최용득 의원 발언

보고에 앞서 저희 간부진을 소개하겠습니다. 김형규 총무담당 나오셨습니다. 산업담당 전홍배입니다. 민원담당 오재근 담당은 민원관계로 참석하지 않았습니다. 평소 존경하옵는 최용득 군의장님과 의원님들을 모시고 2002년도 천천면 면정 주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2001년도 주요업무 추진실적, 2002년 주요업무 추진계획, 당면업무, 특수시책 건의사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 일반 현황은 매 보고를 했기 때문에 생략을 하겠습니다. 먼저 6쪽이 되겠습니다. 먼저 2001년도 주요업무 추진실적은 화합과 친절로 투명한 행정실현, 주민편익과 농업기반을 위한 지역개발, 따뜻하고 정겨운 복지행정, 쾌적한 생활환경조성과 보건위생향상, 지역여건에 맞는 소득사업 순으로 보고드리겠습니다. 다음 장입니다. 먼저 화합과 친절로 투명한 행정을 실현하였음을 보고드립니다. 애향화합분위기 조성을 위해서 제3회 면민의 날을 개최하여 8백여명의 면민이 참여 면민의 장 수여, 체육대회, 경로잔치, 면민노래자랑, 행운권추첨 등 다체로운 행사를 실시하여 면민의 화합단결을 기하였고, 재경향우회원 45명이 동참하여 이 지역 향우회원들과도 친목을 도모하는 등 뜻 있는 면정 단합행사를 실시했습니다. 열린 행정으로는 군정알리는 날 1회 재경향우회 면정홍보 3회, 기관단체협의회 12회를 개최, 면정을 알리고, 상호간 협조와 친목을 도모하였습니다. 면민화합 분위기 조성을 위하여 기관단체 체육대회 5회, 150여명이 참여하는 민속 달집놀이, 풍년을 기원하는 영농발대식, 군민의 날 전 면민이 참여하여 화합결속을 다지는 이러한 행사를 실시하였습니다. 일선에서 헌신봉사하는 단체의 사기진작을 위해서 의용소방대 자녀 학자금 지원과 새마을 지도자 선진지 견학 2회, 이장선진지 견학을 실시하여 사기를 북돋은 바 있습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 주민편익과 농업기반을 위한 지역개발 추진실적을 보고드리겠습니다. 저희면 2001년 총 지역개발 사업은 면 시행 100건, 군 시행 7건, 도 시행 1건, 오지개발사업 13건으로 총 121건에 5,747,783천원을 투입해서 활기찬 지역개발 사업을 추진하였습니다. 면 시행사업 100건은 소규모 주민숙원 사업 39건, 주민편익 사업 42건, 농로비탈길 포장 5건, 모정신축 2동, 간이상수도 보수 3개소, 수해복구 3건, 복지회관 광장 포장 1건, 복지회관 보수 1식, 면사무소 조경, 예비군 면대보수 1동, 장척마을 기반시설 등을 실시하였습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 다음은 따뜻하고 정겨운 복지행정실현에 대하여 보고 드리겠습니다. 관내에 국민기초 생활보호 대상자 수급대상자는 140가구에 234명이 되겠습니다. 2001년도에 127가구, 213명에 262,499천원의 생계비 지원과 140가구 주거비 지원, 9세대에 대한 장제, 해산보호비지원, 13명에 9,363천원의 자녀학비를 지원하였습니다. 다음은 경로효친으로 본면에 65세 이상 노인은 전체 인구의 20%인 599명이며, 32개소의 경로당이 있습니다. 2001년도에 경로연금 84,924천원, 교통수당 54,472천원, 샤워시설 등 경로당 보수, 운동기 보급등으로 경로 효친사상을 거양하였습니다. 소외되기 쉬운 어려운 이웃을 돕기 위하여 장애인 122명에 대한 현장출장격려와 장애인 수당 11,340천원, 즉시보호비 140만원, 새마을 부녀회와 연계 김장 담아주기 등 저변층의 자활의욕을 북돋워 주도록 사기진작에 최선을 다했습니다. 자활보호 사업은 8명을 연중 치료해서 35,576천원의 노임을 지급한 바 있습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 쾌적한 생활환경 조성과 보건위생 향상추진에 대하여 보고드리겠습니다. 2001년 본면 주거환경개선사업은 장척마을 1개소에 주택개량 7동, 도수로 안길등 기반시설 108m, 간이오수처리시설 1식 등 패키지 마을 조성과 일반지구 농촌주택개량 5동, 빈집철거 11동 등 쾌적한 주거환경사업을 추진했습니다. 다음은 보건위생과 자연보호실천에 대하여 보고 드리겠습니다. 보건위생과 깨끗한 자연 환경보존을 위해서 공중화장실관리 6개소, 간이상수도 소독약 투약 주1회, 25개 전 마을에 대한 방역소독, 주요하천 자연보호 10회, 3개 마을 간이상수도보수 등 면민보건 위생향상과 깨끗한 환경보전에 철저를 기하도록 했습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 다음은 지역여건에 적합한 생산소득 사업추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 환경친화적 농업경영 실천에 대하여 보고드리면 영농교육 240명실시, 41농가에 237백만원의 소득금고 융자, 19농가의 비가림하우스 시설, 680톤의 토양 개량제 공급, 41농가 4,080kg의 녹비작물 재배, 102농가 2,433대의 객토사업사업 실시, 583농가에 114,611천원의 논농업 직불제 지원 등 친환경 농업경영에 최선을 다했습니다. 다음은 축산사업으로 구제역방제 월 2회 실시, 9농가에 대한 가축자원화 사업, 3농가 한우혈통보존사업, 276농가 163ha의 답리작 사료작물 재배, 75농가 82기의 볏짚암모니아 처리등 축산소득증대에도 전력을 다했습니다. 과수생산지원으로는 산지이용과원조성 10.4ha, 과수원 저온저장고 1동, 관정시설 2공의 지원사업을 실시하였고, 사과과수 소득은 25ha의 성과수에서 3억원정도의 소득을 올렸음을 보고드립니다. 다음 쪽입니다. 다음은 2001년도 특화작목 육성성과에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 오미자는 55농가 19.3ha를 재배하여 이중 성과면적 7.5ha 28농가에서 244,995천원의 소득을 올려, 호당 875만원의 소득을 보았습니다. 다음은 표고재배로 20농가에서 85,000본의 표고를 재배하여 4,575만원의 소득을 올렸습니다. 다음은 산머루 재배로 9농가에서 1.08ha를 재배, 이중 성과면적 2농가 0.2ha에서 315만원의 소득을 올렸습니다. 머루재배는 이제 본면에서는 시작단계입니다. 다음은 비가림 수박재배로 19농가에서 9ha의 수박을 재배하여 2억8천5백만원의 소득으로 호당 1천5백만원의 고소득을 올렸습니다. 다음은 인삼재배로 23농가에서 15ha의 인삼을 재배 이중 13농가가 6ha의 인삼을 채굴하여 519,300천원의 소득으로 호당평균 39,946천원의 고소득을 올렸습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 2002년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주민과 살을 맞대는 친절봉사 구현, 활기찬 지역개발, 따뜻하고 정겨운 복지행정, 쾌적한 생활환경 조성과 보건위생관리, 지역여건에 적합한 소득사업, 당면업무추진, 특수시책, 건의 및 현안사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 먼저 주민과 살을 맞대는 친절봉사행정구현에 대하여 보고드리겠습니다. 면민과 함께하는 제 4회 면민의 날 행사를 2002년 8월 15일 면민의 장 수여 등 각종 행사를 실시하고, 재경향우회원 초청, 고향의 밤 행사 등 면민화합과 애향사랑 운동을 전개하도록 하겠습니다. 다음은 친절봉사행정으로 관내 주요사업과 현안사업은 군의원님과 개발위원회 등과 협의하고 여론을 수렴하여 실시토록 하고, 이장회의시 공개, 기관단체간 정보교환 면정홍보 등 열린 행정을 펴나가도록 하겠습니다. 사기앙양 및 분위기 조성을 위하여는 7월중 이장선진지 견학 실시와 월 1회이상 방범대 격려, 기관단체간 단합체육대회, 직원 한마음체련행사, 의용소방대원과의 간담회등 지역선도 봉사자의 사기진작을 실시하여 면민에 더욱 봉사토록 해나가겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 다음은 2002년 활기찬 지역개발 사업추진계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 저희는 2002년도 총 지역개발 사업은 66건에 4,861,717천원이 되겠습니다. 이를 내역별로 보고를 드리면 먼저 주민편익사업으로 농로포장 등 39건에 3억7천만원이 투입되겠으며, 주민숙원사업은 회관신축등 9건에 336억1백만원, 비탈길 농로 8건에 8천5백만원, 오지개발 사업 10건에 8억571만7천원을 투자하여 활기찬 지역개발을 추진하게 되겠습니다. 잘 아시다시피 모든 사업은 군에서 발주 추진하겠습니다만, 수시로 사업장을 현지방문하고, 주민여론을 수렴하고, 문제점을 수집, 파악해서 군에 보고, 시정하는 등 완벽한 공사가 되도록 군과 협조해서 적극적으로 대처해 나가도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음 쪽 17쪽에서 18쪽까지는 사업별 내역입니다. 내역은 유인물로 보고를 드리고 보고를 생략하겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 다음은 따뜻하고 정겨운 복지행정추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 면의 국민기초수급자는 144가구에 241명이 되겠습니다. 금년도에서 지금까지 생계비지원 135명 53,627천원, 주거비지원 144가구 6,168천원, 장제, 해산비지원 2명 585천원, 자녀학비 지원 22명 2,963천원을 지원하였으며, 이후 연말까지 지급규정에 의해서 생계비 135가구, 주거비 144가구, 자활보호 사업 8명, 자녀학비 지원 22명 등 저소득층 보호에 한치의 누락없이 최선을 다해서 추진하겠습니다. 다음은 경로효친으로 관내의 65세이상 노인은 면민의 21%인... 전년도가 1%가 높아졌습니다. 624명이며, 32개소의 경로당이 있습니다. 금년도에서 지금까지 경로연금 15,356천원, 교통수당 13,618천원, 경로당 소화기 보급, 연말까지 경로연금 224명, 교통수당 630명, 경로당 개보수 1개소, 독거노인 합동 생일 찾아주기 52명 등 경로효친, 어른 공경에도 전력을 다해 추진하겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 다음은 어려운 이웃돕기 추진계획입니다. 관내에 등록된 장애인 130명, 소년가장 세대 1명, 위탁보호가정 1세대의 어려운 이웃이 있습니다. 지금까지 1,2급 장애인에 대한 장애인 수당 19명에 대해서 285만원을 지원하였고, 재해병마 등으로 어려움을 겪는 3명에 대해서 60만원의 보호비 지급과 소년가장 세대 1명, 516천원, 위탁가정 지원 93만원을 지원하였고, 이후 19명에 대한 장애수당 계속 지급과, 어려운 이웃을 수시 파악, 대상자 발생시 보호하고, 즉시보호비 지급, 소년소녀가장세대 보호, 위탁가정 보호, 부녀회와 연계한 불우가정 김장담아주기, 재해가구 지원, 경노연금 대상소득 완화로 확대지원이 되겠습니다. 그래서 경로연금도 확대 지원하는 등 어려운 이웃이 소외되지 않고, 자립할 수 있도록 적극적인 행정을 펴 나가도록 하겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 다음은 쾌적한 주거환경개선과 보건위생향상 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 농촌주거환경개선사업으로 본면 팩키지 마을은 박곡 1개 마을이 되겠으며, 박곡마을에 주택개량 5동, 간이오수처리시설 1식, 회관신축 1동과 기타마을 농촌주택개량 12동을 차질없이 추진토록 하겠습니다. 빈집철거 대상은 9동이 되겠습니다. 노후 불량주택과 가시권 국지방도변 유원지등을 우선 선정하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 보건위생과 자연보호로 관내 중점 관리대상은 공중화장실 6개소, 간이상수도 25개소, 유원지 4개소가 되겠습니다. 지금까지 상수도 소독약 투약 12회, 하천유원지 자연보호 2회를 실시하였고, 이후 와남저수지 주변에 3개소의 간이화장실 설치, 이동분리수거통 6개 배치, 이동식 수거함 1개를 설치토록 추진하겠습니다. 