정영광 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제77회 예천군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.

산업과장 정석홍입니다. 존경하는 반용기 의장님 그리고 의원님! 평소 산업과 업무에 각별한 관심으로 격려하여 주신데 대하여 감사를 드리면서 2002년도 저희 산업과 소관업무추진계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 농정. 농사. 산림업무 순으로 보고드리겠습니다 먼저 114쪽 농업 정예인력육성 입니다 선진 농업을 이끌어갈 전문인력의 체계적 확보를 위한 농업정예 인력육성사업으로 금년도 후계농업인은 35명 계획으로 농촌에 정착하여 농업을 영위할 40세미만의 예비 후계자를 중심으로 선정하여 3천만원에서 5천만원씩 총 1십3억원을 융자지원할 계획입니다. 산업기능요원 후계농업인은 6명으로서 의무복무 완료후 후계농업인으로 우선선정 하도록 하겠습니다 농업인교육은 농업최고경영자과정 13명에 2천6백만원으로서 안동대학교 농업개발원에 위탁 교육할 계획이며, 또한 후계농업인 학사과정 18명에 대해서는 연간 7백만원을 지원하여 상주대학교 축산학과 4년과정을 위탁교육하고 농업인 단체 활동지원으로서 농업경영인연합회 및 여성농업인에 대해 정보화 사업단운영비, 전국농업인대회 참가경비,가족체육대회 경비등으로 1천5백만원이 지원되겠습니다. 다음은 115쪽 농업인 지원확대입니다. 농업인 자녀학자금은 165명에 1억2천5백만원으로 경지면적 1ha 미만의 실업계 및 모자가정의 인문계 고교생을 중심으로 지원하고 농어촌 발전기금지원사업은 9명에 2억9천5백만원으로 지역 특색사업인 축산농가시설 신.개축비, 사료구입 등 경영안정을 위한 운영비를 저리융자로 지원할 계획입니다. 농업경영컨설팅 지원사업은 20농가에 1억2천6백만원으로 양돈,원예분야등 대규모 농가의 경영기법 및 신기술지원으로 농가소득증대를 도모할 계획입니다. 또한 금년 신규사업으로 농가도우미 지원사업입니다 여성농업인의 출산으로 인한 영농대행으로 농업생산성을 제고하고 모성보호를 통한 삶의질 향상을 위해서 20농가에 1천6백만원을 지원할 계획입니다. 또한 농업인 정보화 지원사업으로서는 읍면별로 37개 농가에 3천7백만원의 사업비로 서 농업인에 컴퓨터 반값지원으로 다양하고 신속한 정보교환 및 경쟁력을 제고토록 하겠습니다 다음은 116쪽 식량생산 대책입니다 쌀 생산은 수급과 가격 안정을 감안한 적정생산 면적을 유지하고 고품질 쌀생산 시스템 구축과 계열화를 통한 미질중심으로 경쟁력을 제고할 계획이며, 밭작물은 수급을 감안하여 적정생산 유도와 파종, 수확 등의 기계화로 경영비를 절감하고 집단화를 통한 지역특산물 육성으로 안정적 소득증대에 기본 방향을 두고 추진하겠습니다. 금년도 식량은 미곡, 맥류, 두류, 서류, 잡곡 등 12,524ha를 재배하여서 58,846톤을 생산할 계획입니다. 먼저 117쪽 2002년도 고품질 쌀 생산대책입니다. 쌀생산 여건을 보면 이제까지 많은 농업기반 시설정비로 생산성이 향상되었고 질소질비료의 과다시비 등으로 단수가 증가하여 생산량은 증가하였으나 소비량 감소로 전체 쌀 재고량이 누적되고 있어 2004년 WTO 쌀 재협상을 앞두고 우리 쌀의 고품질 생산이 절실히 요구됩니다. 이에 따라서 정부에서는 농산시책을 쌀 증산 시책을 지양하고 미질 위주로 전환 하였으며 직불제 확충으로 소득을 보존하고 공공비축제 등 수매관련 제도를 개편하고 있습니다. 고품질 벼 품종의 재배면적 확대를 위하여 전체 벼 재배면적의 81%인 600ha에 소요되는 벼 종자를 우량품종으로 확보하기위해 보급종, 자율교환, 자가확보토록 농가 홍보.지도에 최선을 기울이고 있으며, 질소비료 사용량감축, 적기수확 및 건조 등의 홍보를 위한 고품질 쌀 생산대책 홍보물을 2만4천매를 제작하여 농가홍보에 만전을 기해왔습니다. 다음은 118쪽 쌀 생산비 절감 대책으로 쌀 생산비 절감 시범단지 육성입니다. 예천군 풍양면 와룡단지 52.6ha에 대표 윤인근외 33호가 참여하는 축산분뇨자원화 사업이 되겠습니다. 전년도에 액비를 탱크에 저장하고 발효촉진제를 처리하였으며 지금은 살포준비를 위해 저장탱크 6기와 살포기 5대 를 점검완료하고 3월중에 살포키로 준비하고 있습니다. 벼 육묘공장 설치 운영입니다. 금년도 육묘공장 설치는 1개소에 1억원의 사업비를 국비40, 도비12, 군비 28, 자부담20%로 3월중에 완공하여 모 실패 농가 모 은행 역할수행 및 육묘비용과 노동시간을 절감하는 효과가 기대되며, 이로써 본군의 2002년 육묘공장 운영은 6개소에 본답면적의 512ha 이상이 이앙 됨을 보고 드립니다. 119쪽 병해충의 효과적인 방제입니다. 사업계획은 돌발병해충 1,080ha 7천1백2십8팔만원과 농약안전장비 2,110세트 9천4백9십5만원이 투자됩니다만 전년도까지 지원되었던 공동방제, 벼물바구미방제 사업비가 친환경농업시책일환으로 금년도부터는 전액 삭감되었음을 보고 드리면서 병해충의 효과적인 방제를 위해 볍씨 사전소독을 철저히 하고 내병성이 강한 품종을 선택하며 과학적인 정밀예찰과 발생정보의 신속전파로 예방위주의 방제효과를 제고하여, 쌀의 품질을 향상 하여야 하겠습니다. 농약안전장비를 지원하여 농약으로 인한 사고를 사전에 예방하는 등 농업인의 건강보호에도 최선을 다하겠습니다. 병해충은 초기발견과 적기방제로 환경오염을 최소화하고 저농약 고품질 쌀 생산을 유도하여 가격 차별화를 통한 농가 소득증대에 적극 노력토록 하겠습니다. 120쪽 지력증진입니다. 밥맛 좋은 고품질쌀 생산을 위해서는 지력증진이 최우선 과제로서 이를 위해서는 겨울철 푸른들가꾸기 및 농한기의 유기자원을 활용한 퇴비생산, 매년 주기적으로 공급하는 토양개량제 시용, 객토사업 등을 농가 홍보 및 지도에 총력을 기울이겠습니다. 120쪽 상단에 있는 푸른들가꾸기사업량이 854ha이나 도 계획에 의해서 논농업직불제 사업비 증가로 지역특화 사업비가 삭감되어 군자체 사업비으로 전환됨에 따라서 우리 군비 461ha분 6천8백만원이 금회 추경때 확보되도록 적극 협조하여 주시기를 당부 드립니다. 농한기 유기자원 활용 퇴비생산으로 자체사업비 4천1백만원을 투자하고 200톤을 생산하여 친환경농업기반을 구축하고 토양개량제 공급으로 사업비 5억2천4백만원의 전액보조로 8,126톤을 공급하여 토양의 생산환경 개선으로 농산물의 품질향상을 도모하고 객토사업으로는 사업비 5억6백만원을 투자하여 친환경들판지구 및 사질답 등 점질이 낮아 생산이 떨어지는 농경지를 대상으로 객토사업을 추진하도록 하겠습니다. 121쪽 친환경농업 조기정착입니다. 친환경 농업도 고품질의 쌀 생산을 위해서는 조기정착 하여야 할 것으로 믿어 친환경농업마을 조성으로 지보면 수월리 1개소 41ha 48호가 참여하는 사업으로서 사업비 3천5백만원을 투자, 농업기술센터에서 시범마을로 중점육성 추진토록 하고 있으며 특수농법 쌀 재배단지 조성은 아직까지 대상지를 미확정하였습니다만 5개소 10ha에 사업비 1천만원을 도비24%, 군비56%, 자부담 20%로 투자하고 우렁이, 오리 등의 농법에 필요한 자재를 지원하겠습니다. 생산된 쌀의 품질인증과 가격의 차별화로 농가 소득증대에 최선을 다하겠습니다. 친환경들판조성종합지원 사업은 지력증진에 종합적인 지원으로 친환경농업기반을 구축하는 사업으로서 본군에서는 이사업을 고품질 향토특미 예천 맥반쌀과 병행하여 추진할 계획으로 대상농가교육에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 122쪽 고품질 쌀계열화 추진입니다. 고품질 쌀 생산시스템 구축을 위하여 지역의 RPC와 영농조합법인, 쌀전업농 등과 계약된 도정공장이 생산에서부터 수확, 가공, 판매까지 일괄 관리계약 수매하는 방법입니다. 계약내용으로는 품종, 볏짚환원, 토양검증에 의한 시비. 물관리. 병해충방제. 적기수확. 고온급속과건방지 등 품질관련 조항을 잘지켜 맛좋은 쌀생산 조건을 강화해 나가도록 하겠습니다. 본군에서는 RPC에서 일품, 일미, 추청벼만 수매하는 것으로 추진하고 있고 일반 도정공장에서는 고품질 향토특미 예천 맥반쌀 생산제품에 대하여 브랜드화된 포장제를 개발하여 작목반별로 공급할 계획입니다. 