이진표 의원 발언

그러면 의사일정 제1항 망원유수지 체육시설 조성공사 현황보고의건을 상정합니다. 먼저 치수방재과장은 나오셔서 본 건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 치수방재과장 이상환입니다. 보고에 앞서 우리 과에 근무하는 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 작년 12월에 망원유수지 체육시설 조성공사 현황을 보고 드린 바 있습니다만 지금 앞에 있는 유인물에 의해서 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 1p입니다. 체육시설을 조성하게 된 목적은 유수지내에 잡초가 많이 자라고 있고, 모기유충등 해충번식과 고여있는 오수 때문에 악취가 나는 등 주변환경이 매우 열악합니다. 이러한 유수지 바닥을 정비해서 체육시설을 조성함으로써 주민들이 여가를 선용할 수있는 장소와 쾌적한 생활환경을 제공하고자 이 사업을 시작하게 되었습니다. 사업의 개요로 위치는 망원동 450-3번지 망원유수지내가 되겠으며, 시설규모는 도수로 정비 705m, 포장공 505a, 축구장을 겸용하는 다목적광장 등 체육시설을 6동에 20면, 주차장 5,476㎡, 주변조경 들이 되겠습니다. 총 사업비는 93억원이 투자될 예정이며 이중 시비가 65억 1천만원, 구비가 27억 9천만원입니다. 이것은 사업을 시작할 때 시비와 구비를 7대 3 비율로 투자를 하기로 약속이 된 사항입니다. 금년에는 시비 5억과 구비5억 총 10억원의 예산으로 해서 이미 치수 공사가 발주되어 있습니다. 사업은 2000년 9월 5일에 시작해서내년 8월 20일까지 완료할 계획입니다. 체육시설 조성계획에 대해서는 표를 참고 해 주시기 바랍니다. 연차별 투자계획입니다. 총 93억원의 사업비 내역은 공사 등 시설비가 86억원, 시공감리비가 7억원이 되겠습니다. 현재 작년까지 시비 20억 8,900만원을 포함해서 총 29억 8900만원이 투자가 되었고 금년에 10억원이 투자가 됩니다. 장래에 53억 1,100만원이 투자가 될 계획입니다. 추진경위를 잠깐 말씀드리면 98년 7월에 우리 마포구청에서 망원유수지 체육시설 조성공사에 대한 기본계획과 실시설계를 완료했습니다. 그 설계완료 후에 IMF체제 때문에 사업비 확보가 어려움으로 해서 사업이 지연되고 있다가 2000년 7월 7일에 서울시에서 특별교부금 10억원을 배정받아서 조달청에 계약의뢰를 하게 되었고 2000년 9월 5일에 공사를 착수했습니다. 그 동안의 추진실적은 총공정이 43%로 진행되고 있고 도수로 설치 705m는 완전히 완료됐습니다. 도수로 내에 오수가 흘러가기 위해서는 고무보 4개소가 설치되는데 고무보 설치공사를 완료하고 우수 및 지하수를 배제할 수 있는 펌프장 설치는 지금 완료돼 있는 상태입니다. 금년도 예산으로 추진할 계획은 부지정지 약 57,000㎡중에서 금년에 26,800㎡의 부지정리와 부지 체육시설이 되면 지하수 배제때문에 맹암거를 설치합니다. 맹암거 2,780m중에서 945m를 실시하고 가동보조작을 위한 조작실을 설치해야 되는데 지금 가동보 조작실은 공사를 하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 3p입니다. 현재까지 이 사업을 추진하면서예상되는 문제점은 현재 확보된 예산으로 2002년 말까지는 도수로 및 유수 바닥 일부만 정비가 될 계획이고 추가로 예산확보의 어려움이 있어 당초에 계획한 2003년 8월까지 완료에는 다소 차질이 있을 것으로 예상이 됩니다. 그 대책으로써 서울시에 추경예산을 요구하는 등 계획기간내 공사 완료토록 적극 노력하고 또 이 유수지에 투자하는 것은 서울시에서도 투자를 좀 꺼리는 경향이 있기 때문에 서울시 예산혹보를 위해서는 서울시의회를 통해서 다각적인 노력을 해야 될 필요성을 느끼고있습니다. 앞으로 위원님들께서도 기회가 되면 본예산 확보하는데 많은 도움을 주시기 바랍니다. 이상 간단하게 보고를 마치겠습니다.