본사항은 천천면 개발위원회시 와룡저수지 부분이 지저분하니까, 이런 대책을 세워달라고 해서 군에 보고 드려서 보고서에는 하겠다고 되어 있습니다만, 3개소 화장실은 지금 기 설치를 했습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 지역여건에 적합한 소득사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리면의 경쟁력 확보를 위한 농업구조현황은 경지면적은 논 644ha, 밭 505ha, 기타 52ha로 총 1,201ha이며 식부면적의 80%가 경지정리가 되어 있습니다. 농기계는 1,580대, 농업경영인은 46명, 비가림 하우스는 19농가에 9ha를 보유하고 있습니다. 지금까지 2002년 객토목표 2,031대중 3월 16일 현재 1,290대는 완료하였고, 현재도 계속 추진중에 있습니다. 181개소의 수리시설물 중 양수기 40대를 정 비 완료하여 영농에 대비하고 있습니다. 금후 3월말까지 객토사업을 완료하고, 규격출하박스 5,500개를 제작공급하겠습니다. 환경친화적 축산경영으로는 한우 741두, 젖소 50두, 돼지 1,975두, 오리 17,650수, 말 75필의 가축을 사용하고 있으며, 매월 4회이상 구제역 방제를 실시하여 예방에 철저를 기하고 있습니다. 소득금고 융자사업은 표고재배등 5농가에 5천만원의 융자를 신청해서 모두 고소득작목 재배로 소득을 유도하고, 꼭 필요한 농가가 있을 시에는 수시 신청하여 소득사업에 차질이 없도록 조치해 나가겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 다음은 오미자 재배에 대하여 보고 드리겠습니다. 본면의 오미자 재배는 55농가에서 19.3ha의 오미자를 재배하고 있습니다 2001년도에 7농가에서 4천2백만원의 사업비 를 들여 1.4ha의 면적을 신규 재배했습니다. 오미자 소득은 성과보유 28농가에서 9.8톤을 생산 244,995천원의 소득을 올렸습니다. 2002년에는 50농가에서 2억1천만원의 사업비를 들여 7ha의 오미자를 식재할 계획이며, 오미자 소득은 50농가가 8ha에서 4억원의 소득을 목표로 사업을 추진하겠습니다. 오미자는 본면에서 소득사업으로 아주 중요한 품목이며, 건강식품으로 주민의 선호도가 좋아 확대 재배 소득을 올리도록 계속적인 지원이 필요한 사업으로 생각되어 많은 지원을 해주었으면 하는 건의를 드립니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 산머루 재배에 대하여 보고드리겠습니다. 산머루 재배는 본면에서는 이제 시작단계입니다. 현재 9농가에서 1.08ha를 재배하고 있으며, 2001년도에 2농가에서 성과수 0.2ha로 315만원의 적은 소득을 올렸습니다. 2002년에는 3농가에서 0.6ha를 신규재배하도록 추진하겠으며, 금년 수확은 성과수 0.5ha에서 945만원의 소득을 올릴 계획입니다. 고랭지 산물 재배도 이 지역에 적합한 소득작목으로 가공공장 유치전망이 유력하여 인근면과 같이 소득작목으로 권장해서 우리 면에서도 지속적으로 소득을 올리도록 지도해 나가도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 표고버섯 재배에 대하여 보고 드리겠습니다. 본면 재배현황은 20농가에서 85,000본을 재배하고 있습니다. 2002년도에는 신규 9농가가 4천8백만원의 사업비를 들여서 10,000본의 표고를 입식하였고, 표고재배 수확은 9,150kg으로 45,750천원의 소득을 올렸습니다. 또한 재배농가 3농가에 3평의 저온저장고를 시설하였습니다. 2002년도에는 4농가에서 4천8백만원의 사업비를 들여서 0.5ha의 추가재배를 하도록 하겠고, 예상수확량은 13,000kg으로 5천2백만원의 소득을 올리도록추진하겠습니다. 이후 규격출하를 위해서 규격박스 5,500개를 제작보급할 계획이며, 본 사업도 농가 호응도가 좋습니다. 지속적으로 권장해서 농가소득을 올리도록 추진해 나가겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 다음은 비가림 하우스 수박재배에 관하여 보고 드리겠습니다. 우리면의 재배현황은 19농가에서 9ha의 수박을 재배하고 있습니다. 2001년도에는 신규 3농가에서 2,250만원의 사업비를 들여 0.5ha의 수박을 추가재배하였고, 총 소득액은 2억8천5백만원으로 호당 1천5백만원의 고소득을 올렸습니다. 2002년도에는 9농가에서 1.5ha의 수박을 더 재배하도록 하우스 시설을 하고, 저온저장고 1동, 관리기 10대, 분무기 6대, 건조기 3대를 구입을 지원하여 수박재배를 지원토록 하겠고, 예상소득은 3억6천만원이 되겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 장수 사과면적 확대 재배에 대하여 보고 드리겠습니다. 재배현황은 20농가 56ha가 되겠습니다. 2001년도에는 3농가에서 10.35ha를 신규재배하여 면적을 확대하였고, 관정개발 2공, 저온저장고 1동을 지원 건립하였으며, 성과면적 25ha에서 3억원의 소득을 올렸습니다. 2002년도에도 2.5ha의 재배면적을 확대하고, 친환경 부직포 설치 4농가, 저온저장고 설치 20평, 전답기반조성 1ha등 사과재배에 특단의 노력을 경주해서 4억원의 소득을 올리도록 추진해 나가겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 인삼재배 면적확대에 대하여 보고드리겠습니다. 본면에서는 23농가에서 15ha의 임삼을 재배하고 있습니다. 2001년도에는 5농가에서 2ha의 인삼을 식재하였으며, 수확은 6ha의 면적에서 519,300천원의 소득을 올렸습니다. 2002년도에도 2농가에서 0.5ha의 인삼을 추가재배할 계획이며, 인삼우량묘 식재도 1농가에서 0.3ha를 실시할 계획입니다. 예상소득은 5농가 3ha에서 3억2천4백만원의 소득을 올릴 계획입니다. 인삼재배도 고소득 작목이나 농가 자금부족과 기술이 부족해서 실시하지 못한 농가가 많이 있습니다. 이것은 행정적인 차원에서 예산지원과 기술보급확대가 요구되는 사업이라 하겠습니다. 지원을 좀 해주셨으면 해서 말씀을 드립니다. 다음쪽이 되겠습니다. 다음은 참옻나무 재배에 대하여 보고 드리겠습니다. 옻나무 재배도 본면에서는 이제 시작단계입니다. 2001년도에 3농가에서 0.3ha를 식재하여 5년후 칠생산으로 반당 250만원의 소득을 목표로 현재 추진하고 있습니다. 2002년도에도 6농가에서 0.7ha를 22,750천원의 사업비를 들여 재배할 예정입니다. 이 사업도 시작단계이나 농가소득에 상당히 기여할 것으로 예상이 되어서 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 당면 업무를 보고드리겠습니다. 31쪽이 되겠습니다. 먼저 천천면 주민자치센터 운영계획을 보고드리겠습니다. 금년에 전년도 계남에 이어서 천천면이 자치센터 설치 대상면으로 확정되었습니다. 면사무소 면적은 1,2층 202평이 되겠습니다. 지금까지 추진실적은 2월 12일 설치계획이 확정되었고, 소요예산은 1억4천6백만원중 군비만 1억이 확보되었고, 국비는 아직 미배정 상태입니다. 자치위원회는 25명으로 구성 완료하였습니다. 금후 군 주민자치과와 협의하여 4월중 착공, 8월중 완공하여 9월 개소토록 적극 추진해 나가겠습니다. 의원님들에게 문제 및 건의사항을 간략하게 보고드려야 되겠습니다. 저희 천천면은 1,2층을 전면 자치센터화 할 시에 2층 회의실이 없어서 주민교육 회의보고회등 개최장소가 없습니다. 대용으로 사용할 복지회관도 완전 예식장이 되어서 타용도로 사용할 수 없도록, 예식전용으로 사용했습니다. 그래서 금년에도 한 10여쌍했고, 돌아오는 일요일에도 한쌍이 하도록 되어 있고, 먼저번 토요일에는 두쌍이 하도록 해서 계속 예식장으로 활용하기 때문에, 타용도로 면민들이 사용하는 것을 거부하고 있습니다. 그래서 우리가 필요한 회의실이 없기 때문에 문제로 되어 있습니다. 그래서 군청하고 협의를 하고 있습니다만, 저희 청사를 한 2층정도 증축을 해서 1,2층은 자치센터로 활용을 하고, 3층은 사무실로 활용하고, 4층은 회의실로 활용하는 이런 방안을 좀 지원해 주십사... 저희들도 군의 해당과하고 협의를 하겠습니다만, 지원을 해주십사하는 건의를 드리겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 구제역방제입니다 . 가축현황은 보고를 생략하고, 구제역방제를 위하여 3월중 4회 예방을 실시하였고, 금후에도 구제역발생이 되지 않도록 주민홍보와 출장지도등 모든 행정을 철저히 추진해 나가겠습니다. 다음은 2002년도 영농준비로 한해장비 및 시설물은 1차 정비 완료하였고, 수시로 한해장비를 점검해서 영농에 차질이 없도록 관리해 나가겠습니다. 금후 종자소독, 못자리 설치, 주수확보 등 영농지도에도 철저를 기해서 친환경 고품질 생산이 되도록 전력을 다해나가겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 봄철 산불예방대책에 대하여 보고드리겠습니다. 산불예방현황으로는 임야가 6,765ha, 취약지 입산통제구역 5개소, 진화장비 3조에 125개가 되겠습니다. 산불로 인한 막대한 피해를 예방하기 위해서 지금까지 산불예방대책본부 운영, 토, 일요일 직원 1/2비상근무, 차량 및 마을엠프방송 홍보 4개소 산상감시, 진화활동대 2명, 노약자 특별관리 등 산불예방에 철저를 다하여 추진해 나가겠습니다. 이후에도 5월까지 전직원 비상근무를 실시하는 등 산불이 발생하지 않도록 계속 전력을 다해서 예방하도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 35쪽이 되겠습니다. 본면 특수시책으로는 현지 이장회의 개최에 대하여 보고 드리겠습니다. 저희들 개최목적은 이장들의 친목을 도모하고, 유관기관 참여해서 기관간, 주민간 유대와 협조강화, 현지 주민 직접대화 및 애로, 건의, 여론청취, 면정 및 기관요구 민원 해결로 지역화합과 면정발전에 기여하도록 현지 이장회의를 개최할 예정입니다. 추진과정과 계획을 보고드리면, 저희들이 2001년도에 천천면 상중하 지역으로 구분을 해서 3회 현지 이장회의를 개최해서 생동감있는 행정구현을 함으로서 주민들에게 항상 호응을 받습니다. 그래서 2002년도에도 이장회의에서 현지 이장회의를 개최하도록 결정을 해서 10개기관 기관장들이 참여를 해서 5월과 8월, 10월, 3회에 걸쳐서 실시를 하겠습니다. 내용은 회의시 군면정 홍보를 하고, 기관협조 사항 및 당부를 하고, 기타 토의등 회의를 개최한 후에 같이 이장과 기관장과 같이 자연보호를 실시하고, 각급기관장과 같이 이장님들과 같이 현지마을을 방문해서 주민들의 애로사항도 청취하고, 대화도 하고, 또 각기관민원도 해결을 하고, 이렇게 해서 주민들과 다가가는 행정과 화합분위기 조성을 하도록 해나가도록 할 계획입니다. 다음 쪽입니다. 다음은 건의 및 현안사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 37쪽이 되겠습니다. 먼저 송탄-삼장간 경작로 확포장 건입니다. 본지역은 천천면사무소 바로 앞인데요. 농경지 경작로가 송탄에서 삼장까지 2km의 경작로를 6개마을 3백여 농가가 이용하고 있습니다. 이 경작로를 포장하는데 약 2억원의 사업비가 소요되겠습니다. 이 경작로를 포장해서 농산물 운반용이, 농경지 유실방지 등 주민편익을 제고해 주시기를 건의드립니다. 가로변은 포장이 다 되었습니다만, 세로변 직선으로 가는 2km가 지금 포장이 되어 있지 않습니다. 다음 쪽입니다. 와룡지구 경지정리사업 건입니다. 본면 천천면 와룡리는 의원님들이 잘 아시다시피 휴양림을 지나가는 산간노지입니다. 경지정리여건은 별로 좋지 않지만, 중리마을 하천변이랄지, 하리마을 하천변쪽에 약 12ha정도는 경지정리가 가능한 지구입니다. 여기의 소요사업비는 30억정도가 소요가 되겠습니다만, 정말로 농촌의 고령화, 또 어려운 현실여건을 생각하시어서 다소 어렵더라도 경지정리를 하여 농업기반 조성을 해주셨으면 해서 건의를 드립니다. 이상으로 천천면 2002년 주요면정 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

