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전북 고창군의회 발언

이맹근 의원 발언

제103회 제2차 자치행정위원회2002-03-12

이맹근 의원 프로필 보기 →

맹근

이맹근위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제103회 고창군의회 임시회 휴회중 제2차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 1. 2002년도 실과소별 주요업무보고의 건
오늘도 어제에 이어서 재정과 소관 2002년도 주요업무계획을 받기로 했습니다. 재정과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
준희

김준희재정과장

재정과 소관 2002년도 주요업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. (주요업무보고 붙임) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
맹근

이맹근위원장

재정과장님 수고하셨습니다. 재정과 소관 설명하신 중에 더 아시고 싶거나 물으실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기표

정기표위원

우리가 은닉재산이나 누락된 재산 발굴 이런 문제에 대해서 작년도에 조사를 작년도부터 시작했지요.
준희

김준희재정과장

예. 작년도에 일부 해 가지고 현재 전산에 전부 입력하고 있습니다. 입력해 가지고 실과별 분류하고 최종 확인은 우리 부서에서 말까지 하겠습니다.
기표

정기표위원

일본인으로 되어 있거나 기부체납 이런 문제는 작년에 조사한 얼마나 발굴되었습니까?
준희

김준희재정과장

일본인 명의 찾아 가지고 신문에 공고해서 이의신청한 필지가 9건인가 되어서 관련 서류 점검해서 하려고 하고 있습니다.
기표

정기표위원

안과장님께서 재정과장으로 있을 때 굉장히 강력하게 열심히 하겠다고 한번 업무보고 때 했는데 그것이 어느 정도 효과가 있는가 지금도 못 끝나고 금년에도 계획이 서 있지요. 농로 안길 포장 정리가 안된 상태에서 새로 공사하려고 하니까 싸움이 일어나 내 땅에다 한 것 길은 사용하되 포장은 못하게 해 가지고 나중에 포장하고 나면 고발하고 지역 리장들이 못하겠다고 해서 부서지역개발계에서도 애로 있는데 그런 것이 빨리 조사가 되어 가지고 공부상 정리가 되어 버리면 그런 어려움이 피해 가는데 그런 어려움이 있더라고요.
준희

김준희재정과장

그런 것을 해소하기 위해 열심히 추진하겠습니다.
기표

정기표위원

토목계에서 도로확포장공사 농어촌도로나 군도 확포장하려고 보면 그전에 길로 양보 받아서 다 길로 몇 십년간 사용하고 있는데 그것을 도로 내면서 보상하려니까 보상은 다 나갔을 것이어요. 그런 애로가 그때 당시 바로 안 했기 때문에 그런 일이 있습니다.
준희

김준희재정과장

신설된 도로는 바로 하겠습니다.
기표

정기표위원

전이나 답보다는 싸지만 도로부지 들어간 것 싸 그래도 그때 양보해 가지고 마을에다 희사한 땅을 도로공사 때문에 보상을 받으니까 그런 사람들은 좋아하지 정리 안된 것을 좋아하는데 우리 군으로 보아서는 민원소지가 되지요.
맹근

이맹근위원장

공시지가 방법을 한번 설명해 주시고, 방법 조사지가 활용도에 대해서 말씀해 주시어요.
준희

김준희재정과장

공시지가는 각종 지자체가 지방세 과세 자료가 됩니다. 공시지가에 의해서 과세를 합니다. 2월 달까지 전체 필지 70%를 특별조사를 하고 6월 말까지
맹근

이맹근위원장

특별조사는 누가 합니까?
준희

김준희재정과장

공무원이 하고 있어요. 감정평가사 3개 감정평가사에 의뢰해 가지고 잘 되었는가 안 되었는가 공시지가 감정사 전체적으로 끝나면 읍면 게시판에 공고를 하거든요. 공고해서 이의가 있는 분들이 이의 신청하면은 다시 의뢰조치해서 다시 조치하겠습니다.
맹근

