홍순목 의원 발언

자리가 정돈되었고, 성원이 되었으므로 제119회 장수군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 어제까지 장수읍을 비롯하여 6개읍면에 대하여 2002년도 주요업무 추진계획 보고에 대한 청취를 마쳐주셨습니다. 오늘은 계북면에 대한 청취가 계획되어 있습니다. 오늘이 마지막 회의인 만큼 유종의 미를 거둘 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2002년도 읍면 주요업무 추진계획보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 강건순 계북면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

항상 군민의 복지향상과 지역발전에 수고하고 고민하고 계시는 의원님들께 감사를 드리면서 지금부터 2002년도 저희면 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 2001년도 주요성과, 2002년도 주요업무 추진계획, 당면업무지역현안사업, 그리고 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지 일반현황 중 연혁 부분은 약하고, 기본현황 중 저희 면 인구는 지난해말 기준으로 해서 800세대에 2,345명이 거주하고 있습니다. 3페이지입니다. 교육기관으로는 초등학교 2개소, 중학교 1개소가 있으며, 문화재로는 지정문화재인 양악탑과 향토문화재인 용연정이 있습니다. 축산업은 한우를 비롯해서 닭, 산양 등 618호가축산농가에 종사하고 있습니다. 저희면은 면장을 중심으로 3담당에 11명 정원에 11명이 거주하고 있습니다. 5페이지 지역특성으로는 남덕유산 자락에 위치한 해발 460m의 산악지대로서 국도 19호선을 중심으로 마을이 형성되어 있으며, 생활권이 무주권 안성면과 장계면으로 분산되어 있고, 문태서, 박춘실 장군, 그리고 국문학자 정인승 박사를 배출한 충과 학문의 고장입니다. 대부분의 가구가 농업에 의존하고 있고, 남덕유산에 흐르는 천연의 토옥동 계곡은 수려한 관광자원이 있어서 개발에 잠재력이 내재 되어 있습니다. 면정의 중점은 주민에게 한걸음 다가서는 봉사행정, 열린행정으로 행정의 신뢰도를 향상하고, 면민의 불편을 덜어주는 복지사회와 쾌적한 환경보전 그리고, 지역특성에 맞는 소득원을 찾아서 WTO 체제하의 농업의 경쟁력을 강화하고, 대전-진주간, 익산-장수간, 고속도로 통과로 편승된 지역개발 상승효과가 우리 지역에 유리하게 작용하도록 노력하겠습니다. 6페이지입니다. 2001년도 주요성과로는 면민과 함께하는 행정으로 주요 면정을 이장회의를 비롯해서 개발위원회, 기관장 상조회를 통해 자세히 알리고, 면민의 하나된 화합마당으로 마을단위 달집태우기, 8.15 경축 면민 체육대회 개최, 군민체육대회 참가등을 한 바 있고, 일손이 어렵거나 생활이 어려운 독거노인 44가구에 대해서 유관기관의 협조를 받아서 일손돕기를 지원한 바 있습니다. 또한 질서, 친절, 청결, 선행 등 국민운동을 정착시키기 위해서 각종 교육을 통하여 실천 분위기를 조성하고 다함께 하는 날 캠페인을 지속적으로 추진한 바 있으며, 지역안정을 위해서 자율방범대를 통해서 매일 우범지역 순찰을 실시한 바 있으며, 재해위험시설물을 점검하고, 재해장비 점검에 철저를 기해왔습니다. 지난해 저희면의 민원처리실적으로는 주민등록 전출입, 출생, 사망, 혼인 등 호적정리와 제증명등 10,523건을 민원인의 편의를 위해서 신속하게 처리한 바 있으며, 민원의 날을 운영해서 89건을 마을에 출장하여 접수한 바 있습니다. 또한 내고장 지키기 운동으로 145명을 전입한 바 있습니다만, 추진상 문제점이 있어서 주민의 지지를 받지 못하고, 대부분 공무원만 참여하여 추진하는데 많은 애로가 있었습니다. 8페이지입니다. 쾌적한 생활 환경 보전과 보건위생을 위해서 국토 청결운동, 쓰레기 종량제 실시, 불량 주택개량, 고속도로변 환경정비 등을 실시한 바 있고, 저소득 생활안정을 위해서 186가구에 3억3천6백만원을 지원한 바 있고, 경로당 26개소에 3천6백만원을 지원하였고, 2개소를 보수하였고, 독거노인의 생활안정에도 힘써 왔습니다. 9페이지입니다. 