계남면장 양승문입니다. 먼저 보고에 앞서 저희면 담당을 소개드리겠습니다. 박판서 총무담당입니다. 이용호 산업담당입니다. 먼저 존경하는 최용득 의장님 드리고 여러 의원님들을 모시고 2002년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 보고드릴 순서는 일반현황 2001년도 주요성과, 2002년도 주요업무 추진계획, 당면업무, 특수시책, 그리고 현안사업, 건의사항 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 가름합니다. 4쪽이 되겠습니다. 2001년도 주요성과로는 주민화합 분위기 조성을 위해서 면민의 날 행사를 면민노래자랑 등 다양한 종목을 선택해서 예년보다 다양화 시켰으며, 여성 자원봉사회, 새마을 부녀회에서 독거노인을 대상으로 김장 담아주기, 목욕시키기 등 일일며느리 활동을 실시하였고, 한마당 경로잔치와 어버이날 행사로 주민화합 분위기 조성에 최선을 다한 하루였습니다. 다음장입니다. 지난해 12월에는 우리군에서 처음으로 주민자치센터를 개관해서 면민들의 문화복지와 휴식등 여가선용의 장으로 활용되고 있습니다. 또한 논농업직불제 1억2천5백만원의 지원과 추곡수매 14,746가마를 수매하였고, 109공의 관정개발과 소규모 숙원사업을 완벽하게 추진한 한해였고, 읍면종합행정 평가결과 연속해서 우수면으로 선정되어 상사업비 1천만원을 수상한 바 있습니다. 다음은 2002년도 주요업무 추진계획입니다. 7쪽입니다. 주민이 참여하는 주민자치센터 운영입니다. 주민자치센터의 프로그램은 상담실, 인터넷방, 어린이 독서실, 문교실, 여성문화방 등이 있습니다. 그간 추진실적으로는 인터넷방은 개소후 학생 및 주민이 514명이 이용하였고, 문화교실은 월 360여명이 풍물과 운동기구를 이용해서 건강단련을 실시하였고, 여성문화방에서는 참숯공예등을 실시하였습니다. 그리고 주민자치 위원회에서는 프로그램 운영과 지역현안문제를 같이 토의하는 그런 시간을 4회에 걸쳐 마련했습니다. 금후 계획으로는 농번기 등 참여가 가능한 프로그램을 개발하고, 주민의 선호도에 따라서 프로그램을 운영토록 해나가겠습니다. 문제점 및 대책은 농번기에 주민참여율이 저조해서 또 읍면기능전환으로 인한 시설관리 인력이 부족하다는 말씀입니다. 그래서 이에 따른 다양한 프로그램을 개발하고, 시설관리 인력이 배치했으면 하는 그런 생각을 갖습니다. 또 운영비가 월 125만원씩 지원됩니다만, 150만원정도는 정액해서 지원해줄 필요가 있다고 생각이 듭니다. 다음 장입니다. 빠르고 정확한 민원처리입니다. 지난해 창구민원처리실적은 증명민원 1만여건, FAX민원 2천여건, 유기민원 1천4백건, 우편민원 401건, 해서 1일평균 42건을 처리한 실적이 있습니다. 추진계획으로는 쾌적한 민원실 분위기 조성과 민원인의 편익을 제공하고 친절하고 신속한 민원처리와 공직자 정신교육을 통해서 민원인을 주민으로 모시는 공직풍토를 조성해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 더불어사는 주민복지 증진입니다. 이웃돕기 성공으로 현금 257만원의 모금과 좀도리쌀 544kg 개발위원회예서 대보름 행사시 막걸리 225천원상당을 마을에 전달하였습니다. 저소득층 생활안정을 위해서 국민기초생활보장수급자등 235세대에 403명에게 지원이 됩니다. 금년도 지원계획으로 수급자 생계비 및 주거비, 수급자 자녀학비, 자활근로사업비등 9천여만원을 지원하게 되겠습니다. 다음 장입니다. 노인복지증진으로 65세이상 노인이 534명으로 전체 인구의 18%를 차지하여 경로당 29개소와 독거노인 18명이 있으며, 교통수당 534명에 4천9백여만원, 경로연금 7천여만원, 경로당운영비 4천8백만원을 지원했고, 경로당 개보수 등 2억7천8백만원을 지원하게 되겠습니다. 또한 장애인 복지증진을 위해서 지체, 청각 장애자등 98명을 대상으로 생계보조수당 810만원, 화장실, 전용주차공간 등 장애인 편익시설을 확충하게 되겠습니다. 다음장입니다. 민간단체 봉사활동 확산분위기 조성을 위해서 여성자원 봉사회 새마을 부녀회에서는 불우이웃 돕기, 일일찻집 운영과 일일 며느리활동과 독거노인 김치 담아주고, 목욕시켜주기 등을 실시하였고, 계남면 등산회, 계남초등장학회등 사회단체와 독지가로부터 14명에 270만원의 장학금을 지원하게 됩니다. 다음장입니다. 쾌적한 농촌주거환경 개선사업추진입니다. 금년도 계획으로 농가주택 10동, 공가정비 6동, 회관신축 1동, 회관보수 2동, 모정신축 2동, 경로당 보수 및 건강관리 4개소를 실시하게 됩니다. 3월 23일까지 농가주택 및 공가대상자를 선정하고, 4월중에 교육을 실시하겠으며, 그 이후 현지사업 지도를 충실히 해나가도록 하겠습니다. 문제점 및 대책입니다. 농가주택이나 공가정비에 있어서 신청량에 비해서 배정량이 너무 적기 때문에 민원이 상당히 예상되고 있습니다. 앞으로 더 농가주택이나 공가정비 물량을 확대해 주었으면 하는 생각을 갖습니다. 13쪽입니다. 새천년 새전북인 운동 추진입니다. 우리 생활 속에서 실천가능한 것부터 먼저 추진하여 친절, 질서, 청결, 선행 등 4대덕목을 생활화 목표로 내실있는 장수건설을 위해 지속적으로 추진을 하겠습니다. 추진계획은 유인물로 가름하겠습니다. 다음장입니다. 활기찬 지역개발 사업추진입니다. 2002년도 우리 면에서 추진되는 사업들은 83건에 16,590백만원이 투자됩니다. 군자체예산이 79건에 3,871백만원, 타기관 시행사업이 4건에 12,719백만원이 투자가 되겠습니다. 투자사업별 내력은 유인물로 가름하겠습니다. 다음장입니다. 사업비 재원별로는 먼저 소규모 주민편익사업으로 사곡 안길 아스콘 포장 등 50건에 783백만원이 투자됩니다. 내용은 아래와 같습니다. 16쪽입니다. 비탈길 농로포장으로 구억 뒷뜰 농로비탈길포 장등 7건에 78백만원이 투자되겠습니다. 17쪽입니다. 재해위험지구 사업으로 2건에 169백만원, 또 2차 오지개발사업으로 장안도로 확포장 공사 등 9건에 13억원이 투자되겠습니다. 군시행사업으로는 소재지 공동 주차장 등 이월 사업 5건을 포함해서 7건에 1,458백만원이 투자되겠습니다. 18쪽입니다. 면시행사업은 상사업비 등 4건에 82백만원이 투자됩니다. 타기관 사업으로는 갈평지구 경지정리 등 4건에 12,719백만원이 투자됩니다. 이 속에는 익산-장수간 고속도로 10공구 사업비가 포함되어 있습니다. 추진계획으로는 사업장별로 조기 착공되도록 군 사업부서와 발주부서에 협의토록 하겠으며, 명예감독관 위촉을 해서 이를 활용토록 하고, 민원 사전에 해결하기 위해서 부실시공방지와 이를 위해서 사업장별로 수시 점검 지도를 하도록 하겠습니다. 문제점 및 대책입니다. 읍면토목직 상군으로 인해서 군에서 일괄 발주 또는 설계에 따른 문제점이 예상되고 있습니다. 업무량 과다, 인력부족 등으로 설계 발주 지연 및 현장지도가 소홀하다 하겠습니다. 또 공사편입부지 감정평가시 토지주 배제에 따른 민원이 야기되고 있습니다. 앞으로평가시에는 토지주가 참여해서 의견을 교환할 수 있는 그런 기회가 되었으면 하는 생각을 갖습니다. 19쪽 소득기반 확충과 특화작목 육성입니다. 소득증대를 위한 과학영농 실천으로 새해 영농설계 교육을 4개작목반에 317명을 기 실시하였고, 규산질, 237톤과, 석회 203톤을 농가에 공급하고, 객토사업은 3월말까지 추진토록 하겠습니다만, 잦은 강우로 인해서 차량진입이 어려워 지연되고 있습니다. 이는 앞으로 가을추수후 추진토록 하겠습니다. 경지정리 사업은 5월말까지 완료할 계획입니다만, 농업기반공사에서 착실히 추진되고 있습니다. 다음장입니다. 고품질 쌀 생산 유통추진입니다. 지금은 양보다 질위주의 쌀을 생산하는 그런 시기가 도래가 되어서 미질이 좋은 쌀의 생산을 위해서 중화벼, 문장벼, 남평벼 등 고품질 쌀 품종을 권장하고, 규산질 석회공급과 녹비작물 재배, 볏짚 왕겨 넣기 등을 해서 땅심을 높여 나가고, 질소질 비료는 관행보다 20-30%줄여서 사용토록 하겠으며, 농약사용을 방제수를 줄이도록 지도해 나가겠습니다. 또한 시범적으로 10ha정도 친환경농업 벼단지를 조성토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 명품 과수생산입니다. 저희 면에 사과는 38농가에 45.3ha와 배 9농가에 1.9ha를 재배하고 있습니다. 추진계획으로 과실생산 유통지원 과수식재가 3농가, 저온저장고 신축이 4농가, 그리고 관정시설사업이 5농가에 5공을 추진하도록 하겠습니다. 사과소득 추계를 분석해 보면 성과 40.3ha에 604톤을 생산해서 10억원정도의 고소득을 예상이 되겠습니다. 다음장입니다. 특작생산지원사업으로는 주요특작물로는 고랭지 채소, 비가림 오이, 호박, 인삼, 엽연초가 되겠습니다. 농산물 저온저장고 사업은 3농가에 3동, 농산물 규격출하박스 지원과 비가림 하우스 시설, 배추 무사마귀병 방제를 위해서 추진토록 하겠습니다. 소득과 연계된 산림경영입니다. 저희 산지이용 관원조성면적이 20.5ha, 그리고 고로쇠 금년도 수액채취결과가 8농가에 1천만원의 수확을 올린 바 있습니다. 