홍순목 의원 발언

자리가 정돈되었고, 성원이 되었으므로 제119회 장수군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 어제는 장수읍과 산서면에 대하여 2002년도 주요업무 추진 계획 보고에 대한 청취를 마쳐 주셨습니다. 오늘은 번암면과 장계면에 대한 청취가 계획되어 있습니다. 오늘 계획된 번암면과 장계면에 대한 2002년도 주요업무 계획 보고 청취도 일괄 보고를 듣고 질의 답변을 듣는 순서로 회의를 진행하도록 하겠습니다 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2002년도 읍면 주요업무 추진 계획 보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 먼저 김삼종 번암면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 번암면장 김삼종입니다. 먼저 총무담당 빈창근, 산업담당 김진기... 번암면 2002년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 2001년도 면정 주요성과 및 반성, 2002년도 주요업무 추진 내용과 현안사업, 당면사업, 건의사항, 특수시책, 주요숙원사업, 현황순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 번암면의 경지면적의 전체의 87.5%가 산으로 형성 경지면적이 1호당 1.1ha로 영세농에 속하고 있습니다. 1,279세대에 3,3,62명이 거주를 하고 있고, 수리시설로는 동화댐이 남원일부와 전남일부, 장수지역에 생활용수와 공업용수를 공급하고 있습니다. 산업구조는 제조업이 없는 1차산업과 3차산업으로 구성되어 있습니다. 4쪽이 되겠습니다. 면장외 10명이 근무를 하고 있습니다. 5쪽이 되겠습니다. 사무분장은 유인물로 가름해 주시기 바랍니다. 6쪽이 되겠습니다. 2001년도 면전 주요성과 및 반성입니다. 주요성과로는 면민의날 행사개최와 어버이날 경노위안잔치로 자체로운 지역 행사를 통한 민관 일체감 조성과 현안사업 주민 의견 반영으로 지역정서가 안정된 한해와 24시간 면 화장실을 개방하고, 소재지 공공 주차장을 설치하였으며, 17억원을 투자하여 84건의 활기찬 지역개발로 주민 욕구를 충족시켰던 한해 였다고 생각합니다. 아쉬운점은 문화 복지회관 건립비 6억원이 확보 되었지만 아직까지 계획을 유보한점, 아쉬운점으로 남고 있습니다. 7쪽이 되겠습니다. 주민 화합과 평온한 지역 안정 추진입니다. 다채로운 지역 행사를 통한 민관 일체감 조성과 주민 대 화합으로 평온한 가운데 오로지 생업에 전념할 수 있도록 전 행정력을 집중하겠습니다. 다가오는 8월 15일 면민의날 기념행사, 체육대회, 경노잔치, 연애인 초청, 면민 노래자랑등 전 면민이 참여하는 성대한 면민의 날 축제를 거행하겠으며, 번암면 번영회 주관으로 12월중에 출향인 초청 고향의밤 행사를 개최 애향심을 고취시키고 면 발전에 기여하도록 하겠습니다. 번암면 번영회, 노인회, 자율 방범대등 14개 단체에서 장학금 지급, 경노잔치, 불우이웃돕기, 김장담아주기, 자연정화등 지역 봉사활동 분위기를 조성하겠으며, 주민 유대 강화를 위해 매주 수요일 담당마을에 출장하여 주민 여론, 애로, 건의사항등을 수렴, 주요시책 홍보 및 자정능력을 배양 시책에 적극 반영하도록 하겠으며, 장수 문화원의 협조를 얻어 면단위 문화행사를 면민이 일체감 조성을 위해 주민화합과 지역 안정에 전념하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 신뢰 행정 구축과 공직자 능률 향상입니다. 변화와 혁신을 통한 활력과 생동감 있는 행정을 추진, 신뢰행정을 구축하고, 정보화 시대에 걸맞는 공직자 능력을 배양, 다원한 주민 욕구를 충족해 나가겠습니다. 추진 계획으로는 열심히 일하는 공직 근무 분위기 조성을 위하여 근무 방식을 개선하고, 친절 봉사로 민원인이 돌아갈 때까지 항상 웃는 스마일 운동을 전개하겠으며, 주민의 알권리 충족과 공개 행정 구현을 하여, 주민 참여 기회 확대로 주민 초청 설명회, 면민 제안제도 활성화와 기관단체장 상조회로 현안문제 협의, 주요시책 및 사업을 공개하겠으며, 공직자 능률 향상을 위해 직무 반복교육, 자기 연찬을 통한 능력개발과 행정 변화와 능동적인 대체를 위해 행정 생산성 향상으로 행정 규제개혁 이행 철저와 제안제도 활성화에 더욱 노력하겠습니다. 