박연길 의원 발언

JBM라고 제천인터넷방송이 있는데요 거기에 개국하면서 자체적으로 자기들이 시정뉴스를 동영상으로 방송됐었습니다. 그런데 예산지원이 안되니까 자체적으로 지원해달라고 해서 중단했는데 인터넷방송 독자들이 자꾸 전화도 오고 지원도... 그전에 인터넷 방송을 해 가지고 홍보해야 되는 입장인데 어째서 방송이 중단되냐 하는 얘기가 되고해서 우리가 거기에 따른 홍보비를 지원하자 해서 계속 앞으로 방송하기 위해서.

전화로 시내정보국에서 인터넷방송하니까 전국에서도 오고 그러는데...

제가 그때그때 얘기하느라고 기억을 못해서 죄송합니다.

저희들 전국적으로 보는 거니까 인터넷들어가서 시정에 관광지도 홍보되고 전부다 그런건데 일반시정보다 우리전체에 대한 홍보가 되겠습니다.

네, 앞으로 방송...

방영실적에 따라가지고 저희들이 지원할 계획입니다.

방송횟수가 제한되어 있기 때문에 증액은 필요하지 않고 저희들이 기존에 있던것이 중단되기 때문에 독자들이 이의를 불편하다고 신고가 되고 해서 앞으로 예산증액하지 않고 이 범위내에서 운영하도록 하겠습니다.

네, 박연길위원님 수고하였습니다. 더 보충질의하실 위원님계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 이문제에 대해서 제가 하나만 여쭤보겠는데 요 우리 제천시청홈페이지 하루 방문객에 평균몇명정도 됩니까?

월평균 말씀하시는 겁니까?

매일 일일평균.

시청홈페이지관리는 저희들이 별도로 통계를 내지 않기 때문에 왜냐 하면 자치행정과 전산통신담당에서 하기 때문에 저희들은 정확한 통계수치를 갖고 있지 않습니다. 필요하시다면 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

JBM은 몇명정도 방문하는 걸로 파악이 되고 있습니까?

JBM은 한 250회정도 시정관련하는것만 파악이 되고 있습니다.

우리시청 공보담당관실에서 우리시청 홈페이지에 시정을 홍보하는 여러가지 난이 있잖아요 그난에다 동영상으로 홍보하고 있잖아요

저희들 하고 있습니다.

그렇다면 우리 박위원님이 말씀하신대로 제가 판단을 해도 우리시청홈페이지의 방문객이 더 많을거다 그리고 가만있어 봐요. 그리고 시정홍보라는것이 어떤 홍보매체를 통해서 홍보할 수 있는 방법도 있고 우리자체 홈페이지를 갖고 홍보할 수도 있고 또 방송이나 언론이라는 기본 언론사나 방송사들이 하는 일이 제천시청에서 좋은 아이디어를 가지고 좋은 시정을 펼치면 당연히 갖다가 뉴스거리가 되면 뉴스로 보도할 것 아닙니까? 여기에도 예산지원이 들어가야 하느냐 그렇다면 제대로 제천이 시정을 펼쳐지를 못해가지고 돈을주고 홍보해 달라는 얘기밖에 안되지 않느냐?

위원장님이 그렇게 말씀하시면 그게 아니고 다양화를 도모하기 위해서 저희들 시에 시민들이 많은 조회를 하고 하지만 인터넷방송은 별도로 나름대로 흥미위주의 시정의 홍보라는 것은 공영극이 되다보니까 인터넷방송은 흥미위주로 많은 독자가 다양한 계층의 전국적으로 하는거기 때문에 여기에도 홍보방법를 다양하게할 필요가 있다고 생각합니다.

거기에는 동의하는데 방송이나 언론이 뭡니까? 그매체들은 뉴스를 찾아서 화제를 찾아서 다니는게 기본임무라 말입니다. 제천시청에서 좋은일을 많이 하면 방송하지 말라고 해도 할것 아닙니까? 다시 말해서 이런것들을 역으로 얘기한다면 시정을 제대로 펼치지를 못했다 전국적으로 뉴스거리가 없다 이렇게밖에 판단이 안되는데

위원장님 많을수록 우리가 하기 때문에 홍보를 안했던게 아니고 다양화를 도모하기 위해서 했습니다.