추진계획으로 경제수 조림사업으로 잣나무 등 173,000본을 4월 20일까지 식재 완료하겠으며, 큰나무 조림사업도 150,000본에 대해서 4월 20일까지 식재토록 추진토록 하겠습니다. 다음은 오미자 특산품 재배입니다. 오미자는 26농가에 3.5ha를 재배하고, 성과는 2농가에 0.5ha에 불과한 실적입니다만, 또한 금년도 10농가에 1.9ha를 식재하게 되겠습니다. 다음장입니다. 미래 고품질 축산 경영입니다. 한우가 341농가에 2천6백여두, 양돈이 1만6천여두, 그리고 사슴이 103두, 그리고 한봉이 456군을 사육하고 있습니다. 추진계획으로 고품질 규격돈 생산사업으로 8농가에 4,698만원을 지원하게 되고, 한우 고급육을 위해서 1,520만원, 그리고 추파용 사료작물에 157농가에 5천6백만원, 볏짚 암모니아 처리사업에 468만원을 지원하게 되겠습니다. 다음은 당면업무 추진입니다. 먼저 봄철 산불예방입니다. 저희면의 취약지가 장안산, 봉화산, 백화산 등 3개소가 있습니다. 그리고 산상감시원 진화대원을 5명을 늘 활용해서 산불예방에 총력을 기울이고 있습니다. 위험지구는 공무원들을 입회해서 논밭두렁을 소각토록 지도하고 있으며, 취약시간대인 오후 6시이후에 중점적으로 순찰활동을 강화하고 있습니다. 저희 면에서는 지난해와 그 지난해도 단 한건의 산불이 발생하지 않았던 것을 이 자리를 빌어 말씀을 드립니다. 26쪽입니다. 영농준비입니다. 못자리 설체 계획이 3.1ha, 한해장비 양수기 40대, 양수장 2개소, 또 관내 저수지가 4개소가 있습니다만, 현재 저수율은 100%를 유지하고 있습니다. 추진계획으로는 4월 10일까지 객토펴기를 하겠으며, 규산질, 석회를 농가에 공급하고 시비토록 지도하겠으며, 봄가뭄 대비를 위해서 한해장비 점검, 정비와 또한 양수기 소,대형관정, 양수장 등을 점검 정비하도록 하겠습니다. 또한 가뭄 우심지구는 논물가두기 추진과 도수로 정비, 논두렁에 비닐깔기 등을 추진하도록 하겠습니다. 다음장입니다. 논농업 직접 지불제는 현재 농가수는 522농가에 신청면적은 494ha가 되겠습니다. 지원금액은 2억2천9백만원을 지원할 계획으로 추진됩니다. 추진계획으로는 신청농지 논 형상실태를 4월 15일까지 조사를 마치도록 하고, 누락필지 발췌 신청 및 사업 취지를 홍보토록 하겠습니다. 다음은 구제역 공동방제입니다. 10두미만은 저희면에서 공동으로 공동방제단을 구성해서 공동방제를 실시하고 있습니다. 이것도 12월말까지 계속해서 추진토록 하겠습니다. 28쪽입니다. 폭설피해 농업 시설물 복구입니다. 지난해 12월중에 13cm의 눈이 내려서 비가림 하우스 8농가, 인삼시설 12농가에 20농가가 10동의 9천여평의 피해를 입은 바 있습니다. 이것도 영농기 이전에 마무리되도록 지도에 만전을 기하겠습니다. 다음은 제3회 전국동시 지방선거 추진입니다. 본면의 선거인수는 2,085명으로 투표구수는 3개소가 있습니다. 이 선거업무는 법정 사무이기 때문에 일정별로 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 소재지 가로환경 정비를 위해서 가로변 건물도색 15개소 대형화분 가꾸기 15기, 상가노후 간판 일제정비 5개소, 가로화단 조성을 해나가는데, 또한 2002년도 월드컵 맞이 쾌적한 가로환경 조성을 위해서 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 소외계층 정주기 운동 및 공직자 선행활동 실천입니다. 저희면에 독거노인이 18명, 소년소녀가장 4명, 지체장애인 59명, 또 외국인 결혼여성 7명, 노인 534명을 대상으로 가정방문 봉사활동을 실시하겠으며, 또한 소년소녀 가장 생일 찾아주기, 또 지체장애인 관심을 갖는 그런 행사로 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 외국인 여성의 모임을 주선해 나가도록 할 생각입니다. 다음장입니다. 면민화합 분위기 조성을 위해서 면민의 날 행사를 다양화하도록 하겠습니다. 많은 면민이 참여하는 축제분위기 조성을 위해서 면민의 장 수상, 그리고 면민 참여확대를 위해서 노래자랑, 가수초청 등 경품, 농악, 노인경기 등 다양한 프로그램을 운영해 나가도록 하겠습니다. 또 마을 구심체 운영 활성화를 위해서 개발위원회, 지도자, 부녀회 등 구심체별로 감담회를 분기별로 실시를 하고 ,또 면행사 등 각종 모임시에 이들을 초청해서자긍심 고취와 관심도를 제고시키겠으며, 마을 대표자로서 예우를 해서 공무원 출장시 마다 방문 격려하는 그런 일을 계속해 나가겠습니다. 또한 친절봉사 행정구현으로 민민의 편의를 도모하기 위해서 작은 일부터 실천하는 주민의 존경과 신뢰받는 그런 새로운 공직자 상을 정립하고, 항상 웃으면 인사하고 대화하기, 또 생활민원 기동처리를 위해서 가로등이나 농기계 수리등 주민불편 사항을 즉시 처리하는 또 민원인 편의 를 제공한 경우에는 출장시 민원서류 대행 발급 전달 등 면민 화합과 신뢰받는 면행정을 위해서 계속 노력해 나가겠습니다. 다음은 현안사업입니다. 저희 현안사업은 계남 우회도로 개설 등 11건에 74억6천만원이 소요가 되겠습니다. 내용은 표로 가름하겠습니다. 건의사항입니다. 앞에 현안사업에도 나왔습니다만, 먼저 계남 우회도로 개설이 시급하다는 말씀을 먼저 드립니다. 소요사업비는 60억정도 들어갑니다만, 지난 설날에 1일 소재지를 통과하는 약8천8백여대가 통과를 했습니다. 그래서 4차선 우회도록 개설이 아주 시급한 실정에 있습니다. 그래서 의회차원에서 상부기관에 건의를 해서 조기에 시행되도록 건의를 해주십사 하는 부탁 말씀을 드립니다. 다음은 복지회관 다목적 운동시설을 저희면의 면전체의 약 18%가 65세이상 노인으로 노령층인구가 계속 늘어나고 있습니다. 이분들을 위하는 노인게이트볼장 등 다목적 운동시설이 필요하다고 해서 복지회관 뒷편에 시설을 해주었으면 하는 그런 바램을 갖습니다. 사업비는 1억정도가 소요되겠습니다. 그리고 중학교 통학로 확포장입니다. 화음교에서 중학교 1구간도로가 너무 협소해서 학생들과 주민들의 통행이 아주 어렵습니다. 사고가 많은 그런 지역이고 해서 조속한 시일내에 이것은 확포장이 이루어졌으면 하는 생각을 갖습니다. 사업비는 5천만원정도가 소요되겠습니다. 다음은 34쪽입니다. 경지정리 사업지구 농로포장 요망입니다. 물론 농업기반공사에서 시행하는 사업들은 기반공사에서 해야됩니다만, 50%는 우리 행정에서 사업비를 보태야할 그런 형편에 있기 때문에 아직 저희면에 7개지구에 10km정도가 포장이 안된 부분이 많습니다. 군비라도 확보해서 민원을 해결했으면 하는 그런 생각을 갖습니다. 다음은 마을광장 주차장 포장을 요망하는 글입니다. 저희면에 11개소가 마을에 광장이 없어서 대형 차량들은 회차를 하는 등 주차난에 아주 어려움이 있습니다. 그래서 마을마다 주차장을 만들어 주었으면 하는 생각을 갖습니다. 그리고 계남면 소재지 공동주차장을 공사 추진중에 있습니다만, 이월사업으로 추진됩니다만, 약 2천만원정도가 추가로 소요사업비가 되겠습니다. 이웃간에 경계 담장도 설치를 해야되고, 당시 예산이 부족해서 일부구간이 남은 부분이 있습니다. 그래서 그 구간도 포장을 해야하기 때문에 한 2천만원정도가 소요되겠습니다. 소재지 국도에 과속 방지턱을 설치해야겠다는 말씀을 드립니다. 지금 아까 말씀을 드린데로 소재지에 8천8백여대가 엄청난 차량이 통과하고 있기 때문에 과속으로 인한 통행이 아주 우려되고 있습니다. 그래서 농협앞, 면사무소앞, 초등학교앞 정도에는 과속방지턱을 설치를 해주었으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 또 관광 순환도로 주변에 관광개발 용역을 실시해서 장안지구 주변, 장안산 주변, 또 장안문화촌을 연계한 그런 용역을 해서 체계적인개발을 했으면 하는 바람을 갖고, 내년도라도 예산에 반영되었으면 하는 생각을 갖습니다. 그리고 35쪽입니다. 그린투어 지원사업입니다. 농촌의 전통문화와 자연경관등을 매개로한 도 시민과 농촌 주민간의 체류형 교류 활동을 통해서 농산물 판매, 가공, 숙박업 등 소득증대를 위한 새로운 체험공간을 제공했으면 하는 계획입니다. 위치는 계남면 원장안 지구가 되겠습니다. 여건으로 보면 천혜의 자연경관과 무공해 산나물, 고로쇠 등 자원이 풍부하고 또한 마을주민들의 적극적 호응을 갖고 있습니다. 또 봄철 산나물 채취와 산악자전거 대회, 지소에서 싸리재 까지 잇는 임도가 아주 좋은 여건이 있습니다. 이 여건을 이용해서 충분히 그린 투어 사업으로 할만한 대상이다, 그런 생각이 듭니다. 저희면에서는 금년도 이 대상을 군에 보고를 했었습니다만, 군당 1개마을만 해당이 되기 때문에 번암면 상암마을로 도에 보고가 되어서 저희면이 누락되었습니다. 그래서 내년도에는 이 사업이 반영될 수 있도록 검토를 해주시면 고맙겠습니다. 이상으로 장수군의 발전과 계남면민의 발전과 더욱 열심히 일할 것을 약속드리고, 의원님들의 애정과 사랑으로 보살펴 주실 것을 당부 말씀드리면서 2002년도 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