9쪽입니다. 선거업무 완벽추진입니다. 6월 13일 실시되는 기초 광역 4개 동시 지방 선거와 12월 19일 실시되는 대통령 선거의 공정성과 정확성을 기하기 위하여 선거업무 추진 상황실은 운영하기 위하여 공정선거 개도, 명부작성 열람, 이의신청, 종사원 위촉, 투표구 관리등 추진 일정에 의거 완벽 추진 하겠습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 소외없는 주민복지 증진입니다. 생활이 어려운자에 필요한 급여를 지원 최저 생활 보장하고, 자활지원 서비스를 통한 생산적 복지 혜택을 부여하였습니다. 저소득층불우세대 생활안정을 위해서는 일반 수급자, 결손가정 세대에, 모부자 가정세대, 기초생활 수급자 161세대 272명을 대상으로 생계주거비 학비지원 수급자 발생시 수시 책정을 하고, 장애인 150세대 171명을 대상으로 수당, 교육비, 복지카드를 강구하겠으며, 노인 복지 증진으로는 65세 이상 노인수 791명을 대상으로 경로연금, 교통수당 지급을 하겠으며, 경로당 복지 개보수 사업을 지원하고 건강 관리 기구등을 구입 지원하겠으며, 노인 복지 증진과 경로사상을 고취시키는데 열과 성을 다하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 주택개량 및 빈집정비입니다. 주택개량 9동과 빈집정비 11동을 대상농가를 조기에 선정, 조기에 착공, 조기에 마무리 짖도록 하겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 편익위주의 민원 행정 구현입니다. 민원인을 친절한 서비스를 받을 권리가 있는 만끔 민원인들게 친절한 서비스 행정의 실천으로 주민등록 연2회 정비와 3월 18일부터 실시되었던 호적부 전산발행으로 양적 질적 민원인의 무한욕구에 불편없도록 편의 제공에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 소득기반 확충을 위한 지역개발 사업입니다. 도로망 확충, 정주권 생활기반 조성사업, 군민 편익 증진 주민숙원사업, 동화댐관련 사업등 자체사업 78건 32억원과 지지간 도로확포장, 번암우회도로 타시관 사업시행 2건 840억원등 총 80건에 872억원을 투자하여 견실한 사업이 조기에 착공, 조기에 완공될수 있도록 지도감독에 철저를 기하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 친환경 농업 환경을 조성 국민 건강을 위한 안전한 농산물 생산의 경제성 확보를 위해서 고품질 유기농 미곡생산으로 현안과 같이 기 실시된 영농 교육을 토대로 양질 다수성 보급종자를 중화벼외에 6.3톤은 기 공급 완료하였으며, 객토사업 77농가에 24ha를 어제부로 완료 하였습니다. 토양개량제 공급과 유기질 비료공급, 논농업 직불제등 시기를 일치 않도록 하겠으며, 친환경 농업 1개지구를 선정 농약 비료를 쓰지 않는 시범사업을 1개 지구를 선정 추진하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 다품목 브랜드 작목 육성 개발입니다. 생산과 소비라인이 연계된 다 품목 브랜드 작목을 집중 육성하여, 자기 시장 구축과 관광 상품화를 도모하는데 더욱 박차를 기하겠으며, 현황으로는 보시는 바와 같이 느타리버섯 9농가에 21동 735평등 4개사업이 되겠고, 금년도 추진 게획으로는 농산물 저온저장고 사업에 8개사업, 3억7,600만원을 투자 생산자와 소비자를 연계 소비자는 좋은 농산물은 저렴하게 생산자는 제값을 받을 수 있도록 도시와 농촌을 연결하여 자매결연을 추진 하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 축산 진흥을 위한 기반시설 확충입니다. 면내에는 한우, 돼지등 10여종의 가축을 사육하고 있습니다. 