건조저장 . 가공 등 수확후 관리를 철저히 하기 위해 농가의 관행적인 건조방법을 지양하고 적기수확, 적정온도 유지. 건조 등을 적극 홍보하고 곡물건조기 50대를 적기에 공급하여 활용에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 123쪽 벼 적정재배 및 소득보전입니다. 벼 적정 재배면적 유지를 위해서 금년부터는 밭벼 정부수매와 휴경논 생산화사업을 중단하고 지역특성에 맞는 특화작목재배를 유도하여 논농업직불제를 지급한다는 것을 농가에 적극 홍보하겠습니다. 또한 논농업직접지불제는 올해에는 10,092호 9,799ha에 대해 지원단가도 ha당 4십만원에서 5십만원으로 상향 조정되어 4십6억원의 국비가 전액 지원되게될 계획입니다. 추진일정으로는 3월말까지 농가에서 해당읍면에 신청하여서 5월에서 10월말까지 확인 점검하고 12월말까지 농가별 통장에 계좌입금토록 하겠습니다. 다음은 124쪽 민속곡물 발굴·육성입니다. 사업량 35ha에 3천5백만원을 도비 20, 군비 60, 자부담 20%로 추진하여 민속곡물 재배시에는 ha당 1백만원을 지원하는 사업입니다. 추진방향으로는 지역특성에 맞는 품목을 지구당 3ha이상 집단재배 하여야 하며 고향특산물의 고유 브랜드화로 이미지를 부각하고 홍보를 강화 하여 예천읍농협에서는 민속곡물을 소포장하여 전국에 판매망을 구축 하는등 생산된 민속곡물의 판로개척에도 힘써 나가겠습니다. 125쪽 예천맥반쌀 브랜드화 입니다. 2004년 WTO 재협상에 대비 예천쌀의 차별성을 부각시킬 수 있는 고품질 향토특미 예천 맥반쌀생산과 제품의 브랜드화로 농가 소득증대에 목적을 두고 사업량 13개지구에 150ha로 사업비 1억5천만원을 보조80, 자부담20%로 맥반비료를 지원하고 제품의 브랜드화를 위해 쌀 생산대책 상사업비 7천2백만원으로 포장개선 등을 지원하고 고품질 향토특미 예천맥반쌀 브랜드화로 재배농가에 영농 의욕을 고취하고 쌀 판매가격 차별화로 농가 소득증대에 최선을 다하겠습니다. 다음은 126쪽 그린 예천 추진입니다. 먼저 2002년도 조림 사업은 경제수 조림 5ha, 수원함양 조림 15ha 큰나무 조림 10ha, 지역녹화 조림 3ha, 총 33ha에 1십만 6천본을 1억2천1백만원의 사업비를 투입해서 식재토록 하겠습니다. 산불 피해지와 표고 자목용 벌채지를 우선 조림토록 하겠습니다 육림 사업은 일반육림 350ha, 숲가꾸기 공공근로사업 60ha 이렇게 해서 총 410ha에 5억4천4백만원의 사업비로 연중 사업 시기별로 실행하게 되겠으며 숲가꾸기 사업은 지난 2월 1일부터 시작하여 현재 15ha, 25%의 진척을 보이고 있습니다. 사방 사업은 사방댐 1개소, 비료주기 5ha를 1억6천만원의 사업비로 경상북도 산림환경연구소 북부지소에서 실행하며 벚나무 꽃길조성 및 남산공원 정비는 7천만원의 군비를 투입하여서 주요 도로변에 벚나무 꽃길을 조성하고 남산공원내 편의시설 설치 및 주변 조경으로 편안하고, 아름다운 군민 휴식공간 제공에도 최선을 다 하겠습니다. 다음 127쪽 임산물 생산기반 조성입니다. 표고 재배시설은 자금 1억7천6백만원을 투입하여 8천㎡에 관수시설을 포함한 표고재배용 비닐하우스를 설치함으로써 연중 시설재배로 생산체계를 전환하여 농가 소득을 향상 시켜나가고 송이환경개선 사업은 총 50ha의 사업량을 확보 1억6천1백만원의 사업비를 투자하여 급수시설 및 환경개선 작업을 하게 되겠으며 자부담 능력과 사업 의욕이 있는 산주를 대상으로 사업성과 거양에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 임산물 표준출하 지원입니다. 건표고버섯 포장개선을 위해서 사업비 1천만원을 확보했고 임산물 표준규격 출하 포장 자재비를 지원하여 유통 체계 확립 및 유통 비용 절감에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 128쪽 산촌 종합개발 사업입니다. 보문면 우래 2리 마을을 대상으로해서 총 1십4억원의 사업비를 투자할 계획입니다만 금년에는 2차 조성년도로 4억6천7백만원의 사업비를 투입하여 산림문화회관 30평 1개소를 신축하고 두릅재배시설, 관정 및 관로시설, 저온 저장고 및 선별장을 25평에 시설하도록 하겠으며 융자사업으로는 흑염소 사육시설 1.5ha와 주택개량 11동을 신·개축토록 추진하겠습니다. 다음은 129쪽 지역 임산물 소득화 사업입니다. 먼저 은풍준시 명품화 사업입니다. 하리면 동사리에서 생산되고 있는 은풍준시 명품화 계획 일환으로서 작년도 건조시설 및 포장재 지원에 이어서 금년도에도 1천5십만원의 사업비로 시조목 보호시설 설치와 홍보물을 제작하고, 농업기술센터 에서는 금년도 추기부터 2006년도까지 5개년 계획으로 은풍준시 접목묘를 생산, 매년 5백본씩을 보급하는 등 지역의 명품으로 만들기 위하여 지속적으로 대외 홍보와 생산지원을 강화해 나갈 계획입니다. 다음 호두나무 보급 식재입니다. 호두 생산 주산지인 상리·하리면 일대에 2001년도 부터 2005년도까지 총 1만본 식재 계획으로 매년 2천만원의 군비를 확보하여 2천본씩 보급 식재할 계획이었으나 주민들의 반응이 좋고 신청 희망 농가가 많아 조기에 목표 본수를 식재할 계획으로 2001년도 추경에 추가로 예산을 확보하여 당초계획보다 2천 6백본을 추가보급 총 4천6백본을 식재하였으며 주산단지 조성으로 경쟁력 강화와 주민소득원으로 개발에 최선을 다하겠습니다. 130쪽 산나물 축제 입니다. 3회째 개최한 군포시민 초청 산나물 채취대회를 더욱 발전시켜 자매도시민과 출향가족이 함께하는 우리군의 축제행사로 정착시키는데 목적을 두고 금년에도 5월 초순경에 1일간 용문면 선리 하늘목장 군유림 일대에서 우리군의 자매도시인 군포시민과 마포구민, 그리고 출향가족 1,000여명을 초청, 1천2백만원의 사업비를 투입하여 산나물 채취행사와 더불어 산나물 씨뿌리기 및 먹거리 장터를 조성하고 그 이외에 특산물 홍보 및 판매행사를 병행해서 실시하겠습니다. 131 쪽 임도시설 확충입니다. 먼저 사업계획으로서 신설은 '98년도 시설된 호명 형호∼본리 구간에 연계하여 개설하게 되며 구조개량은 용문 내지 ∼원류 구간에 2억8천8백만원의 사업비를 투입하여 실시하게 되며 보수사업은 보조사업비 1천6백만원으로 4km를 시행하고 하리 시항∼우곡, 호명 황지∼오암 2개 구간에 군비 2천만원을 투입하여 정비를 실시하며 산나물 축제장 진입로변에 관목 및 야생화를 식재, 꽃길을 조성할 계획입니다. 132쪽 산림보호활동 강화입니다. 먼저 산불방지대책 추진으로서 주민 실화예방을 위하여 마을앰프방송, 홍보물, 지역언론을 이용한 계도활동을 강화하고 우리군 산불발생 원인의 68%를 차지하는 논·밭두렁 및 농산폐기물 소각에 의한 산불 방지를 위하여 3월 15일 까지 공동소각 실시후에 개별적인 소각행위에 대한 집중단속을 실시하며 취약지에 공무원 399명, 감시인력 165명을 배치하여서 순찰 및 감시활동에 철저를 기하며 산불발생시 유관기관과 협조체제 유지하고 헬기지원 조기요청으로 피해면적을 최소화하고 산불방지대책 추진이 우수한 5개 읍·면을 선정해서 시상할 계획입니다. 다음은 산림병해충 방제사업으로서 솔잎혹파리 100ha, 돌발해충 60ha를 3천4백만원의 사업비로 발생초기에 적기방제토록 하겠으며 불법형질변경 및 벌채 등 위법행위에 대한 주기적인 단속을 실시하고 명예산림보호지도요원 운영을 활성화하여 산림보호 활동을 강화토록 하겠습니다. 133쪽 보호수 관리입니다. 우리군 지정본수는 총 81본이며 그 중 느티나무 63본으로 대부분을 차지하고 있습니다. 보조사업비 8백만원으로 외과수술 및 보호시설을 시행하게 되며 개포면 동송리 2본에 대하여는 군비 2천만원으로 주변정비와 외과수술을 실시합니다. 보호수 및 우량수목 도감 발간을 위하여 대상목 일제조사를 실시하고, 생육상태 조사 및 자료수집과 사진촬영과 자료 편집을 실시하여 2003년도에는 책자를 발간할 계획입니다. 고사우려가 있는 수목은 연차적으로 외과수술을 실시하고 보호시설 및 주변정비로 주민 휴식공간을 제공토록 하며 책자발간을 통한 체계적인 보존관리를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 산업과 업무보고를 마치겠습니다.

