노반석 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제79회 포항시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

죽장면 출신 권유형의원입니다. 존경하는 의장, 그리고 동료의원 여러분! 본의원에게 5분발언의 기회를 주셔서 대단히 감사합니다. 본의원은 오늘 5분발언을 통해서 잘 알려지지 않은 우리 지역의 명소를 소개하고 이를 시민들이 쉽고 편리하게 이용할 수 있는 방법에 대해 몇 말씀 드리고자 합니다. 시정에 노고가 많으신 정장식 시장 이하 집행부 공무원 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 여러분들은 혹시 포항시 관내에 있는 산 중에서 해발고도가 가장 높은 곳이 어디인 줄 알고 계십니까? 그곳은 다름 아닌 우리 죽장면과 청송군 현서면의 경계를 이루고 있는 죽장면 두마리에 있는 면봉산입니다. 그해발고도가 1,113m에 이르고 있습니다. 하늘아래 첫 동네라고 부르는 죽장면 두마리 평지마을을 통해서 산행을 하면 면봉산의 정상에 오를 수 있습니다. 현재면봉산 정상에는 청송군에서 유치한 안동기상청의 기상관측소가 설치가 되는데, 여기에 오르기 위해 현서면 무계리에서 시작되는 폭 5m, 총 길이 5.21km 도로 개설공사를 사업비 50억을 투입하여 시행하고 있습니다. 기상대에 오르는 이 도로가 죽장면 두마리에서 시작할 수 있도록 우리 포항시가 노력했더라면 좋았을 것이라는 아쉬움을 늦었지만 본 의원은 가지고 있습니다. 포항시 관내에서 가장 높은 산인 이 면봉산은 현재 일부 등산동호회에서만 산행을 하고 있는 정도이기 때문에 일반 시민들과 많은 등산 애호가들에게는 잘 알려지지 않고 있습니다. 바로이웃에 있는 보현산에 가려져 있고 교통이 매우 불편하기 때문입니다. 그러나 아직은 오염이 전혀 되지 않은 청정지역이라 할 수 있고 죽장면 방흥리에서 두마리까지 이어지는 청정계곡은 곳곳에 숨은 비경을 간직하고 있는 천혜의 명소라 할 만 합니다. 그래서 본 의원은 포항에서 가장 높은 산인 이 면봉산을 많은 시민들에게 널리 알리고 쉽게 접근할 수 있도록 했으면 좋겠다는 죽장면민의 기대와 희망을 5분발언의 기회를 통해 전하고자 합니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 정장식 시장과 관계공무원 여러분! 우리죽장면은 입암 28경의 빼어난 경치와 절경을 가진 곳으로 알려져 있으며 최근에는 여름철마다 산과 계곡에 수많은 피서객들이 찾아오는 곳이 되었습니다. 그러나 여름철에만 피서객들이 한꺼번에 몰려들고 다른 계절에는 찾아오는 시민들이 많지 않기 때문에 사시사철 시민들이 휴식을 위해 찾아오는 곳으로 만들어야 한다는 바람을 본 의원은 가지고 있습니다. 이를위해 본 의원은 포항에서 가장 높은 산인 면봉산을 사시사철 등산객들이 찾아오는 명소로 시민들에게 알리고 시민들이 쉽게 등산을 할 수 있는 여건을 조성할 필요가 있다고 생각을 합니다. 이것은 죽장면과 면민들의 노력만으로는 하기 어려운 측면이 있다고 생각하기에 우리 시의 관심과 협조를 촉구하고자 합니다. 있는그대로의 천혜의 자연조건을 훼손하지 않는 선에서 시민들이 이용하기 편리하도록 간단한 등산로를 개설하는 것이 가장 시급하다고 생각하며 또한 포항시 최고봉인 면봉산에 우리 시를 상징하는 표지석 설치를 촉구하고자 합니다. 정장식 시장과 관계공무원들의 관심과 협조를 촉구하면서 본 의원의 5분발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

권유형의원 수고하셨습니다. 의사일정을 상정하기에 앞서서 관계공무원의 본회의 불출석 사항을 공지해 드리겠습니다. 박철화 북구보건소장이 전염병관리자과정 교육참석 차 오늘과 내일 이틀 간 본회의에 불출석한다는 공문통보가 있어서 이를 허락하였습니다. 오늘본회의장에 참석해 주신 시민 여러분과 케이블TV를 통하여 생방송으로 중계되는 시정질문 상황을 시청하시는 시민 여러분께 의회를 대표하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 우리의회는 항상 시민 여러분의 곁에서 시민의 뜻이 시정에 적극 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 앞으로도 의정활동에 깊은 관심과 많은 참여를 바랍니다. 1. 시정에관한질문