금년도 추진계획으로는 축산분뇨 처리 시설 사업 축산 악취제거 사업, 고급육 생산 사업, 조사료 생산사업으로 가축분뇨 자원화하여 친환경 축산물 관리로 품질 고급화와 환경 보존 및 수질오염 방지를 위해 철저를 기하겠으며, 축산소득 증대에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 산림자원 및 산지 이용 계획입니다. 지역 여건에 맞는 산림소득 증대 방안을 발굴하여 농촌 소득 증대 확충에 기여하겠습니다. 전체면적의 87.5%가 산입니다. 산을 이용한 산림 자원을 활용한 산에서 소득를 찾는데 더욱 노력하겠습니다. 추진 계획으로는 과원조성 9농가에 4.8ha와 유휴지 참 �개す� 재배14농가 2.3ha, 자연산 고사리, 산나물 채취, 자연산 두릅채취, 더덕 채취등 15억원의 산에서 소득을 얻을수 있는 계획으로서 산에서 소득을 찾는데 면민의 노력을 기울이도록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 산불 예방의 추진입니다. 산림자원을 안전하게 산림자원을 활용한 소득을 보존하기 위해 산불 발생시 초동 진화 태세를 강구하겠습니다. 관내에는 산림이 울창한 삼거,지지, 동화 3개지구의 취약지구가 지정되어 있고, 진화대원 7명으로 구성되어 있으며, 5월 15일까지는 등산로 3개소를 폐쇄하고 입산통제 4개소 산불예방홍보 활동은 전개하여, 5월 15일까지는 한건의 산불이 일어나지 않도록 담당마을을 출장하여 방송실시, 주민홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 다음은 현안사업으로 시장현대화 사업 및 연립주택 건립입니다. 이 사업은 예산이 많이 소요되는 사업으로 국도비 지원 없이는 불가능 사업으로 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 장옥과 주택 하는데 32억원이 소요가 되겠습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 당면업무입니다. 2002년도 동절기 객토사업은 어제부로 77농가에 24ha가 완료되었습니다. 논농업 직불제도 3월말까지 신청 누락지 및 농경지 조정 사항을 색출하여 전산화 작업을 할것이며, 경지정리 사업도 영농기 이전에 마무리 되도록 지도에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽에 건의 사항입니다. 도장마을 진입로 위험 교량 재가설요망입니다. 기존 교량이 노후로 교량이 부식되어 대형 차량진입 및 폭우시 붕괴의 우려가 항시 상존하고 있는 지역으로서 길이 20m, 폭이 3m로 되어 있습니다. 이 사업을 20m, 7m 폭으로 하면은 약1억원이 소요가 되겠습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 죽산 기계화 경작로 포장 사업입니다. 길이 1.4km에 3m의 폭으로 경작로가 되어 있습니다만은 0.4km가 포장이 되어 있고, 남은 1km의 포장을 하는데 6,000만원이 소요가 되겠습니다. 꼭 필요한 사업으로서 이 사업은 우리 번암면에 의원님이 계셨으면은 진작에 사업이 해결되었으리라 생각됩니다. 23쪽이 되겠습니다. 특수시책으로는 주민불편 해소 일제 점검의 날을 운영하겠습니다. 주민들의 일생활속에서 피부로 느끼는 크고작은 불편사항을 점검하고, 불편사항을 찾아 적극 해소 대책을 강구하므로서 행정 신뢰도 향상을 하는데 그 목적이 있겠습니다. 매월 첫주 금요일날 종합행정 담당마을로 하여금 대중 교통분야, 보건환경분야, 서비스분야, 기타 생활 분야를 현지를 통한 불편사항을 점검, 해소시까지 카드화 관리하는데 철저를 기하고 자체 시정 가능한 사항은 즉시 조치하고, 예산 확보등 즉시 불가능한 사항에 대해서는 조치계획을 수립후 포괄사업비랄지 사업비를 투자해 해결하도록 하고, 타기관 관련사항은 해당 기관에 통보하여 조치토록 하겠습니다. 다음은 24쪽 현안사업입니다. 25쪽 현안사업은 유인물로 가름하겠습니다. 이상으로서 2002년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김삼종 번암면장 수고하셨습니다. 다음은 유재영 장계면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