보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 장이호 의원님.

장이호 의원입니다. 과장님께 한 가지 물어보겠습니다. 예천쌀브랜드화 관계에 대해서 잠깐 물어보겠습니다. 지금 150㏊ 13개 지구를 구분한다고 해서 해놓았습니다. 금년도에 포장지를 가을에 농사를 지으면 약 259,000매를 공급할 계획으로 하고 있는데 브랜드화를 시킬려고 하면 그전에 문제가 되는 것이 포장지를 만드는 것까지는 문제가 아닙니다만 만들어서 주면 이것을 포장을 해서 내보내자면 기계가 들어가야 합니다. 이래서 기계문제를 어떻게 할 계획을 하고 있는지 여기에 대해서 말씀을 해주시기 바랍니다.

장이호 의원님 말씀하신 것에 대해서 답변드리겠습니다. 저희들이 사실상 이제 WTO체제가 돌입됨에 따라서 전국적으로 쌀에 대한 문제가 심각하게 되고 또 그렇다면 우리 농업군인 예천군에서 쌀에 대해서 어떻게 대책을 세울 것인가를 논의를 하고 하는 중에 저희들이 맥반석쌀을 추진해 보자하는 차원으로 예천쌀로 브랜드화를 추진하고 있습니다. 포장개선을 경도대학에 의뢰를 했던 바 지금 시안이 나오고 있습니다. 그래서 얼굴있는 예천쌀로 만들기 위해서는 포장재가 시급하다 이렇게 판단이 되어서 상사업비로 투자하고 포장재를 공급할 계획을 하고 있습니다. 그래서 이제 말씀하신대로 실로 박는데도 기계가 필요하다고 생각됩니다. 올 가을에 생산되는 제품에 대해서 각 단체별로 예를 들면 지난 번에 맥반석쌀 희망하는 농가를 대상으로 우리 농사계장이 직접 단지에 직접 일일이 현장이 적지가 되는지, 또는 단지가 조성하는데 모든 여건이 인력이라든가 기술적인 사항이라든가 이런 것이 여건이 맞는가를 철저히 조사를 해서 판단해서 확정된 단지 13개 단지에 대해서는 생산을 시작하게 됩 니다. 포장개선과 아울러서 포장할 때 기계화사업 이 관계는 아주 심도있게 판단을 안해봤습니다만 단지별로 책임지고 생산을 해서 브랜드화 시키는데 포장재를 받는 것에 대한 기계화사업 이것은 별도로 검토를 하고 좋은 방법이 있으면 이렇게 적용해서 시행하도록 하겠습니다. 지금 현재까지는 포장재를 사용하는 내용에 대해서는 아직 구체적인 사항은 결정이 안되고 있습니다.

좀 걱정되는 부분이 있어서 말씀을 드립니다. 앞으로 이것을 농사를 알뜰히 농민들이 지어서 생산해서 내놓으면 판매를 시켜주자면 이것 포장재 기계가 없이는 할 수가 없다는 그런 문제가 틀림없이 가을에 대두가 됩니다. 이래서 전체적으로 우리가 해결을 다 해주지 못하겠습니다만 생산성있는 부분이기때문에 많이 한 면단위라든가 이런데는 기계를 다만 한 두 세 대 정도라도 추경에 금년도에 확보를 해서 포장재를 만들어가지고 이것이 투자가 될 수 있도록 이렇게 할 용의는 없는지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

그 분야에 대해서는 아직까지 미처 생각을 못했습니다만 이제 좀 더 연구를 해서 도정공장에 있는 포장지를 하는 기계화 그것을 활용한다든지 아니면 단지별로 지역 또는 RPC 그런 도정공장에 있는 포장틀을 활용해서 할 수 있는 방법이라든지, 이제 의원님께서 말씀하신 대로 기계를 확보하는 방법 여러 가지를 연구해서 판단해 보도록 그렇게 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 유통특작과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2002년도 군정업무보고(유통특작과)

