경북 영주시의회 발언
허정진 의원 발언
허정진위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제63회 영주시의회 임시회 제1차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 동료의원 여러분 모두 건강한 모습으로 다시 뵙게되어 반갑습니다. 먼저, 전문위원으로부터 회부안건 보고가 있겠습니다.
영수
김영수전문위원
전문위원 김영수입니다. 제63회 영주시의회 임시회 산업건설위원회에 회부된 안건을 보고드리겠습니다. 우리 위원회에 회부된 안건은 영주시장이 제출한 안건으로 소백산풍기온천부대시설증축을위한공유재산관리변경계획안과 농업인학습단체복지회관설치를위한공공시설설치계획안· 공유재산관리변경계획안이 되겠습니다. 이상으로 회부된 안건 보고를 마치겠습니다.
허정진위원장
전문위원 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 방금 전문위원이 보고한 바와 같이 우리 위원회에 회부된 안건은 일반안건 2건이 되겠습니다. 이번 임시회 기간 중 우리 위원회에 회부된 안건은 배부해 드린 의사일정안과 같이 처리하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 배부해 드린 의사일정대로 처리하도록 하겠습니다. 이번 임시회 기간중 우리 위원회가 원활하게 운영이 될 수 있도록 위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리는 바입니다.
의사일정 제1항, 소백산풍기온천부대시설증축을위한공유재산관리변경계획안을 상정합니다. 산업건설국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성관
홍성관산업건설국장
산업건설국장 홍성관입니다. 조금전에 위원장님께서 말씀이 계셨습니다마는 조광래 도시교통과장이 중앙도시계획위원회 순흥도시계획결정심의안건 제안설명을 위해서 현재 건설교통부에 출장중이어서 제가 소백산풍기온천부대시설증축을위한공유재산관리변경계획안을 도면을 보고 설명을 드리도록 하겠습니다. (도면 설명) (보고) 소백산풍기온천부대시설증축을위한공유재산관리변경계획안 제안설명서
부록에 실음
허정진위원장
국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 본 안건에 대하여 전문위원 검토보고가 있겠습니다.
영수
김영수전문위원
전문위원 김영수입니다. 의안 검토결과를 보고드리겠습니다. 의안과 제안이유는 생략을 하겠습니다. 주요골자입니다. 사업명은 소백산풍기온천부대시설증축입니다. 위치는 소백산풍기온천장지내 건축규모는 증축이 63.4㎡가 되겠습니다. 그러면은 당초까지 포함해서 137.1평이 되겠습니다. 금회 증축한 내용은 식당 및 판매장으로 28.17㎡, 휴게실용도로 14.69㎡, 관리실 용도로 3.05㎡, 창고로 16.85㎡가 되겠으며, 사업비는 5,000만원정도입니다. 검토의견입니다. 소백산풍기온천부대시설증축을위한공유재산관리변경계획안을 검토한 바 소백산풍기온천장 방문객과 종사원들의 편의도모와 휴게용으로 사용코자 설치중인 부대시설은 이용계획 수요에 비하여 규모가 협소할 것으로 예상됨으로 원활한 온천장 운영을 위하여 증축토록 가결함이 바람직한 것으로 사료됩니다.
허정진위원장
전문위원 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 산업건설국장님은 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 지금부터 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 강정길 위원님 질의하시기 바랍니다.
강정길위원
강정길 위원입니다. 국장님! 풍기온천에 현재 운영현황을 말씀해 주시고 그 다음 향후에 예산수반이 되면은 식당이라든가 판매장 이런것들을 어떻게 운영 할 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
성관
홍성관산업건설국장
현재 운영은, 지금 저희들이 온천장을 직영으로...... 그것을 말씀입니까?
강정길위원
예.
성관
홍성관산업건설국장
현재는 온천장을 저희 조직개편에 의해서 풍기온천은 시 직영으로 운영을 하고 있습니다.