네, 좋습니다. 더 보충질의하실 위원님이 안계시므로 공보 담당관실을 소관 2002년도 제1회 추경예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 공보담당관 수고하셨습니다. 자리로 돌아가셔서 근무에 임해 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 의거 자치행정과 예산안에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 자치행정과장 발언대로 나와서 자치행정과 예산안을 보고하여 주시기 바랍니다.

자치행정과장 조동현입니다. 저희 자치행정과 소관예산이 43쪽이 되겠습니다. 선거관리에 자치단체등이전에서 기타부담금으로 추가부담 지시가 와가지고 준비경비가 30만7천원과 실시경비 1,094만3천원 보조비용이 6,184만3천원을 갖다 계상을 했습니다. 51쪽이 되겠습니다. 내무행정에 자치행정관리에 있어 가지고 일반운영비에 가로깃대를 600개를 구입을 했습니다. 이건 뭐냐면 가로깃대를 갖다가 그전에 구입한것이 자꾸 감기고 그랬는데 그속에 회전이되어가지고 맨자리가 회전이 되어 가지고 바람이 불어도 감기지 않는 그런 깃대라서 저희들이 300만원 계상했습니다. 그다음에 종합상황판이 37사단하고 국방부의 지시에 따라서 일제히 개편이 되어 가지고 읍면동에 새로 만들었습니다. 그래서 종합상황판, 중대상황판을 갖다가 계상을 했고 직장교육강사료를 60만원 계상했습니다. 공무원훈련 교육여비가 매년 1억3천만원 들기 때문에 부족분 3천만원을 계상했습니다. 다음 페이지 업무추진비에 900만원을 계상을했습니다. 이것도 연간 지출소요액을 감안해서 계상했습니다. 재료비에 인사기록카드 전산입력 특별교부세를 시달된 금액이 300만원 그다음에 인력지원팀이라고 해서 이것은 3개월이상 결원이 되거나 특히 여직원들이 출산휴가 같은것을 들어 갔을때 업무의 공백, 민원의 공백 읍면동에 특히 그런게 심하기 때문에 그럴 때는 한시적으로 저희들이 사람을 특별히 배치하는 걸로 휴직기간동안에 그래서 2,250만원을 특수시책으로 해서 세웠습니다. 대학생 근로활동아르바이트를 3,121만5천원 세웠습니다. 그다음에 성과상여금에 부족분이 6,250만원세웠는데 이것은 뭐냐하면 당초에 지급 대상이 90%로 내려 왔는데 행자부에서 95%로 5%가 증가됨에 따라서 6,250만원 계상했습니다. 다음 53페이지에 건강보험료 4억400만원은 과목경정이 되어가지고 이게 작년도까지는 연금부담금으로도 했는데 올해부터는 의료보험금의 건강보험료로 과목을 정정해서 시행이 되어가지고 과목이 그밑에 줄에 바꿨습니다. 재해보상부담금에 6,300만원을 계상했습니다. 이것도 작년에는 장해연금으로 세웠었는데 연금지급금으로 했는데 연금부담금으로 통일을 하도록 지시가 되어 가지고 밑에 5천만원을 삭감을 해 가지고 6,300으로 계상한 겁니다. 보조 급여비용 부족분으로 2,000만원 계상했습니다. 장애연금 5,000만원은 방금 말씀드린 거고 다음 사업예산에서 월드컵붐조성에서 예산성립전조치한 것이 있습니다. 도비사업을 해서 엠블럼기 188만원 그다음에다음 페이지에 홍보비디오, 배지, 홍보플래카드 도비 월드컵관련비용으로 보조가 온 것입니다. 자체사업으로는 자치단체등 자본이전으로 해 가지고 예비군육성지원 경상보조 이건 시 기동예비군 중대입니다. 거기에 저희들이 예산을 지원해 주기 때문에종합상황판을 100만원 세웠습니다. 그다음에 직원들 지하옷장에 샤워실이 있는데 샤워실에 옷장하는데 그다음에 여직원 탈의실에 소파가 없어 가지고 두개를 2조를 해가지고 60만원 계상했습니다. 정문에 근무하는데 다 본청엔 에어콘이 들어 오는데 거긴 슬라브고 해서 굉장히 더워서 계상했습니다. 그다음에 인사관리 비품으로 특별교부세를 이건 상사업비 받은 겁니다. 상사업비를 받은걸로해서 인사기록 보관함이라던가 문서세단기라던가 전자복사기 일시불구입하도록 되어 있습니다. 