우리지역에 맞는 소득작목으로 수박등 8종에 27억1천6백만원을 지원한 바 있습니다. 10페이지입니다. 고품질 농산물개발과 유통사업 지원으로 산머루 재배사업 8.1ha에 2억1천8백만원, 농산물 저온저장고 시설에 3천만원을 지원하였고, 축산사업에 조사료 생산기반 사업등 2억1천6백만원을 지원하였으며, 산림자원 보호를 위해서 산불예찰을 강화하고, 산불피해를 최소화하였습니다. 지난해 저희면에 지역개발로 쓰였던 예산은 총 98건에 47억7천1백만원을 투자하여 주민숙원사업을 해결해 드린 바 있습니다. 12페이지 다음은 2002년도 주요업무 추진계획입니다. 주민에게 정성을 다하는 봉사행정입니다. 면정을 주민에게 소상히 알리고 주민과 행정이 한마음되는 신뢰 행정을 구현하겠습니다. 이를 위해서 주2회 이상 마을을 방문하여 현장 행정을 실천하고, 면민의 건의사항에 대해서는 적극적으로 수렴 해결토록 노력하고, 주요시책 및 지역현안사업에 대해서는 면개발위원회 등 대표성 있는 지역사회단체와 폭넓은 의견을 교환해서 협의해 나가겠으며, 지역주민의 생활과 밀접한 가로등, 농기계수리라든지, 쓰레기 처리문제, 서민교통문제등을 군관계부서와 협의해서 적기에 해결하여 주민불편 불만을 최소화하도록 노력하겠습니다. 14페이지입니다. 공무원의 일하는 분위기 조성을 위해서 전자결재를 확대하고 결재시간을 단축하고, 한마음 체육행사등 이장과 직원의 단합대회를 통해서 조직의 내부결속을 강화하겠으며, 창의적인 사고를 기르기 위해서 제안제도에 전 직원이 참여하도록 하겠습니다. 민원인에게 신속하고 친절한 민원처리를 해드리고자 민원실을 항상 청결하게 유지하고 ,매주 1회이상 친절봉사 교육을 면장이 직접 실시하며, 중식시간 교대근무 등으로 민원인에게 불편이 없도록 하겠습니다. 특히 면민을 참주인으로 모시는 행정을 구현하고자 민원인이 찾아왔을 때에 반갑게 일어서서 맞고, 항상 즐거운 마음으로 웃으며 손잡아주기와 안되는 일일수록 이해와 설득으로 오해소지 없애기에 중점을 두고자 합니다. 15페이지입니다. 주민복지 향상과 청정환경 보호입니다. 저희면의 국민기초 수급대상자는 112세대에 239명이고, 65세이상 노인으로는 546명이 있습니다. 경로당 26개소, 지체등 청각장애인이 98명이 있습니다. 이분들의 안정된 삶이 유지되도록 각종 보호 및 지원금이 적기에 지급되도록 하여 생활에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 16페이지 불우계층 세대의 건전육성 및 청소년 보호에 있어서는 소년소녀 가장을 비롯한 부자, 모자 세대원에게 유적지 견학, 건강검진 등을 실시하고, 보호비의 적지지원에 최선을 다하여 이들이 건강하게 생활을 유지할 수 있도록 하겠으며, 자라는 청소년의 건전 육성을 위해서 어울마당과 각종 수련원에 참여할 수 있는 여건을 조성하도록 하겠습니다. 면민의 건강한 보건위생 향상을 위해서 주요마을은 물론 취약지까지 철저한 방역으로 전염병 없는 해가 되도록 하겠으며, 간이급수시설의 수질관리에도 만전을 기하겠습니다. 쾌적한 생활 환경조성을 위해서 주요하천과 관내 유원지인 토옥동에서 매주 국토청결운동을 전개하고, 축사, 공중화장실 등의 청결 관리에 철저를 기하도록 지도하고, 빈집철거 등 생활주변 농업폐기물철거에도 행정력을 집중해 나가겠습니다. 18페이지입니다. 금년도 풍년농사를 위해서 재배면적의 99%인 369ha의 다수확 품종인 중화벼를 식재하고, 농업용수확보와 한해장비점검에도 철저를 기해 나가겠습니다. 지역 특색에 맞는 소득증대로는 저희면에서는 산머루와 단고사리, 오미자 재배에 중점을 두어 주산지 면으로서 명성을 갖도록 하겠으며, 인삼, 약초, 수박, 고랭지 채소, 표고 등 기존 소득작목 사업도 꾸준히 확대해 나가겠습니다. 축산농가 지원사업으로도 가축분뇨 퇴비화 사업, 축산분뇨 악취제거 사업, 추파용 사료작물 재배사업 등이 소기의 목표를 달성할 수 있도록 지도점검에 철저를 기하고, 구제역방제에도 연간 지속적으로 실시를 하겠습니다. 20페이지입니다. 산림자원의 보호육성입니다. 