강정길위원
공무원이 지금 몇 명 있습니까, 그 공무원 현황을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
성관
홍성관산업건설국장
공무원 인원은 12명을, 기능직하고 일반직을 합해서 12명을 신청을 했습니다마는......
강정길위원
국장님이 답변하기 곤란하시면 담당자가 답변을 해 주시기 바랍니다.
허정진위원장
과장님이 안계시므로 담당이 직접답변을 해주어도 좋겠습니다.
강정길위원
그럼 현재 일용직이 몇 명입니까?
8명요?
일용직을 채용하는 것은 시장 임의로 해도 됩니까?
일용직을 채용하는 단서가 전부 되어 있지요?
현재 일용직이 8명이 있는데 남자가 몇 명입니까?
연령은 어떻게 되어 있어요, 대충 연령은?
그러면은 정수의 승인을 받으면은 정식으로 채용이 된다고 보면은 되겠네요?
채용조건도 갖추어져 있고 그렇지요?
되었습니다. 그리고 국장님 식당이나 판매장이 되면은 운영은 어떻게 합니까?
성관
홍성관산업건설국장
그것은 입찰에 의해서 운영권자를 결정하도록 그렇게 할 계획입니다.
강정길위원
시설은 우리 시에서 해주고, 알겠습니다. 이상입니다.
허정진위원장
더 질의하실 위원님 안계십니까? 송준우 위원님 질의하시기 바랍니다.
송준우위원
이번 의안의 주요골자는 당초에 117.95평을 짓기로 승인을 받았는데 19.2평 증축을 하는 내용이지요?
성관
홍성관산업건설국장
예, 그렇습니다.
송준우위원
그런데 당초에 승인을 받을 때 그 계획을 완전히 수립을 해서 받든지 하지 뭐 하는데 다시 추경에 19.2평을 더 늘려서 큰 효과가 있어요?
성관
홍성관산업건설국장
당초에 계획을 잡을 때는 인근 예천이라든지 문경의 예를 봐서 그렇게 부대시설을 그 기준에 의하다가가 그 적정선이 아니냐 판단을 하고 계획을 했습니다마는 문경, 예천에 비해서 저희 온천의 수질이 좋다는 선전효과도 있습니다마는 입욕객들이 예천지역보다는 당초 계획했던 것 보다 예상외의 많은 인원이 왔습니다. 그래서 입욕객을 대비해서는 부대시설이 10평정도 더 늘려야 되겠다는 그런 생각을 가졌습니다.
송준우위원
제가 말씀을 드리는 것은 물론 온천시설도 좀 협소하다고 이야기가 많이 있고, 그것은 당초에 기존계획에 의해서 집행이 되었기 때문에 확장하는 부분에 대해서는 상당히 어려움이 있습니다. 이로 인해서 부대시설이 없어서 승인을 받고자 처음에 새로 휴게시설하고 식당하고 증축계획을 입안을 해서 승인을 받았습니다. 새로 했던 부분인데 그때 당시 19.2평을 더 늘려서 했으면 되었는데 다시 해서 19.2평을 늘려서 그렇게 큰 효과가 있겠느냐 하는 문제입니다. 당초에 19.2평을 더 해서 지었으면은 다시 추가로 승인을 받을 이유도 없고 그런 것 아닙니까?
성관
홍성관산업건설국장
예, 계획 당시에는 부의장님이 잘 아시겠습니다마는 뒷면으로 법면이 경계가 확실하지 않아서 자연논리대로 공간을 가로, 세로를 재니까 당초 계획했던 평수였는데 확실한 경계 측정을 하고 경계를 찾다보니까 뒤로 도 한 12평정도 공간이 더 생겼습니다. 거기를 정리하고 앞에도 포장면까지 공간을 더 나오고 하니까 약 20평정도를 더 늘릴 수 있는 공간이 생겼습니다. 그래서 지금 입욕객들의 대기실안이라든가 이런 것을 감안을 해서 편리를 제공하기 위해서는 20평정도 늘려서 100% 편의제공은 아닙니다마는 공간에 맞추어서 그렇게 20평을 늘리게 되었습니다.
