경북 영주시의회 발언
정명훈 의원 발언

정명훈의장
의원님들 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 회의 진행에 앞서 지난 15일 김해공항 부근에서 166명의 승객이 탑승한 중국여객기가 추락하는 불의의 사고 가 있었습니다 이 비행기에는 우리지역 시민 25명이 동승하고 계셨으나 4분만이 구조가 되고 그 외 21분의 생사가 확인되지 않고 있습니다. 임시회 기간중이라 저와 희생자가 가장많은 지역인 영주2동 김동조 의원과 함께 김해시청에 설치된 사고대책 본부를 방문하여 위족들을 위로하고 돌아왔습니다마는 이 자리를 빌어서 불의의 사고로 희생되신 분들에게 삼가애도를 표하며 부상으로 고통을 받고 계시는 분들의 빠른 쾌유를 비는 바입니다. 아울러 유족 여러분들에게 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘 심의할 안건은 배부해 드린 의안과 같이 예결특별위원회에서 심사한 2002년도제1회추가경정예산안을 비롯하여 총무위원회에서 심사한 영주시지방공무원복무조례중개정조례안 외 1건의 일반안건과 산업건설위원 회에서 심사한 영주시주차장조례중개정조례안등 총 4건이 계획되어 있습니다. 먼저, 예결특별위원회에서 심사한 안건을 심의하도록 하겠습니다. 1. 2002년도제1회추가경정세입세출예산안 (시장제출)
의사일정 제1항, 2002년도제1회추가경정일반회계세입세출예산안을 상정합니다. 조용희특별위원장님 나오셔서 상정된 안건에 대하여 심사보고하여 주시기 바랍니다.

조용희특별위원회위원장
존경하는 정명훈 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 예산결산특별위원회 위원장 조용희입니다. 금번 회기중 2002년도제1회추가경정일반회계세입세출예산안을 심사하여 주신 동료의원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 그러면 영주시장께서 제출한 2002년도 제1회 추가경정 일반회계세입세출예산안 및 채무부담행위안에 대하여 본 위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 금번 세입세출예산안은 특별회계 및 지방공기업 수도사업특별회계는 예산의 요구없이 일반회계만이 계상된 예안임을 말씀드리며 심사결과를 보고드리겠습니다. 배부해 드린 심사결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 보고서 3쪽 시장제출예산안입니다. 2002년도제1회추가경정예산안의 총규모는 2,060억원으로 당초예산액 2,046억원에 비해 14억원이 증가된 내용으로 편성되어 있고 그 내용으로는 일반회계 1,907억원, 특별회계 81억원, 지방공기업수도사업특별회계가 72억원입니다. 다음페이지 심사결과입니다. 세입예산을 보면 일반회계 및 특별회계 세입 1,988억원으로 집행부가 제출한 원안대로 의결하였습니다. 다음 페이지입니다. 세출예산중 일반회계 세출예산안은 요구액 1,907억원으로 삭감없이 집행부가 제출한 원안대로 의결하였으며 2002년도 채무부담행위안 또한 원안대로 확정하였습니다. 끝으로 짧은 기간이지만 특별위원회 운영에 수고해 주신 위원 여러분께 감사를 드리고 그동안 예산심사에 적극적으로 협조하여 주신 집행부 관계 공무원의 노고에 감사를 드립니다. 아무쪼록 동료의원 여러분께서는 배부해 드린 원안대로 승인해 주시기를 바라며 2002년도 제1회 추가경정세입세출예산안과 채무부담행위안에 대한 심사보고를 마치겠습니다.

정명훈의장
다음은 질의·토론 순서입니다. 질의·토론은 심사보고한 안건에 대하여 일괄 질의·토론토록 하겠습니다. 질의·토론하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의·토론하실 의원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 질의·토론하실 의원님이 안계시므로 질의·토론을 종결토록 하겠습니다. 예결위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 표결 순서입니다. 표결은 의사일정 건별로 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2002년도제1회추가경정세입세출예산안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 예결위원장이 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 2002년도제1회추가경정세입세출예산안은 심사보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 2. 영주시지방공무원복무조례중개정조례안 (시장제출) 3. 풍기직물공업단지내제3섹타형싸이징공장설립부지매각을위한2002공유재산관리변경계획안 (시장제출)
다음은 총무위원회에서 심사한 안건을 심의하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 영주시지방공무원복무조례중개정조례안, 의사일정 제3항, 풍기직물공업단지내제3섹타형싸이징공장설립부지매각을위한2002공유재산관리변경계획안등 2건을 일괄 상정합니다. 이재창 총무위원장님 나오셔서 상정된 안건에 대하여 심사보고하여 주시기 바랍니다.