수목의 식재 및 사후관리가 산림과 계획에 의해서 적기에 이루어질 수 있도록 지원하고, 산불이 발생하지 않도록 예찰 활동을 강화하고, 마을을 수시로 방문하여 엠프 방송을 통한 계도에 철저를 기하겠으며, 산불발생 시에는 신속한 진화가 되도록 만전을 기하겠습니다. 21페이지 다음은 우리고장 문화유적지 보존과 체육진흥입니다. 우리군에 맞는 문화 유적지에 대해서 항상 주변정비를 철저히 하고, 관내 학교장과 협의 학생들에게 유적지 순례교육을 실시하고, 정월대보름 달집 태우기, 산신제 등 민속문화가 계승 발전되도록 적극 권장해 나가겠습니다. 또한 저희면 출신 국문학자 정인승박사 생가 정화사업을 위해 부지구입도 금년에 차질없이 마무리하여 사업추진에 지장이 없도록 대비해 나가겠습니다. 22페이지입니다. 생활체육의 저변확대를 위해서 기존체육시설 보수유지에 힘쓰겠으며, 8.15경축 면민 체육대회에 전 마을이 참여토록 하고, 면민화합의 한마당이 되도록 하겠습니다. 저희면에 계획된 궁도장 사업도 진입도로 편입문제등 애로가 약간 있으나 토지주와 협의를 통해서 원만히 해결해 나가도록 노력하겠습니다. 23페이지입니다. 저희군의 지역개발사업은 소규모 주민숙원사업 29건, 농로비탈길 포장 3건, 오지개발 사업 4건, 총 36건에 19억6천만원이 투자되겠으며, 모든 사업이 주민의 협조속에서 순조롭고 건실한 시공이 되도록 지도해 나가겠습니다. 다음은 당면업무입니다. 26페이지입니다. 저희면은 대형산불 발생의 위험지인 남덕유산이 있어서 양악 토옥동과, 문성 뒤 남덕유산 등산로에 입산 통제소를 설치해서 5월 15일까지 설치 운영하고, 산불감시원과 진화대원을 배치해서 취약지 감시활동을 강화하고, 마을을 수시 순회하여 가두방송을 실시함으로서 주민의 산불예방에 대한 경각심을 갖도록 해서 산불예방에 철저를 기해나가겠습니다. 6.23 전국지방동시선거를 앞두고, 공무원 선거에 대한 주민홍보, 그리고 공직자의 선거중립에 철저를 기하겠으며, 선거업무의 완벽한 준비로 선거업무에 차질이 없도록 해나가겠습니다. 다음은 지역현안사업입니다. 먼저 계북면 궁도장 진입로 포장입니다. 앞에서도 보고를 드렸습니다만, 대전-통영간 고속도로로 궁도장이 편입되어서 이설됨에 따라서 기토지를 확보 설치예정인 궁도장은 금년도 1억을 확보 추진중에 있습니다만, 진입로등 포장사업비가 없어서 이용에 불편이 예상됩니다. 이에 따라서 의원님께서 각별한 관심을 가져주시면 고맙겠습니다. 또한 운봉-천천간 지방도 확포장 공사예정지구인 농소리 연동에서 장계 지보간 속칭 새비재 고개 인근에 34농가가 농경지 15ha를 경작하고 있습니다. 사업구간이 후 순위로 밀려서 농로를 포장할 시에 이중투자문제로 포장사업의 지원이 어렵다고 관계부서가 하고 있습니다. 이에 따라 주민의 불만이 있으니까, 타구간에 우선해서 시공이 될 수 있도록 의원님께서 관심을 가져 주시기 바랍니다. 30페이지입니다. 농가소득사업으로 한과공장 설치입니다. 저희 농소 마을에서는 부녀회를 중심으로 한과 제조공장을 설치하려고 지난해부터 사업계획을 농업기술센터에 제출해서 공장시설에 따른 사업비를 확보하려고 노력 중에 있습니다만, 예산상의 문제로 추진이 보류되어 왔습니다. 농한기 유휴인력을 활용해서 전통한과를 제조하여 농협과 백화점, 대형마트 등 활로를 개척해서 농가소득을 올리고자 합니다. 추경예산에 확보될 수 있도록 예산심의시 배려해 주시면 고맙겠습니다. 끝으로 우리면이 특수시책으로 추진하는 하우스 집단시설내 간이화장실 설치입니다. 하우스 밀집지역은 마을과 거리가 떨어져서 작업중 용변 등으로 작업율이 저하되고 있고, 또한 무단방류로 환경 오염소지가 있습니다. 지난해 행정실적 평가결과 상사업비로 저희들이 1천5백만원의 지원을 받았습니다. 6농가에 간이화장실을 설치해서 노동력을 효율적으로 활용하고, 주변환경이 쾌적하게 유지하도록 노력하고자 합니다. 이상으로 저희 계북면 2002년도 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 저희 11명의 계북면 전 공무원은 주민의 불편을 찾아서 덜어주고, 헌신봉공하는 자세로 열심히일할 것을 다짐드립니다. 감사합니다.