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 불철주야 시정에 골몰하는 정장식 시장과 관계 공무원 여러분에게 충심으로 그 노고를 경하 드리며, 오늘 본 의원은 임기가 얼마 남지 않은 이 마당에 시장을 상대로 시정질문을 해야 되는 것이 온당하냐 하는 번민을 하다, 그래도 내일 이 지구가 멸망하더라도 한 그루의 사과나무를 심는다는 심정으로 시장을 상대로 시정질문을 하게 됐습니다. 산에는 진달래가 한창이요, 들에는 개나리가 보기 좋게 피어나는 춘삼월 이 좋은 계절에 너무나 공무원에게 가슴 아픈 질문은 하지 않겠습니다. 정장식 시장 뿐 아니라 부시장 이하 1,900여 공무원에게 질문을 드리는 심정으로 합니다. 왜냐, 정장식 시장은 불과 2개월 후면 시장 출마를 해서 당선되면 또 만나지마는 낙선되면 못 만나는 심정에서 남아 있는 부시장이나 공무원들에게 특히 중점으로 질문을 드리는 것입니다. 지금여러분의 가슴에는 멍이 많이 들고 있습니다. 작금신문에, 그 점을 충분히 이해하고 질문을 드리겠습니다. 그러나 너무나 무사안일한 상태에 일을 하고 있지나 않나 노파심에서 선거는 선거이고 자기 몫의 책임을 다하여 달라는 충정을 말씀드리는 것을 이해해 주기 바랍니다. 오늘정장식 시장은 본 의원의 질문에 아래의 직에서 적어준 수사식의 답변은 있을 수 없고 꼭 실천 가능하고 시장직을 다하여도 책임을 질 수 있는 답변을 요청하면서 시정질문을 하겠습니다. 첫번째 질문은 지역경제 활성화에 대한 문제점에 대하여 질문하겠습니다. 시장은 과연 지역경제 활성화 대책에 관한 문제점이 없느냐 하는 것을 말하고자 합니다. 본의원이 알아본 결과 한국은행 포항본부 자료에 의하면 IMF 이후 도산한 기업의 수는 다음과 같습니다. 1997년도 31,444개 중 224개가 도산되었고, 1998년도 31,125개 중 273개, 1999년도 32,671개 중 85개, 2000년도 33,586개 중 89개, 2001년도 33,800개 중 65개 총 736개 중 법인이 355, 개인이 381이고, 그 중 제조업이 222, 건설 164, 도소매가 211, 기타가 139인 통계 수치를 살펴보면, 이 중 제조업과 도소매업에 대한 문제점에 대해서 질문을 드리겠습니다. 제조업 222개 중 이는 지역경제에 미치는 역할이 지대합니다. 고용증대는 물론 수출과 내수에 커다란 영향을 미칠 뿐 아니라 당시의 경제적 효과를 가져오고 있습니다. 그중 현재 경제성장의 기미가 점차 일고 있는데 시장은 경매로 인해서 공장 중 새로 주인이 바뀐 제조공장 수를 알고 있는가 답변하여 주십시오. 알고있다면 각종 규제에 묶여 공장가동을 할 수 없는 곳은 몇 곳이 되는지 말씀하여 주십시오. 예를들면 부도 전에 공장허가나 새로 인수한 주인이 도시계획 정비로 공장을 가동할 수 없고 수출은 물론 고용증대를 할 수 없다면 이는 시장이 말 뿐인 지역경제 활성화 공염불이 아닌가? 또한우후죽순처럼 생겨난 대형 할인마트는 도대체 몇 개나 되는가 말씀하여 주십시오. 그중에 형산강 남쪽에 포철이 군림하던 교통정체를 자랑하던 부지에 세워진 E마트는 지금 어떤지 아십니까? 강남의 영세상인은 싹쓸이요, 심지어는 양말까지도 세일하는 업체로 대형이 소형을 죽이고 있는데 여기에 대책을 한 번이라도 강구 검토한 적이 있습니까? 또모두가 헐하게 살려고 저녁 시간이면 6시 넘으면 강북 쪽의 고객 차량 홍수로 지금은 제철로의 출퇴근 3시간 대가 아니고 저녁이면 차량 홍수로 인해서 차량이 엄청나게 정체된다는 걸 여러분 아셔야 됩니다. E마트는 무슨 세일을 그렇게 자주 합니까? 시민여러분! 마트의 수익금은 어디로 갑니까? 이 지역에 돈이 떨어집니까? 우리시민도 한 번쯤 반성하여 지역경제에 도움이 되는 자세가 필요하다고 봅니다. 여러분! E마트 뿐 아닙니다. 다른마트도 똑같습니다. 이점을 우리 동료의원이나 시민이 다시 한 번 반성할 여지가 있지 않느냐 생각합니다. 두번째, 교통시책에 대하여 질문하겠습니다. 정장식 시장! 시장취임 이후 교통문제에 대하여 직접 현장을 한 번 뛴 적이 있습니까? 전임 시장이나 현 시장이나 시·군 통합 이후 노선버스 재조정을 한 번 한 적이 있는가 반성해 보십시오. 있었다면 있었다고 답변하여 주십시오. 52만이 바라는 욕구는 무엇이 뚜렷한 변화를 바라는 것이 인간의 심리일진대 왜 교통개혁을 시도해 보지 않는지 한심하기 그지 없습니다. 또45억원을 들여 세운 교통정보센터는 시민이 과연 잘 알고 있고 우리 동료의원도 무엇을 하는지 알고 있는지 한 번 답변하여 주시기 바랍니다. 수십억을 들여 세운 효과를 자랑할 수 있다면 공개하시길 바랍니다. 지금이면도로나 주택가에는 불법주차로 몸살을 앓고 있습니다. 보이는 곳만 하지 말고 보이지 않는 곳에 불법주차 단속을 하고 있는지 묻고 싶습니다. 본의원의 오늘 교통시책의 개혁은 바로 노선버스의 조정이 시·군 통합 이후 한 번도 하지 않았다는 것과 불법주차가 기승을 부린다는 점에 시장은 역점을 두고 어떻게 할 것인지 답변하여 주시기 바랍니다. 또교통정보센터의 조속한 활성화로 교통시책이 변화되고 관광객 유치에 큰 몫을 한다는 것은 자명한 일인데 과감한 시책을 촉구하며 여기에 구체적인 대안을 제시하기 바랍니다. 세번째 질문을 하겠습니다. 시민여러분! 동료의원 여러분! 저는공항 속에 살고 있습니다. 공항확장에 대해서 지금 현재 동해면은 몸살을 앓고 있습니다. 공항으로 인한 고통을 본 의원 혼자 떠든 지가 이 단상에 서너 번 됩니다. 재선된 거까지 7년 간이나 여기 메아리 쳤습니다. 그런데 과거 전 시장이나 현 시장이 그 고통을 한 번이라도 나눈 적이 있는지 묻고 싶습니다. 인구4천의 대보는 날로 번창하고 구룡포 읍민과 같은 지역으로 우리 인구가 같습니다, 그런데 동해는 어떻습니까? 서자취급을 받고 있습니다. 연오랑 세오녀가 갑자기 대보로 가버리고 또 연오랑 세오녀의 상징물을 세워 준다고 시장 분명히 약속을 했습니다. 세워준 적이 있습니까? 공항에 비행기 소리만 나고 공항에 확장만 하고 해병대 군사 훈련지만 늘어가고 있습니다. 과연동해, 본 의원은 동해면에 태어나서 현재까지 서울 살다가 다시 돌아왔습니다. 그런데 동해면이 잘 사는 동해면을 만들어 주지 않습니까? 그리고 시·군 통합 어떻게 했습니까? 101번 버스, 과거 일월동이 동해면이었습니다. 그런데 일월동까지 옵니다. 그불과 5분 거리의 회차를 왜 안 해 줍니까? 버스에 팻말을 보니까 요새는 환여하고 청림으로 돼 있습니다. 그러면 청림이 옛날에 본 의원이 어릴 때부터 청림인데 지금은 양덕하고 청림으로 돼 있습니다. 그런데 도구 달기가 돼 그래 어렵습니까? 시장한 번 물어 봅시다. 양덕하고 환여는 되고 청림하고, 도구라는 이름은 왜 못 넣습니까? 그정도 의미가 없으면 시내버스 지원을 뭐하러 합니까? 불과일월동에서 회차, 31번 국도로 하면 5분이면 됩니다. 또동해를 위해서 시장께서 약속하기를 도시계획을 많이 늘려준다 했습니다. 보니까 도시계획 늘려놓고는 전부 다 녹지로 묶어버렸습니다. 취락지구만 풀어놨어요. 취락지구는 다른 지역도 풉니다. 참도시계획 요새 보니까 머리, 본 의원도 머리가 좀 좋은 편인데 어둡습디다. 이번에 여러 가지 말 많지만 그 점은 본 의원이 자극하지 않겠습니다. 참고를 하시기 바랍니다. 지금또한 공항주변에는 비행기 소리에, 원래 건물이 안 섭니다. 채소가 유명합니다. 거기에 시금치가 22헥타, 부추단지가 38헥타입니다. 56명이라는 농가가 있습니다. 지금과거에 시금치 한 단에 1,500원 하던 것이 부추가, 지금은 300원 내지 400원 합니다. 망했습니다, 이제. 그러면 도구에 고기 안 나고, 고기는 포철 때문에 안 납니다. 그것은 더 이상 말하지 않겠습니다. 시금치 마저 안 나면 도구는 이제, 동해면은 죽었습니다. 이점을 시장께서는 한 번 알고 보고 받고 검토한 적이 있는지, 또 거기에 대한 대책이 있는지를 시장께서는 밝혀 주기를 바랍니다. 또한 가지 분명히 해병대를 위해서 시장께서는 많은 지원을 하고 있습니다. 그런데, 물론 지원할 이유가 있습니다. 불이나든 산불이 나든가 하면 많은 지원 왔습니다, 수해가 나든지. 그러나 청룡회관이 동해면 임곡에 턱 아주 자리잡고 있습니다. 또훈련지가 있습니다. 왜동문을 안 열어 줍니까? 동문을 열어 줌으로 인해서 많은 발전이 있습니다. 오천이 옛날에 일제시대 자유당 때 동해면보다 못 했습니다. 이정호의원 미안합니다. 지금은 4만의 인구가 된 이유가 해병대가 주둔해서 남문, 서문을 열어준 관계로 그렇게 발전했습니다. 도구는 전부 문을 닫아서 속된 말로 조졌습니다. 정장식 시장! 호미곶의 10분의 1, 호미곶에 120억을 투자했습니다. 동해에 돈을 투자하라는 거 아닙니다. 동문열어주고 동해면에 군사 훈련지 있고 청룡회관하고 있는데 이걸 어떻게 개발해 줄 것이냐를 생각해 본 적이 있는지 묻고 싶습니다. 또정장식 시장께서는 금년 역점사업으로 골프장 건설한다, 골프장 한다 해 놓으면 뭐 합니까? 한번도 어떻게 하겠다는 말이 없습니다. 골프장은 민자유치 해야 됩니다. 민자유치를 어떻게 한다는 말이 없습니다. 그러니까 동해면 사람을 속이고 있는지 이대우를 속이는지 모르겠습니다. 흔히들 정장식 시장께서는 정치 9단이라 합니다. 본의원은 정치 1단도 안 됩니다. 하나, 정치 하면 본 의원도 몇 단 됩니다. 이제는 1대 1로 그만 싸우고 좀 동해면민을 위해서 시장 자신을 위해서 멋지게 좀 해 주기를 부탁하면서 본 의원의 발언을 마치겠습니다. 동료의원 여러분, 그리고 관계관 여러분! 본의원이 60 노구를 이끌고 이렇게 나와 가지고 메아리 친 것은 우리 동해뿐 아닙니다. 공항지역은 포항시의 전체 시민의 고통입니다. 그다음, 동료의원 여러분! 왜지역경제 활성화를 해야 됩니까? 현재에 재래시장은 물론 영세상인들은 죽을 지경입니다. 이점을 본 의원이 떠들었다고 되는 건 아닙니다. 시장이하 부시장이나 관계 공무원께서 참고해서 이러한 점에 역점을 해야 시민이 살고 또 국가가 사는 겁니다. 이래서 본 의원이 여기 나타나서 되지 않는 말이지만 이것이 아마 시정질문이 3대는 마지막일 것입니다. 기념하기 위해서가 아닙니다. 이제까지 잘 들어 줘서 감사합니다. 고맙습니다.

이대우의원 수고하셨습니다. 이대우의원님 70대 다 되어 가시면서 60대라고 그렇게 말씀하셨네요. 동해해병대 동문 개방문제는 한 번 검토해 볼 필요가 있는 것 같습니다. 연구를 한 번 해 보시면…… 다음우리 김원수의원께서 질문해 주시기 바랍니다.