유통특작과장 전상학입니다 존경하는 반용기 의장님 ! 그리고 의원님 여러분 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 평소 유통특작과 업무에 각별한 관심과 격려를 하여 주신데 대하여 감사드리며 2002년도 유통특작과 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 유통, 특작, 양정순으로 보고드리겠습니다. 먼저 138쪽의 농산물유통기반 확충사업입니다. 농산물유통기반확충사업은 농산물의 물류단위를 표준화하고 기계화를 추진하여 경쟁력을 강화하고, 농가소득 작목으로 개발 가능한 품목에 포장재를 지원하여 농가소득을 증대하기 위한 사업으로서 농산물물류표준화사업은 사업비 6천 4백8십8만원으로 5개소에 대하여 파렛트, 플라스틱 상자, 광폭차량 등을 지원하여 일괄수송 체계를 구축하기 위한 사업이며 농산물 포장재지원사업은 사업비 2천만원으로 2∼5종의 포장재를 개발, 지원하기 위한 사업으로 지역 소득작목으로 개발은 가능하나 농산물 규격출하사업으로 지원이 어려운 조직에 지원됩니다 경북우수농산물 상표사용지원은 도내 우수 농산물로 지정된 3개 품목에 대하여 사업비 3천3백만원으로 도 우수농산물 브랜드가 표시된 포장재를 제작, 활용토록 지원하는 사업입니다. 다음은 139쪽의 제4회 우리농산물품평회 개최계획입니다. 금년에 제 4회째를 맞고 있는 우리 농산물 품평회는 그동안 많은 군민들의 관심과 호응속에서 성황리에 개최되었습니다. 올해에도 예천학생실내체육관에서 군민의 날 전 3일정도 행사할 계획으로 읍면별 농축산물 종합전시와 품목별 아이디어 작품전시, 직판행사, 시식회 등을 함께 병행할 계획입니다. 다음은 140쪽의 축산물작업장 HACCP 시설보완계획입니다. 예천읍 지내리에 위치한 예천축산물작업장은 건평 739평에 기능직 공무원 1명 등 총 15명이 종사하고 있으며 94년부터 현재까지 1십5억9천2백만원이 투자되었고 2001년도에는 소, 돼지 1만2천4백6십2두를 도축하여 3억7천만원의 수입을 올렸습니다만 축산물가공처리법이 개정되면서 2003년 7월 1일부터 HACCP 제도가 의무 적용되어 동 규정에 적합하게 운영되지 않을 시는 더이상 운영이 곤란하게 되었으며 관련규정에 적합판정을 받기 위해서는 1십8억원 이상의 막대한 사업비와 9명의 인력이 추가로 보완되어야 하나, 군 재정 여건상 사업비 확보에 많은 애로가 있는 실정입니다. 향후 계획은 금번 1회 추경에 시설보완 설계용역비를 확보하고, 2회 추경에 1차 시설보완 사업비 1십억원을 확보하며, 내년 본예산에 2차 시설보완 사업비 8억원을 확보하여 2003년 4월 30일까지 시설보완을 완료할 계획입니다. 다음은 141쪽의 축산물유통지원사업입니다. 돈육의 생산성 향상과 질병예방으로 위생적인 돼지고기를 생산, 수출을 확대하여 안정적인 양돈산업의 발전을 도모하고 고품질의 한우고기를 생산하여 농가소득을 증대하기 위한 사업으로 돈사 냉방기 지원은 사업비 9백6십만원으로 관내 양돈농가에 12대를 지원할 계획으로 돼지고기 수출육가공업체와 규격돈 출하계약을 체결하고 규격돈을 출하하고자 하는 농가가 지원대상이며 수출 규격돈 생산장려금 지원은 돼지고기 수출육가공업체와 수출계약을 체결하고 규격돈을 출하하고 있는 농가에 대하여 8백2십8만원으로 두당 3천원씩 총 2천7백6십두를 지원할 계획입니다. 풍미증진 한우고기 생산농가 사료비 지원사업은 한우고기의 풍미증진을 위하여 특수 제작된 사료를 한우에게 공급함으로 쇠고기의 풍미를 증진하는 사업으로 2000년부터 계속 사업을 추진하고 있는 농가에 대하여 5백만원으로 100두분을 지원할 계획입니다. 다음은 142쪽 사과 경쟁력제고 입니다 품질향상과 소비자가 선호하는 고품질 상품생산을 통해 수출을 촉진하고 최고 품질의 사과 주산지로서 명성을 지속적으로 발전시켜 나가기 위하여 금년도에 조성된 키낮은 사과 묘목생산센터에서 생산된 대목10만주와 접수 20만개를 저가로 공급하고 사과원 조성경비를 절감하여 사과 생산기반을 확충하고 생력 및 고품질 생산 자재인 사과 착색봉지 3,600만매를 수출사과 생산농가에 지원공급, 중점 육성하여 고품질 사과를 생산토록 하겠으며, 2001년 전국 사과 수출량 3,890톤의 42%인 1,637톤을 저희 군에서 수출하여, 제1회 경상북도 농수산물 수출탑 시상식에서 우리군 영남원예 영농조합법인과 예천농협에서 30만불의 수출탑을 각각 시상하게 되어 예천사과의 우수성을 입증하게 되었습니다. 성출하기 출하조절 및 신선도 유지를 위해 농가형 저온저장고 80평을 지원하여 건립토록 하겠습니다 다음은 143쪽 청량 풋고추 간이 양액재배 계획을 고드리겠습니다 특화 소득작목 으로 중점 육성하고 있는 청량 풋고추가 면적은 증가하고 있으나 연작에 따른 수량이 매년 감소하고 있어, 분을 이용한 양액재배를 통해 1∼2년 휴경하여 품질향상과 수량을 증대하기 위한 시책으로서 피해원인은 3년정도 경작후에는 재배지역을 옮겨 윤작을 하여야 하나 규모가 영세하고 소득이 높아 최대 13년간 연작을 하고 있는 실정에 있습니다. 피해정도를 보면 '98년이후 수확량이 매년 10∼20% 정도 감소되고 있고 그 대책으로 간이 양액재배인 화분재배를 위해 개포 풋고추 작목회 1ha에 화분 15,000개를 재배하기 위한 화분. 상토. 양액재료. 관수호스 등 자재구입비 4천3백만원을 지원할 계획입니다. 다음은 144쪽 양념채소 경쟁력제고입니다. 중국 W.T.O가입에 대응한 양념채소의 생산성과 품질고급화를 통한 경쟁력을 향상하기 위하여 추진하며 마늘 경쟁력 강화를 위한 주아재배를 위해 3천8백만원의 사업비로 주아재배 3.8ha에 대해 생산비를 지원, 체계적으로 우량종구 공급을 확대하고 마늘생산 기계화를 위해 파종기. 수확기 2대를 지원공급 하여 생산비를 절감토록 하겠습니다. 수출용 양파 50ha를 신미네 영농조합법인과 계약재배 하여 대만. 러시아 등으로 수출을 추진하고 이에 소요되는 종자대 구입비의 30%인 2천4백7십5만원을 지원할 계획입니다. 다음은 145쪽 기능성 양잠산물 활성화 계획입니다 현대화된 양잠가공 시설을 확충하여 소비자의 기호에 맞는 우수한 제품을 생산 지역 특산물의 이미지를 높이고 기능성 양잠산물을 이용한 제품을 개발 활성화할 계획입니다. 경북우수농산물로 선정된 예천양협의 누에가루 등 산물생산을 위해 현대화된 미립자분쇄기 및 추출기를 설치하여 품질을 고급화 소비자의 신뢰를 높이고 양잠산물 이용 활성화를 위해 진품동충하초는 농가에서 재배토록 권장하고 건조누에를 활용한 동충하초를 시험재배할 계획이며 한국자연농산과 제휴하여 뽕잎, 냉동누에 원료 공급되는 누에진액골드를 공동생산 판매토록 하고 또한 건강 보조식품 누에그라 원료인 누에숫나방 1,500㎏를 근화제약과 kg당 9만원에 계약 전량 수매하여, 양잠농가 소득을 높여 나갈 계획입니다. 다음은 146쪽 소득 유망작목 시험재배 입니다 생산력 검증과 지역 적응시험 후 선발되어 작년부터 강원도 고랭지에서 소규모로 재배되고 있는 자색감자를 시험재배하여 새로운 소득작목으로 육성하고 관상용 병배를 재배하여 상품성을 높이고 분석 후 확대하여 농가 소득화를 추진할 계획 입니다. 자주감자의 특징은 표피와 육색이 자주색으로 반당 생산량이 3,500kg로서 일반감자보다 120% 많은 만생종이며 생식용으로 맛과 향이 좋고 생즙. 샐러드용으로 활용되고 있습니다 시험재배 계획은 고랭지인 상리면 백석리, 준고냉지인 감천면 천향리, 평야지인 예천읍 남본리에 지대별로 300평씩 종서대와 자재대를 지원 지역 적응 시험재배하고 감천 붉은감자 작목반을 주축으로 점차 면적을 확대하고 유통을 단일화 하는 등으로 새로운 소득작목으로 육성할 계획입니다. 병배는 2년차 시험재배로 금년도에 예천읍 고평리 박찬경 농가가 재배결과 성공하였고 재배방법를 정립하여 점차 확대 보급할 계획입니다. 다음은 147쪽 유휴농지 활용 소득화 추진 입니다 지역 특화작목으로 정착되고 있는 더덕을 유휴지에 확대 재배하여 연중 생산.판매 되도록 하고 산후 부인병과 만성기관지염 등에 효과가 있는 잔대를 새로운 작목으로 시험재배 후 확대하여 산나물 채취대회시 자매결연 지역등 참가자들이 영농을 체험할수 있는 여건을 조성코자합니다. 더덕 집단 재배단지 조성은 용문면 선리 알프스 목장내에 2ha 정도 임차 계약 하여 공동 경작토록 하며 종자 구입비, 기반정비, 토양개량에 소요되는 경비의 50%인 3백만원을 지원할 계획입니다. 잔대 시험재배는 종자 구입비, 묘포장 자재대 2백만원을 지원하여 보문면 기곡 2리에 비닐하우스 200평을 묘포장을 설치하여 1년간 재배 후 알프스 목장에 정식하여 더덕과 함께 유휴지를 활용한 특화작목으로 육성할 계획입니다. 