이맹근위원장

활용은 단 세금만 시행하고
준희

김준희재정과장

지방세부과 자료로 합니다.
맹근

이맹근위원장

10페이지에 지적도 전산화 사업을 하신다고 하셨는데 지금 지적도 분쟁소지가 많은 지적이 고창군내도 지금 많이 있습니다. 그것이 우리 고창군내는 얼마나 된다고 생각하십니까?
준희

김준희재정과장

불보합토지 전국 현상으로 있습니다.
맹근

이맹근위원장

이것을 시정한다든지 그런 계획은 없고요.
준희

김준희재정과장

금년에도 도에서 불보합지구 계획 세우고 있습니다.
맹근

이맹근위원장

체납세에 대해서 말씀드리겠습니다. 과년도 체납세가 제일 많은 명단 나온 것 없습니까? 과년도
준희

김준희재정과장

석정온천이 제일 많이 체납되었습니다. 46,000만원 정도입니다.
맹근

이맹근위원장

46,000만원
준희

김준희재정과장

예. 석정온천은 금년 말까지 세금이 완료될 것입니다.
맹근

이맹근위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까?
재정과장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 재정과 소관 2002년도 업무계획 보고 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이어서 문화체육과 2002년 주요업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 문화체육과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
재식

안재식문화체육과장

문화체육과장입니다. (주요업무보고 붙임) 이상 보고를 마치겠습니다.
맹근

이맹근위원장

수고하셨습니다. 위원님들 문화체육과 소관 2002년도 설명 중에 더 알으실 점 있습니까?
기표

정기표위원

고창 고인돌 공원조성에 있어서 지역주민들 이주문제에 고창읍에 속한 주민 도산 아산면에 상갑 일대 거기가 보상비가 읍에 관련된 데하고 아산면하고 차이가 있습니까?
재식

안재식문화체육과장

많은 차이가 없습니다.
기표

정기표위원

그런데 주민들의 말들어 보면 상갑 그쪽이 지금 평당 35,000원정도 인가?
재식

안재식문화체육과장

아니요. 지금 45,000원 가요.
기표

정기표위원

고창읍에 해당되는 죽림리 하고 도산리가 그리고 상갑은 똑같이 45,000원 나와요?
재식

안재식문화체육과장

비슷해요.
기표

정기표위원

그런데 차이를 두었다고 그래서 내가 공시지가가 틀리니까 고창읍하고 아산면하고는 틀릴 것 아니느냐 그래서 내가 설득한다고 약간 했는데 그것 불만이 있고 그 사람들 이주하는데 평당 35,000원 받아 가지고 군에서 택지개발 했을 때 거기 땅값이 35,000원 가지고 들어 가지도 못하는 것이고 없는 사람은 보상비 받아 가지고 들어가야 하는데 그것은 월등히 하수도나 조경이나 공사비가 있기 때문 보상받은 것보다 더 주어야 하는데 우리가 가고 싶어서 가는 것도 아니고 행정에서 계획된 상황에서 우리가 이주해야할 입장인데 그런 것 가지고 불만스런 이야기를 의원들한테 만나서 이야기하더라고 그래서 궁금했고, 또 한가지는 고창 골프장 건립에 있어서 주식회사 클락캐치 서울이 사업자 되어 있는데 우리 군에서 보조나 지원이 있습니까?
재식