통합 학산동 출신이며, 총무경제위원 김원수의원 입니다. 포항시의회 제3대 전·후반기 마지막 시정질문의 기회를 주신 임선순 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분께 감사 드립니다. 아울러 52만 포항시민의 복리증진과 지역발전을 위해 동분서주하시는 정장식 시장을 비롯한 1,900여 공직자 여러분에게도 심심한 위로와 격려의 말씀을 드리며, 정장식 시장께서는 민선 2기 시정 4년 동안 지역경제의 활성화를 위하여 각종 시책의 추진, 미래 지향적인 첨단산업 육성, 지역개발을 위한 투자자금의 확보, 새천년을 맞아 새로운 관광자원 개발의 필요성 등 포항 발전의 새로운 원동력 모색에 심혈을 기울여 오신 데 대해 깊이 감사 드립니다. 아울러 경제 살리기 10대 과제 중 5대 중점사업인 영일만 신항건설, 포항테크노파크 조성, 포항지방산업4단지 조성, 환호APT 재건축, 포항골프장 건설과 5대 현안사업인 호미곶관광지 조성사업, 재래시장 활성화, 송도지역 개발촉진, 대잠지구 종합개발, 지역 건설경기 부양 등 의욕적인 추진결과를 높이 평가합니다. 본의원도 주민의 뜻에 따라 제3대 포항시의회에 입성하여 시민의 손과 발이 되어 성실한 봉사자가 되기 위해 동분서주하지만 부족한 점이 많은 것으로 생각되며 남은 임기 동안 더욱 열심히 일할 것을 마음속 깊이 다짐하면서 몇 가지 시정에 관한 질문을 드리겠습니다. 우리시에서 운영하고 있는 각종 위원회를 축소할 용의는 없는지? 우리시가 현재 운영하고 있는 각종 위원회는 본 의원이 조사한 바에 의하면 60여 개의 위원회가 있으며 주민참여제도로 운영되고 있는 조직들이 대부분 형식적으로 활용되고 있다고 본 의원은 지적하고자 합니다. 민선이후 주민들의 의사를 적극 수렵하여 포항시 발전에 도움이 된다는 취지로 각종 위원회가 법령과 조례 등을 근거로 설치 운영되고 있으나 기존의 기구로 수행할 수 있는데도 불구하고 유사한 신설 위원회 등을 무리하게 중복 운영하므로 행정처리 지연은 물론이고 시민의 혈세인 예산마저 낭비하고 있다고 본 의원은 지적하고자 합니다. 특히이들 위원회는 설치 이후 1년에 한 번도 회의를 개최하지 않거나 년1～2회 정도 형식에 그치는 위원회가 대부분인 것으로 이런 비능률적이고 탁상행정의 사례를 지적하고 싶다. 많은위원회가 뚜렷한 목적과 성과도 없이 형식적으로 운영되고 있는 각종 위원회를 과감히 해체하든지 축소할 용의는 없는지 시장께서는 소신 있는 답변을 바랍니다. 북부해수욕장 개장 시 천막설치 불허할 용의는 없는지? 명사십리라 해도 과언이 아닌 북부해수욕장이 7월 개장되면 영업허가가 없이 한시적으로 운영되는 백사장 내 천막 주점들이 정화되지 않은 각종 오폐수를 그대로 모래사장과 바다에 방류하므로 해양 오염을 가중시키는 것은 물론이고 주점과 대중음식점 등의 영업으로 모래사장과 바닷물이 황폐화되어 가며 적조현상마저 일으킬 수 있어 본 의원은 안타까운 마음으로 이를 지적하고자 합니다. 천막내에서 미성년자에게 술과 담배를 제공하므로 청소년들의 탈선을 부추기고 있을 뿐 아니라 모래사장을 파헤쳐 담배꽁초와 음식물 찌꺼기 및 오물을 그대로 묻어, 악취로 인해 시민의 휴식공간을 역행하고 있는 것은 물론이고 바가지 요금으로 허가를 가진 대중음식점들이 선의의 피해를 보는 식당도 한두 곳이 아닙니다. 해양수산부가 공유수면에 대해 임대나 전대 행위를 못 하도록 지침이 내려져 있는데도 불구하고 우리 북구청에서는 세외수입에 급급하여 공유수면 점용 허가를 하는데 도무지 이해가 가지 않는다. 우리포항 시민이 깨끗하고 쾌적한 휴식공간으로 이용하며 자손만대 후손에게 물려 줄 수 있도록 올해부터 북부해수욕장 개장 시 백사장 천막 설치를 불허할 용의는 없는지 북구청장께서는 답변해 주시기 바랍니다. 농업과 농민에 대한 투자 현황과 향후 농촌발전 계획은? 최근우리 나라는 산업화 사회로 이동하면서 농업은 천시되고 농민은 무시되며 농촌은 몰락하고 있습니다. 밤낮없이 피땀 흘려 농사를 지어서 도시로 유학시켜 놓으면 다시는 농촌으로 돌아오지 않는 실정이다. 우리농촌을 가보면 20대는 아예 찾아 볼 수도 없고 30대는 몇 개 마을에 1～2사람, 40대는 마을 당 한둘 뿐이고 60대 이상이 대부분을 차지하는 거대한 노인촌으로 변모하고 농촌에 젊은 인력이 부족하여 농촌의 장래가 심히 걱정되며 농산물은 수급 불균형과 일부 과잉생산으로 가격의 폭등과 폭락이 반복되며, 최근에는 쌀 생산과잉으로 쌀값마저 떨어지는 안타까운 현상이 일어나고 있습니다. 이것은 비단 포항만의 현상이 아니고 전국적인 현실이며 획기적인 대책이 있어야 된다고 본 의원은 지적하고자 합니다. 또한우리 포항시는 '95년 구 영일군과 통합하여 4개 읍과 10개 면을 포함한 농촌지역이 큰 비중을 차지하고 있으며 농업생산도 경상북도 내 상위에 있는 것으로 생각합니다. 그리고 농업은 인류의 가장 오래된 직업이요, 사람이 살아가는 데 필수적인 먹거리를 생산하는 생명산업입니다. 농촌은 우리 모두의 고향으로 아름다운 산천을 가꾸어 지켜야 할 유산입니다. 따라서 우리 시가 도·농 균형 발전을 위해 농업에 대한 투자를 획기적으로 늘려야 된다고 보는데 농업기술센터 소장의 계획은 어떠한 지 질문을 드리겠습니다. 농촌후계인력 양성을 위해서 어떤 노력을 하고 있으며, 쌀값 하락으로 농민이 어려움을 겪고 있는데 포항시에서는 어떤 대책을 추진하고 있는지? 포항농업발전을 위하여 농업기술센터에서는 올해 어떤 계획을 세워놓고 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 남·북구 보건소 수인성 전염병 관리대책에 대하여 질문을 드리겠습니다. 평소52만 포항시민의 건강증진을 위해 불철주야 애쓰시는 남·북구 보건소장을 비롯한 보건 관계자 여러분께 이 자리를 빌어 그 간의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 언론보도에 의하면 지난 해 경상북도 보건사업 종합평가에서 남·북구 보건소 모두가 최우수 보건소 선정에 이어 남구보건소는 가족보건 사업에 최우수보건소로, 북구보건소는 정신보건사업 평가에서 전국 최우수보건소로 선정된 데 대하여 시민의 이름으로 다시 한 번 축하와 함께 감사 드립니다. 잘아시다시피 복지국가 건설에 가장 기본이 되는 "삶의 질 향상"에 건강의 중요성은 아무리 강조해도 결코 지나침이 아닙니다. 오늘본 의원은 최근 세균성 이질, 파라티푸스 등 수인성 전염병이 전국에서 산발 또는 집단적인 발생이 되고 있으며, 지난 해에는 가까운 영천지역에서 콜레라 환자가 집단 발생하여 사회 문제화되고 우리 포항에서도 4명의 콜레라 환자가 발생하여 우리 포항의 죽도·북부시장 횟집이 문을 닫는 등 경제에도 많은 어려움을 겪게 된 것으로 본 의원은 잘 기억하고 있습니다. 특히, 올해에는 봄 가뭄이 지속되고 이상고온 현상으로 그 어느 해 보다도 전염병 발생이 창궐할 것으로 예상되는데 우리 포항시도 결코 예외는 아닌 줄 생각되어 남구보건소장께 질문을 드리겠습니다. 해마다 여름철 방역시 약품이 모자라는데 약품확보는 충분한지? 올해현재까지 전염병 발생현황과 그 간의 추진사항 및 향후 대책을 말씀해 주시고, 전염병 발생 시 신속한 신고체계 확립이 관건으로 알고 있는데 이에 따른 신고체계 확립대책은 어떠한지에 대해 보건소장께서는 소상히 밝혀주시길 바랍니다. 끝으로 본 의원의 질문에 끝까지 경청해 주신 동료의원 여러분과 답변에 임하신 시장 및 구청장, 소장 그리고 방청객 여러분께 감사 드리며 본 의원의 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

김원수의원 수고하셨습니다. 오늘마지막 순서로 이명덕의원께서 질문해 주시기 바랍니다.

존경하는 동료의원 여러분! 오늘제79회 임시회에서 본 의원에게 발언의 기회를 주신 임선순의장님과 동료의원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 아까우리 동료의원이신 이대우의원님께서 연오랑 세오녀상이 대보에 건립된 것에 대해서 매우 불만인 것으로 이렇게 들었습니다. 물론연오랑 세오녀가 동해면 입암리에서 출발했다는 이야기는 들은 적이 있습니다. 그러나 일본까지 갔다가 어떻게 해서 또 대보에 도착하게 된 것 같습니다. 이대우의원님의 많은 이해를 바라겠습니다.

이명덕의원님 마이크 좀 당겨주십시오.

오늘 본 의원이 시정에 관한 질문을 하고자 한 것은 너무나 간단하기 때문에 질문서를 배부하지 않고 즉석에서 질문하는 걸로 하겠습니다. 우리가 포항의 환경에 대해서는 누구보다도 또 많은 관심을 가지고 있으리라 생각합니다. 1994년도 유봉산업에서 제방 붕괴사고가 일어난 것은 아마 우리 포항시민들은 다 알고 있을 것입니다. 그리고 또 삼풍백화점이나 성수대교와 같은 시설이 처음부터 무너지도록 설계된 것은 아니었을 것입니다. 그것은 잦은 설계변경과 안전불감증에 의해서 발생되는 인재라고 생각을 합니다. 그래서 우리 포항시 관내에 설치되어 있는 일반 산업폐기물 최종 처리업체인 선그린의 허가기간이 금년 5월로 종료되는 걸로 알고 있습니다. 우리가 지난날에 뼈아픈 사례를 생각하면서 주식회사 선그린의 기이 매립장의 사후관리를 철저히 하지 않을 수 없는 것입니다. 그래서 오늘 본 의원이 질문을 하고자 하는 것은 선그린의 사업계획 변경과 설계변경이 얼마나 있었는지에 대해서 밝혀 주시고, 기이 매립장 제방의 안전도와 상하부의 전반에 대한 철저한 조사와 감사를 실시할 용의가 있는지? 그리고 향후 관리대책에 대해서 사회환경국장께 질문을 드리고자 합니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

이명덕의원 수고했습니다. 지금까지 세 분 의원으로부터 시정에 관한 질문을 들었습니다. 그러면 오늘 질문은 여기서 마치고 정회한 후에 오후 2시에 속개하여 집행부의 답변을 듣고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