장계면장 유재영입니다. 평소 존경하는 육동수 부의장님과 의원님들을 모시고 2002년도 주요업무 보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하면서 군민의 삶의 질 향상과 지역 발전을 위해서 항상 헌신하시는 의원님들의 의정활동에 대해서 경의를 표하며 보고에 앞서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 총무업무담당 이종철, 산업업무담당 강순창, 보고드릴 순서는 일반현황 2001년도 성과 및 반성, 2002년도 추진 계획, 당면업무, 특수시책, 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지 일반 현황은 유인물로 가름하겠습니다. 3페이지, 4페이지까지 일반현황이 되겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 다음은 2001년도 성과 및 반성에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 사회복지 및 저소득층 보호, 사랑의 이웃돕기 행사 개최, 친절한 민원서비스 실천, 활기찬 지역개발, 소득증대와 지역농업 개발순으로 보고 드리겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 사회복지 및 저소득층 보호에 있어서는 지원실적은 저소득층보호, 노인복지, 장애인복지, 여성복지, 자립기반지원, 훈훈한 지역복지 사업을 추진해 왔습니다. 여기에 성과로는 최저 생계비를 현실화 하므로서 저 소득층에 삶의 질이 높아졌다고 보겠으며, 반성은 자영업자의 현실적인 소득 자료가 없어, 객관적인 자료를 확보하는데 애로사항이 있었고, 수혜의 질이 높아져 혜택이 높아지자 정부의 지원에 의존하려는 다수의 민원이 제기 되고 있어 행정의 낭비를 초래해 왔던 것입니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 사랑의 이웃돕기 행사는 지난 1월 18일 장계천 고수부지에서 민간사회안전말 추진 위원회에서 주관해서 결과로는 1,995만7천원의 성금이 탑지가 되었습니다. 여기에는 좀도리쌀이 1,780㎏가 모금되었고, 이웃돕기 성금으로 1,639만7천원이 모금 되었습니다. 여기에는 면 직원들이 휴경지에 콩을 재배했던 71만8천원도 포함되었습니다. 당일 싸리비도 300개를 지급을 했고, 목욕이용권도 70세 이상 노인에게 300매를 공급했습니다. 현재 1,000여만원이 적립되어 있고, 불의의 사고시 즉시 보호할수 있는 대책이 수립되어 있습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 친절한 민원서비스 실천입니다. 각종 민원처리 실적은 FAX민원, 즉시민원, 유기민원, 호적등으로 해서 26,916건을 처리해서 1일평균 90여건을 처리해 왔습니다. 성과는 민원 편익을 위한 휴게소를 자체적으로 시설을 했고, FAX민원처리를 신속하게 처리해 왔습니다. 토요일 전일근무제 및 중식 교대 근무로 민원 편의 제공을 하여 왔고, 여기에 따른 반성은 FAX민원 증가에 따른 즉시민원 발급 지연으로 주민의 불편사항을 갖기도 했습니다. 또한 읍면 기능전환으로 인한 인원 감소와 총무, 산업분야의 잦은 출장으로 민원들의 불편을 초래해 오기도 했습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 전년도 지역개발 사업은 총 78건에 14억1,200만원을 투자했고, 성과로는 주요사업 공개 및 홍보로 주민의 적극인 행정에 참여 가 �怜�, 반성에 있어서는 토지 보상문제 및 마을간 지역 이기주의로 인한 현안 사업 추진에 차질을 가져오기도 했습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 소득증대와 지역 농업 개발에 있어서는 농업 구조개선에 있어서 농업 기계와 추진 농산물 유통 지원사업, 한해대책 관정 시설 사업, 축산분뇨 저장탱크 설치, 논농업 직불제 보조금 지급등을 지원하였고, 식량증산에 있어서는 미곡 생산에 있어서 560ha, 2000년 쌀 생산 대책 실적 가산금 사업 4건을 추진 했고, 지력 증진은 규산질, 객토사업등을 추진하였으며, 친환경 농업 육성에 있어서는 유기질 퇴비 공급을 지원하였습니다. 다음 축산 소득증대에 있어서는 조사료 생산, 가축분뇨 자원화 사업, 퇴비사 신축, 축사일제소독실시, 고급육생산, 꿀벌생산, 축분뇨 액상비료 설치 사업을 지원해 왔습니다. 다음페이지 산림자원 보호 육성에 있어서는 경제수 조림에는 잣나무 48,000주를 비롯한 낙엽송 6,000주, 물푸레 3,000주를 식재하였고, 조림지 풀베기 산림벌채, 표고재배, 목공예공장 박스지원 사업을 추진하여 왔으며, 내고장 소득작목 육성 지원은 장수사과 확대 재배에 15농가에 29ha, 고랭지 포도재배, 느타리 버섯 재배등의 사업을 추진해 왔으며, 밑에 소득화 자금지원은 소득금고 융자금을 52농가에 5억2,000만원이 지원되었고, 영농 자금으로서 704농가에 15억8,000만원이 지원되었습니다. 다음은 12페이지 2002년도 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 목차는 생략 하겠습니다. 