중대본부에 컴퓨터가 노후해 가지고 486인데 상당히 노후해서 170만원 계상했습니다. 다음 56쪽입니다. 전산통신운영입니다. 일반운영비 홈페이지 게시판 실명제서비스 사용료가 55만원 그다음에 읍면동에 LAN연결사용료로 2,083만6천원을 세웠습니다. 지금 현재 저희가 전자결제율이 85%되어 가지고 각실과부서에서 했는데 좀더 빨리 진행시키고 95%이상까지 목표달성을 하기 위해서 실과사업소에 부서 상금을 갖다가 120만원을 계상했습니다. 그다음에 다음페이지에 보조사업에 일반운영비에 주부인터넷위탁교육에 900만원을 계상했는데 이것은 자산및 물품취득비 빔프로젝트했던 것을 변경을해 가지고 올라온겁니다. 맨마지막 줄에. 그다음에 인터넷유선지원사업으로해서 120만원을 추가로했습니다. 이것은 저희가 5개소나 4개소를 추가로 정보통신과에서 협조요청을 해 가지고 추가로 받았기 때문에 다음 페이지 전산개발비에 침입차단시스템 업버젼해 가지고 600만원 이건 쉽게 얘기해 가지고 청내가 아닌 다른데서 저희들 내부정보를 유출할려고 했을 때 자동차단같은 역할을 하는 겁니다. 그 다음에 사이버음성도우미제작에 3천만원을 했습니다. 아까 위원장님께서 시청홈페이지의 접속을 물으셨는데 얼마전까지 1,200에서 1,500정도 했는데 지금은 1,500이상 접속이 됩니다. 그래서 그중에서 우리가 시민들에게 관광안내던가 이런것은 음성으로 같이 나갈 수 있게 서비스할 수 있는데 3천만원을 계상했습니다. 그다음에 고속다중화 설비에 1억6,800만원 계상했고 이것은 당초예산에 올렸는데 여러가지 사정으로 미처 책정이 못돼서 금번 추경에 계상했습니다. 그다음에 행정전화 교환기에 2천만원, 그다음에 구내통신망 보안장비구입에 3,800만원, 전자결재량이 첨부되니까 서버가 역량이 부족해서 3,260만원, 그다음에 인터넷 ADSL초고속통신망이 읍면동 소재지에 4km범주 대충 그런 데까지는 다 들어가는데 멀리 떨어진 부락에 못들어가는 부락이 상당히 있습니다. 그래서 유선인터넷을 아까 얘기한 보조사업비를 9개를 받는데 신청하는 주민들이 많이 있기 때문에 20개정도를 추가해 가지고 1차적으로 해가지고 내년이나 후년쯤까지는 어느 부락에도 서너가구가 컴퓨터를 쓴다하면 초고속인터넷을 받을 수 있도록 하는 사업입니다. 그다음에 공무원 1인 1대의 행정전화 보급율해 가지고 부족분 200대해 가지고 600만원 계상했습니다. 59페이지가 되겠습니다. 일반운영비에 주민자치센터 홍보물에 600만원을 계상을 했습니다. 그다음에 기능전환 직원교육 강사수당에 60만원 그다음에 행사보상금으로 해가지고 강사수당보상에 주민자치센터 운영에 1,800만원, 읍면동자치위원 급식비보상에 370만원 그래서 잠정적으로 어저께 위원님들께서 각별하게 의안을 갖다가 의결해 주셨는데 우선 5대정도로 잠정으로 조정을 해 가지고 줄여가지고 계상을 했습니다. 그다음에 자원봉사급식보상에 1천만원을 계상했습니다. 다음에 자산및물품취득비에 역시 1억 그다음에 사무용품 주민자치과가 하반기에 개수가 되는데 따라서 100만원을 계상을 했습니다. 다음은 175페이지가 되겠습니다. 민방위비입니다. 지역방재 도 시범훈련 보상에서 200만원 5월달에 저희들 도 시범훈련을 아주 대대적으로 하는 헬기까지 동원하는 대대적인 훈련을 하게 되어 있습니다. 그래서 저희들 참가하는 연습하는 참여자에게 급식으로 행사실비 보상비 200만원 계상했습니다. 기타보상금에 50만원, 자산물품취득비에 국민방독면을 구입하도록 지시가 되어 있기 때문에 400만원 계상했습니다. 이상으로 저희 자치행정과 소관 예산제안설명을 마치겠습니다.

자치행정과장 수고하셨습니다. 지정된 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 자치행정과 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원계십니까? 네, 박연길위원님 질의하시고 자치행정과장 답변하여 주시기 바랍니다.

