신광범자치행정과장
자치행정과장 신광범입니다. 자치행정과 1차 추경예산안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 107페이지가 되겠습니다. 자치행정과 총예산이 당초에 282억 5,462만 3,000원보다 4억 3,628만 9,000원이 증액 편성되었습니다. 먼저 자치단체등 이전비의 기타부담금이 되겠습니다. 제3회 전국 동시지방선거와 관련해서 2002년 3월 7일 공직선거 및 선거부정방지법 개정에 따른 추가경비가 되겠습니다. 이것이 기존보다 6,051만 9,000원이 증액되었습니다. 이것은, 선거부정 감시기간이 당초에는 선거기간부터 실시되게 되어 있는데 법 개정으로 선거기간 10일 전부터 실시하게 되어졌습니다. 그래서 거기에 연장기간 동안에 들어가는 비용이 1,093만 8,000원이 되겠습니다. 이것은 선관위에서 요구하는, 그런 사항이 되겠습니다. 그리고 보면 후보자 인터넷 홈페이지 관리비용을 보조하기 위해서 4,892만 4,000원, 기타 홍보비가 65만 7,000원, 그래서 증이 되겠습니다. 다음 108페이지입니다. 행정관리에 업무추진비 중 시책추진 업무비가 당초보다, 당초에 6,780만원이 되어 있는데 800만원을 감해서 5,980만원으로 계상했습니다. 이 감액하게 되는 사유는 시책업무 추진비 중에 군정주요 행사 추진비 800만원은 당면한 농사행정 추진과 지역경제의 활성화를 위한 기업유치 활동을 추진하기 위해서 산업과에 300만원, 지역경제과에 100만원, 농업기술센터에 300만원 해서 총 800만원에 대해서는 목을 조정하기 위해서 감을 시킨 내용이 되겠습니다. 다음은 재료비로서 인사관리 및 행정정보 전산화 일시사역인부 중 처우개선비가 당초보다 1.7%가 인상되어서 추가로 34만 2,000원을 증액하게 되었습니다. 당초 단가는 2만 410원에서 2만 1,770원으로 인상이 된 내용이 되겠습니다. 다음은 사업예산의 보조사업 중 일반운영비가 되겠습니다. 전액 도비보조사업으로서 친절 서비스 헌장 제작 및 기초질서 시범지역 조성을 위해서 174만원이 편성되었고, 행사 지원비로 2002년도 월드컵 붐 조성을 위해서 군집기 게양과 현수막 제작 등에 326만원이 편성되었습니다. 이것은 전액 도비가 되겠습니다. 다음에 109페이지가 되겠습니다, 자체사업에 민간이전, 사회단체 경상보조로서 공무원 친절도를 민간위탁을 해서 평가하는데 500만원을 계상했습니다. 이것은 당초예산때 (미소) 저희들이 삭감되었던 부분인데 다시 올리게 된 것은 조금 전에 설명 전에 특별위원회 위원장으로부터도 말씀이 있었습니다마는, 금년도에도 저희들이 자치행정부에서 실시하는 행정서비스헌장 부분에서 우수상을 받아서 특별교부세 1,000만원하고 시상금 100만원, 그 다음에 대통령 표창을 수상을 해서 상당히 전국적으로 군의 위상을 쇄신했다고 볼 수 있습니다. 이러한 여러 가지 사항들이 우리들이 여러 가지 평가 분야가 있습니다마는, 민간평가라든지 이런 분야도 일익을 담당했기 때문에 이런 좋은 성과가 왔지 않은가 이렇게 생각이 됩니다. 위원님들께서 저희들이 행정을 하는데 좋은 성과가 되도록 적극적으로 반영해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 다음은 시설비로서 사무실 환경개선과 업무의 효율성을 향상시키기 위해서 OA사무실 3개소 설치에 따른 시설비로 5,460만원을 계상했습니다. 현재 5개 실·과, 기획감사실, 문화공보실, 자치행정과, 종합민원실은 OA사무실이 기설치 되어 있습니다. 