김후진 의원 발언

전문위원 박동재입니다. 전문위원 보고사항을 말씀드리겠습니다. 의안회부사항을 말씀드리겠습니다. 광주광역시장으로부터 서구 쌍촌동 소재 도시계획시설 제26호 광장에서 북구 동림동 소재 도시계획시설 제71호 광장구간을 가로명 센다이로 지정과 서구 풍암ㆍ화정ㆍ금호동 소재 도로 가로명 꽝저우로 지정요구동의안 이상 두 건이 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 1. 가로명(센다이로)지정동의안(광주광역시장제출) 2. 가로명(꽝저우로)지정동의안(광주광역시장제출)

건설국장 문원호입니다. 산업건설위원회 위원장님과 여러 위원님께서 저희 건설국 업무에 대하여 깊은 애정과 관심을 가져주시고 항상 지도와 조언을 하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 양해하여 주신다면 센다이로가로명지정동의안과 풍금로를 꽝저우로로 변경 지정하는 동의안에 대하여 일괄하여 설명드리겠습니다. 먼저 본 안건에 대한 제안사유를 말씀드리겠습니다. 우리 시는 그동안 4개국 4개 도시와 국제도시간 자매결연을 맺고 있으나 2002년 4월 20일 자매결연 체결예정인 일본 센다이시 및 1996년 10월 25일 자매결연을 체결한 바 있는 중국 꽝저우시와의 항구적인 유대 및 교류확대를 위하여 자매도시 간 주요시설물에 대한 상대도시 지명을 상호주의 원칙에 입각하여 교차지정함으로써 국제적 교류 협력을 더욱 강화해 나가기 위하여 본 가로명 지정을 제안하게 되었습니다. 다음으로 가로명 지정의 내용을 말씀드리면 서구 광천동 소재 광천로의 일부 구간을 축소 조정하고 2001년 착공하여 2005년 준공목표로 추진중인 평동산단진입로 개설공사 구간인 서구 쌍촌동 소재 광주도시계획 제26호 광장～북구 동림동 소재 광주도시계획 제71호 광장 구간인 연장 3,440m를 센다이로로 신규 지정하고 서구 농성ㆍ화정동 소재 화합로와 서구 풍암ㆍ화정ㆍ금호동 소재 풍금로 일부구간을 축소 조정하여 대남로를 기점으로 월드컵 경기장을 지나 송암로를 연결하는 도로연장 3,210m를 꽝저우로 기존 가로명을 변경 지정코자 계획하였으나 2002년 4월 8일 지명위원회 심의 결과 센다이로는 원안 의결되고 꽝저우로는 화합로 구간을 제외하고 풍금로로 전구간 연장 3,125m를 꽝저우로로 변경 지정하는 것으로 수정의결되어 오늘 의회의 동의를 얻고자 안건 상정하게 되었음을 말씀드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신이섭 위원입니다. 우선 가로명 지정안이 긴급안건으로 상정이 되었는데 국제교류를 통해서 우리 시가 센다이시와의 교류 내지는 양 도시간에 교류협력을 통해서 여러 가지 주변 지역 국가간에 도로명을 이렇게 상호 교환해서 지명도로로 하는 것은 상당히 좋은 뜻이 있다고 생각합니다. 그런데 이러한 지명안이 가로명지정안으로 긴급안건으로 올라오게 된 동기가 뭡니까?

센다이시와 자매결연이 4월 20일입니다. 센다이시는 이미 자기 도시의 시내버스 내장을 우리 광주시 풍물로 도장해서 폐차 전까지 우리 시를 홍보하기로 했고, 또 세계적인 규모인 센다이 천문대가 최근에 발견한 별이름을 “광주”로 지정을 했습니다. 또한 앞으로 센다이시가 공원을 신설해서 국제자매공원으로 지정해서 광주의 기념물을 설치할 예정으로 되어 있기 때문에 상호주의 원칙에 맞추어서 4월 20일 자매결연을 하기 때문에 긴급하게 했으면 하는 안과 꽝저우시는 진즉 저희와 자매결연을 했습니다만, 그 동안에는 그러한 것이 없었습니다만, 월드컵을 계기로 그분들이 오시기 때문에 기념해서 긴급안건으로 했습니다.