이거는 하반기돼야 합니다.

왜냐 하면 자치위원회에서 프로그램이 결정이 되고 운영하는게 전부다 나와 가지고 이제 그거에 의해 가지고 저희들이 계속 일자를 갖다가 홍보해야 합니다.

예, 그렇습니다.

시내동하고 읍까지는 일단 그정도 수준이면 저희들이 세대수가 4만 얼마로 제가 기억을 하는데 갑자기 생각이 안나네... 4만8,439세대를 잠정 1월1일자로 갖고 있는데 이정도 수준으로 우선 잠정이 됐고 이것은 자치위원회 이대로 좀 줄어가지고 안하는 동이 있고 하면 그것만치 줄여가지고 탄력적으로 할겁니다.

네, 알겠습니다.

박연길 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님계십니까? 태승균 위원님 질의하세요.

지금 같이 쓰고 있어요.

작든 크든 나쁘든간에 다있죠.

그거는 현황을 파악을 못했습니다.

아니에요.

조금 있다 설명올리겠습니다.

회관을 새로 짓고 좀 좋은데는 겸해서 쓰고 있고요 그렇지 않은데는 회관도 과거에 진데 이런데는 노인정을 별도로 지었다가 둘다 못쓰는 경우도 있고 사실 그렇습니다.

글쎄, 그래서 말씀드린것은 말씀하신 취지는 다...

생활체육협의회요? 죄송합니다. 제가 예산자료를 안가져와 가지고... 길거리농구대회는 작년도에 국비로 내려 왔어요. 어울마당이 국비로 내려와서 시행을 했던건데 올해 국비가 없습니다. 그래서 이것은 별도로 계상을 했습니다.

예.

예.

지금 말씀드린 대로 청소년길거리농구대회같은걸 보면 지금 까지 시행을 해 왔었습니다. 온것은 뭐냐 청소년 어울마당 국비로 내려와가지고 했었는데 그 국비가 안내려 왔습니다. 올해는. 그래서 이걸 계속하던 사업이고 해서 별도로 생활체육에다 줘가지고 시행을 하고자 했던 겁니다.

글쎄, 그 실효성판단은 근데 길거리농구대회나 이런것이 청소년들은 가장 선호하는 경기입니다. 사실은 손쉽게 접할 수 있고요

작년도에는요 대원과학대학에서 주관을 해가지고 했어요.

글쎄, 그래서 금년도에는 생활체육협의회에 다가 줘가지고 생활체육협의회에서 할 수 있도록 이렇게. 그때는 어떤 학교라던가 이런데가 선정을 해서 운영을 해야죠

실지 여기서 길거리농구대회라고 해서요 이 대회는 대회자체는 길거리에서 하기 조금 어려워요 어느 길거리팀들을 갖다가 모아가지고 하다보니까 길에서 할 수는 없고 하기는 체육관 이런데서 합니다.

근데, 지금까지 말씀드렸듯이 종목별로 여러가지 대회가 있고 많이 있습니다. 많이 있지만 학생들이 말씀드리면 학생들이 가장 손쉽게 접하고 가장 인기있는 것이 농구다

제가 말씀드리는 것은 그겁니다. 작년도에 청소년국비지원사업으로 내려와서 했던건데 이것이 국비보조가 없어서 계속하던사업이고 해서 이렇게라도 해서 예산을 확보하겠다하는 것이 저의 의지였습니다.

금액은 제가 정확히 기억은 못하는데.

이것이 청소년어울마당을 했던겁니다.

네.

더 보충질의하실 위원님계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 질의가 없으신것 같습니다. 건전생활체육과장께서는 당위원회가 내일까지 예산안보고를 받고 계수조정을 내일합니다. 그러니까 우리 박연길위원님께서 요청한 자료또 과장님께서 판단하실때 어떤 예산사항에 대해서 설명이 부족한 것같다 하는것은 관련 자료를 좀 제출하셔서 예산확보에 노력해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 건전생활체육과 소관 2002년도 제1회추가경정예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 건전생활체육과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 의거 세정과 예산안에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 세정과장 발언대로 나와서 세정과 예산안을 보고하여 주시기 바랍니다.