다음은 148쪽 구제역 방역 활동강화입니다. 지난해 9월 19일 우리나라가 구제역 청정국 지위를 확보하였지만 금년은 우리나라에서 월드컵 축구 대회를 비롯한 많은 국제행사가 개최됨에 따라 국내유입과 재발 우려가 매우 높기 때문에 지속적인 방역대책 추진이 요구되는 상황입니다. 이에 따라 전국 일제 소독의 날을 지정, 소독실시토록 하고 관내 172개 공동방제단에는 1회 6만원씩 21회에 걸쳐 운영비를 지급하며, 도비지원사업으로 210개소에 대하여 소독조 시설 설치와 대규모 축산농가 3개소에 군비 지원사업으로 차량 소독시설을 시범 설치토록 하는 등 구제역 방역에 만전을 기하여 안정적인 축산경영을 도모토록 하겠습니다. 다음은 149쪽 고품질 축산물 생산장비 지원사업입니다. 한우 고급육 생산에 필요한 장비를 지원하여 수입육과 차별화된 쇠고기 생산으로 경쟁력을 향상토록 하기위한 사업으로서, 비육우의 지방 침착과 비육정도를 진단할 수 있는 초음파 육질진단기를 축협이나 한우관련 단체에 지원하여 농가를 순회하며 검사할 수 있도록 하고 한우거세에 필요한 무혈거세기와 거세 보정틀 10세트를 비육농가에 지원하여 고품질의 한우고기를 생산토록 하겠습니다. 다음은 150쪽 한우번식 기반조성입니다. 안정적인 송아지 생산으로 한우사육기반을 유지토록하기위해 추진하는 사업으로서 송아지생산안정제 사업은 작년 재계약 5,000두와, 금년 신규계약 5,000두를 비롯해 10,000두 정도를 계약토록 할 계획입니다. 안정제 가입은 가급적 3산 이상 소만 계약토록 하여 다산장려금을 지급받도록 지도하고 안정제 가입우 중 2,000두에 대하여 두당 2만원의 인공수정료도 지원할 계획입니다. 다음은 151쪽 민물고기 잡기 체험행사 계획입니다. 우리군민의 휴식공간인 한천에서 민물고기 잡기 체험행사를 통하여 옛 추억을 되살리고 여름 휴가철에 출향인의 놀이기회 부여로 고향을 찾을 기회를 제공하기 위한 행사로서 금년 8월초 예천교 밑 한천에 그물망으로 구획을 정하여 붕어, 잉어 등의 토속어류를 방류한 후 2일 정도 물고기 잡기 체험행사를 실시토록 하겠습니다. 본 행사를 실시함에 따라 물 맑고 깨끗한 우리지역을 대외에 알리고 출향인과 외부 관광객을 유치할 수 있는 효과를 얻을 수 있도록 할 것입니다. 다음은 152쪽 2002년 예천쌀 브랜드화 사업입니다. 예천쌀 브랜드화 사업은 2004년의 쌀 관세화 유예협상에 대비하여 예천쌀의 차별성을 부각시켜 경쟁력을 제고하고, 민간유통 활성화로 상품의 다양화와 가격차별화로 얼굴있는 고품질 쌀 생산에 포장재를 지원해주는 사업입니다. 총 사업비는 1억2천3백5십만원으로서 도비 15%, 군비 35%, 자담 50% 입니다. 사업지원 대상은 관내 미곡종합처리장으로서 포장재 4십만5천매, 상표개발 1건으로 지원단가는 포장재 매당 300원, 상표개발비 건당 2백만원입니다. 기대효과로는 예천쌀의 차별성을 부각시켜 유통 경쟁력을 제고하고 가격 경쟁력을 확보하여 소비자의 신뢰도를 구축할 것으로 생각됩니다. 다음은 153쪽 미곡종합처리장 건조, 저장시설 증설사업입니다. 벼농사가 규모화되고 콤바인에 의한 물벼 수확이 보편화되면서 수확 후 건조, 저장처리에 애로를 겪고 있는 미곡종합처리장에 건조, 저장시설 증설을 지원하여 농민들의 노동력과 비용을 절감하고져 실시하는 사업입니다. 사업대상은 용궁농협으로 용궁면 가야리 210-2번지, 6번지에 건조 800톤, 저장 800톤의 시설을 지원하여 농민들의 산물벼 수매시간을 단축시키고져 합니다. 사업비는 4억 5천만으로 국비40%와 군비10%, 융자30%, 자담 20%입니다. 기존 시설은 1997년도에 설치하였으며 처리능력은 건조 3,700톤, 저장 2,800톤이고, 가공능력은 1일 48톤입니다. 다음은 마지막 154쪽 2002년산 추곡수매용 포장재지원 사업입니다. 2002년산 추곡의 정부수매 약정농가에 추곡수매용 포대벼를 지원하여, 쌀 생산농가의 소득을 보전하고 영농 의욕을 고취하고져 실시하는 사업입니다. 사업량은 포장재 2십만 포대에 사업비 9천만원 입니다. 공급시기는 2002년 9월중에 포대벼 수매에 응하는 농가에 포장재를 공급하여 산물벼 수매에 응하지 못하는 농가의 불만을 해소하고 쌀 생산농가의 소득을 보전코자 하는 사업입니다. 이상으로서 2002년도 유통특작과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안희문 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안희문 의원입니다. 다양한 업무를 보고하시느라고 수고많으셨습니다. HACCP 위해업소 중점관리 기준에 적합한 시설을 할 것으로 예상되는 인근시군은 어디 어디인지 아시는대로 말씀해 주시고 1십8억원을 넘어서 한 2십억원 정도 투자했을 때 경영구상은 어떻게 판단을 하시는지 과장님의 견해를 밝혀주시고 공공행정기관에서 도축장 시설을 하는 것이 과연 바람직한지 과장님의 견해는 어떤지 말씀해 주시고, 예천참우는 순수한우로서 예천도축장에서 도축한 A등급인지 A+등급인지 모르겠습니다만 쇠고기를 가지고 예천참우의 브랜드를 걸고 나간다고 하셨는데 HACCP 위해업소 관리기준 시설을 못했을 때 예천참우 브랜드의 기준은 어떻게 정할 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님의 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. HACCP가 인근시군에는 현재 안동시가 완료되어 있고, 영주도축장이 현재 착수되어 있습니다. 그리고 문경시의 점촌에 있는 도축장이 현재 융자 5억원을 정부에서 지정받아서 금년 하반기부터 착수된다고 생각이 됩니다. 그리고 저희 군에 현재 도축장이 저희들이 판단하기로는 한 1십8억원정도 추가로 투자가 되어야 합니다만 현재 1십8억원중에는 현재 저희 도축장에는 단순한 도축기능만 되어 있습니다. 그래서 1십8억원이 투자되면 육가공 공장까지 같이 되기 때문에 노력여하에 따라서 경영판단은 가능하다고 그렇게 생각이 됩니다. 육가공 공장이 되면 돼지같으면 1일 100두이상 육가공 업체만 유치하면 현재 투자대 경영비는 저희들이 봤을때는 가능하다고 그렇게 판단되고 현재 전국적으로 지방자치단체에서 운영하고 있는 도축장은 저희 예천군이 유일합니다. 백령도하고 울릉도가 있습니다만 그것은 간이도축장이고 현재 도서벽지로 울진군이 군에서 운영합니다만 이것은 현재까지는 간이도축장이 되고 앞으로 저희들과 같이 HACCP 시설을 해야할 도축장이고 지금까지 일반도축장으로 승인된 도축장은 저희 도축장이 지방자치단체에서 운영하는 유일한 도축장이기 때문에 현재도 저희 여건으로 봐서는 관내에 사육되는 한우가 도내에서 네 번째 정도 많고 또 축산농가에 상당한 비중이 있기 ��문에 어떤 1차적으로 경영능력을 우선적으로 봐야 되겠습니다만 현재 저희들이 판단했을 경우에는 장기적인 안목에서 볼때는 투자나 경영쪽에서는 적자는 보지 않을 것으로 그렇게 판단이 서고 있습니다. 그리고 예천도축장이 HACCP 시설이 안되었을 경우에 예천참우의 기능에 대해서 다시한번 말씀을 드리면 현재 저희들이 예천참우가 전국적으로 어느정도 인지가 되어 있고 또 유독 인지가 되게 빠른 길이 저희들 관내에서 생산되는 한우를 저희 군이 직접 경영하는 도축장에서 도축을 해서 나가기 때문에 백화점이라든지 유통업체에서 현재로 봐서는 상당한 인지도를 갖고 있습니다. 그래서 저희들 관내에서는 주로 한우를 위주로 잡고 만약에 젖소나 유두를 잡았을 경우에는 유통과정을 저희들이 현재 추적을 하고 있기 때문에 저희들이 자체에서 잡은 소는 일반 타 육우나 젖소고기로 둔갑을 할 수 없다고 그렇게 판단이 저희들은 하고 있습니다. 그래서 백화점에서 상당히 인지도를 받고 있고 현재 저희 작업장의 실정은 정부에서 작년 7월 1일부터 HACCP 시설을 현재 완료된 그런 것이 있기 때문에 현재 백화점에서는 HACCP 시설이 완료된 작업장에서 도축된 물량을 현재 백화점에서 받고 있습니다. 그래서 지금까지 저희 관내에서 상당히 도축되는 유통업자들이 HACCP 시설이 완료된 군위에 있는 군위도축장으로 상당한 물량이 지금 이전되어가고 있는 그런 상태입니다. 그래서 만약에 저희들이 도축장 시설을 보완하려고 하면 하루속히 빨리 투자가 되어야만 가는 사람이라도 어느정도 막을 수 있고, 상당히 시간이 늦으면 외부에서 오는 유통업체들이 다 떠나고 난 이후에 시설을 보완하면 다시 그런 업체를 확보하기가 상당한 애로가 있다고 그렇게 생각이 됩니다.