강건순 계북면장 수고하셨습니다. 다음은 의원님들의 질의순서이므로 준비되신 의원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 양해도 의원님.

양해도 의원입니다. 먼저 다시한번 계북면장으로 승진해서 나가셔서 업무를 보게됨을 다시한번 축하 격려를 드립니다. 그리고 마지막으로 우리 강면장께서 헌신 봉공하는 마음으로 주민들을 대하고, 지역을 위해서 열심히 노력하겠다는 그런 말씀을 하셨는데, 정말로 처음갖는 초심이 변하지 않도록 최선을 다해주십사 하는 말씀을 드리고, 제가 부탁을 한다고 하면 계북은 특히 노약자라든지, 장애인계통, 불우이웃에 많은 봉사활동을 하고 있는데, 우리 강면장도 그 부분에 노인이라든지, 소외계층, 특히 장애인 부분에 더 많은 관심을 가져서 같이 더불어 가는 사회 훈훈한 사회가 될 수 있도록 노력을 많이 해주시고, 또 아마 3월 2일자로 현재 책임자로 부임을 해서 아직도 업무적으로나 그동안에 각 주요부서를 다 다니고 해서 잘 아시겠지만, 그래도 주민과의 대화라든지, 주민들의 원하는 그런 부분들을 다 챙기지는 못했을 것입니다. 그래서 수시로 대화를 해서 정말로 농촌에서 어렵게 사는 주민들을 편안하게 모실 수 있는 그런 업무파악을 열심히 해서 불편이 없도록 해주십사하는 말씀을 드리고... 특히 계북은 장수를 들어오는 첫 관문이고, 고속도로 휴게소가 있는 지역이고 해서 청결문제에 대단한 관심을 가져줘야되요. 토옥동이라든지... 그래서 아마 직원들도 적어서 여러 가지로 어려움이 많이 있겠지만, 한번 하면 된다라고 하면 그런 신념만 가지면 안될 것이 없을 것이다. 그래서 그러다가 보면 결과적으로 주민도 협조하고, 잘되지 않겠느냐 이런 말씀을 드립니다. 그리고 소득작목이라든지 이런 것은 특히 거기는 오미자라든지, 단고사리라든지, 특히 머루재배 면적이 늘어나는데, 그 판로문제라든지, 이런 것이 해결이 주민과 같이 유기적인 어떤 유통과정을 잘 협의해서 절대로 불이익을 받는 그래서 소득이 떨어지는 그런 것들이 없도록 많은 역할을 해주셔야 될 것이다 하는 그런 말씀을 드리고... 지금 휴게소에 근무하는 계북면 주민들이 근무하는 인력은 몇 명이나 근무를 하고 있어요?