나머지 6개 실·과에 대해서도 OA사무실을 연차별로 설치할 계획으로 금년도에 3개 실·과에 설치할 OA사무실 경비를 계상했습니다. OA사무실을 설치하니까 공간활용도가 높아지고 그 다음에 민원에 대한 상담이라든지 그 다음에 업무의 효율성을 제고할 수 있는, 이런 여러 가지 좋은 점이 있습니다. 특히 공무원 직장협의회에서도 적극적인 건의사항이었기 때문에 반영을 시켰으므로 꼭, 예산대로 통과가 되도록 해 주시면 고맙겠습니다. 다음 110페이지가 되겠습니다. 자산 및 물품 취득비로서 자치행정과 내에 복사기 한 대 구입비 350만원을 계상했습니다. 저희 과에 복사기는 97년도 1월달에 구입한 것으로 내구연한이 복사기가 4년입니다. 그래서 지금 현재 고장이 잦고 해서 수리를 계속하는 것보다는 새로 신규로 구입하는 것이 경비절감이 될 것으로 판단되었기 때문에 예산을 요구하게 되어졌습니다. 다음은 서무관리비로 5,809만 4,000원 증액 편성했습니다. 먼저 재료비에 일시사역인부로서 이것은 구내식당 인건비인데 역시 처우개선비가 1.7% 인상됨에 따른 추가경비로서 계상이 되어진 것입니다. 다음은 기타 보상금으로서 재활용품 수집 장려 보상금이 되겠습니다. 여기에는 당초 3,000만원이 계상이 되어 있습니다마는, 4,980만원 추가 계상한 것은, 금년에는 그야말로 세계적인 행사인 월드컵이라든지 부산 아세안 게임이 있기 때문에, 전국적으로 더욱더 깨끗하고 환경을 조성하는데 역점을 두고 추진하고 있고, 실제 개최를 하지 않는 도시에 대해서도 지속적으로 환경관계를 점검도 하고 쭉 실시를 하고 있는 그런 실정입니다. 또한, 저희들 환경을 살리기 위해서는 지속적으로 해오고 있습니다마는, 이 사업은 새마을부녀회에서 주축이 되어서 실시를 하고 있습니다. 우리 군에서는 새마을부녀회라든지 노인회에서 이 사업을 중추적으로 실시를 하고 있습니다마는, 여태까지는 수집량에 대해서 30%, 금액으로 환산해서 30%를 보존을 해 줬습니다마는, 이걸 100% 인상을 해서 60%로 확대 지급함으로 인해서 더욱 더 많은 재활용품이 수집이 되어서 깨끗한 환경을 조성하기 위해서 이 사업비를 계상하게 되어졌고, 또한 참고적으로 말씀을 드리자면 지금 저희들 새마을 부녀회에서는 공동기금을 조성해서 새마을 부녀회관을 건립하기 위해서 자기들이 기금을 마련하고 있는 그런 실정입니다. 그래서 현재 자기들이 1,800만원을 기금을 조성해 놓고 있습니다. 그러면 이 장려금이 주로 여기에 새마을기금으로 앞으로 활용되어서 여러 가지 자기들 새마을회관을 짓는 데에도 큰 도움이 될 것으로 보고, 환경을 개선하는 데에도 큰 영향이 올 것으로 보고 적극적으로 재활용품을 수집할 것으로 기대되고 있습니다. 위원님들께서 이 점을 고려하셔서 꼭 통과되도록 해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 사업예산으로서 자산 및 물품취득비로 청내 체력단련장 정비를 위한 러닝머신 외 5종 구입비 780만원을 편성했습니다. 이 예산 관계는 저희들이 98년도에 직원들의 심신 수련을 위해서 지하 1층에다가 체력단련장을 설치해서 운영을 해 오고 있습니다. 그런데 현재 헬스 동우회 결성이라든지, 직원들도 건강관리에 지대한 관심을 갖고 대단히 적극적으로 활용을 하고 있습니다. 그러나 근무 특성상으로 볼 때 주로 퇴근 시간 후에 집중적으로 활용을 하게 되겠습니다. 그러다 보니까 지금 요구한 5종 관계가 실제 부족해서 계상하게 되는, 그런 내용이 되겠습니다. 적극 협조해 주시면 고맙겠습니다. 