모처럼 오늘 정면에서 시장의 머리를 보니까 백색이 보입니다. 그런데 본 의원이 보충질문까지 안 하고 그냥 넘어갈려 했으나 조금 착오한 점이 있어서 본 의원이 보충질문을 하게 돼서 동료의원 여러분 이해하여 주시기 바랍니다. 아까분명히 본 의원이 시정질문서에 하위직이 써주는 글씨만 답변하지 말라 했는데, 오류가 두 가지 있습니다. 공장부도난 곳을 본 의원이 어느 기업은 예를 안 들겠습니다. 주택과에는 건축허가를 내줬습니다. 도시과가 도시계획 재정비로 인해가지고 옛날 준농림 지역이 도시계획지역으로 되어 있어서 거기에 소위 말하면 녹지지역이니까 안 된다, 이겁니다. 공장은 커다랗게 지어서 수출도 못하고 가동도 안 되고 있습니다. 공장지적은 안 하겠습니다. 이런것은 자치단체장으로서 충분히 절충해서 상부기관에 직접 가든지 해서 공장을 돌릴 수 있지 않느냐? 실례를 하나 들지는 않겠습니다. 참고해 주기 부탁합니다. 101번 버스에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재본 의원이 노력해서 출퇴근은 다니고 낮에 10회 다닙니다. 그런데 이 101번이 뭔지 양덕까지 갑니다, 환여에서. 인덕에 또 다녀 인덕에 줘버렸습니다. 갈기갈기 찢어놓고, 도구는 동해에, 도구 이름 넣어달라고 했는데 도구 이름 지금도 안 넣었습니다. 도구는 대표적인 동해면 일제시대부터 유명했습니다. 아까지적한 오천보다도 더 유명했습니다. 우체국도 있고 다 있었습니다. 지금은 오히려 갈수록 시내버스를 연장을 하면서 그것 하나 바꿔 달라는데 왜 안 해 주느냐 이겁니다. 그런점을 좀 고려해 주기 부탁합니다. 그리고 200번이 있는데, 200번은 공항으로 다닙니다. 무조건 공항으로 다닙니다. 다와서 공항 도니까 10분 간격이 차이납니다. 돈도더 줍니다. 350원 정도 차이가 납니다. 동해면 사람들은 350원의 손해를 보고 있다는 것은 전에도 말씀드렸습니다. 시장께서는 참고해 주시기 부탁합니다. 교육청 문제에서는 공항지역에 본 의원도 교육계에 있어서 안 되는 줄 압니다. 안되는 줄 알지만 시장께서는 이 공항지역에 학교가 초등학교 5학년 되면 반으로 줄어듭니다. 그리고 인구증가가 안 됩니다. 이것을 상부기관에 대통령께 탄원을 하든지 우리 지역민도 하겠습니다만 앞장 서서 노력을 좀 해달라는 그런 뜻입니다. 우리는 소시민이고 그래도 자치단체장 힘이 막강하지 않습니까? 그런것을 본 의원이 부탁을 드리는 겁니다. 참고해 주기 바랍니다. 도시계획문제에 대해서 확장을 해 준 것 고맙습니다. 하나, 확장은 해 줬는데 녹지로 묶어놨다는 이겁니다. 그러면 녹지로 묶어놓으면 활용가치가 없잖아요? 이공항지역이나 앞으로 고려 좀 해달라는 겁니다. 그리고 공원지역을 본 의원이 말하는 게 아닙니다. 동해면 같은 데는 공항지역이고 또 산도 많습니다. 거기에 바다도 좋습니다. 거기에 무슨 공원이 많습니까? 공원이 많다는 겁니다. 풀어달라는 게 아닙니다. 앞으로 이걸 좀 축소하는 방향으로 애써주시기 부탁한다는 말입니다. 복합절충된 얘기 아닙니다. 이런점을 시장께서 밑에 사람 써준 얘기하지 말고, 좀더 직접 모르면 본 의원한테 물어보든지 해서 고려해 주면 좋겠습니다. 그리고 채소단지 여기에 본 의원이 어제 하도 타이프를 미스타이프 돼서 가니까 공항지역에 소음으로 채소단지가 안 되는 것이 아닙니다. 이것이 바로 하부직원이 써준 것을 그대로 읽다보니까 일어납니다. 지금원고에는 그것이 없습니다. 소음지역에 소음한다 해서 채소 안 됩니까? 그게아닙니다. 이렇게 모순이 있다는 겁니다. 공항소음 해가지고 부추가 안 된다 하면 본 의원이 무식한 사람 밖에 더 돼요? 시장께서는 좀 정정해 주십시오. 원고가 그게 아닌데 전국적으로 부추가 내려가서 죽을 지경인데 동해 특히 공항지역에 집도 못씁니다. 이걸좀 잘 해달라는 건데 소음지역으로 해서 이게 말이 됩니까? 뭐라고 해야 됩니까? 봐드리겠습니다. 그리고 동해 도구 1리에 이것도 틀렸습니다. 왜냐하면 이것 안 된다고 본 의원도 압니다. 공항대책투쟁위원장입니다. 환경단체 두 사람이 싸우는 바람에 그 양반 본 의원하고 겨룰려고 했는데 다른 데 가버렸습니다. 그런데 시에서 좋았습니다. 둘이싸움 붙여놓고 적당히 넘어가버렸거든요. 본의원이 대책위원장으로서 얘기하는 게 아닙니다. 시의원으로서 얘기하자면 뭡니까? 공단에서 안 된다는 것입니다. 안되면 시비로라도 앞으로 노력하든지 해 달라는 그런 뜻입니다. 무식한 사람 가르쳐주듯이 잘 이해 못하겠어요. 앞으로 시장께서는 이런 점을 밑에 사람들이 적어온다고 해서 그대로 답변요지에 쓰지 말고 고려해 주길 부탁드립니다. 뭐죄송합니다. 참너무 지나치게 떠들어서, 그러나 할 얘기는 하고 넘어가야 할 것 아닙니까? 해는저물어지고 갈 날은 바쁜데.

지역경제 활성화 방안, 주차단속의 선별적 적용문제 등 교통문제에 대해서 박태식의원께서 보충질문해 주십시오.

평소보다 좀 시정질문이 양도 적은 것 같고 해서 본 의원이 그간에 좀 누차 관계공무원들하고도 얘기를 해봤던 내용들이 오늘 거론됐기 때문에 오늘 이 자리에 보충질문 하러 나왔습니다. 그런데 정말 존경합니다, 이대우의원님. 선거기가 온다고 해서 시정이나 의정에 단절이 와서는 안 된다는 것은 우리 모두가 공감을 하고 있는 내용인데, 내일 지구의 멸망이 온다 해도 오늘 한 그루의 사과나무를 심자 이런 것은 사실 초심으로 돌아가자는 말하고 정말 일맥상통 한다고 생각합니다. 그래서 임기말 현상이 제발 아니기를 우리 동료의원님들과 함께 기대해 마지 않습니다. 오늘임선순의장님 기회를 주신 데 대해서 재삼 고맙게 생각하고, 본 의원이 오늘 보충질문으로 시장께 질문하고자 하는 것은 지역경제 활성화가 정말 말 만큼 쉽지 않더라 하는 것을 우리 모두가 느끼고 있습니다. 그런데 지금 이율이 은행권의 이율이 인하되면서 낮아지면서 증시, 증권시장이 좀 살고 그리고 우리 지역에서도 건축경기가 조금은 기지개를 켠다는 것을 우리 피부로 느낍니다. 그래서 정말 고무적이고 다행한 일이 아닌가 생각하고, IMF기에 도산기업이 아까 우리 이대우의원께서 적시를 해 주셨기 때문에 재삼 말씀드리지 않겠습니다만 '97년도, '98년도에는 엄청난 기업들이 도산을 했습니다. 그래서 이 근래에 와서는 차츰 그 수가 줄어든다는 데에 대해서 상당히 다행이라고 생각하고, 본 의원이 생각하는 지역경제 활성화 방안 중에서 하나는 지방자치단체가 지역의 상품이나 우리 지역에 전국적으로 유수한 개발상품들이 많습니다, 소재면이나 이런 쪽에서도. 포항공대 벤처기업에서도 그런 부분이 나오고, 산기연에서도 많은 부분의 신상품들이 개발해 돼 나오는 것으로 알고 있습니다. 이런상품들 과연 이런 상품들을 그냥 개인 기업의 영업활동에만 방치해 둘 것인가? 아니면 우리 지방자치단체 즉 포항시가 인증하는 상품으로, 정말 우리 시가 그 기업을 대신해서라도 영업활동이나 광고를 좀 해 줄 수 있지 않겠는가? 이런 문제들은 얼마 전에 본 의원이 비학산 생칼국수 때문에 한번 관계공무원들하고 얘기한 적이 있습니다. 사실은 비학산 생칼국수가 한 작은 기업에 의해서 만들어지고 지금 전국 무대에 판로를 개척해 나가고 있는 것으로 알고 있습니다. 중부지방까지 가서도 비학산 생칼국수는 정말 우리에게 낯익은 상표로 접근해 오고 있는데, 지금은 묘한 것이 또 생겼습니다. 이비학산 생칼국수 때문에 비학산이 어디냐고 해서 주말마다 우리 신광에 소재하고 있는 비학산에 관광버스로 많게는 대여섯 대, 한두 대씩은 꼭 오는, 그런 정말 우리 시가 못한 PR을 한 업체가 하고 있다, 이런 측면에서 볼 때 이런 업체들 이런 상품들에 우리 포항시장이 나서서 시가 인정하는 상품으로 지정을 하고 홍보를 해 줄 수 있다면 금상첨화가 아니겠나, 이것이 바로 지역경제를 살리는 길이 아니겠나 이런 생각을 합니다. 그런문제들도 인증하는 과정에서 특별하게 우리 인증하는 절차를 심의위원회를 만든다든가 해서 공정성을 기한다면 우후죽순격인 여러 가지 되지도 못한 상품들이 시 인증을 받을려고 하지는 않을 겁니다. 그리고 또 하나 본 의원이 거론하고 싶은 것은 지역사랑 상품권을 만들자, 지역상품권은 지금 현재 아마 법적으로도 용인되고 있는 거고 일반 자치단체에서도 상당부분 인용을 하고 있는 부분인데 이 지역상품권을 만들게 되면 상당부분에 기업이나 우리 자치단체 그리고 일반 사회단체에서도 많은 부분에서 활용할 수 있기 때문에 지역자금의 역외유출을 상당부분 방지할 수 있다고 생각합니다. 그래서 이런 부분들은 그간 수차에 걸쳐서 논의를 했습니다마는 이번 기회에 다시 한 번 재고를 할 필요가 있다고 생각해서 오늘 본 의원이 이 자리에서 보충질문을 드립니다. 그리고 불법주차에 대해서 한마디 더 말씀을 드리겠습니다. 지금항간에는 시장선거 그리고 뭐 임기말의 현상이다, 이런 쪽으로 해서 선심행정쪽으로 비춰지고 있는 것이 주차단속의 문제입니다. 특히본 의원이 수차례에 걸쳐서 이 발언대에서 주택가의 이면주차에 대한 문제들을 상당히 지적을 했습니다. 그러나 지금 현재까지 거의 개선되는 기미가 없습니다. 서울인근에서 그리고 전국적으로 주택가에 화재가 났을 때 이 불법주차들, 이면의 불법주차들입니다. 이런문제들은 정말 우리 국민에게 심각한 문제로 접근하고 있는데도 아직 우리는 저 강 건너 불구경하듯이 그냥 방치하고 있는 그런 실정입니다. 여기에 대한 대책들도 앞으로 지속적으로 정말 우리 자치단체가 나서서 해결해야 될 문제가 아닌가 이런 생각을 하고 끝으로 모단체에서 연중에 하루라도 차 없는 날을 만들자, 이런 운동을 지금 기획하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이차 없는 날을 시민의 뜻에 의해서 정해질 때 우리 자치단체는 우리 포항시는 과연 어떤 형태로 지원하고 교통문제와 환경문제를 겸해서 하루라도 우리 시민들이 영업용차량을 제외하고 모든 차를 세울 수 있는 그런 날들을 한 번 생각해 봅니다. 여기에 대한 시장의 견해를 기대하면서 본 의원의 보충질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고 하셨습니다. 다음은 주변지역 소음공해에 대해서 노반석의원 보충질문해 주시기 바랍니다.