말씀은 잘 들었습니다만 이제까지 도축장에 본군에서 아마 많은 돈을 투자한 것으로 알고 있습니다. 특히 안동, 영주, 안동 그렇게 의성이나 군위가 생긴 것으로 알고 있고 중간에 낀 예천군이 과연 얼마만큼 도축을 해서 흑자경영의 가능성을 말씀하셨는데 가능한지는 모르겠습니다. 그중에 답변안한 것이 우리 군은 엄연히 행정기관에서 도축장시설을 하는 것이 과연 바람직한 것인지, 도축장시설은 그야말로 장사꾼 사업하는 사람이 하는 것이 더욱더 바람직하다고 생각하는데 거기에 대해서 답변해 주시고, 도축세율에 보면 도축세와 사용료가 있는데 사용료만으로 도축장을 운영할 수 있는지에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다.

추가 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 원래는 도축장 경영이 사용료를 받아서 운영해야하는 것이 맞습니다. 그렇지만 지금까지는 저희들이 관에서 운영하고 사용료가 인근 시군 도축장보다도 상당히 저렴합니다. 저희 군에서는 소를 한 마리 도축하는데 사용료는 5만원을 받고 있고 일반 점촌이나 안동은 8만원정도를 받고 있습니다. 그래서 저희들 시설이 보완되면 인근시군과 같이 사용료를 인상해야할 그런 입장에 있습니다. 그리고 현재 우리 군에서 도축장을 운영해야하는지, 기업체하고 경쟁력 차원에서는 상당히 어렵습니다. 저희들이 지금까지 도축장 운영하는 것만 해도 여러모로 말할 수 없는 어려움이 많습니다. 많지만 현재로 봐서는 지금까지 1십5억원이상 투자를 해놓았기 때문에 어차피 이런 것을 투자할 돈도 1십8억원정도 되고 또 한 1십6억원 가까이 되기 때문에 그런데 저희들이 판단해서는 지금 만약에 도축장 시설을 투자를 하지 않으면 이 건물이 타용도로 전환해야 되고 현재로 봐서는 용두휴게공원같은 그런 가능성이 있습니다. 그래서 여기에서 저희들이 실무진에서 판단했을 경우에는 재투자를 해가지고 작업장을 활성화시키면 현상유지만 된다고 해도 관내에 있는 농가를 보호하고 또 업자들을 보호하는 차원에서도 상당한 도움이 될 수 있다고 생각을 하고 있습니다.

그런데 지금보면 안동이나 영주, 문경, 그리고 상주는 앞으로 있을 계획이 있는 줄 모르겠습니다만 이렇다면 점차적으로 예천군내에 있는 도축하는 것 밖에 되지 않겠습니까?

아닙니다. 지금까지 저희들이 작년까지만 해도 우리 관내를 이용하는 유통업체가 10여개 이상이 됩니다. 전국에서 유통하는 업체들이, 그리고 지금 현재 유통하는 사람들이 장사하는 사람들이기 때문에 자기들한테 조그마한 이익을 따라서 옮겨가고 하기 때문에 저희들한테 왔다가 안동갔다가 다시 저희들한테 오고 그렇습니다. 그래서 조금전에 아까 운영이 상당히 어렵다고 하는 것이 개인업체같으면 유통업체를 관리할 수 있는 모든 여건이 됩니다만 저희들은 관에서 하기 때문에 세부적인 그 사람들 관리하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 저도 지금까지는 2001년도 실적을 보면 소는 영주와 문경보다도 저희군이 도축을 더 많이했습니다. 돼지는 저희들 관내에 육가공 공장이 없기 때문에 영주와 문경보다 적습니다만 소는 영주와 문경보다도, 안동보다는 많이 적습니다만 개인도축장 보다는 더 많이 한 실적을 현재 가지고 있습니다.

그러면 예천참우가 참우의 브랜드가 기준이 전번에 말씀하셨다시피 예천참우가 순수한우로서 예천도축장에서 도축한 A등급 이상의 소가 되겠는데 만약에 도축장이 안되었을 경우에 예천참우 브랜드 기준을 새로 만들어야 하는 것 아닙니까?

예.

잘 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 강무한 의원님.

강무한 의원입니다. 과장님 수고하십니다. 43페이지에 청량풋고추에 대해서 잠깐 물어보겠습니다. 청량풋고추가 지금까지 예천에 농가소득증대에 효자노릇을 한 것은 다 알고 있습니다만 지금 현재 3년동안 연작을 하니까 계속 수확량이 99년도, 2000년도 점점 이렇게 감소가 되고 있습니다. 굳이 이렇게 화분을 해서 공급을 해서 재배를 해야되는지 앞으로 대책이 있으면 과장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

강무한 의원님의 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 조금전에 보고에도 말씀을 드렸습니다만 우리 관내 생산되는 풋고추가 일정지역에서만 생산되기 때문에 재배면적이 상당히 불어나지를 못하고 있습니다. 왜냐하면 현재 개포의 예를 들어도 거의 5,6년이상 연작이 되었습니다. 그래서 갈수록 생산량이 현저하게 줄어드는 그런 실정에 있어서 저희들이 2000년도와 2001년도에 몇 몇 농가를 지정을 해서 시험재배를 했습니다. 한 결과 다소 인건비가 많이 소요되고 농가로 봐서는 많이 애를 먹습니다만 분재를 하니까 새로운 땅에 재배하는 것과 같이 크게는 생산량이 떨어지지 않다고 하는 것을 농가도 느꼈고 저희들도 느껴서 금년도부터 1㏊정도 한집에 300평씩 10농가에 대해서 시험재배를 해보면 실질적인 데이터가 안 나오겠느냐, 그래서 금년도에는 시험재배를 현재 하고 있습니다. 그래서 이것이 상당히 논을 임차할려고 하면 임차비가 상당히 비싸기 때문에 상당히 옮기기도 어렵답니다. 그래서 일정한 소득원도 보장되고 해 서 계속 그 논에다가 연작을 하니까 지금 저희들 조사한바로는 최대 13년까지 한 필지에서 재배한 그런 필지도 있습니다.