세정과장 지선대입니다. 세입부터 보고드리도록 하겠습니다. 25페이지가 되겠습니다. 지방세에는 이번에 편성하지 않았고 세외수입으로 공유재산 매각수입이 계획이 4억800만원이 있기 때문에 이번에 4억852만1천원을 증액을 했습니다. 그다음에 2001회계 결산결과 순세계잉여금이115억3,100만원 있기 때문에 이것을 증액을 잡았습니다. 그다음에 국비, 도비 사용잔액 반환금 생략하겠습니다. 그다음에 치어매입방류사업으로 어민부담금233만원을 이번에 증액을 했습니다. 기타잡수입으로 충북그린카드 환경기금 지정기탁금이 510만6천원 증액을 잡았습니다. 그다음에 2000년도 임도사업 정산 133만5천원 또 산림형질변경 대행복구비를 1억2,600만7천원 증액을 하였습니다. 그다음에 지방교부세는 내시에 의해서 이것도 하게 되는데 보통교부세가 73억8,700만원 또 특별교부세로 샛강살리기가 1억, 또 채광, 채석 복구 지원비가 7억1,300 또 지방도로변 위험절개지 정비사업이 2억300만원 그래서 이건 이번에 추경에 계상이 됐습니다. 지방양여금은 이것도 내시에 의해서 됐는데 대상은 주세나 교통세, 농어촌특별세 이것이 전체적으로 9% 정도가 감됐습니다. 그래서 당초 우리가 계획했던 것보다 확정내시가 20억1,400만원이 감됐기 때문에 이번에 그렇게 감해서 추경에 올렸습니다. 다음은 30페이지 재정보전금입니다. 이것은 우리지방세가 제천시가 또 올해도 우수기관으로 선정이 돼서 그시상금 1천만원 시책보전금으로 내려온 것이 수입을 잡았습니다. 세출예산에서 다시 보고 드리겠습니다. 그다음에 국고보조금 국도비보조금은 또 각부서에서 내시에 의해서 세입은 잡았습니다만 세출때 세세하게 보고가 되기 때문에 여기서 세입보고는 총계로만 보고를 드리겠습니다. 국고보조금이 7억1,713만5천원 증액이 됐습니다. 그다음에 34페이지 도비보조금이 23억3,200만이 감됐습니다. 감된것 중에서 가장 큰게 36페이지 정주권개발사업인데 이게 24억1,700인데 이게 양여금으로 재원이 변경이 됐습니다. 참고하시기 바랍니다. 그다음에 61페이지 세정과소관 세출 보고드리겠습니다. 61페이지입니다. 재무행정에 여비가 700만원이 계상을 했습니다. 그래서 우리가 지난해에 세정 인센티브를 5억5천 받았습니다. 5억55천 받았는데 그중에서 가장 큰 비중을 차지하는게 지방세 징수율입니다. 지방세징수율이 충주시 같은 경우에는 2억9,600를 패널티브를 받아서 교부세가 감됐고 청주시도 2억1,600만원 패널티브를 받아서 감됐습니다. 사실상 세정운영에는 지방세가 가장 중요하고그중에서도 징수율이 해마다 인센티브를 받느냐 패널티브를 받느냐 패널티브 받으면 배로 깎이니까 차이가 나니까 우리하고 엄청난 차이가 나는거죠 그래서 징수에 역점을 둬야 한다해서 체납세징수여비로 인센티브받은 교부세로 한 700하는걸로 이래해서 계상했습니다. 그다음에 포상금이 이것은 지방세 우수기관 상탄거 상사업비가 되겠습니다. 62페이지가 되겠습니다. 세정전산컴퓨터인데 우리가 작년도 도스에서 윈도우로다가 세정프로그램을 전부 바꾸다보니까 기종이 낮은거 운영이 재산세 개장할게 전혀 운영이 안되고 해서 이걸 하나 계상을 했습니다. 다음에 또 민원봉사실에 한대가 또 기종이 낮아서 안되기 때문에 그두개 이번에 계상을 했고 그다음에 저아래 민원실에 세정업무 복사기가 없습니다. 이쪽 구 시민회관에 있을때는 생활민원과 팩스사용하는 복사기를 같이 썼는데 사무실이 갈라졌습니다. 그래서 없기 때문에 불편해서 세정용복사기를 이번에 계상했습니다. 하여튼 이상 간단히 보고를 마치겠습니다. 우리 세정과 열심히 하겠습니다. 잘 도와주십시오.

세정과장 수고하셨습니다. 지정된 자리에 앉아주시기 바랍니다. 세정과 예산안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원계십니까? 권길남위원님 질의하세요.