( 청 취 불 능 ) 황우선씨가 가구공장을 하고 있는데, 우리 장수군도 우선 산머루가 많이 생산될 수 있는 기반조성만 한다면 가공공장까지 만들면 경쟁력도 있는 그런 작목중에 하나일 것이다 해서 이 사업을 확대시키는 것을 노력을 같이 해야되겠더라고요. 제 생각에는... 그래서 논에도 앞으로 그런 작목대체가 될 수 있도록 적극적으로 홍보 내지 유도를 해주셔야 되지 않겠느냐 하는 생각이 들어요.

알겠습니다.

참고적으로 장수의 업무보고를 받아보니까, 금년에 저희들이 오미자 사업비가 30ha가 확보가 예상이 되었거든요. 그런데 15ha를 우리 면에서 하는 계획을 보고를 받았어요. 그런데 여기의 보고 내용으로 봐서는 저는 천천에 가서 늘 하는 이야기입니다만, 오미자 하면 대한민국에서 천천, 하는 정도로 한번 확대를 시켜보라고 그렇게 욕심을 내서 이야기를 했었는데, 좀더 많은 농가들이 참여를 해서 소득의 안전기반이 조성될 수 있도록 그렇게 해주세요.

예, 알겠습니다.

그리고 금년에 자치센터로 개량을 시켜서 하는 곳이 천천면이 합니까?

예. 천천면이 금년 자치센터 설치 대상면으로 지정이 되었어요.

아까 보고한 내용으로 보면 4층까지 본 건물에 증축을 한다는 이야기인가요, 1,2층을 따로 지어달라는 건가요?