이재창총무위원장
총무위원장 이재창 의원입니다. 제64회 영주시의회 임시회 총무위원회에서 심사의결한 영주시지방공무원복무조례중개정조례안외 한 건의 의안심사결과를 일괄 보고드리겠습니다. 보고서 7쪽이 되겠습니다. 먼저, 영주시지방공무원복무조례중개정조례안의 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과는 생략하겠습니다. 제안설명의 요지중 제안이유는 행정기관의 「주5일 근무제 시범실시」를 통한 지방공무원의 사기진작과 아울러, 국가경제 활성화를 도모하고 사회 전반에 주5일 근무제 분위기를 확산시키고, 휴직을 했다가 복직할 경우 당해년도에는 연가를 할 수 없는 고충을 해소하기 위해 일반 휴직자의 연가 공제방법을 개선하여 연가 수혜범위를 확대하여는 것이며 주요골자는 「주5일 근무제」 실시를 위하여 토요일에 휴무하게 할 수 있도록 관련조항을 개정하고 휴직자의 연가 가능일수를 계산함에 있어 현행 「연가일수에 휴직일수를 바로 공제」하는 방식에서 당해년도 근무일수에 비례하여 연가를 할 수 있도록 아래 산출방식과 같이 「휴직일수를 월로 환산하여 공제」하도록 하고 국민의료보험법시행령이 국민건강보험법시행령으로 명칭이 변경됨에 따라 관련조항을 정비하는 것입니다. 전문위원 검토보고의 요지는 2002년 3월 26일 경상북도지사로부터 지방공무원 복무조례중 개정조례 표준안이 시달되었으며 행정기관의 「주5일 근무제 시범실시」를 뒷받침하기 위하여 토요일에 휴무하게 할 수 있는 근거규정을 마련하고 휴직을 했다가 복직할 경우 당해년도에는 연가를 할 수 없는 고충을 해소하기 위해 일반 휴직자의 연가 공제방법을 개선하여 연가 수혜범위를 확대하는 개정조례안으로 원안대로 가결함이 타당하다고 사료된다는 보고였습니다. 질의답변과 토론은 없었으며 원안가결하고 본회의에 상정하였습니다. 다음은 보고서 9쪽입니다. 풍기직물공업단지내제3섹타형싸이징공장설립부지매각을위한2002공유재산관리변경계획안의 심사결과를 보고드리겠습니다. 제안설명의 요지중 제안이유는 풍기 직물공업단지내 제3섹타사업 추진을 위하여 확보한 싸이징공장 설립부지의 용도폐지로 부지를 민간에 공업용지로 매각하고자 함이며 주요골자에서 매각 재산현황을 말씀드리면 위치는 영주시 봉현면 대촌리 413-1번지이며, 면적은 부지 1필지 5,193.1㎡, 지목은 공장용지입니다. 예정가격은 1억7,396만8,850원입니다. 전문위원 검토보고의 요지는 법적 근거는 지방재정법 제77조 제1항 및 지방자치법 제35조 제1항에 근거하며, 풍기 직물공업단지내 제3섹터사업 추진을 위하여 확보한 싸이징공장 설립부지는 2002년 3월 26일 시정조정위원회의 심의를 받아 용도폐지되었으며, 시유재산의 효율적인 관리 측면과 매각할 경우 대체재산 조성 등을 면밀히 검토 후 승인여부를 결정함이 바람직하다고 사료된다는 보고였습니다. 질의답변과 토론은 없었으며, 원안가결하고 본회의에 상정하였습니다. 동료의원 여러분! 이상 보고드린 바와같이, 우리위원회에 회부된 영주시지방공무원복무조례중개정조례안외 1건의 의안에 대하여 심도있게 심사 의결하였으므로 원안대로 의결하여 주실 것을 바라며, 심사결과 보고를 마치겠습니다. 대단히 고맙습니다.