그러면 4월 20일에 조인이 된다 그말입니까?

예.

그러면 일반안건과 같이 상정했어도, 상정을 안 하고 긴급안건으로 왜 했냐 그 말이에요.

지명위원회에서 통과가 며칠 전에야 되었기 때문에 그렇습니다.

왜 그랬을까요? 지명위원회에서 무슨 결정이 있었습니까?

조금 변경을 시켜서 그렇게 됐습니다.

글쎄요. 긴급안건에 대해서 우리 위원회에서 긴급 안건 상정할 때마다 특별한 사유가 없는데도 불구하고 긴급안건으로 올린 것에 대해서 지적을 했었는데 또 이렇게, 물론 이 문제는 4월 20일 조약 날짜가 예정되어 있기 때문에 시급한 것은 충분히 이해가 됩니다. 그렇다면 지명위원회도 사전에 충분한 시간을 갖고 결정한 나머지 의회에 상정을 해야 하는데 지명위원회가 늦은 것은 위원회 사정으로 생각하고 우리 의회에 갑작스럽게 긴급안건으로 상정을 한다고 하는 것은 잘 아시다시피 의회가 예결위가 가동되고 있고 우리 위원들도 개인적으로 상당히 바쁜 시기인데 이렇게 긴급하게 올라와서 충분히 심의가 되겠느냐 하는 염려가 됩니다.

앞으로는 그런 일이 없도록 노력하겠습니다. 이번 일은 저희 입장을 생각해서 양해해 주시기 바랍니다.

그런데 지명위원회에 대해서 는 지명위원회에서 이미 결정을 했는데 사전 공람을 통해서 주민들의 의견도 청취하고 했습니까?

예. 주민들 의견은 받았습니다.

특별한 의견은 없었습니까?

예.

위원장님 센다이 하고 꽝저우하고 별도로 심의하죠?

아무튼 센다이 가로명에 대해서는 의견을 저도 같이 합니다. 다만 이런 중요한 사항은 다음에는 안건을 상정하면서 사전에 일정을 충분히 잡아서 앞으로는 긴급안건으로 하지 않도록 해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

노대영 위원입니다. 가로명 도면 한번 보여주세요. 센다이로로 한 데가 고속도로 쪽입니까?

그렇습니다. 고속도로에서 (도면설명) 이것이 평동산단 진입도로입니다. 그 중에서 시청 뒤 26호 광장에서 여기가 고속도로입니다. 71호 광장. 이 사이를 센다이로로…….

제가 생각하기는 도로명을 외국과의 자매결연 해서 한다는 것은 좋은데 중국 꽝저우에서 하는 것은 월드컵 경기할 때는 몰라도 그렇지 않으면 많이 가는 곳이 아니잖아요.

축구 경기장 옆에 꽝저우로로…….

그러니까 축구경기를 할 때 많은 사람이 계속 이미지를 갖고 있는 도로는 아니다 이 말입니다.

잘 아시다시피 이 도로가 대남로입니다. 대만 타이완로입니다. 여기와 가깝습니다. 그래서 원래 이리로 연결하려고 했습니다마는, 화합로도 중요하기 때문에 화합로는 놔두고 여기에…….

본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 꽝저우 도로명을 하는데 경기할 때 보는 것이고 센다이 도로는 하시라도 볼 수 있는, 많은 사람이 통행하는 전시효과를 갖고 있는 곳이 좋다 그말이에요. 그래서 제 생각에는 센다이시는 광주시보다 적고 거기에 소득을 가지고 하는 것보다는, 그런데 중국은 많은 사람들이 교류가 활발히 되는 지역인데 명의를 바꾸었으면 좋겠습니다, 저쪽하고 이쪽하고.

그런데 왜냐하면 센다이로는 평동공단으로 가니까 가면 평동 공단에 일본기업이 많이 들어 와 있습니다. 월드컵은 중국팀이 있고 앞으로 경기를 하면 경기장이 관광풍물이 되기 때문에 저희들이 올 것으로 판단해서…….

평동공단에 일본공장이 많이 있습니까?

그렇습니다. 많이 들어와 있습니다.

알겠습니다. 그 생각은 못했습니다.