지금 계획은 1억4천6백을 들여서 1,2층만 계남같이 하도록 되어 있어요. 그런데 저희들은 2층에 회의실이 있거든요. 거기에서 교육이랄지, 각종 영농교육이랄지 이런 것을 다하는데, 1,2층을 해버리면, 계남같은 경우에는 그렇게 해도 좋은데 회의실이 없어져요. 계남은 복지회관에서 각종 교육이나 이런 것을 활용하고 있는데, 저희들인 인테리어를 해서 완전 예식장화 했어요. 복지회관 예식장이요. 그래서 면민들도 거기는 예식장만 하자, 기왕 만들어 놓았으니까, 타용도로 쓰면 버리니까, 그렇게 하자 해서 거기는 전혀 사용을 안하고 있어요. 그래서 회의실을 하나 만들어 주십사 하는 이야기예요. 계남도 해놓고 보니까 좋고 해서, 한 2층 정도 했으면 좋겠다 이런 생각이 들어요. 그래서 의원님들이 도와주셔서 기왕하는 김에 그렇게 해주셨으면 좋겠다 생각이 듭니다.

앞으로 추세를 봐서 읍면은 지금같은 인원배치를 해서 우리 군업무를 하는 것이 아니고, 거의 폐쇄를 시키려고 하는 쪽으로 가고 있잖아요. 그러나 회의실만은 필요하다고 하면 1층정도는 더 증축이 필요하겠다는 생각이 들고, 계남이 미리 해놓았기 때문에 거기에 가서 보면 직원들이 업무를 보는데 작은 공간이라도 만들어져 있더라고요. 다만 회의를...

회의실이 없어요.

회의를 하는데에는 애로사항이 있을 것이다 하는 생각이 들더라고요. 4층까지 하면 규모가 굉장히 커지잖아요.

규모나 이런 것은 선진지 견학도 해서 하겠습니다만, 탁구대 같은 것도 놓았으면 좋겠다 해서 좀 공간이 더 있었으면 하는 생각이 들더라고요.

그런 것은 제가 생각할 때에는... 장계는 지금 체육공원에 별도로 탁구장을 만들려고 계획을 세워서 추진하고 있어요. 그런 여건이 다 틀리겠지만, 면사무소, 계남면이나, 천천면이나, 별도로 하나 지어서 운동을 할 수 있는, 지역주민들이... 그렇게 해서 체력단련이 되면... 체력이라고 하는 것은 모든 것을 활성활 할 수 있는 원동력 역할을 할 수 있는 것 아닙니까?

기왕 손을 댈때에 그렇게 해서 넓은 공간을 만들자 하는...

그리고 계남면장님, 그것을 자치위원회에 저희들이 지원해준 것이 1년에 1천2백만원 섰어요?

위원회에 지원해준 것이 아니고, 센타 운영비로 1천2백만원이 지원이 됩니다.

센터 운영비요?

예.

그것이 지금 상당히 이야기가 되고 있는데요. 그런데 지금 면사무소에는 기관운영비 및 업무추진비가 있단 말예요.

그것 말고 별도로 센터...

그것을 자본적보조로 해서 자치위원회로 직접 그 돈을 주어서 위원회에서 자율적으로 위원회를 운영하는데 쓰도록 하고, 정산서만 받는 쪽으로 가야 맞지 않느냐 하는 이야기가 된단말예요. 그렇게 지금 공감대가 만들어져요. 거기에 대해서 어떻게 생각하신가요? 어떤 쪽이 더 좋겠다는 생각을 해요?

운영비 자체를 위원회에 주는 것보다는 현행대로 하는 것이 저희들은 낫습니다.

면으로 봐서는 그런데 또 자치위원회에서는 다른 이야기가 나온단 말예요. 그것도 면에서 통제를 하면서 한다고 하는 것은 자치위원회의 자율적인 그런 것에 대한 문제에 대해서 이야기가 나오고 있더라고요.

운영자체를 그러면 위원회에서 전반적으로 해야할 것인데, 사실은 그렇게도 어렵거든요. 행정에서 떼어놓을 수도 없는 문제이고...

처음단추이기 ��문에 그것이 다른 지역에도 방법이 결정이 되면 그런 방법으로 해야된단 말예요. 계남면에 국한부분은 아니기 때문에... 그래서 어떤 것이 더 효율적으로 되겠느냐 하는 것은 우리가 이 시점에서 정확하게 분석할 필요가 있다는 생각이 들어요.

타시군 자료도 한번 접해보겠습니다.

그렇게 해서 해보시고, 그 다음에 주민들 이야기를 들어보니까, 자치센터를 운영하는데, 공무원들이 근무하는 시간외에는 거기를 활용할 수가 없다면서요.

예. 경보시스템이 그렇게 되어 있어서... 옛날같이 숙직을 하게 되면 가능한데, 숙직을 안하기 때문에 시설물, 장비라든지, 여러 가지를 잃어버릴 우려도 있고 해서 그렇습니다.

문제가 있더라고요. 왜냐하면 대다수 농번기때에는 특히 더하겠지만, 일철에는 낮에는 일하고, 저녁으로 시간이 날 때에 거기에 와서 자기 취미생활도 할 수 있고, 여가선용도 할 수 있는 진정 주민 복지센터화로서의 극대화가 되어야 하는데, 사실은 공무원들이 근무하는 시간외에는 활용할 수가 없다고 하면, 계약직이라도 인원이 정 부족해서 그렇다고 하면, 특별히 채용을 해서라도 24시간 풀가동이 안된다면, 적어도 밤 12시까지는 문이 열려있어야 된다. 그래야 개방된, 열린 복지센터의 역할을 하지요. 시간적으로 제약을 둔다고 하면 그것이 주민을 위해서 자치센타로서의 복지극대화가 되겠느냐 하는 생각이 들더라고요.

그래서 아까 보고에도 말씀을 드렸습니다만, 그래서 별도의 인력이 더 필요하겠다는 생각이 들어요.

그것을 시간외에 개방을 시킬 필요가 있지요?

그것을 저도 공감을 합니다만...

그것을 같이 연구를 해보기로 하고... 그 다음에 우리 면장님들이 저렇게 기능축소를시키니까, 직접 그런 이야기는 두 개면장님들은 안하셨겠지만, 면장님들이 할 일이 없다고 하는 이야기가 나온단 말예요. 그래서 제 생각에는 이것이 무슨 소리냐 하는 생각이 들어요. 업무를 주민편익사업의, 토목사업이라든지, 건축의 업무, 세정업무, 이것이 군으로 합병이 되었고, 나머지는 다 있단 말예요. 그렇다면 주민들의 자치를 최대한도로 극대화 시켜서 그분들의 자율적인, 그분들에 의한 기준에 맞추어서 행정이 가야 된다고 하는 큰 프로그 램에서는 만들어진 것으로 생각을 하는데, 그외에도... 사실 영농기가 지금 닥쳤습니다만, 혹연 도수로가 새로 신설해주어야 할 곳이라든지, 또 다른 사업이라든지, 어떤 거기에 파손이 되어서 물을 공급받는데 문제가 있다든지, 이런 것도 현장에 가서 면장님들이 자주 현장마을을 순회를 하면서 파악도 되어야 하고, 또 소득증대를 위해서 쌀의 대체 작물을 위해서 무언가 우리 지역에 맞는 것을 개발해야 되겠는가 하는 문제라든지... 그해 면정에서, 우리군정에서 이루어지는 것을 알 권리를 충족시키는 문제, 또 주민들의 애환을 들어서 빨리 정책을 만들어서 그분들이 편하게, 또 애로사항없이 이렇게 해주어야 할 업무를 두루두루 살필려면 면장님들이 굉장히 바쁠 것 같아요.

면장님들이 할 일이 없다고 한 것은 업무자체가 군청으로 공사랄지, 세무랄지, 이런 것들이 다 넘어가버리니까, 느낄 때는 업무가 다 넘어가버리고, 면에서 하는 일이 뭣이 있겠느냐, 그런 이야기거든요. 실질적으로 면장이 할 일이 없다는 것이 아니예요. 그렇게 넘어가 있지만, 실질적으로 면에서 한다면 공사같은 것도 넘어는 갔지만, 각종 주민들이 요구하는 것은 면장에게 요구를 합니다. 그리고 또 그런 공사를 하면 측량 이런 것도 직원이 꼭 하나씩 따라 붙어야 안내하고 이렇게 해주어야 해요. 용역같은 것도... 공사는 공사전체를 딱 떼서 면에서 손을 댈 것이 없이, 군에서 처리를 해버리면 좋은데, 말만 넘어갔지, 실질적으로 뒤치닥거리나 하는 것이 정말로 다하고 있는 상태예요. 거기에서 발주하고, 설계만 하는 것이지... 그뒤에 아까 제가 말씀드린데로 그런 것들이... 그리고 안되면 전부 면장에게 와요. 세무민원 같은 것도 우선 면이 가까우니까 와요. 그러면 그런 것을 다 군에 연락하고 해서 해명도 해주어야 하고, 알려주어야 되고, 또 군하고 접촉해서 해결도 해주어야 하고, 이런 것들이 넘어갔다고 해서 아직 완전히 군에서 하는 단계까지 안왔어요. 그 다음에 면에 할 일이 있냐 이런 이야기도 당연히 나올만 하지요. 그렇게 가다 보니까... 그런데 실질적으로 인원을 놓고 보면... 저희 면에 지금 정원이 11명입니다. 11명인데 정말로 일선에서 주민들하고 밀착이 되어야 가려운 곳도 긁어주고, 또 어려움도 해결해 주고, 그렇게 해서 한마음이 되어야 하는 것 아니예요? 그래야 행정이나 국가에서 그래도 행정을 신뢰도하고 그러는데, 여남명 가지고 저희면에 보면 두명이 교육을 가 있습니다. 그리고 두명은 민원실에서 민원처리를 하고 있어요. 그러면 움직일 수 있는 사람이 6명입니다. 그런데 여직원 몇 명 있고, 또 어쩌다 보면 연가도 낼 수 있고, 병가도 낼 수 있고... 움직일 수 있는 사람이 없어요. 그래서 주민들하고, 실제 같이 어울려주고 이렇게 동화가 되어주어야 되는데, 그런 행정이 실질적으로 이루어지지 못하고 있습니다. 제도적인 문제점이지만, 그런 것을 말하자면 면에서 뭐하고 있느냐 하면 그것은 좀 그래요. 정말로 업무도, 말하자면 세무같은 것도 딱 떨어져버렸으면 주민들이 여기를 안찾아오고, 군에서 다하면 좋은데, 전부 면으로 와요. 와서 토지대장명 좀 알려 달라, 그러면 다 저희들이 중간역할을 해주어야 해요. 지금 그런 단계예요.