안재식문화체육과장

전혀 없습니다.
기표

정기표위원

전혀
재식

안재식문화체육과장

예.
기표

정기표위원

그 회사에서 공사비 사업비를 전부 투자해 가지고 골프장을 설치한다는 이야기지요.
재식

안재식문화체육과장

그렇지 개인사업이기 때문에
기표

정기표위원

개인 사업이니까
재식

안재식문화체육과장

예.
맹근

이맹근위원장

사업취소 안 되고 승계 됩니까?
재식

안재식문화체육과장

승계입니다.
맹근

이맹근위원장

사업취소 안 되었어요?
재식

안재식문화체육과장

예. 안 되었어요.
기표

정기표위원

그 업자가 부도났다가 다른 업자가 나타났는데 그러게 되면 그 골프장 완공되었을 때 우리 고창군에 세입이랄지 이득은 얼마나 되겠어요?
재식

안재식문화체육과장

저희들이 그것은 지금 추정은 못해 보았는데 골프장이 들어오면 우리 군세도 들어오는 것은 재산세이어요. 재산세이고, 재산세가 1억이면 확실한 것은 잘 모르겠습니다. 그리고 우리 인력 고용을 창출한다. 그 이야기인데 그것은 아직은 모르겠어요.
맹근

이맹근위원장

캐릭터라고 하는가 가방 가지고 다니는
재식

안재식문화체육과장

예.
맹근

이맹근위원장

그런 분 다 서울에서 데려 와 버리면
재식

안재식문화체육과장

데리고 오는데 예를 들어서 잡초를 뽑는다든가 거기에 상주하는 인력이 많이 있어요. 이런 문제는 아무리 해도 고창 사람을 위주로 많이 할거요.
기표

정기표위원

그 골프장 하게 되면 우리 군에서도 사전에 환경이라든가 지원해서 사업을 잘 할 수 있겠금 협조해야 하는데 지금 부안 용산서 아산댐 밑에까지 아산, 선운사선 도로까지는 도로가 골프장 쪽으로 안 되었어요? 734선이
재식

안재식문화체육과장

예. 되었어요.
기표

정기표위원

그래서 골프장 되겠지만 그 계획된 도로가 734선이 무장석수를 지나서 대산면까지 734호선인데 도로 개통 해 줌으로서 그 사람들이 동서남북으로 도로가 잘 뚫려야
재식

안재식문화체육과장

계획이 된 것에서만 현재는 안 되었지만 앞으로 계획이
기표

정기표위원

년차 사업으로
재식

안재식문화체육과장

예.
기표

정기표위원

그런데 정확한 이야기를 못 듣겠드라고
재식

안재식문화체육과장

그런데 골프장을 하는데 우리 군하고 골프장을 하는 클락케치 하고 계획문제에는 무엇이냐 면에 상수도보호구역이 제일 큰 문제입니다. 현재 그것을 해제를 할려면 영광까지 원전까지 상수도를 넣어 주어야거든요. 그런데 그 상수도를 넣어줄려면은 지금 무장이나 상하에 가 있지 않아요. 그것으로도 안 된다는 말이요. 그래서 다시 묻어가야 것이요. 그리고 부안댐에서 물을 받은데 부안 댐에 물을 더 받을려면 지금 우리가 부안댐 하고 계약이 1일 19,000톤이라고 했거든 현재 19,000톤이 250,000정도 물었습니다. 양이 된다고 하더라고요. 그런데 그 놈을 이렇게 우리가 주든지 아니면 수계조정을 해 가지고 여기서 보아 가지고 먹을 수 있는 물 별도로 받아서 주어야 된다 나는 그렇게 생각을 하거든요. 그런데 그런 문제는 영광군하고 우리 군하고 클락케치 하고 분명히 어려운 문제요. 그 문제는 해결이 되어야 할 급선무이고 현재 클락케치가 나산에서 이렇게 사업을 인수를 받았지 않아요. 받으면서 설계비가 35억 되어요. 설계비 농지대체조성비 이 것들이 많이 있거든요. 그래가지고 그 문제를 자기들끼리 해결한 모양이더라고요. 땅 값은 45억인가 경락을 받았고 클락케치가 문제는 저희들하고 구체적으로 이 사항은 앞으로 협의할 계획이고, 제일 먼저 말씀하신 고창 아산면 땅값은 거의 비슷하고 이주단지 문제는 37가구가 이주하거든요. 그런데 37가구를 이주단지에다 37블럭을 만들어야 된 답니다. 그것도 모순이 있고 거기다 해 놓으면 저희들이 제한을 상당히 봅니다. 그리고 여기서 45,000원에 땅을 팔아서 들어갈 때는 보증보다 20만원, 30만원 더 주어야 되요. 평당 그럴 수밖에 없어요. 시설 다 되어 있기 때문에 그런 문제도 어려운 문제고 또 집도 짓는데 고인돌 지구이기 때문에 고풍스러운 집을 지으라고 제재를 할 것이요. 담도 고풍스럽게 해야 할 것이고, 또 예를 들어서 기와로 해야 할 것이고, 그런 식으로 추진되어야 하기 때문에 제가 말씀드려야 할 사항은 아닙니다마는 그런 문제가 있어요. 그런데 땅값은 엄청난 차이가 난다.
기표