기회를 주셔서 고맙습니다. 시장님 답변중에 이면도로 주정차에 대해서 이렇게 자세하게 답변을 해 주셨습니다마는 본 의원이 생각건대 구체적인 답변이 좀 미흡한 것 같아서 구체적으로 질문 좀 하도록 하겠습니다. 본의원이 조금 전에 식사를 하고 시에 등청을 하는데 어떤 시민이 저한테 휴대폰이 날아왔습니다. 아시다시피 형산강을 건너면 인천제철 역쪽으로 보면 강변둑이 있습니다. 강변둑에 보면 근로자들이 아침부터 출근해 가지고 정차를 이중, 삼중으로 이렇게 승용차를 정차를 해 놨습니다. 그현장에 보면 차를 주차를 하라고, 하지 마라고 하는 그런 표시도 하나도 없고 그래서 그 근로자들은 새벽 일찍 출근해서 늦게까지 거기 정차를 하고 퇴근할 때 또 차를 몰고 퇴근하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 우리 포항시에서 지도 단속하는 분들이 단속만하고 지도는 하지 않는 그런 안타까운 부분이 있다고 해서 본 의원이 말씀드립니다. 사실근로자들 하루 일당이 보통 70,000원 내지 100,000원정도 된답니다. 그런데 정차가 잘못돼 가지고 단속한 금액이 잘못되면 40,000원 이렇게 딱지를 붙인다는데 그 스티커를 붙이고 난 이후에 근로자들 생각이 정말 일할 맛이 안 난다, 이렇게 어떻게 공무원들이 이 지역을 위한다는 공무원들이 의회나 공무원들이 집행부에서 이 근로자들 편에 서서 좀 도와주지는 못할망정 이렇게 사기를 꺾는 이런 일들을 하느냐라고 질문해 왔습니다. 물론자신들이 정차하는 부분에 대해서는 좀 신경을 쓰고 아침에 출근할 때도 공용버스를 이용한다든지 공중교통을 이용을 하면 그런 일을 안 당할텐데 개인적인 교육이 잘못됐는지는 모르겠습니다마는 개인적인 차를 몰고 가다보니까 그런 단속이 돼서 스티커를 발부 받게 되어서 그 스티커 발부자가 포항시장명의로 되어 있답니다. 그래서 개인적으로는 상당히 증오를 한다 라고 이렇게 휴대폰이 날아왔는데 이런 문제도 아까 노반석의원께서 질문했습니다마는 정말 담당구청장이나 실무국장·과장들이 검토를 해서 시장이 욕 안 먹도록 좀 지도를 같이 해 주시고 거기에 주차시설이 좀 부족하다면 지난번 의회 때 노반석의원이 한 번 시정발언을 한 걸 본 의원 기억납니다. 이형산강 고수부지를 이용해서 거기다가 정차장을 좀 만들자라는 얘기도 생각이 납니다. 본의원이 실무자한테 그걸 물어봤더니 하시는 말씀이 고수부지를 이용하면 물 흐름을 막기 때문에 안 된다라는 그런 궁색한 답변을 하는데 본 의원은 그 부분에 대해서 잘못 대답한다고 생각이 됩니다. 왜냐하면 현재 고수부지에 축구장도 생기고 있고 특히 서울 같은 데 보면 고수부지에 축구장, 주정차시설이 많이 이렇게 활용이 되고 있고 많은 부분을 교통 해소난에 기여를 하고 있습니다. 그런데 그런 좋은 고수부지를 놔놓고 실무자 대답이 궁색하게 물 속도의 흐름을 방해해서 안 된다 라는 얘기하는데 그건 과연 전문성이 있는 답변인지 모르겠습니다마는 그 부분에 대해서 재고 하시고 앞으로 이런 부분도 근로자들 위해서 또 그 공단을 위해서라면 화끈하게 빠른 시일내에 주정차시설을 만들어 주면 좋지 않겠느냐 뭐 이대우의원님이 그쪽 부분에 사시면서 교통문제에 대해서는 노래를 부르다시피 합니다마는 왜 이런 할 수 있는 부분을 안 하는지 안타깝습니다. 이시간이후부터 확실한, 본 의원이 지금 이 시간에서 답변은 바라지 않겠습니다마는 구청장님이나 실·국장께서 이 문제를 검토를 해서 본 의원에게 서면답변 부탁드립니다. 그리고 또 한 가지 이대우의원님께서 도구발전에 대해서 정말 동분서주하고 계신 부분에 대해서는 본 의원도 많은 애증과 함께 위로의 말씀도 드립니다. 아시다시피 도구 입구나 공항 입구에 보면 청림에서부터 해병사단 담벽 보면 우리나라에서 제일 긴 담벽화가 잘 그려져 있습니다. 이것이 '90년대말에 모사단장님과 본 의원 아이디어로써 그게 제작이 되었습니다마는 그 이후로 포항을 출입하는 외지의 관광객이나 우리 포항시민들이 정서적으로나 그 그림 벽화를 보고 많은 사랑을 주고 또 많은 격찬을 보내 주셨습니다. 그렇다면 도구 입구에 가보면 해병사단에서 담벽을 치고 있는 약 30년전에 담벽친 담이 그대로 있습니다, 공항까지. 그림이 그려져 있는 그 종점에서부터 그까지가 약 한 본 의원이 볼 때는 약 한 4～500m 되는데 그 부분도 도구의 입구를 좀 밝게 해 주는 의미에서 시 정부에서 과감하게 해병사단과 의논해서라도 담벽을 허물고 새로 좀 담벽을 만들어가지고 그림을 연속적으로 좀 그려가지고 공항에서부터 우리 시에 들어오는 입구가 또 밝고 환하고 포항을 상징할 수 있는 그런 좋은 그림이 좋은 벽화가 좀 그려지길 당부드리고 검토해 주시기 바랍니다. 마지막으로 주정차문제가 오늘 하루의 문제가 아닙니다만 박태식 전 의장님께서 제안했던 우리 시민운동으로 차 없는 날을 만들자는 그런 말씀하셨는데 본 의원도 그 부분에 대해서는 상당히 동감을 표시합니다. 얼마전에 황사현상이 여러분 직접 느꼈습니다마는 환경이 저희들한테 미치는 영향이 얼마나 크다는 걸 아실 겁니다. 마침이 자리에 우리 젊은 미래의 꿈나무인 초등학교 학생들이 이 자리를 지켜 보고 있습니다마는 앞으로도 환경, 나무를 심는 부분 이런 부분에 대해서는 많은 집행부의 관심과 또 예산을 투입해서라도 이 문제는 꼭 앞으로도 해결해 주시길 부탁드리면서 이대우의원님께 본 의원이 개인적으로 상의할 부분이 있다면 이 공항문제에 대해서는 우리 포항시민들이 전체 또 활용하고 사실 우리 포항시의 관문이기 때문에 그 소음에 대해서 피해를 보는 그 주민들한테는 어떤 방식으로 위로를 하고 어떤 방식으로 위안을 해 주면 좋을는지 구체적으로 거기에 대한 대안을 가지고 우리 시에다가 건의를 하고 또 그것을 좀 답변을 받아내는 것이 좋지 않겠느냐 막무가내 소음이 많다, 시끄럽다 이것보다도 거기에 대한 구체적인 대안을 좀 가지고 어떻게 어떻게 도와주면 좋겠다는 걸 좀 얘기했으면 좋겠습니다. 이상보충질문 마치겠습니다. 감사합니다.

수고 하셨습니다. 다음은 최상석의원 교통시책중 버스노선변경과 관련해서 보충질문해 주시기 바랍니다.