다른 면장님 말씀해 보세요.

천천면장님께서 말씀을 하셨습니다만, 면의 경우는 어느 면이나 다 똑같습니다. 그런 현실적인 문제는 똑같은데, 저희면도 그래요. 마을을 제가 면장을 부임한 이래로 주민들과 가까운 행정을 하기 위해서 직원들을 계속 마을출장을 권장을 하고 했습니다만, 사실 마을을 나갈 그런 시간적 여유도 없습니다. 아까 말씀대로 그런 상황에서 어떻게 마을을 돌아다니면서 주민과 가까이 할 수 있는 행정을 할 수 있겠느냐, 한심할 때도 있고 그렇습니다. 그러다 보면 직원들 몫으로 뛰어야 되는 것은 사실입니다. 또 때로는 손님들과도 같이 지내야되고, 이런 문제도 있고 해서 우리 면행정을 직접 체험을 해보니까, 상당한 어려움이 있더라, 위에서 생각하는 그런 방향으로 지금 가지를 못하고 있지 않느냐 지금 생각을 해봅니다.

그런데요. 그러더라고요. 지금은 여기 가서 얘기를 할 수 있지만, 어느 면장은 하루 종일내내 면장실에 앉아서 신문이나 보고, 바둑이나 두고, 하루종일 면장실에 앉아서 그러고만 있어도 세월은 가는 것이고, 당연히 시간이 가다보면 나오는 봉급 내지 다 자기 나름대로 다 받을 것은 받고, 이런 이야기도 사실은 예를 들어서 하는 이야기지, 전부 그렇다는 이야기는 아니고, 다만 우리가 지금 그래요. 쭉 생각해보면 IMF로 인해서 업무를 배가를 시키고, 또 자기의 나오는 받았던 수당이라든지, 각종 보수를 받았던 분들은 절받으로 깎고 해도, 구조조정을 해도 사느냐 못 사느냐 하는 시대를 우리는 지났어요. 그러나 그러더라도, 우리 공무원들 공직자들에게는 오히려 구조조정이라든지 그런 것이 있었습니다만, 그래도 성과금까지도 나오고 하는 것은 완전 무풍지대에서 그래도 내 직장에 자부심을 갖고 있을 만큼 처우를 받아왔다고 저는 생각을 합니다. 그렇다면 이 어려운 시기에 또한 국가에서 정책적으로 큰 틀에서 제도적으로 가고 있는 이것을 누구도 거부할 수는 없지만, 다만 일선현장에서 어려운 애로사항은 과도적인 기간에는 있을 것으로 봐요. 그 업무 자체를 어느 기준에 맞추어서 생각을 하느냐에 따라서 저는 엄청나게 큰 차이가 날 것으로 그렇게 생각을 해볼 수도 있다, 이런 편한 마음으로 생각을 해주시고, 제가 왜 그런 이야기를 했느냐면, 지금 출연자원이 있어요. 그런데 그것을 뒤로 미뤄서 하반기로 해달라는 이야기예요. 도무지 의원으로서 이해가 안가고, 제가 가서 보면 현장에 엄청나게 시급하게 해주어야 할 사업들이 많더라고요. 그러면 지금 현재 그 예산이나 이런 것을 추경을 하고 안하는 결정을 할 수 있는 부서에서는 급하게 생각을 안하고... 현장사정을 모르니까 안하려고 하는데, 빨리 시급한 문제를 주민들에게 하루라도 빨리 수혜가 갈 수 있도록, 혜택이 갈 수 있도록 하는 방법을 해야되는 것 아니냐 측면에서 이야기를 드리는 것이고, 또 면장님들이 과거하고, 다르게 좀더 현장을 두루두루 살펴보셔서 늘 주민들의 애환을 함께할 수 있는, 또 먼저 찾아서 해결해주는 그런 현장해결을 해주십사하는 부탁을 드리면서 마치겠습니다.

보고서를 보고를 할 ��에 천천면장이나 계남면장이나 똑같이 뜻깊은 보고라고, 말씀을 해주셨는데, 사실은 뜻깊은 보고가 아니라 짜증스러운 보고가 되었으리라고 봅니다. 보고내용을 보니까, 참 충실하게 많이 연구를 해서 작성을 했는데, 사실상 이것은 하나의 내용이지 거풀로는 읍면장들이 신경을 써야할 부분들이 없다는 이야기예요. 그렇게 봤을 때에는 사무관이라는 직잭에 버금가는 일거리가 있어야 되는데, 그렇지 못하는 것이 현시점에서는 안타깝다 이렇게 생각을 해봅니다. 그러나 이 보고서를 만들때에 그래도 군에서 하는 사업들이지만, 전부다 챙겨보는 것이 하나의 보람이다, 이렇게 이해를 해주십사하는 말씀을 드리고, 제가 가만히 생각을 해보면, 우리 읍면장님들도 우리 의원하고 똑같이 군본청을 상대로 해서 같이 노력을 하는 그런 한 파트가 되어야 되겠다. 물론 들어와서 과장이 되었을 때는 과장으로서의 기능이 있지만, 지금현재로서는 우리 의원하고 같은 야당의 입장에 서주어야 된다. 집행부를 견제해주는 그런 입장에 서주어야 원활히 우리 군정이 갈 수가 있다. 그 이야기는 무슨 이야기냐면, 지금 우리 읍면장들이 과연 군에서 설계를 해봤는지, 어느 지구에서 무엇을 어떻게 하고 있는지, 그 자체를 읍면장들에게 알리지 않고, 직접 나가서 하니까, 그 자체를 모르고 있단 말예요. 얼마나 이것이 소외된 그런 속에서 있느냐, 이렇게 앞으로는 아마 회의도 느끼게 될 것입니다. 사업배분도 그래요. 배분도 과거에 포괄사업비나 이런 것, 면장이 직접 배분했던 것을, 군에서 의원들하고 상의해서 배분이 되었어요.하반기에 5억 배정된 것도 알아보니까... 그런 속에서 읍면장을 한다는 것은 정말 원점이다. 그래서 여러분들은 우리 의원들을 활용을 해서 애로사항, 이 문제점을 항상 위에 이야기를 해서 그것을 알리기는 좀 그렇겠지요. 그러나 현직에 있는 동안에는 그렇게 해야 읍면을 더욱 활성화하고, 자기의 면장으로서의 기능을 발휘하지, 그렇지 않고, 같은 속이니까, 오히려 의회에서 챙겨주어야 하는데, 내가 이야기하면 나중에라도 집행부를 견제하는 그런 똑같은 입장이 되어서 모순이 아니냐, 이렇게 해서 참아버린다고 하면 이것도 저것도 아닌 상황이 되요. 그래서 앞으로 우리 의회의 기능을 우리 읍면장들은 그 읍면의 면장으로 있을 때에만은 같이 동조를 하고, 애로사항, 문제점, 이런 것을 같이 해결하는 그런 같은 파트로 나가야 읍면기능이 제대로 활성화 될 것이다, 이렇게 생각을 해봅니다. 지금 연구를 해봐야 되는 일이지만, 어제 번암면에서 여사들이 여러분이 왔어요. 그래서 이것이 무엇이냐, 특정인을 봐주기 위한 사업아니냐, 말하자면 전문업체에게만 주는 사업이지, 이오사는 일체 그동안에 있었던 것이 없어졌다니 이것을 시정을 해주십시오, 하고 왔어요. 그래서 한번 연구를 해보자 해놓고, 제가 경리계에... 천천면장도 경리부서를 거쳐고, 계남면장도 경리계장을 했다가 나가신 분들이기 ��문에... 경리부서에 이야기를 했더니 경리부서에서 하는 이야기는 이겁니다. 복잡해 죽겠다고요. 도저히 감당할 수가 없다고 그런 이야기들을 해요. 그러면 분임경리관이 읍면장이니까, 1천만원이하는 전부다 읍면에 해서 읍면장이 계약을 해서 추진하도록 하면 어떻겠냐, 했더니 좋다고 그러는 겁니다. 그런데 단 건설과에서 일괄해서 넘어오기 때문에 자기들은 그렇게 하고 싶지만 안되겠다는 이야기예요. 건설과에 이야기를 해봤더니 건설과에서는 읍면장이 발주를 하면 하나하나 발주를 한 것마다 감독공무원을 지정을 해야하는데, 도저히 토목직이 모자라서 감독공무원지정이 그렇게 안됩니다, 그런 이야기예요. 그래서 이것을 하나의 읍면장이나 우리 의회나, 또 그 사업부서나, 같이 연구를 해야할 과제이다. 제가 어제 저녁에 곰곰히 생각을 하니까, 이런 방법이 있겠어요. 읍면에 1천만원이하 사업을 일괄해서 설계를 해서 읍면장에게 일괄해서 보내주면, 읍면장이 동시에 계약을 해요. 그래서 동시에 발주가 되도록 만들어주고, 토목공무원을 거기에 지정을 한다면 그것은 가능하지 않겠느냐, 이런 생각을 해보고 있는데, 하여튼 이 현안들을 지금 현시점이, 어떻게 보면 과도기의 이 현안들을 같이 우리 의회하고 머리를 맞대로 같이 풀어가는 그런 파트너쉽, 시스템쉽이 되어야 되겠다, 그래야 읍면이 제기능을 가지고 일을 할 수 있지, 그렇지 않고, 옛날식으로 우리 의회하고는 자꾸 감독부서이고, 감시부서이고 하니까, 한발을 뗀다고 하면 읍면장은 더 외로울 것이다 그렇게 생각이 듭니다. 그렇게 생각되지요? 그렇게 생각해서 우리 의회를 100%활용을 해서 읍면장들이 제 기능을 찾을 수 있도록 해주십사하는 당부를 드리면서 말씀을 그치겠습니다.