치수방재과장 수고하셨습니다. 그러면 치수방재과장의 보고에 대하여 질의하실 위원은 질의하십시오. 윤한호위원 질의하십시오.

이 운동장이 한강수면하고 몇 미터 차이로 되는 거예요?

유수지 바닥은 현재의 바닥을 유지합니다. 왜냐 하면 여름에 비가많이 올 때는 유수지의 기능을 해야 되기 때문에 그 바닥을 더높인다든지는 할수가 없습니다. 저수용량을 줄이는 것도 안되고 그러니까 현재의 바닥높이하고 같습니다.

바닥높이하고 같은 거예요? 우리 한강이 창전천인데 한강수면보다도 낮다는 거 아닙니까?

한강수면보다 낮은 것은 아니죠.

낮지는 않다고요?

예.

폭우시 게릴라성 폭우가 왔을 때는 문제가 있을 것 같은데 어떻게 대처할 겁니까?

지금의 체육시설은 야간에 운영을 하지 않는데 지금 주차장이 시설되는데 이 주차장도 우기에는 야간에 주차장 이용을 전면 금지시킬 계획입니다. 왜냐하면 차량이 침수되는 게 문제가 아니고 유수지 내에 주차돼 있는 차량이 집중호우시때 스크린을 막으면 엄청난 피해를 가져올 수 있습니다. 그래서 여름 우기 때가 되면 여기에 조성되는 주차장은 야간에주차를 한다든지 그런 이용목적으로 사용을 하기가 어려울 것으로 생각하고 있습니다.

그것을 주민들에게 홍보해서 주민불편에 없게끔 하려면 시기적으로 계산해 서 말씀하시는 거 아닙니까?

그러니까 이게 아직까지 주차장이 조성은 안됐는데 주차장이 조성되고 나면 주변에 주차시설을 활용하고자 하는 부민요구가 있을거 아니겠습니까? 그럴 때 이 사용제한 그것을 하절기에 절대 안된다는 것을 방향을 정ㅎ 놓고 그렇게 운영을 해야 될 것으로 보고 있습니다.

그리고 장마 때 침수가 되면 우리 예산이 확보가 돼 있나요?

유지관리예산은 앞으로 구청예산으로 확보를 해야 되는 문제가 있습니다.

예산이 없는데그냥 하신다는 거 아니에요?

지금은 조성단계이기때문에 공사가 완료돼서 사용시기가 되면 당연히 유지관리할 예산은 구청에서 확보를 해 두고 대비를 해야되죠.

계산상 얼마나 나오나요?

그것까지는 아직까지 저희들은 공사만 시행하고 있기 때문에 1년에 침수빈도를 계산해서 별도로 산출돼야 될 부분입니다. 지금 유지관리비까지는 감안을 못하고 있습니다.

유지관리비가 감안이 안된 상태에서 지금 이것을 하고 계신다 이 말씀이에요? 그리고 여기 도면을 보면 화장실이 없는데 화장실도 이동식 화장실로 만드는거 아닌가요?

유수지 내에는 어떤 이동식이든, 화장실 같은 것은 가능하면 설치를 억제할 계획입니다. 그러니까 만약에 다목적 광장을 이용할때 많은 사람이 필요하다면 그때 필요에 의해서 잠깐 설치했다가 이동하고 해야지 바닥에 영구적으로 화장실을 설치하고 그런 썰은 불가능하도록 돼 있습니다.

도면상으로보면 음료대가 딱 한 군데밖에 없는데 이 많은 면적에 비해서 음료대가 적지 않아요?

아주 기본적으로 그 시설을 최소화해야 되는데 유수지라는 본래의 목적이 있기 때문에 일반적인 공원이나 이렇게되는 체육시설하고는 개념을 달리 접근하셔야 됩니다.

음수대가 몇 개가 들어가는 거예요? 4개예요, 8개예요?

8개로 기억하고 있습니다.