13페이지 면민과 함께하는 위민행정 구현에 있어서는 면민이 행정을 신뢰하고 참여하는 투명행정, 봉사행정 구현으로 면정을 바로 알리고 주민의견을 반영하는 참여 행정 구현을 하는데 중점을 두고 추진할 계획입니다. 주민과 함께하는 참여행정 실천은 주요시책 및 사업추진시 폭넓은 주민의견을 수렴하고, 면회보등 홍보물 배부대상을 확대해 나갈 계획입니다. 친절 봉사행정 실천은 새천년 새전북인 운동 추진에 있어서 친절과 봉사를 공무원이 갖추어야 할 1덕목으로 설정 추진하는데 전화빨리받기, 먼저인사하기, 신속한 민원처리를 실천할 계획에 있고, 지역 안정 및 화합분위기 조성을 위해서 면민의 날 행사는 11월 1일날 의암논개 대축제 행사는 논개사당 및 생가지가 되겠습니다. 동서화합을 위한 영,호남 친선 교류행사는 서상면과의 자매결연 행사로 추진하고 있습니다. 이장 선진지 견학도 1회 실시할 계획입니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 사회복지 및 저소득층 보호는 국민기초 생계비 지원, 생계구호비, 교육급여 지급, 저소득층 장학금, 자활사업 지원, 자립기반 지원에 철저를 기하고, 노인복지에 있어서는 교통수당지급, 경로연금지급, 경로당 운영비 지원, 경로당 개보수 지원, 경로당 건강관리기구 설치, 독거노인 식사배달 사업, 독거노인 생일 찾아주기 등을 차질없이 추진하고 장애인 복지에 있어서는 장애수당 지급, 장애인 양육비 지원, 장애인 LPG 구입카드 및 표지, 할인카드 발급, 장애인 보장구 지원에 만전을 기해 나갈 계획입니다. 다음 15페이지가 되겠습니다. 아동복지 및 여성복지에 대해서는 소년 소녀가장 보호비 지원, 보육료 감면 지원, 중식지원, 여성복지 소득사업 지원을 차질없이 지원하고 연중 이웃돕기 실천을 민간 사회안전망과 긴밀한 협조하에 추진해 나가고 공직자 이웃돕기도 확실히 추진해 나갈 계획입니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 청정 환경 가꾸기는 새봄맞이 국토대 청결운동을 전개하고 농촌지역 환경 보전을 위한 영농 폐기물 수거와 깨끗한물 보전운동을 전개해 나가겠습니다. 내용은 생략하겠습니다. 다음 17페이지가 되겠습니다. 활기찬 지역개발 사업 추진에 있어서는 21건에 219억7,100만원이 투자가 되겠습니다. 내용은 유인물로 가름하겠습니다. 다음은 18페이지 주민 숙원사업 추진에 있어서는 86건에 13억8,900만원으로서 마을회관신축, 모정신축, 농가주택신축, 빈집철거, 지역개발사업, 정주권사업 인센티브사업, 소규모 주민 편익사업, 민간에 대한 자본적 보조사업, 농로비탈길 포장사업을 차질없이 추진해 나가겠고, 추진계획으로서는 공개행정으로 투명하고 공평하게 지역의견을 수렴해서 사업을 추진해 나가겠습니다. 저희군에 특산화 시책사업으로 추진하는 시범사업으로서 천마 실증 재배사업은 1.2ha로서 참여농가가 7호가 되겠고, 고소득 지역 특색농업 자생약초 재배사업은 2.1ha에 참여농가가 8농가가 되겠습니다. 오미자 수형틀 재배단지 시범사업은 1.5ha에 참여농가가 8호가 되겠습니다. 농가 주거환경 개선사업은 사업량 1호에 참여농가는 1명이 되겠습니다. 노인생활 지도 마을도 1개소에 1마을이 되겠습니다. 20페이지 소득증대와 지역농업 육성입니다. 농업 구조개선에 있어서 생산기반 확충은 호덕지구 경지정리 40ha는 가을착수로 추진할 계획이고, 대곡지구 농수로도 7km에 36억7,000만원이 투자가 되겠습니다. 이 사업은 농진공 사업이 되겠습니다. 유통구조 개선에 있어서는 농산물 규격출하사업, 농산물 저온저장고를 신축토록하고, 식량증산에 있어서는 쌀생산계획이 560ha에 우량종자 공급은 오대벼와 중화벼 위주로 하고, 논농업 직불제에 있어서는 660농가가 470ha에 2억2,800만원이 되겠습니다. 전년도 보다는 약 배이상이 직불제 금액이 지원되겠습니다. 병충해 방제는 연7회 지력증진은 규산질 보급, 석회질 공급, 객토사업을 추진해 나갈 계획입니다. 축산소득 증대 사업에 있어서는 조사료 생산 기반 확충과 가축분뇨 위생처리 아카시아 꿀생산 사업을 추진해 나갈 계획이고, 주요 소득작물 육성에 있어서는 고랭지 채소, 오이, 호박, 무, 배추가 되겠고, 특용작물은 엽연초, 인삼, 오미자 사업을 추진하고, 과실류는 고랭지 배, 장수사과 조성을 추진해 나갈 계획입니다. 다음 느타리 버섯 재배와 가시오가피 가공시설 사업은 1개소 2억원이 투자되는 시설을 하고, 비가림 하우스 시설은 일반 비가림 하우스 시설 9농가에 2,550평이 되겠습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 당면업무에 대해서 보고드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 봄철 산불 예방입니다. 철저한 예방활동으로 산불 발생 요인 사전 차단과 초동진화 태세 확립으로 산불 발생시 자연 생태계 보전과 산림 피해를 최소화 토록 하겠습니다. 추진개요에 있어서는 철저한 예방활동 전개로 산불 발생을 최소화 하고 초동진화 태세 확립으로 피해를 최소화 하고, 진화대원 및 산불감시원의 효율적인 관리를 하겠습니다. 중점추진계획에 있어서 산불 취약자 특별관리를 53명에 대해서 하겠습니다. 