전북 고창군의회 5분자유발언
진남표 의원 5분자유발언

진남표의장
존경하는 군민여러분! 또한, 지난 4년간 군민의 뜨거운 성원과 함께 지방자치의 한 축을 담당해 오신 동료의원 여러분! 그리고 이호종 군수님을 비롯한 700여 공직자 여러분!」 부푼 기대와 설레임으로 출범하였던 제3대 의회도 이제 적지 않은 아쉬움 속에 서서히 마무리해야 할 시간을 맞이했습니다. 지금 이 순간 다사다난했던 지난 4년을 몇 마디의 말씀으로 다 표현할 수는 없겠지만 긍지와 보람보다 못다 이룬 아쉬움이 더욱 크게 느껴지는 것이 이 자리에 계신 동료의원들 모두가 느끼는 심정일 것입니다. 그러나 미완성 속에 희망이 있고, 아쉬움 속에서 미래의 활력을 찾을 수 있듯이 3대 의회의 지난 4년은 분명 지방자치 발전을 위한 튼튼한 디딤돌이 될 것입니다. 아울러 지방의원에 대한 권한의 불균형을 시정하고, 무보수 명예직이라는 허울을 벗겨내어 지방의원들 스스로 전문성을 확보할 수 있는 제도적 접근장치가 마련될 때 진정한 자치발전을 기대할 수 있을 것입니다. 존경하는 군민 여러분! 그동안 어려운 농촌환경 속에서도 우리 의회에 대한 변함 없는 성원에 대하여 심심한 감사와 경의의 말씀을 올립니다. 우리는 지난 수년간 예기치 못한 농업여건 변화로 인하여 쓰디쓴 분노와 절망을 맛보아야 했으며, 아직도 불안한 마음으로 불확실성의 미래를 향해 걷고 있습니다. 이러한 일련의 과정에서 저희 의회에 대한 성원의 목소리도 있었고, 따끔한 질타가 있었음도 잘 알고 있습니다. 그러나 우리 의회도 지역현안이 발행할 때마다 어느 자치단체보다 발빠른 움직임으로 중지를 모아 대안을 제시했으며, 건의문과 결의문을 채택하여 중앙부처를 방문하는 등 지역 안정을 위하여 적극적으로 대처해 왔습니다. 앞으로도 우리 의원들은 자치실현의 취지를 존중하고 당위성을 확보하기 위하여 그동안 체득한 값진 경험을 우리 군민을 위하여 남김없이 소진할 것임을 강조해 약속드리는 바입니다. 동료의원 여러분! 4년여의 긴 나날이 주마등처럼 스치면서 진한 아쉬움이 무겁게 내려앉는 순간입니다. 때로는 토론과정에서 고성이 오간 일도 있었고, 한 목소리를 내지 못하고 심각한 사고의 대립을 보이기도 했지만 우리는 이러한 시행착오를 겪으면서 보다 성숙한 자세를 배울 수 있었고, 지역과 군민의 소중함도 깨달을 수 있었을 것입니다. 돌이켜 보면 불미스러운 파열음 또한 한 지역의 민의를 대표한 사람이 가지는 막중한 책임감에서 비롯된 것이며, 개인의 안위와 영달을 위함이 아니라는 것은 우리 군민들께서도 잘 알고 계실 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그동안 우리가 몸담았던 지방자치는 아직 성숙되지 못한 미완의 제도입니다. 이 미완의 지방자치를 성숙한 주민자치로 전환하는 것도 결국 우리가 풀어야 할 숙제이며, 우리의 마음가짐에 따라 그 성패 또한 좌우될 것입니다. 우리가 진지한 자세로 새로운 자치문화를 이끌어 갈 때 주민의 관심과 성원은 결코 우리 곁을 떠나지 않을 것이며, 한 시대 역사의 중심에서 오래오래 기억될 것입니다. 더구나 이번 회기는 현장위주로 진행되는 만큼 주민의 어려움을 보다 깊이 이해하고 진솔한 주민의 소리를 담는데 전력하시어 3대 의회가 유종의 미를 거둘 수 있도록 많은 협조가 있기를 당부 드리는 바입니다. 존경하는 공무원 여러분! 공교롭게도 3대의회의 출범과 더불어 불어닥치는 구조조정은 법률에 보장된 여러분의 신분을 위협하였고, 분위기 또한 어색하게 했던 때가 있었습니다. 이와 같이 안정되지 못한 분위기 속에서도 원활한 의회운영을 위하여 많은 협조를 아끼지 않으신 공무원 여러분께 이 자리를 빌어 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 때로는 복잡한 자료요구나 예상치 못한 군정질문 그리고 행정사무감사를 받으시면서 적지 않은 서운함도 있었을 것입니다. 그러나 이러한 일련의 과정을 거치면서 자기 직무에 대한 연찬이 이루어지고, 혹시 있을 착오나 실수를 여과할 수 있는 기회라는 점에서 여러분의 이해가 있을 것이라 사료됩니다. 여러분들은 오늘날 우리 사회가 가장 선호하는 직업을 가진 공직자이십니다. 또한 지역사회의 지붕이자 군민에 대한 영원한 봉사자라는 뚜렷한 명분을 가지고 있습니다. 