당저마을에서는 한 7명이 있고요. 인근에서는 한 십여명 되는데, 지금 휴게소 소장하고 제가 대화를 해보니까, 저희군에 떨어지는 소득이 약 15억을 추정을 하고 있어요. 그래서 제가 그 내력을 빼달라고 했어요. 저희들이 그 내력을 알아야 하니까... 그런데 그분 이야기는 지금 현재 인건비라든지, 여러 가지 거기에 대한 농산물 판로까지 보면 그정도 된다는데, 2-3년후에는 20억까지 모고 있더라고요. 그 내용은 제가 구체적으로 빼려고 합니다.

아까 같이 고용창출도 중요하지만, 거기에서 지금 식사라든지, 이런 부분들에 우리 장수군의 농산물이 정말로 다른 곳에서, 우리 지역에 있는데도 다른 외지 물건이 들어와서 하고 있는지, 이런 것도 잘 검토를 해야되고, 아까 현지 소장들 내지 이런 사람들하고, 유기적인 관계개선을 해서 절대로 지역에서 생산된 제품을 배제하는 그런 행위가 없도록 각별히 유의를 해주셔야 될 것이다. 그리고 담배세 수입이 월7백에서 8백만원정도 들어온다고 했는데, 요즘은 각종 담배에 유해성이라든지, 이런 것들에 상당히 차질이 생길 지는 모르겠는데, 지금은 어떤 추세인지는 아직은 모르지요?

예.

그래서 그런 부분들에서 정말로 우리가 지나가는 하나의 지역으로만 가서는 안되니까, 그런 좋은 계기를 강면장께서 유기적인 관계를 잘하고, 또 감독도 하고, 그래서 계북면이 정말로 면민이 잘살고, 또 장수군이 삶의 질이 높아질 수 있는 그런 군이 되도록 초심을 가지고 주민을 위하는 봉사행정을 해주십사하는 말씀으로 마치겠습니다.

다음 김홍기 의원님 질의해 주시오.

김홍기 의원입니다. 저도 헌신, 봉공하겠다고 하는 그런 면정을 펼치겠다고 했는데, 상당히 열심히 노력을 해서 민의의 최고의 봉사자로서 하겠다 하는 쪽으로 들리고, 일선현장에서 보면 그러더라고요. 자기 업무외에 마음으로부터 우러나오는 지극정성을 가졌을 때에 그것이 바로 헌신 봉공이라고 그렇게 생각해요. 시간을 맞추어서 일상적으로 내 업무만 열심히 하는 것은 여러분들은 그 댓가지분을 받기 때문에 헌신봉공이라고 할 수가 없어요. 시간외에 우리 면민들을 위해서 노력을 했다면 당연히 그것은 헌신봉공이지만, 그런 감각으로 생각을 해서 열심히 해주시기를 바라고, 늘상 업무보고 때마다 단골메뉴로 나오는 수식어를 사용하시지 말기를 바라겠고요. 특별히 당부를 드립니다. 또한 우리 강면장님에게는 평소에 일하는 것으로 봐서 일선 면의 수장으로서 모범적으로 할 것이라는 기대가 되고, 그럼으로서 바로 모델일 것이다, 하는 그런 기대를 하고 있습니다. 열심히 해주시겠습니까?

예, 열심히 하겠습니다. 말씀하신대로 항시 마음을 열고 주민에게 가슴으로 다가가는 행정을 하겠습니다.

면장님이 가신지가 지금 며칠이 되었지요?

3월 2일자로 갔습니다.