8개면 몇 명을 수용 가능할까요?

위원님이 말씀하시는 체육시설내 음수대나 화장실을 설치하게 된다면 이 정도의 시설규모면 어마어마한 시설이 필요로 합니다. 편리하게 사용하는데 부족함이 없도록 하려면. 조금 전에 말씀드렸다시피 유수지 내에는 체육시설조차도 설치하지 않는 것이 제일 바람직합니다. 그런데 주변환경이 워낙 좋지 않기 때문에 일단 그 바닥을 정비해서 1차적으로 이용가능한 체육시설을 조성하게 되는데 이 자체도 지금 투자가 계속 늦어지는 것도 서울시에서 유수지 바닥에 투자하는 것을 사실은 꺼리는 그런 시설입니다. 그러니까 여기에 어떤 완벽하게 우리가 일반적으로 체육시설에 제공되는 그런 편의시설을 다 조성한다는 것은 이용자 측면에서 이해를 해 주셔야 될 사항입니다.

그러면 화장실이나 음수대를 지상 높은 데다가 하나 만들어 놓는 게 낫지 않겠어요?

지금 거기에 기존 공중화장실이 쌈지마당에 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 가까운 지역에서 이용하시기 때문에 시설현황을 잘 아시고 접근을 해 주시는 그런 이용상의 필요도 있습니다.

약간 좀 불충분한 계획을 하신것 같아서 말씀 드렸습니다.

그것은 그렇지 않다고 저는 보고 있습니다. 왜냐 하면 지금유수지 바닥에 93억원을 투자하는 것도 굉장히 많은 투자를 해서 하는데 유지관리부분은 준공단계가 되면 당연히 위원님이 지적하신 유지관리 예산에 편성이 돼야 되는거고 한 가지 양해를 구하고자 하는 것은 일반적인 체육시설하고는 조금 차원을 달리 해야 되는 문제가 있기 때문에 깊은 이해가 있으시기를 바랍니다.

이상입니다.

다음 홍성환위원 질의하십시오.

홍성황위원입니다. 우리 과장님한테 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 현재 총공사비가 약 93억인데 시비가 65억, 우리 구비가 27억 9천만원 해서 약 30억 예산이 드네요?

예.

그런데 지금 이 유수지 체육시설공사가 만들어지면 우리 마포 전구민이 이용하는 겁니까, 아니면 그 동을 위해서 하는 겁니까?

그것은 전체적으로 다 이용을 할수 있도록 개방되는 겁니다.

전체?

예.

지금 보니까 게이트볼장도 만들어지고, 배드민턴장도 만들어지고, 족구장도 만들어지고그런데 이것이 그러면 우리 마포 전 구민이 이용할수 있는 이런 시설을 만든다 이런 말씀이시죠?

예, 그것은 당연합니다.

그런데 지금 상암동쪽에도 이러한 체육시설이 만들어지고 있는거 아닙니까? 공원 안에 안 만들어졌나요?

상암동은 축구장내에 여러 가지 수영장이라든가 이런 실내에서 이용할수 있는 그런 시설이 들어가는 것으로 알고 있습니다만 상세한 내용은 제가 파악을 못하고 있습니다.

본 위원이 지금 이렇게 애기하는 것은 약 90억여원이라는 돈을 들여놓고 효용가치가 있느냐, 또 이용객이 많느냐 이것이 의심스러워서 말씀을 드립니다.

이용할 수 있는 인원은 상당히 많이 있을것으로 보고 있습니다. 왜냐 하면 저희들 관내에 정확한 시설은 제가 파악을 못하고 있습니다만 여가를 선용할 수 있는 체육시설이 절대적으로 부족한 것으로 알고 있습니다. 그러면 이 시설이 완공되면 사용하는 구민들도 많을 것으로 저는 보고 있습니다.

알았습니다. 앞으로 이런 시설이 많이 확대돼서 정말 우리 주민들이 많이 이용을 했으면 하는 바람인데 그러지 못하고 그냥 방치되어 버리면 돈만 낭비되기때문에 제가 이런 질문을 드린 겁니다. 이상입니다.

홍성환위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원? 이진표부의장님 질의하십시오.