제가 생각하기에는 지금 우리 예천에 기술센터와 협조를 해가지고 토양검사를 해가지고 다른 지금 현재의 농촌에서 농민들이 처음 접하는 농법이기 때문에 겁이나서 못한다, 이런 것도 있을 것입니다. 그렇기 때문에 이런 것을 유통특작과에서 좀 더 홍보를 해가지고 다른 사람도 할 수 있도록 여건을 만들어 주어가지고 확대시켜 가지고 해야되지, 그렇게 3년동안 연작피해라고 이런 식으로 지원하면 한계가 있지 않겠는가 이런 생각도 해봅니다.

하여튼 금년도에 시험재배해보고 성적이 좋으면 일반농가에도 확대재배될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 장이호 의원님.

장이호의원입니다. 한우번식 기반조성관계에 대해서 잠깐 물어보겠습니다. 안정제자금으로 2십만원내지 3십만원을 준다고 되어 있는데, 이것은 어떤 식으로 주는지 거기에 대해서 말씀해 주시고 수정료를 두당 2만원씩 준다고 되어 있는데 이것은 어디에서 어떻게 주는지 거기에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다.

장이호 의원님의 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 이것이 한우안정제라고 하는 것은 정부에서 한우송아지 4개월된 것을 1백2십만원으로 설정해놓고 1백2십만원 이하로 떨어졌을 때 2십5만원 한도내에서 보상을 해주는 일종의 보험제도라고 생각이 되고 있습니다. 예를 들어서 현재 송아지가 백만원간다고 하면 1백2십만원씩, 2십만원이 저렴하기 때문에 안정제에 가입된 농가에 대해서는 2십만원씩 보상을 해주는데 한우안정제에 가입된 소중에서 송아지를 세 번 놓은 송아지는 2십만원, 다섯 번째 이상놓은 송아지는 3십만원씩 보상을 주고 있습니다. 그래서 작년도에 보상준 것만 해도 9백5십두에 7억9천8백만원이 농가에 나갔습니다. 그리고 수정료는 현재 저희들이 소가 96년도에 298만두를 기점으로 해서 소가 줄기 시작해서 현재 전국에 140만두밖에 안됩니다. 그래서 우리나라에 한우적정두수를 200만두로 볼 때 상당한 두수가 현재 모자라는 그런 시점에 있습니다. 그리고 지난번에 소값이 폭락했을적에 한우형질이 우수한 암소를 많이 도축했기 ��문에 현재 한우의 우수한 형질을 보존하기 위하여 안정제에 가입된 소에 한해서 저희들 군 같으면 2,000두에 대해서 두당 2만원씩 인공수정료를 지급합니다. 그래서 송아지 가격안정제에 가입된 소에 한해서만 수정료를 지급합니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

농업기술센터소장 최오규입니다. 그 동안 농업기술센터 사업추진에 반용기 의장님과 의원님의 각별한 관심으로 작년 2001년에는 경상북도 지방농촌진흥기관 평가에서 군부 최우수군으로 선정되는 영예를 안게되어 무한한 영광으로 생각하며 농업기술센터의 2002년에 추진할 업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 2001년 주요업무 성과와 2002년도 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 의원님의 양해가 계시면 2001년도 업무성과는 의원님의 양해가 계시면 유인물로 갈음하겠습니다. 폐이지 204쪽입니다. 2002년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 밥맞좋은 브랜드 쌀 생산을 위하여 증산위주에서 품질향상으로 노력과 비용 절감형 재배기술을 확대 보급하기 위하여 친환경농업을 실천, 밥맛좋은 양질쌀 생산을하기위해 우량볍씨인 정부 보급종을 221톤과 경기도 평택산 새추청벼 17톤과 시험국산 1.3톤을 공급하겠습니다. 식량작물 우량품종 비교시범 1개소, 신육성 벼품종시범 1개소 2ha와 양질쌀 안정생산 시범 1개소를 선정하여 집약된 기술을 보급토록 하겠습니다. 벼농사 재해방지로 안정영농을 실천하기 위하여 토양환경종합개선 시범 1개소 1ha와 재해상습지 논개선 1개소 1ha를 추진지도 하겠습니다. 205쪽입니다. 시설채소 환경개선 기술보급입니다. 토양관리와 시비법 개선으로 연작장해 경감을 위한 환경관리 대책시범사업을 위해 5개소를 선정하여 추진하고 있으며 가뭄을 대비한 원예작물 절수영농 시범사업 1개소와 하우스 에너지 절약으로 경영비 절감을 위한 시범 사업으로 시설화훼 에너지절감 시범1개소, 하우스 경보시설 및 일사감응 변온관리 시스템 보급1개소와 무가온 시설채소 동해대책 시범사업 2개소를 선정 추진하겠습니다. 206쪽입니다. 노지채소 생력기술보급입니다. 마늘 우량종구 생산 기술보급으로 품질향상과 종구비 절감을 위한 마늘주아이용 우량종구 생산시범사업을 주산지를 중심으로 선정하여 1ha에 재배할 계획이며 연작지역의 토양전염성 병해방제와 연작장해 경감을 위한 채소 연작장해 대책시범사업 1개소와 마늘후작에 알맞은 작물을 개발하기 위하여 마늘 주산지역인 상리면에 마늘후작 줄양대 재배시범사업 1개소를 선정·추진하겠습니다. 207쪽입니다. 상사업비 지원소득증대 사업입니다. 적기조절로 분산출하와 단경기 청경채소 재배시험을 위한 노지수박 비가림재배 시범사업 1개소와 수막재배를 통한 안정생산시설 보급과 수정벌을 이용한 환경농업을 위해 토마토 수막재배 및 수정벌 입식 시범사업 1개소, 규격 애호박 생산으로 상품화율을 높이고 안전농산물 생산을 위해 캡을 이용한 무공해 애호박 생산시범사업1개소를 선정 기술을 보급하겠습니다. 208쪽입니다. 과수경쟁력 제고를 위한 기반조성입니다. 예천군은 900ha의 과수가 재배되고 있지만 인력부족과 노령화로 생산성이 낮고 노목화에 따라 품질 저하의 원인이 되어 키낮은 과원조성으로 국제경쟁력을 제고시키고 경사지 과원 작업환경개선을 통한 노동력을 획기적으로 절감하기 위하여 사과 저수고 밀식재배 시범 1개소와 경사지과원 다목적 모노레일보급 1개소, 사과초생재배시범1개소, 조류피해 방지시범1개소 등을 시범사업으로 추진하겠습니다. 또한 과수 우량묘목생산센터를 운영하여 M9대목 100,000본과 우량품종으로 선발한 접수를 공급하고 은풍준시와 복숭아묘목을 각 2,000본 정도 생산 보급하여 고품질 저비용 생산을 위한 신규과원 조성비 절감으로 농가소득증대에 기여토록 하겠습니다. 209쪽입니다. 특화작목 생력화 기술보급입니다. 2000년 현장애로 기술개발과제로 시험한 결과를 토대로 예천참우 브랜드 특성화 사업을 통한 예천참우 브랜드 이미지 제고를 위해서 2002년도에는 500두로 발효사료 및 맥반석 급여 기술을 정착시킨 후에 연차적으로 2,000두까지 확대 보급함으로써 축산농가들에게 20%의 소득증대가 이루어지도록 하겠습니다. 양봉관리사 개선 시범입니다. 위생적인 봉산물 명품 꿀 브랜드육성과 경영여건 개선을 위해 18개소를 선정 지원함으로써 양봉의 산란력 30% 향상과 전천후 사양관리로 전업화를 유도해 나가겠습니다. 210쪽입니다. 월동사료작물 종자 국산화로 수입대체 및 조사료 증산을 위한 내한성 월동사료작물 재배 시범사업을 1개소 실시하겠으며 참깨 단지 기계화 및 생력화를 위한 우량참깨 기계화 재배단지 1개소를 선정하여 노동력을 절감토록 지도하겠습니다. 느타리 버섯 환경개선 시범 사업 1개소를 선정 노후화된 재배사 시설개선으로 생산성을 향상토록 하겠으며 마이크로파를 이용한 특용작물 건조시범 1개소를 선정 지원하여 특용작물의 안전건조 및 품질향상으로 상품성을 향상토록 하겠습니다. 211쪽입니다. 실증시험포장 운영입니다. 예천종 마늘 종구 조기갱신을 위하여 1,000평에 주아 및 통마늘재배 그리고 30여종의 품종비교재배와 마늘시설재배를 시도하고 마늘후작에 대한 작목별 시험재배로 작부체계시험을 하겠습니다. 온실재배 작목개발 및 작부시험으로 플러그묘 생산체계를 확립하여 시설활용도를 높임은 물론 시설재배농가 육묘지원으로 생산비를 절감할 수 있도록 추진하겠습니다. 212쪽입니다. 은풍준시 접목묘생산·붉은감자 종서증식·석송령 형질선발 분재배와 예천쪽파의 명성을 위한 특산 희귀 농업유전자원 보존 및 보급을 추진하고 예천종마늘 무병종구 증식과 토속 농산물 보존을 위한 조직 배양실을 운영해서 8,000본의 기초식물을 배양하고 다양한 화종의 연중 생산 및 옛정서를 살린 전통 꽃묘 등 조경용 우량 꽃묘 140,000본을 생산함으로써 예산절감과 각종행사시 다양한 조경환경을 조성하는 효과를 올리도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 첨단농업을 선도하는 전문기술 교육입니다. 새해 첫장을 여는 새해영농설계 교육에 4,200명을 계획으로 실시했는데 이번 교육은 친환경분야교육 확대와 복숭아 등 신규 소득작목반 신설과 빔프로젝트 이용 첨단교육 기법 도입, 생산·증수 기술교육에서 고품질 저비용 기술로 방향을 전환하여 농업인들의 호응이 좋아 실적은 4,688명으로 계획대 112%의 더 많은 교육을 했습니다.. 또한 금후 계획은 농업정보화에 50명 지역특화를 위한 품목별 상설교육에 4품목 400명, 과수 전정 접목 등 현장 실기실습교육에 400명을 대상으로 알차고 내실있는 교육이 되도록 추진하겠습니다. 농촌일손을 덜어주는 농기계 현장교육은 3월부터 9월사이에 130명을 대상으로 추진하고 농기계순회수리는 연간 150일 동안 225개 부락을 대상으로 추진토록하겠습니다. 214쪽입니다. 생활기술 확산으로 삶의 질 향상 사업은 지식기반사회 농촌여성 경쟁력 강화를 위하여 고부가가치 창출을 위한 농촌여성 일감갖기사업과 960명에게 여성능력개발 전문교육을 실시하고 쾌적한 생활환경조성을 위하여 농업인 건강관리실 1개소 설치, 마을공동휴식공원 설치 및 개보수 21개소와 편리하고 능률적인 농가 생활환경 12개소를 조성토록 하겠습니다. 농촌여성 정예인력 양성을 위하여 여성조직체 활동 특성화와 1읍면 1특기 과제교육을 실시하고 생활개선회원 작품집 200부를 발간하겠습니다. 다음 쪽입니다. 농업인단체 육성 중 4-H회는 327명을 농촌의 주인공으로 육성하기 위하여 영농4-H회는 과제활동 지원과 전문기술교육을 실시토록 하고 농촌지도자회원 742명은 지역특화 작목 및 선진농장 현지연찬을 실시하고 회원사기 진작과 자질향상을 위한 회원대회를 개최하며 농촌의 주역으로 육성하겠습니다. 생활개선회 육성을 위하여 고부간 정나누기와 우리음식 맛자랑대회를 개최하고 신지식 여성농업인 육성을 위한 능력개발교육을 300명을 대상으로 실시토록 하겠습니다. 품목별 농업인 연구회는 전문지도연구회와 연계한 연찬활동을 강화하고 연찬교육을 분기 1회 실시하여 자질을 향상시키겠습니다. 끝으로 산업곤충연구소 활성화 운영입니다. 금년에는 호박벌대량증식 체계구축과 유용곤충 연구개발과 이용으로 농가소득증대에 기여하는데 목표를 두고 고품질 과실생산을 위한 머리뿔가위벌 대량증식 단지를 상리외 3개지역 200ha에서 60만수를 증식토록 하겠으며 가위벌 이용 정형과 생산으로 저공해 수출 브랜드화를 위해 12개읍면 100농가가 150ha에 10만수를 지원방사하고 호박벌 증식을 위해 경북대학에 기술용역으로 농가보급용 호박벌 200통과 종묘여왕벌 800마리를 납품 받는 동시에 기술이전이 이루어지도록 추진하겠습니다. 또한 호박벌 이용 시설원예작물 고추, 토마토를 대상으로 수분시험을 계속 실시하고 FAO와 양봉질병진단실을 운영하여 예천꿀 브랜드를 위한 질병진단과 치료사업을 추진하도록 하겠습니다. 대량증식에 성공한 머리뿔가위벌 70만수는 20만수정도는 타시군에 유상분양하고, 나머지는 관내 과수농가에 방사하여 소득이 증대되도록 하겠습니다. 앞으로 산업곤충연구소는 호박벌 대량증식으로 수입대체효과와 매개곤충이용에 의한 친환경 고품질 농산물생산으로 상품의 차별화로 농가소득이 증대될 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 농업기술센터소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안희문 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