여기에는 노약자가 42명, 정신박약자가 8명, 기타가 3명이 되겠습니다. 진화대원 및 산상감시원 운영을 철저히 해나가고, 토요일과 일요일등 휴일에는 1/2일 직원 비상근무를 실시토록 추진하겠습니다. 풍년농사 준비입니다. 친환경농업 벼 재배단지 조성은 4.8ha에 15가구가 참여하겠습니다. 고품질 종자공급은 오대벼가 5.4톤, 산지벼가 0.14톤, 중화벼가 3.48톤해서 총 9톤을 보급하고, 한해장비 및 시설물 점검에 철저를 기하고, 포기수 확보 대책도 추진해 나가겠습니다. 또한 봄 가뭄을 대비해서 논물 가두기도 추진해 나갈 계획입니다. 26페이지가 되겠습니다. 구제역 방역활동 전개입니다. 대상 축종은 한우, 젖소, 염소, 돼지, 사슴이 되겠고, 4,273두가 되겠습니다. 다음 앰프 방송 및 리장 회의를 통한 구제역 방제 홍보에 철저를 기해 나가고, 예방활동 강화를 해 나가겠습니다. 27페이지 제3회 전국 동시지방선거 공명실천 및 공직기강 확립입니다. 공직기강 확립으로 부정 부폐가 척결되어야 하겠습니다. 공무원 공정한 중립 실천 수시교육을 통해서 실천해 나가고, 엄중 공명 선거를 실천해 나갈 계획입니다. 다음은 28페이지 특수 시책이 되겠습니다. 어려운 이웃을 돕기 위한 폐품수거 판매입니다. 연중 실시할 계획으로 해서 추진 방법은 2월, 5월, 8월, 11월 둘째주 폐품 중점 수거의 날을 영을 하겠습니다. 전년도 추진실적은 수거량이 11,770㎏을 했습니다. 판매대금은 65만원이 되어 전액 연말 사랑의 이웃돕기 성금에 기탁 했습니다. 금연도에도 공병 2,448개를 수집했고, 고철 3,100㎏을 환경보호과에 전달을 했습니다. 현재 공병 판매액을 13만1천370원이 되겠습니다. 앞으로 추진 계획은 연4회 폐품중점 수거의 날을 운영하고, 조건부 수급자 취로사업과 연계 추진을 할 계획이며, 폐품 판매대금은 연말 이웃돕기 성금으로 기탁할 계획으로 추진 하고 있습니다. 두 번째 고향 소식지 발행입니다. 출향인사 및 재경향후회원 735명을 대상으로 현재까지 6회 발송을 했습니다. 앞으로 매회 700부를 발행해서 고향에 대한 관심과 애향심 고취에 기여토록 하고, 각종 행사 및 지역개발 사업 추진시 적극적인 참여로 지역발전 토대에 구축토록 하겠습니다. 여기에 문제점은 발송 대상자를 재경향후회 회원으로 한정되어 있고, 거주지 이동으로 주소파악이 상당히 어려워 발송대상자가 감소되는 이런경향도 있습니다. 30페이지가 되겠습니다. 현안사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 북동마을 폐키지 사업입니다. 북동지구 도시계획도로 개설 완공으로 인한 마을주민 주택개량 신청이 급증되고 있습니다. 주택개량 신청 계획은 약 20동이 되겠습니다. 이 사업을 기필코 추진해서 내년도에는 이 사업이 꼭 책정되도록 추진해 나갈 계획입니다. 장계 남산 전망대 시설입니다. 사업의 필요성은 체육공원 및 남산 등산로와 연계한 자연에 친숙한 지역주민 생활공간 확보를 위해서 장계리 동동 백화학원 남산공원이 되겠습니다. 소요사업비는 1억5,000만원이 되겠습니다. 효과는 체육공원과 연계한 종합적인 체력증진에 기여하고, 다양한 계층이 이용하는 시설로서 휴양 및 편익시설을 제공코자 함에 있습니다. 다음은 33페이지 친환경 하천정비 사업입니다. 이 사업의 필요성은 장계 체육공원과 인접한 장계천 주변 하천과 생활환경 폐기물 투기로 하천 오염 및 체육공원 주변 미관을 저해하고 있어, 체육공원 및 KBS 장수방송국과 연계 종합적인 지역발전을 도모하는 친환경 하천 정비로 안정된 생활용수 공급과 주민 보건위생 증진을 위해서 장계천에서 동동교로 연계되는 위치에 사업비 2억원이 소요가 되겠습니다. 사업량은 자연석 호완공으로서 효과는 지역주민인 이용할 수 있는 생활체육 범위 확대로 면민 정서함양이랄지, 휴식공간에 기여가 될 것입니다. 다음은 34페이지 복지회관과 체육공원에 연계되는 교량가설이 되겠습니다. 소요사업비는 약3억원이 되겠습니다. 내용을 생략하겠습니다. 35페이지 복지회관 신축입니다. 총 사업비 15억원이 소요되는 사업비로서 건평 575평으로 계획 추진하고 있습니다. 현재 기본계획 확정을 해서 실시설계 용역을 마쳤습니다. 공사시행은 5월부터 11월까지 2층건물로 완료토록 추진할 계획입니다. 앞으로 미 확보 사업비는 내년까지 8억2,000만원을 확보해서 내년도에는 완공할 수 있도록 추진하고 있는 사항이 되겠습니다. 다음은 체육공원 추가 사업입니다. 현재의 체육공원을 기반 시설 및 배수로 시설, 성토 및 도로포장 하는데 소요사업비가 약 3억원이 들어가면은 완벽한 체육공원 조성사업 기반 시설이 완료될 사항입니다. 이상으로 장계면의 주요업무를 보고드렸습니다만은 미흡한점과 개선해야할 사항에 대해서는 의원님들의 고견을 면정에 적극 반영해서 면민 복지 증진에 최선을 다할 것과 의원님과 면민의 기대에 어긋나지 않는 면정을 수행할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유재영 장계면장 수고 하셨습니다. 다음은 번암면과 장계면에 대한 2002년도 주요업무 추진계획 보고에 대하여 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