송준우위원
제가 말씀을 드리는 것은 이것을 승인을 안해주기 위해서 하는 것이 아니고 온천 시욕장을 짓고 부대시설을 지을 때 전부 측량을 해서 법면 부지를 전부 찾아서 20평을 더 지을 수 있는 여유가 있으면은 저번에 지었으면 되었을 것을 다시 측량해서 보니까 땅이 20평정도 더 지을 수 있으니까 확정을 하는 것 아닙니까, 더 지을 수 없으면 못하는 것 아닙니까?
성관
홍성관산업건설국장
그 당시에는 예상인원을 계산을 했고......
송준우위원
예상인원이 아니라 부대시설을 그 정도로 필요하다고 이러면은 그때 당시에 확실히 측량을 해서 전부 안찾아 보았기 때문에 이 정도 밖에 지을 수 없기 때문에 전부 찾아서 지은 것이 117평입니다. 나중에 다시 측량을 하다가 보니까 20평을 더 지을수 있다, 그래서 다소 협소한 부분이 있기 때문에 더 증축을 해야 되는 부분이 있다 이런 이야기 아닙니까?
성관
홍성관산업건설국장
예, 그렇습니다.
송준우위원
그때 당시에 전부 측량을 해서 20평정도 더 지을 수 있으니까 당초에 137평을 짓겠다 이러면은 이거 아무것도 없는데 승인을 받아서 측량을 해보니까 20평을 더 지을 수 있으니까 더 넓이겠다 이렇게 되었다는 이야기입니다. 그래서 그런 부분을 당초에 조사를 바르게 해서 했으면은 다시 추가로 승인을 받을 일도 없었다. 이런 이야기입니다.
성관
홍성관산업건설국장
변병같습니다마는 예천의 예를 보고 하다가 보니까 그렇게 되었습니다. 이해해 주시기 바랍니다.
송준우위원
예천의 예가 아니고 그런 부분을 전부 땅을 찾았으면은 당초에 했으면 다 되었다는 이야기입니다. 그것을 짓고 보니까 또 부족하다, 그러면은 온천은 지금 예를 들어서 부족하다고 느끼는데 그것은 다시 증축을 할 그런 연구를 해 보았습니까?
성관
홍성관산업건설국장
시욕장은 수요에 맞추어서 하는 것이 아니고 목적 자체가 민자유치를 위한 전초이기 때문에......
송준우위원
민자유치가 목적이지마는 협소하잖아요, 지금 예를 들면은, 이것도 증축을 해야 될 그런 생각을 해 보았느냐 이 말입니다.
성관
홍성관산업건설국장
그것은 많은 시설비가 들기 때문에 아직은 생각을 못하고 있습니다.
송준우위원
전부 마찬가지입니다. 우리가 승인을 안해 줄려고 하는 것이 아니고 애초에 했으면 137평을 했으면 편하잖아요.
성관
홍성관산업건설국장
잘 알겠습니다.
송준우위원
그 내용입니다. 뭐든지 할 때 사전에 완벽하게 조사를 해서 두 번다시 설계변경을 해서 증축하고 이런 사례는 없도록 해 달라는 이런 이야기입니다.
성관
홍성관산업건설국장
잘 알겠습니다.
허정진위원장
더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론순서입니다. 토론은 먼저 반대의견 토론 후 찬성토론 순서로 하겠습니다. 토론하실 위원님은 발언하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 소백산풍기온천부대시설증축을위한공유재산관리변경계획안에 대하여 표결을 선포합니다. 본 안건은 수정안등 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 소백산풍기온천부대시설증축을위한공유재산관리변경계획안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 제2차 산업건설위원회는 내일 오전 10시에 개의되오니 참고하여 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으시면 산회하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 산회를 선포합니다.
10시50분 산회