안희문 의원입니다. 소장님, 농업기술발전을 위해서 애쓰시는 노고에 먼저 감사를 드립니다. WTO, 우루과이라운드, 중국의 WTO가입, 한·칠레 무역협정이 곧 체결될 것으로 예상됩니다. 이러한때에 농촌에 많은 변화가 있었습니다. 우리 농촌에서는 생산비를 절감하고 또 고품질, 고미질 쌀생산이 농업의 승패를 좌우하리라고 생각합니다. 산업과, 유통특작과, 기술센터의 보고서에 의하면 전부다 고품질 쌀생산, 예천맥반석쌀 브랜드화, 밥맛좋은 쌀생산등을 보고했습니다. 고품질 밥맛좋은 쌀생산의 조건은 물론 여러 가지가 있겠습니다만 그러나 가장 중요한 것이 적기수확이고 또 수확에서 적당량의 수분을 가진 건조문제가 대두되고 있습니다. 건조기 공급을 위해서 금번 추경예산에서 기술센터소장님이 앞장서시고 우리 또 산업과장님하고 유통특작과장님이 함께 금번 추경예산에 많은 건조기가 공급이 되어서 우리 농민들이 보다 손쉽게 고품질의 쌀과 생산비절감을 할 수 있도록 할 의향은 없으신지 답변해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님의 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 앞으로는 고품질쌀, 밥맛좋은 쌀이 아니면 쌀을 팔수가 없습니다. 어제 아래 이틀동안 전국 농업기술센터소장과 중앙의 과장급이상, 각 도의 원장하고 회의를 천안에서 받고 왔습니다. 우리 예천에서도 700㏊가 벼가 재배가 되는데요, 저희들이 이번에 여기에 가지고 온 것은 농업기술센터에서는 어떻게 하면 처음부터 밥맛이 있는 품종을 보급을 하느냐 하는 것에 주력을 두었습니다. 그래서 경기도 평택산에 아까도 보고를 드렸습니다만 새 추천벼 17톤을 가지고 왔습니다. 그래서 어제 평택소장을 만나보니까 예천군에서 가지고 가고 나서 전국에서 그 품종을 달라고 해가지고 곤혹을 치루었다고 하는 그런 식으로 얘기를 들었습니다. 그래서 저희들 농업기술센터에서는 산업과나 유통특작과에서 추진하고 있는 이러한 모든 농가소득증대를 위해서 하고 있는 사업에 대한 기술지원을 철저하게 하도록 하겠습니다. 안의원님께서 말씀하신 적기수확이나 수분건조, 건조기 보급같은 것도 아주 이것이 참 지난 번에도 말씀을 드렸습니다만 예천의 벼를 왜 늦게 비느냐 하는 원인이 면적은 많은데 말릴 수가 없다고 하는 그런 얘기입니다. 그래서 산업과에서 이것을 예산에 충분히 반영을 한 줄로 알고 있습니다. 이래서 건조기보급도 많이 하도록 저희들이 두 개과와 저희들 농업기술센터에서는 열심히 힘을 합해가지고 예천의 농업발전을 위해서 열심히 노력하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 그런데 아까 산업과의 보고에 의하면 예천군에 전체 50대뿐이 안되는데, 이번 추경에 한 소장님과 두분 과장님이 좀 힘을 써주셔서 100대나 150대 더 추가로 공급될 수 있도록 애를 좀 써주시기를 부탁을 드리겠습니다. 고맙습니다.

예, 알겠습니다.

정영광 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.