- 저도 이 공문을 보고 당황했습니다. - 그 때 당시 목포 포럼의 대표이신 이 재 현 대표께서 오셔 가지고 6월에 공동개최 하는 것이 좋겠다는 말씀을 했습니다. - 나중에 그 이후에 2월 말경이 될 거예요. 어느 기자가 전화가 왔습니다. - 목포 포럼에서는 그런 말을 한 적이 없다 무슨 이야기냐 그러면 이 재 현씨한테 확인을 해봐라 제가 그런 이야기까지 했습니다.

박병섭위원장
- 아침에 과장님께서는 이 공문 내용을 보시고 그 분들에게 통화나 대화를 해보셨습니까?
용현
홍용현지역경제과장
- 못 봤습니다. 여기와서 봤습니다마는 이 내용이 애매하네요. - 도자기축제와 공동개최로 인한 ... 좋다 해 놓고 나중에 보면 그 기간에 공간을 마련해서 하면 좋겠다 이렇게 그 밑으로 애매하게 써서 왔네요. - 제 생각은 그렇습니다. - 목포 포럼에서 대표와 이야기하고 그 이후에 자기들끼리 조정이 안되니까 왜 당신은 가서 그렇게 이야기했소 해 가지고 아마 그것이 아니다 하는 것을 말하는 것이 아니냐 저는 그렇게 생각을 합니다.

박병섭위원장
- 대표자 입장도 세우고 전체 의견도 살리고요....
용현
홍용현지역경제과장
- 이런 문제는 제가 처음에도 말씀을 드렸습니다마는 그것은 제 업무가 아니라서 아니라고 했는데 나중에 최명호 과장이 말씀하신 것처럼 주겠다고 구두로 되어서 된 것으로 그렇게 알고 있습니다.

박병섭위원장
- 다른 질의 있습니까?
- 우리 경제사회국장님을 비롯한 공무원 여러분 돌아가셔도 좋습니다. - 의견 취합과 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 정회시간을 통하여 위원님들과 결정된 내용을 배종범 간사께서는 말씀 해 주시기 바랍니다.
11시50분 정회
12시04분 속개

배종범간사
- 제7회 목포도자기축제 개최시기 조정의 건은 본회의 예산승인 시 결정된 사항이므로, 전체 의원님에게 보고되어야 할 사항이라고 사료되기에 의원 간담회를 통하여 결정토록 의견이 제시되었음을 말씀드리고 동의 발언을 합니다. - 이상입니다.

박병섭위원장
- 수고하셨습니다. 방금 배종범 간사께서 발표 하신 대로 하고자 하는데 이의가 없습니까?
- 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 "제7회 목포 도자기축제 관련 현황청취의 건" 은 배종범 간사가 발표 하신대로 결정되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 위원 여러분 수고 많으셨습니다. - 비회기 동안에도 의정활동에 박차를 가하셔서 유종의 미를 거두는 상임위원회가 될 수 있기를 기대해 봅니다. - 이상으로 제108차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 12명 ◇출석위원 노상익 문오성 김대배 전수오 최경신 임형연 양채식 박병섭 배종범 고승남 배진석 김훈 ◇출석공무원 경제사회국장 박홍만 문예관광담당관 최명호 지역경제과장 홍용현 전문위원 김승인 담당자 박태윤 속기사 문인숙 첨부 제7회 도자기축제 관련 현안청취의 건 1부. 목포시의회 회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 위원장 박병섭 (인)
12시06분 산회