정기표위원

염려가 많이 있구만요.
재식

안재식문화체육과장

예.
기표

정기표위원

아까 골프장관계 그것하면 저수지 폐쇄됩니까? 운곡댐인가
재식

안재식문화체육과장

폐쇄되는 것이 아니라 상수도 보호구역이 해제시켜요.
기표

정기표위원

상수보호구역 해제시키면 수원을 어디서 해요.
재식

안재식문화체육과장

운곡 저수지가 공업용수를 하기 위해서 했거든요. 그런데 우리 고창군민들이 그 물 먹었지요. 그리고 우리가 상수도 보호구역을 지정해 놓으니까 원전에서 그 물을 식수로 먹어요. 물이 좋지 않아요. 그렇기 때문에 그렇게 되어 가지고 지금 와서 보호구역이 해제되어야 골프장 건설이 되어요.
인규

최인규위원

해제하지 말고 먹읍시다.
맹근

이맹근위원장

그런 관계를 군에서 전부 다 책임져야 합니까?
재식

안재식문화체육과장

군에서 책임져야 하는 것이 아니라
인규

최인규위원

그것까지 해제할 필요가 있어요?
재식

안재식문화체육과장

상수도 보호구역
인규

최인규위원

먹던 안 먹던 놓아두어요. 보호구역으로 되어 있으니까 놓아두어야지요.
재식

안재식문화체육과장

저 사람들이 클락케치에서 해제하려고 노력하고 우리가 해제를 해 주어야지요. 영광군하고 협의해야지요. 그런 문제도 있어요.
맹근

이맹근위원장

유흥업소관리를 보건소에서 안하고 문화체육과에서 해요?
재식

안재식문화체육과장

보건소에서 가요주점 음식점 우리는 노래방
인규

최인규위원

음식점은 보건소 건전음반
재식

안재식문화체육과장

노래방
맹근

이맹근위원장

더 질의하실 위원 안 계시면 문화체육과 소관 2002년도 주요업무계획보고 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 과장 수고하셨습니다.
재식

안재식문화체육과장

감사합니다.
맹근

이맹근위원장

중식을 위해서 정회를 하겠습니다. 오후에는 14시에 개의됨을 알려드립니다. 정회를 선포합니다.

정회 11:35

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.

속개 14:15

지난 시간에 이어서 사회복지과 소관 2002년도 주요업무계획에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
윤희

이윤희사회복지과장

사회복지과장입니다. 2002년도 사회복지과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (주업업무보고 붙임) 이상으로 사회복지과 소관 주요업무계획보고 드렸습니다.
맹근

이맹근위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?
기표

정기표위원

지금 보면 보고 내용에 보편적으로 노인복지 지원하고 노인단체 효율적 지원 그리고 저소득 모자 기성지원 이 세가지는 국비, 도비보다도 우리군비가 월등히 많이 투자가 되었거든요. 그 외 것 장애복지나 국민기초 자활지원 이런 데는 국비가 월등히 많고 군비가 많이 투자된 것이 다른 시군에 비해서 고창만 그러합니까? %로 군비 투자하라고 했는가요. 몇 % 지원하라는 그런 지침이 있었어요?
윤희