정명훈의장
다음은 질의·토론순서입니다. 질의·토론은 심사보고한 안건에 대해서 일괄 질의·토론토록 하겠습니다. 질의·토론하실 의원님은 질의·토론하여 주시기 바랍니다. 질의·토론하실 의원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 질의·토론하실 의원님이 안계시므로 질의·토론을 종결토록 하겠습니다. 총무위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 표결순서입니다. 표결은 의사일정 건별로 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 영주시지방공무원복무조례중개정조례안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 총무위원장이 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 영주시지방공무원복무조례중개정조례안은 심사보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항, 풍기직물공업단지내제3섹타형싸이징공장설립부지매각을위한2002공유재산관리변경계획안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 총무위원장이 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 풍기직물공업단지내제3섹타형싸이징공장설립부지매각을위한2002공유재산관리변경계획안안은 심사보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 4. 영주시주차장조례중개정조례안 (시장제출)
다음은 산업건설위원회에서 심사한 안건을 심의하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 영주시주차장조례중개정조례안의 심사결과를 보고드리겠습니다. 허정진 산업건설위원장님 나오셔서 상정된 안건에 대하여 심사보고하여 주시기 바랍니다.

허정진산업건설위원장
산업건설위원장 허정진 의원입니다. 제64회 영주시의회 임시회 산업건설위원회에서 심사의결한 영주시주차장조례중개정조례안의 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽이 되겠습니다. 제안설명의 요지는 영주시공용주차장의 주차요금 감면대상을 확대하고 그동안 제도운영 과정에서 나타난 위탁관리자격의 일부 미비점을 개선·보완하려는 것이며 주요골자는 유인물로 갈음하겠습니다. 전문위원 검토보고의 요지는 국가유공자등예우및지원에관한법률의 개정에 따라 신설된 상이등급 7급을 감면대상에 포함함은 가하고, 고엽제후유의증환자도 형평성과 국가보훈처와 경상북도지사의 협조요청을 감안 주차장 이용 할인혜택을 받을 수 있도록 반영함이 바람직하나 공영 주차장 위탁관리는 국가를 당사자로하는계약에관한법률 시행령 제21조의 규정에서 정한 특수한 기술이 요구되는 용역계약으로 보기 어려우므로 위탁받을 수 있는 자의 자격에 대한 중복제한에 대하여는 검토가 사료된다는 보고였습니다. 질의답변과 토론은 없었으며 원안가결하고 본회의에 상정하였습니다. 동료의원 여러분! 이상 보고드린 바와 같이 영주시주차장조례중개정조례안은 우리 위원회에서 심도있게 심사의결하였으므 원안대로 의결하여 주실 것을 바라며 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정명훈의장
다음은 질의·토론순서입니다. 질의·토론은 심사보고한 안건에 대하여 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의·토론하실 의원님들은 질의하시기 바랍니다. 질의·토론하실 의원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 질의·토론하실 의원님이 안계시므로 질의·토론을 종결토록 하겠습니다. 산업건설위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 표결순서입니다. 표결은 의사일정 건별로 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 영주시주차장조례중개정조례안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 산업건설위원장이 심사보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 영주시주차장조례중개정조례안은 심사보고한 내용과 같이 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리가 되었습니다. 다음은 금번 임시회 기간중에 상임위원회에서 회부된 안건 가운데 심사보류된 안건을 보고드리겠습니다. 지난 3월 30일자로 영주시장이 제출한 영주시주민자치센터설치및운영조례안은 총무위원회 심사과정에서 주민자치센터설치에 대한 주민들의 의견수렴, 기능전환에따른주민불편사항해소대책, 주민자치위원회운영및주민참여활성화방안등에 심도있는 검토를 위하여 심사보고를 하였음을 보고드립니다. 이상으로 오늘계획된 안건은 모두 처리가 되었습니다. 별다른 의견이 없으시면 제2차 본회의를 산회하고 제64회 임시회를 모두 마칠까 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 금번 임시회 4일간의 일정동안 원만한 의정활동이 이루어 질 수 있도록 동료의원님들과 관계공무원 여러분에게 감사의 인사를 드립니다. 제64회 영주시의회 임시회 폐회를 선포합니다. 감사합니다.
11시23분 산회