정희택의원입니다. 김삼종 번암면장이 군에서만 근무를 하다가 일선 행정의 책임을 맞게 되었는데... 잘아시겠지만은 번암면이 주민들의 개성이 뚜렷하고 그런 면이에요. 가서 많은 주민들과 대화를 나누고, 좋은 관계를 이루고 그래서 서로 화합하는 분위기 속에서 번암면정을 잘 이끌어 가주실 것을 부탁을 하고, 또 보고를 받아 보니까 복지회관을 5억인가를 세운 것이 수자원공사에서 약속한 사업이죠?

수자원공사에서 2억5,000만원 우리 군비로 3억5,000만원해서 6억원입니다.

그것이 처음부터 그런 요구가 들어와서 그랬는데... 왜 그렇게 반대를 하는 이유는 뭐요?

우리 번암면에 기존 복지회관이 있기 때문에 복지회관을 건립시 복지회관을 타용도로의 목적이 뚜렷하지 않고.... 이런 관계로 미루었던 것으로 알고 있습니다.

번암면장이 그것을 잘 해결을 해야 할 것 같네요. 의견이 양분되어서, 예산까지 섰으니까... 수자원 공사에서 민원 제기로 인해서 계획을 세운 것이니까.... 번암면민들을 총의견을 들어봐가지고 좋은쪽으로 사업이 될 수 있도록 연구를 해봐요.

예. 최선의 노력을 다하겠습니다.

장계면장님 복지회관 짖는다는 것이 원래 우리가 계획을 세울 때 군비에서 6억8,000만원인가 세우고, 부족한 금액은 지금있는 복지회관을 매각해서 거것을 합쳐서 그런 식으로 계획을 세운 것으로 알고 있는데....

저희 정주권 인센티브 사업비라고 해서 명목이 그런 사업비로 해서 6억8,000만원을 확보를 했습니다. 그리고 연차적으로 투자계획 심사를 3개년에 걸쳐서 15억원으로 투자 심사를 받아서.....

무슨 큰 도로를 놓는다든지 하면은 3개년 사업이 되지만은 이것은 건물을 짖는 사업으로 이끌어가? 짖을려면은 당년에 짖는다든지 해야지..... 도로포장이랄지, 도로 포장이랄지 하는 것은 3개년 4개년 갈 수 있는 그런 사업이지만은 복지회관은 건물을 짖는 것인데 3년, 4년 그런 계획을 세운다는 것이 무리라고 해서 15억원으로 했어요?

예. 15억원을 하고 있는데요.

아니 내 생각으로는 지금있는 북지회관, 저쪽에 북동에 있는거, 그것을 매각을 해가지고 그것이 군앞으로 되어 있는 것이 아니고, 면 누구앞으로 되어 있다면서요.

면 개발위....

그것을 보태고 해서 그 범위 안에서 짖겠다고 하는 것으로 알았는데, 15억원이 더 필요하다면은 아까 김홍기 의원 말을 들어 보니까 한병태 도의원이 노력을 해가지고 도비 보조가 조금 있는 것으로 하더라고됴. 그러면 전부 정확하게 해가지고 당년에 계획에서 당년에 짖는 것으로 해요.

문화의집 사업 차원에서 지금 약 4억원 정도 더 받는 계획을 추진하고 있습니다. 그런데 기존의 복지회관은 장계 어린이 집이 떨어졌는데 대책이 없습니다.

그러니까 그 어린이 집을 새로운 복지회관으로 옮기는 쪽으로 얘기가 되었었단 말이에요.

그쪽 대책이 어렵고 그래서 그쪽 매각을 지금 보류한 상태에 있습니다.

하여튼 이것을 할려면은 3년이렇게 미루지 말고 당해에 하도록 해요.

어쨌든 문화의집 사업비 확보하고 해서 이번에는 총괄입찰해서 2개년에 완공을 짖도록 추진을 하겠습니다.

추경을 하네 않하네 하는데 예산이 어떻게 될지는 모르지만은 하여튼......

양해도 의원입니다. 나도 우리 김면장이 바로 가더니 의원이 없으니까 그렇게 애기를 쉽게 할 수가 있나? 지적을 좀 할려고 했더니 우리 홍순목 의원께서 지적을 해주셨는데.... 오직 답답해야 그런 얘기를 하셨겠는가? 싶어요. 그런데 아까 정희택의원도 번암에 부임을 해서 주민들과 긴밀한 관계 개선을 해서 주민들 복지차원에서 면민이 화합하고 단결해서 우리 김면장이 가서 잘 하고 있구나 하는 그런 실적이 나올수 있도록 최선을 다해주시고.... 또 역시 저는 특히 소외계층, 노약자, 장애인 이런 부분에 관심을 특별히 가져주시고, 국민기초 생활 보호대상자가 이렇게 생길수 있는 여력이 있잖아요? 그런 부분도 언제든지 점검해가지고 누락되지 않도록 챙겨주셔야 되겠고..... 다음은 장계면장님께서 연말에 대 단위 행사를 해서 약2,000만원의 기금을 조성을 해가지고 그런 행사, 소식지 이런것들을 해가지고 상당히 획기적인 그런 면 행정을 잘 하고 계시는데.... 아무튼 그런것들이 정말로 파급되어서 다른면에서도 검토되어서 생동감있는 삶의 질을 높일수 있는 많은 사람들이 참여해서 할수 있도록 더 열심히 좀 해 주십사 하는 말씀을 드리고.... 그리고 소득 사업에 있어서 우리 번암면장님께, 여기에 15페이지 다목적 브랜드 작목 육성 여기에서 나무목자를 써야되는가? 눈목자를 써야 돼잖아요?

예.

그래서 그것이 조금 잘못된 것 같다고요? 작목이라고 해서 좀전에 사전을 찾아보니까 쌀대신 잡곡으로 대처하는 것을 작목으로 한 것 같아요. 그리고 거기에 산을 이용하는 소득에 중점을 두셔야 겠다. 사실은 산과 또 여름철이면은 관광과 어울러지는 그런 작목을 개발을 해줬으면은 좋겠다. 그리고 참�개す� 재배는 차질없이 진행 되요?