먼저 본 의원에게 보충질문의 기회를 주셔서 대단히 감사합니다. 동료의원이신 이대우의원께서 교통시책중에 버스노선문제때문에 상당히 고심하는 그런 질문을 드리는 걸 보고 본 의원도 본 의원 지역구와 또 연계해서 버스문제때문에 시장께 추가로 보충질문을 좀 드리겠습니다. 최근에 본 의원이 비공식적으로 좀 들었습니다마는 일부 109번노선을 비롯해 일부노선이 변경된다고 그래서 상당히 본 의원도 지금 현재 노심초사하고 있습니다. 그런데 아니나 다를까 109번이 정식으로 폐지된다고 뭐 어제 그저께 본 의원이 공식적으로 얘기를 들었습니다. 그런데 실질적으로 송도, 해도1,2동을 경유해서 이 109번노선이 유강지구로 들어갑니다. 그런데 유강지구가 최근에 인구가 많이 증가되면서 물론 버스노선도 중요합니다. 그러나 유강지구 주민들의 요구에 의해서 109번 버스가 송도와 해도1,2동을 거치지 않고 바로 직선 노선으로 하게 되면 또 다른 민원이 야기된다는 것을 우리는 분명히 불보듯이 뻔한 일입니다. 그런데도 불구하고 우리 포항시에서는 관련지역 주민도 있고 또 지역의원도 있습니다. 뭐이현우의원님 오늘 참석 안 했습니다마는 이현우의원님도 계시고 또 본 의원도 있고 본 의원이나 이현우의원의 소관 그런 의원한테 일언반구도 없이 지역주민들의 유강주민들의 대표가 와서 어떻게 해 주지 않으면 집단행동도 불사하겠다고 하니까 시에서 109번을 그러면 일방적으로 유강지역으로 단독으로 경유를 시켜 주겠다 하는 것은 도대체 우리 시 교통정책이 무엇을 어떻게 하는지 본 의원은 도대체 이해가 되지 않습니다. 그예로 지난 3월 중순에 유강지구 대표가 아마 포항시장님을 방문했을 겁니다. 그래서 그날 시장님이 부재중이어서 부시장님 아니면 또 시국장님을 아마 면담을 해서 109번노선을 송도, 그리고 해도1,2동에 노선을 전부 폐지시켜 주고 유강 단독으로 요구를 했던 것입니다. 그런데 그 당시에 국장께서 또 말씀을 하시기를 그 지역에 다른 민원이 발생되니까 109번 유강 단독노선은 어렵지 않느냐 이렇게 말씀이 계셨다고 본 의원은 들었습니다. 그런데 그 지역주민들이 그러면 지역 단독경유를 안 해 주면 우리 유강주민들 몇 백명을 동원해서 집회를 하겠다, 시장 규탄을 하겠다, 그래서 그 길로 북부경찰서에 가서 집회신고를 내고 거기에 시가 굴복해서 109번노선을 돌려줄테니까 집회를 중지해 해 주시오 우리 시정책이 지금 이런 겁니다. 만약에 이런 식으로 시정책이 흘러간다면 다른 지역 전부 데모해서 버스노선 다 단독으로 만들면 그 얼마나 좋은 일입니까? 그래서 이런 것은 안 된다 이겁니다. 지금버스노선문제가 송도, 그리고 유강지구 문제입니까? 지금이대우의원님 지적 있었습니다마는 101번도 바로 5분만 회차하면 동해 들어갑니다. 그러나 못 들어가는 이유가 동해가 읍면 아닙니까? 그래서 아마도 그 지역 시와 읍면 구분이 있었기 때문에 버스회사에도 상당히 문제점이 있지 않느냐 이런 생각에서 아마 회차를 못 하고 있는 걸로 본 의원이 느끼고 있습니다. 시가109번 유강 단독으로 줄 것인지 아니면 소관 의원 또는 지역주민들 경청을 해서 한 번 그 문제를 공론화시켜서 버스노선을 전부 새로 검토해 볼 것인지에 대해서는 시장이 한 번 심각하게 생각해 주시기를 바랍니다. 시장께 질문드리겠습니다. 먼저유강주민들이 109번 폐지 노선을 언제 어떤 내용으로 요구를 했는지에 대해서 그 내용에 대해서 구체적으로 답변해 주시고, 버스노선을 전면 재검토를 하신다면 언제쯤 전면 재검토를 하실 것인지에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다. 또버스문제와 관련해서 지역의 이기주의가 더욱 상승하여 집단행동을 해서 버스노선이 또 변경된다면 이런 식으로 우리 행정이 왔다갔다하는 그 교통정책을 앞으로도 계속 할 것인지에 대해서 시장님께 한 번 질문을 드리고자 합니다. 어제의회에 건설도시위원회에서 버스문제 때문에 긴급 보고사항을 받았다고 본 의원도 어제 오후에 얘기를 들었습니다. 동료의원이 본 의원이 간담회장에서 버스문제 때문에 지적을 하니까 급히 그런 식으로 보고를 하고 5분발언을 통해서 이것이 잘못되었지 않느냐 라고 지적을 할라니까 급히 또 위원회에 보고를 하고 우리 도시국장님 계시지만 정책 그렇게 왔다갔다하는 게 아닙니다. 여기에 대해서 시장께서는 답변을 이해할 수 있는 그런 답변을 바라겠습니다. 감사합니다.

수고 하셨습니다. 장석제의원 불법주정차문제에 대해서.

장석제의원입니다. 70의 고령에도 불구하시고 52만 시민을 위하여 시정질문을 하여 주신 이대우의원님께 후배의원으로서 경의를 표하고자 합니다. 불법주정차가 어제 오늘 일도 아닙니다. 본의원이 시정질문을 통해서 불법주정차문제를 심도있게 질문을 하였는데 벌써 4년의 임기가 끝나는 것 같습니다. 족쇄제도를 도입하자고 외쳐도 보았고 불법주정차 견인위탁을 언제 할 것이냐고도 시장에게 질문을 드렸습니다마는 곧 하겠다는 답변만 있었는데 시간만 지나고 세월만 갔습니다. 그러다보니 우리 52만 시민은 불법주정차때문에 몸살을 앓고 있습니다. 이문제를 조속히 해결하여 심도있는 행정력으로 우리 52만 시민의 지도자로서 또 우리 52만 시민의 평화를 안위를 위해 우리 시장께서는 더욱더 분발하여 주시길 바라겠습니다. 시장께 질문을 드리도록 하겠습니다. 불법주정차문제를 언제까지 두고만 있을 것입니까? 견인위탁을 언제 할 인지 오늘 이 자리에서 상세히 밝혀주시고 본 의원이 우리 동료의원들과 지난번 속초시에 갔을 때 구간별로 불법주정차 견인위탁을 실시하여 획기적인 성공을 이루었다는 사례를 우리들이 접하고 왔습니다. 작은속초시에도 이렇게 하고 있는데 경북 제1도시 포항에서 이런 일이 이루어지지 않고 불법주정차가 아주 편법으로 자행된다면 우리 수장께서는 어떻게 생각하실지 우리 시민은 어떻게 우리 시장을 바라보고 계실지 본 의원은 도대체 모르겠습니다. 하여튼 불법주정차문제는 우리 시장께서 단호한 입장을 가지시고 오늘 이 자리에서 언제 어떻게 불법주정차 견인위탁을 실시하겠다는 명확한 답변을 요구하는 바입니다. 이상입니다. 감사합니다.

더 이상 보충질문하실 의원 없으시죠? (

의석에서 － 의장님! 아까 최영만의원께서 말씀하신 중에 오해가 있을까 싶어서 시장님 답변전에 제가 말씀드리겠습니다.) 그자리에서 해 주십시오. (