꽝저우시는 이미 결연이 되어 있죠?

예. 95년도에 됐습니다마는, 한번도 이루어지지 않았습니다.

그런데 이번 월드컵을 계기로 해서 꽝저우시에서 많은 꽝저우 시민들이 관광을 오기 때문에 도로명을 꽝저우로로 지정하겠다 그런 내용이죠?

그렇습니다.

그런데 “꽝저우”, 외래어가 너무 강하게 표현되기 때문에 어린아이들한테는, 사람이름이나 지명, 나라명, 도시명이나 부르기 쉬워야 합니다. 그런데 꽝저우는 발음 엑센트가 이상해서 시민들이 거부감이 있겠어요.

저희도 그것 때문에 상당히 논의를 많이 했습니다. 그런데 국제적으로 도시명은 그 나라 그대로 표시해주는 것이 원칙이랍니다. 그래서 꽝저우 옆에 “광주”로 한문을 써주면 됩니다. “광주”로 하면 어떠냐 했더니 경기도 광주가 되기 때문에 별 의미가 없기 때문에 고유도시명으로 하는 것이 옳다 해서 할 수 없이 그대로 했습니다. 그 대신에 한문으로 “광주”는 씁니다.

그러면 상대나라는 광주시 명의로 지정한 도로가 있습니까?

센다이는 도로는 안 했지만 세 가지, 이미 별은 정했고 우리 시 홍보는 폐차할 때 하는 것으로 했고, 공원에 기념물을, 센다이시는 고도이기 때문에 새 도로가 없기 때문에 도로명을 하기 힘들다해서 세 가지로 했습니다. 광주시는 우리 시가 하는 것을 봐서 대응하는 조치를 하겠다 약속했고 이번 비엔날레 기간중에도 관람객을 많이 유치하겠다는 약속을 받았다고 합니다.

조인식 때 그런 문제는 사전에 협의가 됐어야 하지 않습니까? 우리만 그쪽나라를 할 것이 아니라 상호 간에…….

되어 있답니다.

상호간에 우호 증진을 위해서 필요하다. 그러기 때문에 양 상대 국가에서 반드시 광주시의 도시를 상징적으로 나타낼 수 있는 그런 일들을 추진할 수 있도록 반드시 확인해야 합니다.

예. 알겠습니다.

가로명을 정하면서 특별한 것은 없고 풍암동에서 금호동이라해서 풍금로라 했습니다.

나는 오르간 이름인줄 알았습니다.

그런 문제는 없습니다.

예. 없습니다. 오히려 화합로 부분은 이의가 있었습니다마는, 이 노선은 이의가 없었습니다.

그렇게 하겠습니다.

그러면 꽝저우로도 시일이 급합니까?

이번에 그분들이 오기 때문에 표기를 해주므로 인해서 그분들을 띄워주면서…….

왜 그 말을 묻냐면 월드컵 경기장주변도로이기 때문에 지명위원회에서 월드컵로도 한번 생각해 봤으면 좋았을텐데 하는 생각도 듭니다. 왜냐하면 이 월드컵 경기가 우리 세대는 이 경기를 광주에서 한다는 것은 상상할 수도 없는 일 아닙니까? 그래서 월드컵로도 월드컵을 기념하는 좋은 계기가 될 것으로 보고 있는데?

월드컵로는 없습니다마는, 주변에 월드컵을 겨냥해서 주변도로 개설을 했는데 이것이 월드컵 1로, 2로로 다 정해져 있습니다. 그런데 월드컵은 경기장 자체를 더 띄우는 것이고, 또 이번에는 긴급사항이 안 되기 때문에 올라오지 않았습니다만, 거기에 터널도 했거든요. 그래서 월드컵터널로 하면 어떠냐 했더니 그것은 별 의미가 없지 않느냐 해서 지명을 이용해서 하자 하는 의견이 있었습니다. 월드컵 경기장 자체가 떠있기 때문에 특별히 다른 것은…….

아무튼 도로 가로명이 지정이 되면 시민들한테 홍보도 잘 해야 되고 가로명도 보이는 곳에 해서 시민들이 빨리 가로명을 외울 수 있도록 그 노력을 해야 할 겁니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.