참고로 체력단련장은 지금 면적이 한 43평 정도 되고 현재 운동기구는 러닝머신 외 17종이 비치되어서 활용이 되고 있습니다. 그리고 남녀 샤워장도 설치가 되어 있는데 당초에 설치할 때에는 저희들이 98년도에 우수 자치단체로 상사업비를 2억을 받아서 일부 2,100만원 정도를 투입해서 이 체력장을 만든 그런 사항이 되겠습니다, 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 111페이지, 정보통신 관리의 사업예산이 되겠습니다. 먼저 일반운영비의 도비보조사업 중에 공공요금 및 제세 관계 예산은 초고속, 도 군간의 전용회선료가 인하가 되어졌습니다. 그래서 도비하고 저희들 군비하고 해서 1억 2,552만 6,000원으로 지금 변경이 되어져서 1,116만 6,000원이 감 예산이 된 내용이 되겠습니다. 그 중에서는 도비가 334만 9,000원이 감이 되고 군비가 781만 7,000원이 감이 되겠습니다. 다음은 112페이지가 되겠습니다, 자체사업으로서 자산 및 물품취득비로 일반업무용 PC 107대를 구입하는데 1억 8,190만원이 소요가 되겠습니다. 저희들 PC 관계 이것은 당초예산에도 75대가 반영이 되어서 기 구입을 했습니다마는, 2002년도에 추가로 저희들이 전자문서 보존시스템이라든지 대장관리 시스템, 예산회계 시스템, 그 다음에 시·군 행정 2단계 데이터베이스 구축, 이런 프로그램이 전직원 PC에 깔려서 운영되어야 되기 때문에, 현재 저희들이 보유하고 있는 PC, 중앙처리장치 500 이하인 사양을 가지고는 이 업무를 처리하기가 어렵다고 지금 판단되고 있습니다. 그래서 사실상 저희들이 봤을 때에도 전자정부 구현에 따른 돈이 상당하게 들어가고 있습니다마는, 이 부분에 대해서는 저희 군만 늦춰질 수도 없는 그런 사항이고 해서, 결코 따라가지 않으면 안 되는 그런 예산이 되기 때문에 요구를 하게 되었습니다. 다음은 암호화 장비구입 사업비로서 1,650만원이 편성이 되어졌습니다. 이것은 보안 게이트 한 대 구입하는데 980만원, 보안센서 1식 구입하는데 670만원이 되겠습니다. 이 장비는 행정정보망 보안 계획에 따라서 모든 전송구간의 암호화 통신으로 사이버 테러 및 해킹을 방지하기 위한 장비가 되겠습니다. 이것은 행자부 주관으로서 전국 지방단체에서 연계되는 그런 사업이 되는 장비가 되겠습니다. 다음은 침입탐지 시스템(IDS) 도입을 위해서 7,000만원이 계상되어졌습니다. 이 장비는 지방행정 정보망이 전국 행정기관 및 전 지방단체 공통망으로 구축이 앞으로 되어집니다. 그래서 네트워크 사용자의 비정상적인 사용이라든지, 또 오용, 남용 등을 실시간으로 탐지를 해서 차단하고, 내부정보의 외부로부터의 유출을 방지하고 탐지하기 위해서 필요한 장비가 되는 것같습니다. 그래서 이것은 꼭 설치를 해야 되는, 그런 장비가 되겠습니다. 다음은 113페이지, 민방위 병무관련 소관입니다. 먼저 경상경비 중 기타 보상금으로 민방위 교육 관련에 따른 사고로 인해서 장애보상금 1,600만원을 계상했습니다. 이 본예산 관계는 계상에 대해서는 별도 유인물을 위원님들께 배부를 하였습니다, 참고를 하여 주시고, 이 관계는 99년도에 이루어졌던 사고 내용인데 99년도 4월 1일에 저희 거창군에서 실시하는 민방위 교육에 오토바이를 타고 참석하던 중에, 국농소 마을 앞 국도에서 덤프트럭하고 충돌한 사고가 있습니다. 사고자는 남하면 무릉리 양곡마을에 민방위 대장으로 있는 박수진 씨가 되겠는데, 거기에 따른 민방위기본법에 의한 장애보상금이 되는 내용입니다. 이 부분에 대해서는 조금 위원님들께 상세히 보고를 드려야 되는 부분인데.