이윤희사회복지과장

예.
기표

정기표위원

국비나 도비가 지원되고 군비는 10%나 적은 20% 범위 내에서 적게개 해 주어야만이 어려운 우리 고창군 같은 경우는 힘이 될텐데 상당히 다른 시군 같은 데는 부담을 주어도 괜찮지만은 우리 같이 자립도 약한 고창 같은 데는 똑같이 군비를 지원하라고 할 때 부담이 안 갑니까?
윤희

이윤희사회복지과장

그렇지요. 그런데 매년 줄어들어요.
기표

정기표위원

담배소비세 가지고 버티다가 담배도 많이 줄어버려 가지고 고창도 자꾸 약해지는데 자꾸 지방비로 지원하라고 하면은 실무자 입자에서는 어려움이 있겠어요.
윤희

이윤희사회복지과장

국비 도비만 지원하면 하는데 앞으로 가면 갈수록 복잡합니다.
맹근

이맹근위원장

작년 대비 기초생활보장자 하고 자활보호대상자 하고 얼마나 작년 대비해서 감해졌습니까?
윤희

이윤희사회복지과장

예 감해졌습니다.
맹근

이맹근위원장

작년대비 얼마요.
윤희

이윤희사회복지과장

거의 똑같아요. 왜 그러냐면 많이 들어가고 나아가고 하거든요. 거의 같아요.
맹근

이맹근위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 사회복지과 소관 2002년도 주요업무계획보고 및 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
바로 이어서 주민자치센타 2002년도 주요업무 계획을 보고 받도록 하겠습니다. 주민자치단장께서는 설명하여 주시기 바랍니다.
병선

유병선주민자치단장

주민자치지원단장 유병선입니다. (주요업무보고 붙임) 이상으로 마치겠습니다.
맹근

이맹근위원장

수고 하셨습니다. 주민자치센타 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 소장님 자치센타 지원 봉사단체 대상은 누가 됩니까? 피봉사자는 누가 됩니까?
병선

유병선주민자치지원단장

문화분야, 노동분야 되겠는데 교통봉사자랄지, 여러분야 새마을운동 여성단체 그런 사람들이 자발적으로 그 단체에서 지원하고 또 도움 받고자 하는 분들도 나한테 도움을 해 주십시오. 자기들끼리 서로 연계가 되어 가지고 그것이 체계화가 안 되어서 그것을 체계화 해 가지고 내실 있게 해 보자는 취지입니다.
맹근

이맹근위원장

봉사대상자 하고 봉사자는 우리 군민 모두 참여 할 수 있다는데 아까 4,000 몇 명이라는데
병선

유병선주민자치지원단장

현재 우리 자원봉사센타 라고 간판이 있지요. 등록되어 있는 인원이 4,084명입니다.
맹근

이맹근위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까?
기표

정기표위원

해리자치센타가 추진하고 있는 입장인데 민원실 없어지고 면민 대화방으로 바뀌었다는 것이 지금 거기서 주민등록증이나 인감이나 거기서 지금 발급을 해요?
병선

유병선주민자치지원단장

사무실에서 발급을 하고 민원실은 면민 대화방으로 하고 2층에는 독서실이랄지 해야 하는데 예산이 확보 안 되었습니다.
기표

정기표위원

타 읍면 보면은 면사무실이 있고, 민원실이 있어 가지고 민원실이 크다고 느끼지 못할 입장인데 사무실을 증축하는가요?
병선

유병선주민자치지원단장

아니요.
기표

정기표위원

그 사무실요.
병선

유병선주민자치지원단장

예.
맹근

이맹근위원장

더 질의하실 위원님
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 금일 자치센타 소관 2002년도 주요업무계획과 질의답변을 모두 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

정회 15:02

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.