예. 차질없이 진행되고 있습니다.

그렇게 하시고..... 좀전에 장계면장께서 공병, 고철등을 수집을 한다고 했는데... 결과적으로 보면은 지역의 청정환경을 조성을 한단 말이에요. 그래서 거기에서 얻는 부수입을 가지고 불우 이웃돕기 성금도 하고..... 그래서 장계나 특히 장계는 생가지를 중심으로 해서 장안산, 번암은 동화댐을 계기로 해서 지지계곡으로 해서 동화댐 이런식으로 해서 그 주변에 항상 청결운동을 적극적으로 잘 해야 하겠다. 그런 말씀을 드리면서 또 소득작목이랄지 이런것들이 차질없이 목적대로 진행될수 있도록 점검을 잘해 주십사 하고, 홍순목의원께서도 말씀했지만은 여기 보니까 현원이 장계는 13명, 번암은 11명해서 장수읍장도 직원이 약 4,5개마을의 담당을 해야하는 처지에 놓여있다고 했는데..... 일당백으로 생각을 하시고 항상 움직이고 현장에서 주민과 밀접한 관계를 갖는 그러한 행정이 되었으면은 좋겠다. 그래서 오늘 보고서를 보니까 우리 장계면장 노하우도 있고 해서 계획서랄지 그런 것이 차질없이 했는데.... 욕심이 너무나 많아서 장계쪽에다가 전 군비를 다 갔다 옮겨 놓은 것 같아요. 번암쪽에도 좀 줄수 있도록 좀 나누었으면은 좋겠다. 그런 말씀을 드리면서..... 김삼종면장 가서 좋은 이미지 심어주시고, 장계면장님은 더 분발해서 소외계층 또 군발전에 도움이 될 수 있도록 일해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

간단히 한가지만.... 우리 번암면장님 동화댐밑에서 나오는 하천 유지수가 계속 유지수는 내보내는가요?

예. 나옵니다.

그것이 지금이야 농사철이 아니니까 물이좀 남아서 나가지만은 농사철 되면은 그것도 내보낼 리가 없단말이에요. 그래서 하천은 항상 유지수가 흐르도록 관심을 가져줘야되고..... 내가 가만히 행각을 해보니까 번암천 취입보가 몇 개있는가를 알아봐요. 그래서 취입보를 큰 것을 막아서 농업용수 되는 쪽에다가 취입보에서 물이 들어갈수 있도록 해주면은 물을 그리로 흘러내려 보내면은 흘러보낼수 있는 충분한 명분도 되고.... 어차피 그것이 농업용수로 흘러가니까..... 그래서 그런쪽으로 구상을 해보는 것도 한가지 방법이 아닌가 싶은 생각이 드니까 하천을 한번 잘 관찰을 해가지고 그런 방법으로 한다고 하면은 번암면민들과 같이 농업기반공사에다가 건의를 해가지고 하면은 농업기반공사도 농업용수는 농용수데로 확보되고.... 번암주민들이 요구하는 하천유지수도 물을 대기 위해서 물을 흘러보내야 되고, 하는 효과가 분명히 있을 것 같다. 그런 생각이 드니까.... 그런 것을 참고를 해서 관찰해서 그런 방향이 된다고 하면은 번암 주민들과 상의를 해서 농업기반공사에다가 상의를 해봐요.

예. 알겠습니다.

장계면장 21페이지 아카시아 꿀 생산하는데 1농가에 무엇을 시설 했기에 1억3,200만원이 들어가요?

양봉협회에서 회원이 15명이 있는데 꿀 가공시설 공장을 짖는 것입니다. 양봉협회에서요.

나는 1농가에 1개소라고 해서 1억3,200만원이 이렇게 많이 들어가는가 싶어서 그러는데.... 그러면 1농가가 아니고 양봉협회에 생산기기를 설치를 하는 것이 그만요?

예. 꿀 가공 시설을 설치하는 것입니다.

예. 알겠습니다. 번암면장께 한가지 당부를 드리고 넘어가야 하겠습니다. 조면장이 번암면장을 잘하셨단 말이에요. 잘하신 면장 끝에 가서 일하시기가 좀 분발을 해야하지 않겠는가 하는 당부를 드릴수가 있고... 또 우리 김삼종 면장께서는 그야말로 농업직의 한을 풀었고, 평생 공직자의 한이 최고의 소망이 사무관을 달아서 평생 공직자로서의 소망을 이룬 본이라고 볼 때 그야말로 면민이 여망하는 그런 면정을 펴서 개인발전도 있고, 번암면민에 대한 보답도 될것이고 해서 그당부를 기리고 가고 싶어서 말씀을 드립니다.

예. 명심해서 하겠습니다.

더 질의하실 의원이 않계시므로 번암면과 장계면에 대한 2002년도 주요업무 추진계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 제119회 장수군 의회 임시회 제2차 본회의 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다. 내일 제3차 본회의에서는 천천면과 계남면에 대한 2002년도 주요업무 추진계획 보고의 건을 청취하도록 하겠습니다. 장시간 동안 모두 수고 많이 하셨습니다. 제119회 장수군의회 임시회 2차 본회의 산회를 선포합니다.