회의를 속개하겠습니다. 시장께서 보충질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

사회환경국장 신병인입니다. 이명덕의원님께서 폐기물처리업체인 (주)선그린에 대하여 폐기물 사업계획 변경과 설계변경 사항 그리고 옛 유봉산업 매립장 붕괴사고와 같은 재난예방을 위하여 매립시기가 끝나는 시점에 철저한 조사와 감사를 실시할 용의에 대하여 질문하셨습니다. 이에답변드리겠습니다. (주)선그린에 대한 매립장은 1994년 사업계획 적정 통보이후에 영업품목을 13종에서 9종으로 변경한 바도 있고 침출수 처리장을 156㎡에서 200㎡로 시설면적을 확장하였고, 19,700m의 시설면적을 21,800m로 사업계획이 변경되었습니다. 그리고 '99년 영업허가 이후에는 침출수 처리시설에 대하여 당초 물리화학적 처리에서 생물화학적 처리와 고도처리 방법을 추가하는 변경 허가를 한 바가 있습니다. 또한매립장 관리는 주변환경 및 침출수 처리감사 등 매립장 시설관리와 반입되는 폐기물에 대한 유해물질 함유 등 성분검사를 매분기 1회 우리 시가 지도점검을 실시해 오고 있습니다. 그리고 이명덕의원님께서 우려하시는 (주)선그린 매립장의 제방 및 옹벽 등 안전도 검사에 대해서는 이미 매립시설 착공시부터 준공시까지 일련의 과정을 국가공인기관인 환경관리공단에서 현장검증을 통하여 검사한 결과 합격받은 바 있으며, '99년 허가 이후 2000년 3월, 그리고 2001년 6월에 옹벽 및 제방의 안정성과 침출수 처리시설 운영 그리고 차수시설 관리사항 등의 환경관리공단에서 전기검사를 실시하고 있다는 점을 말씀드립니다. 아울러 이명덕의원님께서 염려하시는 옛날 유봉산업과 같은 제방붕괴 사고 등 재난예방을 위해서는 매립완료후에 매립장 사용 종료시까지 국가에서 공인된 매립시설이나 검사기관을 선정하여 옹벽 및 제방 등에 관하여 신뢰있는 조사와 철저한 검사를 시행토록 하겠다는 답변을 드리겠습니다. 이상으로 이명덕의원님의 질문에 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 보충질문하실 의원 없으시지요? (『없습니다.』하는 의원 있음) 사회환경국장의 답변을 마칩니다. 다음은 농업기술센터소장께서 답변해 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 금종현입니다. 평소지역구 농업발전에 많은 관심과 지원을 해 주신 임선순 의장님과 의원 여러분께 진심으로 감사를 드리면서 김원수의원님이 질문하신 내용에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 김원수의원님께서 농업과 농민에 대해서 투자 현황과 향후 농촌발전 계획에 대하여 먼저 농촌후계인력 향상을 위하여 어떤 노력을 하고 있는지, 또 쌀값 하락으로 농민이 어려움을 겪고 있는데 포항시에서는 어떤 대책을 추진하고 있는지 물으셨습니다. 또한포항농업 발전을 위해서 금년에 포항시 농업기술센터에서는 어떤 계획을 세워놓고 있는지도 질문하셨습니다. 먼저농촌후계인력 양성을 위하여 어떤 노력을 하고 있는지에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 앞서의원님이 말씀하신대로 우리 농업에서 여러 가지 문제가 있습니다만 젊고 유능한 인력이 부족한 것이 시급히 해결해야 할 과제라는 데는 저도 동감을 하고 있습니다. 한마을에 가보면 50대 이하가 10명이 안 되고 40대 이하는 수명이 불과한 현실에서 새로운 과학영농기술을 접목시키는 것이 무척 힘이 들며, 갈수록 이것이 심화간다는 데 더 큰 문제가 있습니다. 그러나 우리 농업은 우리 국민의 먹거리를 해결하는 생명산업으로서 아름다운 금수강산을 보호하는 환경산업이요, 또한 인류의 탄생과 더불어 발전돼 온 전통산업이기도 합니다. 또한선진국으로 진입하기 위해서는 반드시 농업이 발전되어서 도와 농이 함께 가야 될 길이기 때문에 저희들 센터 직원들은 사명감을 가지고 열심히 일하고 있다는 것을 먼저 말씀을 드립니다. 먼저시내 중고등학교를 비롯한 10개급 고등학교에 특별활동클럽으로서 학교 4H를 조직하여 400여 명이 현재 활동하고 있습니다. 매년200여 명이 졸업하고 새로 그 만큼의 인원이 가입 활동하고 있는데 이 학생 4H회원들에게는 특별활동 시간을 통해서 농업과 농촌에 대한 이해를 시키는 교육을 하면서 농작물 과제표를 운영하고 국화 기르기 등으로 해서 농심을 배양시키고 있습니다. 그리고 또 한 가지는 잘사는 농촌과 농가를 견학할 수 있도록 주선해서 장차 이 학생회원들이 직업을 선택하는데 참고가 되도록 하고 있습니다. 그리고 앞으로 다른 분야에 이 학생들이 진출을 하더라도 농촌과 농업을 이해하는 지원세력이 될 수 있도록 학교 4H회를 육성하고 있습니다. 그리고 또 한 가지는 전액 국비 장학금이 지원되고 기숙사 생활을 하는 3년제 국립한국농업전문대학에 고등학교 졸업생을 입학을 유도해서 유능한 농군을 양성하고 있습니다. 현재1, 2기 졸업생 6명이 저희들 지역에 농촌에 정착을 했으며, 7명이 재학중에 있습니다. 또한영농기반이 있고 농업을 희망하는 군입대 예정자는 산업기능요원에 편입을 시켜서 군복무를 면제시키고 농업인후계자로 지정, 창업자금을 지원하고 있는데 현재 23명이 농업에 종사하고 17명이 산업기능요원으로 근무하고 있습니다. 또한농촌에 거주하며 농업에 종사하는 29세이하 청소년은 전부 영농 4H회 가입을 시켜서 기초영농교육과 과제자금 지원, 우수회원은 해외 연수 등을 시켜서 영농후계자로 양성해 나가고 있습니다. 그리고 농업계 학교 졸업자, 귀농 희망자, 영농종사자 중에서 40세 이하인 자가 농업인후계자를 신청하면 적격여부를 조사 한 후에 2,000내지 5,000만원의 영농자금을 장기저리로 융자 지원하고 있는데, 현재 저희들 시에는 864명의 농업인후계자가 우리 시의 영농을 이끌어 가고 있습니다. 다음은 쌀산업 대책에 대해서 답변드리겠습니다. 쌀은3천년의 재배 역사를 가진 우리 민족과 함께 온 전통 작물로서 한 세대전만해도 고깃국에 이밥 먹기가 소원이었고 혼식의 분식장려가 엊그제 같았습니다만 지금은 쌀이 남아돌아서 걱정이 되고 있는 현실입니다. 이는우리 농업인들이 배고픔을 없애고 귀여운 자식들을 공부시키기 위해서 피땀 흘려 노력했고, 또한 농업공직자들이 뒷바라지를 한 60년대, 70년대 녹색혁명의 결과이기도 합니다. 또한최근의 음식소비 패턴이 변화됨으로써 쌀 소비가 급격히 줄어들어 국내쌀이 남아 돌아가는 가운데 외국의 쌀 수입 압력이 더욱 거세지고 2005년이 되면 관세화로 전면 개방해야 될지도 모를 위험한 실정에 와있는 것이 사실입니다. 그러나 쌀은 우리 농업의 주력작물로써 농업소득에 반을 차지하고 있고, 쌀 소득의 감소는 바로 농가소득이 감소되고 농촌의 몰락으로 이어질 가능성이 있기 때문에 중앙 정부에서도 직접지불제, 생산조정제, 경영안정제 등 다각적으로 쌀 산업대책에 대해서 검토하고 있는 걸로 알고 있습니다. 또한우리 시에서도 증산위주의 시책에서 앞으로는 밥맞 좋은 쌀 생산으로 금년부터 방향을 전환하고 우리 지역에 맞는 25가지의 고품질 품종의 선정하고 정부보급종과 자체 생산하는 수매 종자, 타 시군상 등으로 해서 전체 소량의 반인 235톤을 금년도 재배용으로 보급을 완료했습니다. 또생산비 절감을 위해서 일손을 줄이는 부분 경운직파재배, 특산 및 단지조성 등 12개 사업을 시범사업을 추진하고 있으며, 구룡포 성동지구에는 작년도에 메뚜기 쌀을 생산해서 일반 쌀보다 1포대당 1만원이상이 비싸게 현재 대백마트에서 독점판매되고 있습니다. 이경험을 살려서 금년도에는 우렁이를 이용하고 오리를 이용해서 제초제 약을 쓰지 않는 이런 쌀 재배와 저온저장 시설을 저희들 시비로 지원하는 사업 등 해서 친환경 농업단지를 조성해가지고 저희들 지역에 품질차별화 사업을 처음으로 시작하고 있습니다. 또한논농업 직접지불제 사업, 항공방제 등 병충해방제 지원사업, 기계와 경작로 확포장 사업, 또 용수개발사업, 벼수매 포대 지원사업 등 전체적으로 쌀 산업에 우리 시에서 60억원을 지원해서 농가의 어려움을 해결하고자 최선을 다하고 있습니다. 다음은 저희 센터에서 금년도 주요사업에 대해서 간략하게 답변을 드리겠습니다. 앞서답변드린 인력육성사업 쌀 산업 이외에 부추 생역화 장비 보급 등 채소분야 12개 사업, 과수재해 예방시설 사업 등 15개 사업, 버섯 특용작물 시범사업 등 5개 사업, 축산시범사업 12개 사업, 생활환경개선사업 7개 사업 등 전 작물을 대상으로 과학영농기술보급의 확산을 위해서 시범사업을 적극 현재 추진하고 있으며, 새해 영농소계 계획 등에 연간 7,000여 명에 대해서 영농교육을 실시하여 새로운 농업정보와 영농기술을 확산해서 안전하고 품질좋은 먹거리를 포항시민에게 공급토록 노력하고 있습니다. 또한지난해에는 의원 여러분들의 성원의 힘을 입어서 저희 농업기술센터가 농촌진흥청으로부터 최우수 지도기관상을 수상하고 여기에 따라서 상사업비 2억원을 지원 받았습니다. 그래서 이 사업비는 금년 추경에 반영해서 벼농사에서 가장 힘이 드는 논둑을 쉽게 할 수 있는 자동 논둑조성 사업비 대로 지원코자 준비하고 있습니다. 이상김원수위원님께서 질문하신데 대하여 답변을 마칩니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 보충질문하실 의원 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 농업기술센터소장의 답변을 마치도록 합니다. 다음은 남구보건소장 답변해 주시기 바랍니다.

남구보건소장 서호승입니다. 김원수의원님께서 여름철 방역시 약품이 모자라는데 약품 확보는 충분한지에 대한 내용과 올해 현재까지 전염병 발생현황과 그간의 추진사항 및 향후 대책, 그리고 신고체계 확립대책과 전염병 예방 대시민 홍보활동 방안에 대하여 질문하셨습니다. 답변드리겠습니다. 하절기 방역은 4월부터 9월말까지 실시하고 있으며, 방역약품은 매년 읍·면·동별 취약지에 대한 소요량을 파악하여 조달 구매후 일괄 배정하고 있습니다. 올해에는 양 보건소에서 분무소독량 1,770ℓ, 연막소독약 960ℓ, 살균소독약 900ℓ, 분말살충제 250㎏을 구입 배정할 계획입니다. 또한비상시 재해대비용 방역약품 분무용 360ℓ, 연막용 200ℓ, 살균제 160ℓ를 비치하고 있어 방역약품 확보는 충분한 실정입니다. 지난해 전염병 발생현황은 콜레라 4명, 장티푸스 1명, 세균성이질 1명, 홍역 240명, 유행성 이하선염 2명, 풍진 1명, 말레리아 7명, 쯔쯔야무시병 2, 유행성 출혈혈 4명이 발생하였습니다만 올해 3월 현재까지는 1건의 발생도 없으나 기후의 온난화로 인하여 수인성전염병 발생이 우려되고 있을 뿐만 아니라 곧있을 월드컵 대회와 아시안게임 등 국제행사에 대비하여 전염병 보균자 조기 색출을 위해 대형 위생접객업소 550개소, 집단급식소 161개소의 종사자 3,372명에 대하여 콜레라, 세균성이질, 장티푸스 등에 대한 보균검사를 지난 2월부터 실시하여 4월말일까지 완료할 예정입니다. 또한전염병 환자가 발생한 경우 신속히 대처하기 위하여 남·북구보건소에서는 역학조사 2개반 12명을 편성하여 원인규명을 위한 가검물 채취 등 확산방지에 철저를 기할 것이며, 더불어 관내 의료기관 약국, 학교 등 질병정보모니터망 198개소에 매일 20개소 이상 확인 점검하여 이상 유무상황을 파악하고 있습니다. 올해는 예년과 달리 방역비상 근무도 1개월 연장하여 4부터 10말일까지 실시하는 등 환자발생시 신속히 대응하기 위하여 최선을 다하도록 하겠습니다. 대시민 홍보를 위해서는 시청홈페이지 보건소 홈페이지를 통하여 하절기 수인성 전염병 예방요령를 게재하였고, 향후 홍보용 현수막과 전단지를 배포할 예정이며, 3회 정도 가두캠페인도 실시할 계획입니다. 이와병행하여 각종 위생업주 교육과 언론매체를 통한 홍보를 더욱 강화토록 하겠습니다. 끝으로 시민에 대한 당부 말씀으로 봄철 황사현상이 시작되고 건조한 날씨가 지속됨에 따른 홍역, 풍진, 유행성 이하선염, 유행성 눈병, 수족구병 등 봄철 호흡기 전염병이 다발 할 것으로 예상되므로 노약자는 전염병별 예방접종을 필히 받으시고 다중 집합장소 출입을 자제하시기 바랍니다. 올해에도 이상 고온현상이 우려되므로 각종 음식물에 대한 집단 식중독 환자가 발생할 것으로 예상됨에 따라 각 가정에서는 음식물의 위생적인 보관관리와 개인위생에 유의하시기 바라며, 특히 행락시 비위생적인 음식물을 구입하는 일이 없도록 당부드리고자 합니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 보충질문하실 의원 안 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 남구보건소장의 답변을 마치도록 하겠습니다. 오늘답변 마지막 순서입니다. 북구청장께서 답변해 주시기 바랍니다.