그 안에 듣는 이야기에 의하면 열린 대화를 많이 하고 있고, 또한 현장을 샅샅이 찾아다니면서 현장행정을 최대한도로 하는 그런 노력을 하고 있다고 하는 이야기를 들었어요. 강건순 면장님께서는 군청에 있으면서도 능력이 있기 때문에 그랬으리라고 생각을 하면서 우선 기획실에도 있어봤고, 행정을 통괄하는 행정계장도 했단 말예요. 그런 경험이 있는 분으로서 지역을 돌아다녀 보면서, 현장감있게 느낀 것은 우리 행정이 뭐가 달라져야 되겠는가, 하는 그런 것에 대한 느낌이 있었어요?

제가 마을을 쭉 다니면서 어른들을... 제가 부임할 때만해도 농사가 시작되기 전이니까, 지금하고 다릅니다만, 회관에 가면 항상 회관에 가면 항상 사람들이 있습니다. 남녀노소 같이 이야기를 하고 하는데, 아직까지 우리 계북면민은 순진하고, 행정에서 하는 일이 잘 되겠구나, 단합되구나, 그래서 주민들에게 더 잘해야 되겠구나, 이런 생각을 가졌어요. 순박한 사람들에게 잘해야지, 그런 사람들이 다른 소리를 하면 더 무섭다는 것을 저는 잘 압니다. 그래서 그 사람들하고, 대화를 하면서도 충분히 하시는 이야기를 다 듣고, 도와줄려고, 껴안을려고 노력을 하고 있습니다.

제가 묻는 것은 아무래도 제도 개선이 되어야될 필요가 있다든지, 또한 어떤 시스템을 바꿈으로서 효과가 굉장히 주민을 위해서 되겠다, 하는 그런 것들이 있었다면 구체적으로 한두가지라도 생각한 것이 있으면 말씀해 보세요.

지금 단계에서는 구체적으로 제도개선을 한다는 것은 조금 그런 것 같습니다. 찾아서 하겠습니다. 지금 어떤 대안을 내놓는 다는 것은 조금...

이 내용을 보니까, 제안제도를 전 면민이 제안을 할 수 있도록, 바로 민의를 바탕으로한 민의에 의한 행정을, 새로운 비전을 만들어 보겠다고 하는 그런 의지가 담긴 내용 아닙니까?

그 내용은 저희 공무원들이 사실은 가보니까, 지난해 제안제도 실적이 거의 없더라고요. 공무원 자체들이요. 제가 가서 봤더니... 그래서 저희 공무원들이 자진해서... 그래도 1면에 몇건이상씩 내도록 공무원부터 앞장을 선다는 이런 내용입니다. 그래서 공무원들의 내용이 좋든 나쁘든 생각을 했다는 것에는 굉장히 창의력이 향상되는 것으로 알고, 일단 공무원들에게 채찍을 가해서 저부터, 제안제도를 활성화시키고자 합니다.

이 내용이 주민들에게 내용을 받겠다고 하는 것이 아니라 공무원들에게...

그렇지요. 주민들에게 제가 받을 수는 없고, 홍보는 하는데, 공무원들에 대해서는 의무감을 심어주기 위해서...

주민들만 지금까지 해왔던 방식에서... 우리 주민들도 능력이 있는 사람들이 있어요. 또 생각을 들어보면 굉장히 비전을 제시하는 주민들이 많아요. 그런 것도 군에 낼 수 있도록 해서...

그렇게 하겠습니다.