속개 15:27

지난 시간에 이어서 보건소 소관 2002년도 업무계획을 보고 받겠습니다. 보건소 소장님 나오셔서 2002년도 주요업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
성택

임성택보건소장

보건소장 임성택입니다. 보고 드리겠습니다. (주요업무보고 붙임) 이상으로 보건소 소관 설명을 드렸습니다.
맹근

이맹근위원장

보건소장 수고하셨습니다. 보건소 소관에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
인규

최인규위원

없습니다.
맹근

이맹근위원장

보건소장님 14페이지 사업량이 4,000명인데 아까 2,400원씩 정했단말이요. 사업비가 488만원 밖에 안 되어요. 그러면 1,200원씩 절반은 어디로
성택

임성택보건소장

1,200원씩이어요. 죄송합니다.
맹근

이맹근위원장

위생업소관리는 보건소에서 하고 있는데요. 여종업원이 한두명 있는 업소가 몇 군데가 됩니까? 다방 제외하고
성택

임성택보건소장

유흥주점이 27개소가 있고,
맹근

이맹근위원장

종업원이 몇 명이나 있어요. 제일 많은 데가 고창은 어디가 제일 많습니까?
성택

임성택보건소장

귀빈장
맹근

이맹근위원장

귀빈장 여관이
성택

임성택보건소장

룸싸롱이 종업원 5명입니다.
맹근

이맹근위원장

룸싸롱이 종업원 다섯명 종업원 관리는 우리가 않지요.
성택

임성택보건소장

우리가 합니다.
맹근

이맹근위원장

5명 이 사람들 어떻게 관리합니까?
성택

임성택보건소장

저희들이 6개월에 한번씩 성병 검사를 하고 보건증 줍니다.
맹근

이맹근위원장

또 주소는 어떻게 해요.
성택

임성택보건소장

저희들이 종업원 있으면 종업원 관리대장을 비치하도록 되어 있습니다.
맹근

이맹근위원장

사전 예방차원에서 소방검열은 우리가 않습니까?
성택

임성택보건소장

저희 소관은 아닙니까? 소방서 소관입니다.
맹근

이맹근위원장

소방서 소관이요. 보건소장님 불이 나면 소방서 소관이어요.
성택

임성택보건소장

나도 상관없다. 그런 것보다도 저희 책임소관은 아니지요. 소방서와 합동으로 하루에 가끔 교육시키고 하지요.
맹근

이맹근위원장

지하 룸싸롱 고창에서 다섯 명씩이나 많이 필요한가요.
인규

최인규위원

모자라요.
맹근

이맹근위원장

거기만 있고, 또 다른데 있어요?
성택

임성택보건소장

다른 데도 있습니다.
맹근

이맹근위원장

여기도 다 파악하고 있어요.
성택

임성택보건소장

저희들이 파악했습니다.
맹근

이맹근위원장

파악하고요.
성택

임성택보건소장

저희들 종업원 대장이 다 있습니다.
맹근

이맹근위원장

공음 보건지소요. 작년도에 준공검사했구만 했는데 금년도 또 무슨
성택

임성택보건소장

본 건물만 완공을 했고
맹근

이맹근위원장

준공검사 했는데
성택

임성택보건소장

부대시설도 있어요. 있는데 본 건물만 지어놓고 나머지 담장도 만들어야지 화단도 만들어야지요.
맹근

이맹근위원장

그것 다 안 들어가는 가요. 건물 따로 하고 시설 따로 하고 이해를 못하겠는데
성택

임성택보건소장

아니지요. 본 건물 지을려면 차량 진입하고 도자 진입하기 때문에
맹근

이맹근위원장

본 건물 짓고 나서 동시에 외곽도 정비해 놓고, 준공검사를 해야지요.
성택

임성택보건소장

공사가 겨울공사라 중단해 놓고 재시공을 2월 달에 했습니다.
맹근

이맹근위원장

원래 설계가 그렇게 났어요?
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 질의하실 위원이 안 계시면 보건소 소관 2002년 설명을 모두 마치고 14일 10시에 제3차 회의가 개의됨을 알려드리고 산회를 선포합니다.

산회 15:58

출처 전북 고창군의회 회의록