북구청장 김정현입니다. 김원수의원님께서 북부해수욕장 여름한철 한시적 천막영업을 허용하면서 음식물 찌꺼기 등이 발생하고 해양오염과 시민휴식공간 저해 및 허가 업소에 대해 선의의 피해를 주고 있으므로, 올해부터는 깨끗하고 쾌적한 휴식공간으로 이용될 수 있도록 북부해수욕장 개장시에 천막설치를 불허할 용의가 없는지에 대해서 질문을 하셨습니다. 먼저지금까지의 북부해수욕장 운영실태에 대해서 말씀드리고, 앞으로 운영계획에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 북부해수욕장은 개장이래 지난해까지 의원님들께서도 아시는 바와 같이 해수욕장 번영회에 위탁해 오면서 시에서는 위탁을 받은 번영회를 비롯한 경찰, 군부대 등 유관기관과 지역주민들로부터 협조를 받아서 해수욕장의 사장을 정리하고 불법영업 행위와 무허가 천막단속, 청소년 선도활동과 불법주정차 단속 등에 대해서 지도단속을 해 왔으나 한계성을 느끼는 실정이었습니다. 다음은 질문하신 북부해수욕장 운영개선 방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난1월 업무보고시에 보고드린 바가 있습니다만 금년부터는 그동안 번영회 등에 위탁 운영해 오던 해수욕장을 시가 직영관리하면서 바다시청을 확대 운영하겠으며, 한시적으로 운영해 오던 천막 음식영업허가 일체 허가하지 않을 계획이며, 이로 인한 지역상권의 보호와 해양오염 예방에도 기여토록 추진을 하겠습니다. 다만편의시설에 대해서는 인명구제에 필요한 시설이나 피서객을 위한 필수적인 벤치, 샤워장, 화장실 등을 조화롭게 설치해서 관리할 계획이며, 가능하면 음료수 회사 등의 협찬을 받아서 비치파라솔을 필요에 따라 비치를 하고 가족단위 휴식공간을 조성하고 질서있고 품위있고 수준 높은 해수욕장을 만들어 나가도록 추진을 하겠습니다. 문제가 되어 오던 기습적인 무허가 천막설치와 불법주정차 단속과 노점상 등 노상적치물 정비 등에 대한 민원을 사전에 예방하기 위해서 유관기관과 합동단속반을 편성하고 강력하게 대처해 나가겠으며, 바가지 요금 등 불법요금 징수에 대한 신고보상제를 운영 홍보해서 상거리 질서도 확립해 나가도록 하겠습니다. 시가직영하면서 적은 인력으로 큰 효과를 얻을 수 있을는지 염려가 됩니다만 여러 의원님들과 시민들께서도 즐겨 찾을 수 있는 쾌적한 해수욕장 조성을 위해 지원과 협조를 아끼지 않으시리라 믿으면서 변화된 해수욕장을 만들어 나가는데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 김원수의원님께서 질문하신 데 대해서 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 보충질문 1건 있습니다. 북수해수욕장 운영개선 방향에 대해서 공원식의원 보충질문해 주시기 바랍니다.

공원식의원입니다. 평소존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 보충질문의 기회를 주신데 대해서 충심으로 감사를 드립니다. 그리고 김정현 북구청장께서 북부해수욕장 운영개선 방향에 대해서 소상하고도 상세한 답변을 해 주셔서 감사를 드립니다. 뿐만아니라 우리의 정이 담아있는 북부해수욕장이 오래 전부터 많은 문제를 안고 있었으나 정말 입주에 무허가 건물을 철거하는 등 여러 가지 환경정비와 그리고 수질개선을 위한 다각적인 노력으로 북부해수욕장이 해수욕장의 기능을 찾으면서 나름대로 활발해지는 모습들을 보면서 그간의 노고에 대해서 청장이하 관계 공무원에게 감사의 고마움을 표시하는 바입니다. 앞으로 지방자치 시대는 경영수입이 자주적으로 재원을 마련하는데 있어서 성패를 가름한다는 것이 지방자치를 연구하는 많은 학자들의 이야기가 있습니다. 뿐만아니라 국토종합개발 3차, 4차 개발계획에 의하면 경주와 포항과 동해 삼척으로 이어지는 동해권의 관광권의 개발계획은 정부적 차원에서도 많이 거론되고 있는 실정입니다. 앞으로 포항도 대구와 포항이 고속도로가 개통이 되고, 뿐만 아니라 주 5일제 근무가 완전히 실시되면 레저산업, 즉 관광산업이야말로 지방자치의 성패에 중요한 가름이 될 것이라 이렇게 본 의원은 확인하는 바입니다. 따라서 이제 북부해수욕장의 기능은 어떤 의미에 봤을 때는 이제 해수욕장 기능보다는 상업적 기능을 갖고 많은 건물이 들어 서면서 백사장이 정화 됐습니다. 그런데 아쉽게도 환호공원을 연결하는 해안도로가 일부 개통되면서 회센타는 북부해수욕장보다는 두호동 일명 옛 지명은 두물치라는 곳으로 상당히 활발히 전개되고 있습니다. 우리본 의원들도 포항시에도 많은 관계관들이 거기에서 맛있는 회를 드실 기회를 가졌을 겁니다. 볼때마다 느끼는 것이 앞 백사장이 정화되지 않았습니다. 지금까지 포항시에서 북부해수욕장을 정화하고 거기에 많은 전력을 투자 한 데 대해서는 높이 평가합니다만 그 일대 도로가 4차선으로 확장되고 아직까지 미처 생각하지 못했던 그러한 폐그물, 폐선 심지어 보기 흉할 정도로 오물들이 쌓여있는 곳을 종종 발견합니다. 외지에 오신 분들이 거기서 회를 먹으면서 정말 바다를 맑게 보고 맑은 백사장을 봐야 될텐데 아쉽게도 그렇게 보지 못하는 아쉬움을 종종 표현할 때 가 있었습니다. 따라서 이번 북부해수욕장 운영개선 방향에 그 부분도 포함하셔서 본 의원이 생각컨데는 많은 예산이 들 걸로 생각됩니다. 따라서 읍·면·동의 일부 예산, 아니면 오물수거에 구청의 일부 예산으로서는 부족합니다. 의회도 이번에는 각별히 이해를 하고 예산이 수반해서 그 일대를 완전히 정화하고 환호공원으로 연결해서 해안도로가 개설되면 드라이브 코스로서 또는 산책도로로서 아니면 볼거리를 보는 바다의 구경을 볼 수 있는 그러한 명소로 가꿔 나가야 되지 않느냐 하는 생각을 가져 봅니다. 여기에 대해서 많은 예산이 듭니다만 구청장께서 예산 확보 이외 이 부분에 대해서 종합적으로 정화할 계획이 계시는지 거기에 대해서 소상한 답변을 당부드리면서 보충질문을 마칠까 합니다. 감사합니다.

북구청장 바로 답변되겠지요? 예,바로 답변해 주시기 바랍니다.

섬머리 해안가에 발생되는 쓰레기는 주로 어업과 관련해서 쓰레기가 많이 적재가 되고 있는 걸로 파악하고 지난 3월에 국토청결이나 새마을단체가 가서 일체 정비를 하기는 했습니다. 했는데 가보니까 그물들이 오래 전부터 방치가 돼서 모래 사장밑에 많이 묻혀있는 것도 있고 해서 인력으로는 정리할 수 없어서 깨끗이 정리하지 못했습니다만 앞으로 단편적으로는 봉사단체라든지 우리 직원들이 가서 청소할 것이지만 장기적으로는 장비가 들어서 청소를 해야 될 부분이 많이 있기 때문에 예산을 세워서 종합적으로 그 지역도 깨끗하게 정리를 함으로 해서 우리 북부해수욕장과 환호공원과 연결되는 그런 관광벨트를 유지하는데 최선을 다하도록 노력을 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더보충질문하실 의원 안 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질문을 모두 마치겠습니다. 지금까지 세 분 의원의 질문에 대하여 시장과 관계 공무원으로부터 답변을 모두 들었습니다. 내일계속되는 시정질문에서는 오늘보다 더욱 더 활기차고 깊이 있는 시정질문을 기대해 봅니다. 그리고 시장을 비롯한 집행부 관계 공무원께서도 확실하고 성실한 답변이 될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 오늘 시정질문은 모두 마치고 내일 계속하여 시정질문을 하도록 하겠습니다. 제3차 본회의는 내일 오전 10시 30분에 개의하겠습니다. 오늘은 이것으로 산회를 선포합니다.