예. 그분들도 그것이 채택이 되면 얼마나 큰 보람을 느끼겠습니까? 자기가 제안해서 어떤 사업이 새롭게 만들어 진다면... 그런 자존심도 살려낼 수 있는 그런 것도 해보시라는 주문을 드리고, 그 다음에 제가 생각할 때에는 그런 생각이 들더라고요. 쌀 대책이 아주 시급합니다. 실제로... 그런데도 거기에 대한 대책을 우리 군에서 무엇인가 계획이 지금까지 없어요. 지금 현장에 가서 농민의 소리를 들어보면 쌀 농사를 지어서 이것을 제대로 가격을 받느냐, 팔 수 있느냐, 어쩌냐, 얼마나 근심걱정을 많이하고 있어요. 대다수가 우리는 쌀 농가들이란 말예요. 그런 것에 대한 것을 면장님들은 이 문제에 대한 심각성을 인식을 해서 무엇인가 계획을 할 수 있도록 요구가 되어야 되지 않겠느냐 하는 생각도 들고, 또 업무전달이라고 하는 데서, 이장들에게 행정의 각종 업무를 전달을 하지않습니까? 그러면 그것을 전 주민들이 알아야 하는데, 몰라요. 이장들은 방송만 하고 말아버려요. 그러면 건물을 신축을 하는데 그 방음장치를 완벽하게 해서 들리지를 않아요. 그렇기 때문에 스피커 시설을 가가호호 해주어야 된다. 지금 면 행정을 하는 데에도 마을에 나가는 것이 업무적으로 바빠서, 또 시간을 내면 갈 수도 있는데, 사실 그런 것을 안하고 있습니다. 그러면 이장들이, 그분들이 일일이 돌아다니면서 그런 전달을 해줄 것이라고, 생각은 못하는 것 아닌가요? 무엇인가 바뀌어야 됩니다. 그렇게 이야기해서는 어떤 것을 보완을 해서라도 해주어야 되지 않겠느냐, 그리고 한가지만 더 이야기한다면 마을에 노인들이 농한기때에 많이 모여서, 보면 화투나 치고, 또 화투를 못치게 하는 회관은 잠이나 자고 그러는데, 노래방기계도 하나씩 꼭 해주어야 되는데, 강계장이 예산계에 있어봐서 알지만, 1억9천4백만원만 있으면 해줘요. 우리 장수군 전체예요. 따져보니까...

의원님께서 말씀하신 사항에 저도 동감을 합니다. 이장문제라든지, 사실 노래방문제도 건전하게 정착할 수 있도록... 또 아까 쌀문제를 가지고 말씀을 하셨는데요. 지금 저희 면에서는 원촌, 양악, 외림, 그쪽지구에 친환경 지구로 해서 신청을 해놨어요. 약 116ha로 해서... 그렇게 하고 있습니다. 이것도 지금 그분들하고 계속 접촉중에 있습니다. 앞으로는 고품질 농산물을 생산해야 되지 않겠느냐 해서 저희 부군수님도 신경을 쓰고 계시고 해서 그 부분에 대해서 지금 같이 협의해서 어느정도 의사가 결집된 것으로 알고 있습니다. 신청을 농업기술센터에 해놨습니다.

본 의원이 만약에 집행부 수장이라면 적어도 쌀에 대한 대책을 한번 깊이 있게 무엇인가 분석을 해서 이 지역에 대책마련을 금년본예산에 들어갔어야 된다는 이야기지요. 예를 들어서 말한다면 논에도 이제 머루라든지, 오미자라든지. 이런 것을 재배할 수 있도록 적극적으로 홍보를 할 필요가 있고, 또한 각 읍면단위로 해서 한 농가라도 시범농가로 해서 이 지역의 특성에 맞는 작물을 시범적으로 모델로 시켜야 되지 않느냐... 그래서 대체작물 개발을 한시바삐 해야되는 시점에 와 있고, 또한 기능성 쌀이라고 순창에서 매실쌀을 생산해 냈지 않습니까? 그런 것도 우리 지역에서 어떤 쌀을 할 수 있도록 시행에 들어갔어야 해요. 예산이 많이 들어간다고 하더라도, 우리 농촌의 쌀 대책의 전체적인 문제이기 때문에 그만큼 중요하고, 과감하게 투자를 했어야 된다는 이 말이지요. 그런데 무대책 무방비예요. 시름하시는 것을 보면 정말로 그분들의 애환이 가슴에 와 닿더라고요. 그런 것에서 많이 연구를 하셔서, 마지막으로 우리 강건순 면장님께서는 일선현장을 체험을 하시고, 나이도 있고, 또 능력도 있기 때문에 군청에 들어오면 각종 요직에서 일을 해야될 분이기 때문에 일선행정을 경험 삼아서 가장 우리 지역과 주민들에게 맞는 그런 행정이 될 수 있도록, 그렇게 해주시기 바랍니다.

열심히 일하겠습니다.