따라서 작은 일에 중심을 잃거나 쉽게 본연의 자세를 흐트려서도 아니 될 것이며, 지역발전과 미래 비전의 중심 축에는 항상 여러분이 있다는 사실에 뿌듯한 긍지와 자부심을 가져도 좋을 것입니다. 다가온 21세기 고창은 군민과 행정 그리고 의회가 복지와 번영이라는 대의를 향해 한마음 한뜻이 되었을 때 풍요로운 고창, 활력이 넘치는 고창으로 면모를 일신하게 될 것입니다. 존경하는 군민여러분! 끝은 새로운 시작을 의미합니다. 우리가 비록 3대 의회가 막을 내리고 의원들의 신분과 위치가 바뀐다해도 군민을 위하고 지역을 위하는 마음은 영원히 변치 않을 것이며, 그동안 우리 의회에 보내주신 군민들의 성원과 협조에 다시 한번 깊은 감사를 드리면서, 항상 군민의 가정에 건강과 행운이 항상 함께 하시길 기원합니다.
죄송합니다. 본회의에 앞서 고 한동수 의원께서 지난 4년 동안 함께 자치발전과 군민의 복지증진을 위하여 혼신의 힘을 다하여 오시다 불행하게도 금일 오전 4시 30분 운명을 달리하셨습니다. 참으로 안타깝고 애석한 마음 금치 못하면서 고인의 명복을 비는 잠시 묵념을 올리겠습니다. 모두 일어나 주시기 바랍니다. 일동묵념. 바로. 착석하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제104회 고창군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
의사담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 1. 회기결정의 건
먼저 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
제104회 고창군의회 임시회 회기는 배부해드린 의사일정과 같이 4월 17일부터 4월 24일까지 8일간으로 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 제104회 임시회 회기는 8일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 군수 및 관계 공무원 출석요구의 건
회의록 서명의원으로는 류길승 의원과 성호익 의원이 수고하시게 됨을 알려 드립니다. 다음은 의사일정 제2항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
고창군의회 회의규칙 제66조 규정에 의거 이번 임시회 기간동안 군수 및 관계공무원 출석을 요구하고자 합니다. 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건이 가결되었음을 선포합니다. 3. 주요사업장 현장방문의 건
다음은 의사일정 제3항 주요사업장 현장방문의 건을 상정합니다.
주요사업장 방문은 4월 17일부터 4월 22일까지 6일간으로 하고자 합니다. 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 관내 주요사업장 방문의 건이 가결되었음을 선포합니다. 4. 휴회의 건
의사일정에서 보신대로 금번 회기는 관내 주요 사업장에서 현장 위주로 개최됩니다. 경지정리현장 등 주요사업장 방문을 통하여 농민들의 입장을 보다 심도 있게 타진하고 수혜주민들의 진솔한 의견을 청취하는데 전력해 주실 것을 당부 드립니다. 또한 매년 하자보수로 인한 예산낭비 요소를 사전에 철저히 차단하고 근본적인 대안을 제시함으로서 그동안 주민의 대의기구로서의 충분한 역할을 자임해왔던 제3대 의회의 대미를 장식해 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제4항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.
배부해 드린 의사일정과 같이 4월 17일부터 4월 23일까지 주요사업장 방문과 함께 오늘 별세하신 한동수 의원의 장례준비를 위하여 본회의를 휴회하고자 합니다. 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다. 이상으로 고창군의회 제104회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 4월 24일 11시에 개의됨을 알려드리며, 산회를 선포합니다.
산회 10:40