정희택 의원입니다. 어제부터 읍면업무보고를 받고 있는데, 상 당히 고무적인 것이 면장님들이 내놓은 각읍면의 특수시책이라든지, 건의사항이 그전보다는 무엇인가 읍면장들이 연구하고 노력하고, 일을 해보겠다고 하는 의지가 담겨있는 부분이 상당히 많다고 해서 우선 고맙게 생각을 하고, 먼저 천천주민자체센터요.

예.

거기에 2층 3층을 증축해서 사무실이나 회의실이라든지를 하겠다고 했는데, 그 건물에 2층 3층을 올릴 수 있는 안전검사를 해봤어요?

건축직하고 대충만 이야기를 해봤는데, 올릴 수 있다고 하더라고요.

안되지요. 그런 것을 하려면 전문적으로... 거기를 올려놓고, 나중에 안좋다고 하면 어떻게 해요. 우선 그런 것부터 세워놓고 그 계획을 세워야 되고, 자치센터를 만드는데 1억4천6백만원인데, 그것을 하는데 3억을 들인다고 하면 배보다 배꼽이 큰 그런 계획이 아니냐...

시설관리부서, 재무과의 재산관리부서 있잖아요. 그것은 군청에서도 같이 타진을 해봤는데, 올려도 별 이상이 없다, 이렇게 이야기가 된 것 같아요.

물론 자치센터 잘되어 있는 선진지 견학을 갔다와서 천천면에 맞는 자치센터를 만드는 것도 중요하지만, 우선 계남면부터 살펴보고, 계남면에서 하고 있으니까, 계남면이 그동안에 시설한 곳중에서 운영하는 곳이고, 어떤 문제점이 있고,어떤 것은 불필요한지 그런 것도 보완할 수 있도록 하는 기본계획을 세워놓고, 구상을 해야겠다. (제119회 임시회 - 제3차 본회의) 21 그런 생각이 드는데... 계남면장님.

예.

그것이 언제 준공이 되었지요? 그동안에 시설이나 이런 것을 가지고 문제가 있다라든지, 보완해야할 문제라든지, 그런 것은 없어요? 필요없다든지 하는 것이요.

어린이 독서실을 만들어놨는데, 독서실은 자기가 책을 가지고 와서 공부만 하는 자리거든요. 도서관처럼 해서 책을 많이 비치라도 해놓으면 더 많은 사람들이 와서 이용을 하지 않겠느냐 그런 생각을 합니다. 현재 자리가 좁고 해서... 이것은 위원회에서도 이야기가 되었습니다만, 상당히 검토를 하고 있습니다.

그런 것도 참고를 해주시고, 그 다음에 계남면 청사 면적이 어떻게 되요?

아마 천천하고 같을 거예요. 그런데 좁다고 그러더라고요.

1,2층해서 206평입니다.

천천하고 똑같네요. 계남은 회의실이라든지, 그런 것이 있어요, 없어요?

소회의실만 있어요. 30여명이 할 수 있는...

그러니까 여기는 교육같은 것을 복지회관에서 한다니까요.

영농교육이나 이런 것은 복지회관에서 지금 하고 있고...?

예.

그런 대회의실이 있어야 되겠네요.

있어야되요. 왜냐하면 저희들인 인테리어를 해서 카펫까지 다 깔아놔서 면민들이 활용을 하니까, 그것은 그것으로 하자, 면민들의 의견이 그래요. 그것을 다른 영농교육장으로 하다가 보면 싹 버려요. 저희는 아까도 이야기했지만, 저 사업도 그전에는 계남에서 했는데, 토목직이나 기술직이 다 올라가다 보니까, 저희들이 현지를 다니면서 선진지 견학도... 계남도 갔다왔어요. 자료요구는 이런 방법으로 했으면 좋겠다 이렇게 해야되겠습니다만, 실제적으로 군에서 사업을 집행해야 되요. 그럴 입장이예요. 저희들이 이렇게 주어서 집행할 수 있는 것이... 정밀진단은 안해봤는데, 대충 알만한 분들에게 알아봤더니 올려도 상관없다고 이야기가 되더라고요.

그리고 모든 사업이 그래요. 모든 사업을 지금까지 우리가 쭉 겪어보니까, 처음부터 계획을 잘 세워야 되요. 그래야 이 계획대로 해야 예산도 절감되면서 사업의 효과를 거양할 수 있는 그런 것이 되어야 되는데, 처음에 계획을 잘 못 세우면 중간에 또 필요한 사업이 발생하다보면, 또 추가하고, 추가 하다 보면, 예산은 예산대로 늘고, 사업은 사업대로 진행이 안되고, 또 그 모양이 나오지를 않아요. 그래서 무슨 계획을 세우더라도 사전에 충분한 계획을 세워서 해야되겠다. 이 사업이 너무 예산이 많이 드니까, 안되겠다고 해서 조그만하게 해놓고, 나서 추가로 사업비를 요구하는 것보다는 처음부터 완전무결한 사업계획을 세워서 해야 결과적으로 그것이 예산을 절감하고, 사업은 사업대로 되지 않느냐 싶은 생각이 들어서 한말씀 드리는 것이고... 계남면의 그린투어는 그린투어리즘 사업이지요?

예.

농림부에서 하고 있는...?

예.

지금 농림부에서 이것을 대대적으로 그린투어리즘을 권장사업으로 하고 있는데, 이것이 도에서 선정이 되는 거예요?

예. 지난번에 산업과에 올렸는데, 군당 1개소만 올리도록 되어 있는 가봐요. 그래서 번암 성암하고, 우리 원장안하고, 두 개마을이 올라갔는데, 심의과정에서 성암으로 결정되어서 올라갔어요.

이것을 어떻게 올렸어요? 농민자율사업이니까, 그 속에 포함해서 올린거예요? 그렇게 올려야지요?

별도사업으로 내려왔더라고요.

그런데 이 사업의 목적이 여기에 되어 있는데로, 사실은 도시민들이 우리에게 와서 체류해야될 근방에 만들어줘야 되요. 하루 왔다가 하루 가버리면 전혀 이 사업이 필요가 없어요. 와서 체류해서 실제로 농촌의 생활을 경험해보고, 체험해보고, 그래서 여기를 쭉 보면 산나물이랑 있는데, 이런 내용보다도 그 사람들이 와서 주말이면 주말에 항상 들어와서 농사를 지을 수 있는 텃밭이라도 만들어준다든지, 그런 것이 수반이 되어야 이 사업이 효과가 있다. 하루와서 아침에 올라가서 산나물이나 뜯어다가 그냥 가버리면, 산나물도 우리 자원인데, 없어지는 결과만 나온단 말예요. 그래서 하룻밤이라도 와서 자면서 그 마을과 충분한 유대관계를 가지고 앞으로 계속해서 깊은 교류관계로 해서 농산물의 판매라든지, 이런 것이 이어지고, 이런 쪽으로 계획을 세우고, 그것이 본래의 그린투어리즘의 목적이예요. 그러니까, 내년도라도 계획을 세밀히 보완해서 꼭 선정할 수 있도록 노력해 봅시다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

양해도 의원입니다. 다른 의원님들께서 다 말씀을 하셨으니까, 저는 몇가지만, 두 면장님들에게 부탁을 드리겠습니다. 농촌도 어렵고 또 읍면의 기구가 자꾸 축소되고 해서... 어제도 읍면장님들의 말씀을 들어보니까, 한부락에 직원하나가 몇 개씩 맡아서 활동을 해야될 그런 입장이고 해서 여러 가지 어려움이 많이 있으면서도, 따뜻한 사랑나누기라든지, 또 소외계층이라든지, 여러 가지 활동을 하시겠다고... 보고서를 보면 너무나도 고맙기도 하고, 고생들을 많이 하는 구나 하는데, 계획서대로 추진이 잘 될 수 있도록 더 많은 관심을 가져주십사하는 그런 말씀을 드리고, 또 소득분야도 우리가 지원하는 쪽보다는 좀더 치밀하게 가깝게 해서 그 사업이 당초의 목적대로 가서 소득에 연관되어서 삶의 질이 높고, 고향을 버리지 않고, 정착할 수 있는 그런 터전이 될 수 있도록 적극적으로 관심을 가지고 면장님들이 더 많은 활동을 하셔야 하겠다는 그런 말씀을 드리면서... 아뭏튼 보고서를 보니까, 읍면장님들에게 많은 변화가 오고 있다. 그래서 장수도 21세기를 대비해서 발전할 수 있는 창의력이 많이 발생하고 있구나 하는 그런 생각이 많이 듭니다. 그래서 좀더 많은 관심과 역할로 해서 살기좋은 장수가 되고, 쾌적한 공간을 이용해서 아까같이 체류관광객이 와서 체험할 수 있는 그런 기본적인 계기가 될 수 있도록 더많은 관심을 가져주십사하는 말씀을 드리면서 제 말씀을 마치겠습니다.