이병영 의원 발언

이병영 의원 발언대로 나오셔서 보충질문 하여 주시기 바랍니다.

담장도 허술하고, 정원이라든지 건물 관리상태가 전반적으로 아주 잘못 관리되고 있음을 지적해 드립니다.

하수관거 시설에 관련해서 지금 전반적으로 약 660㎞에 해당되는 것 중에서 아직 시설되지 않은 곳을 정비하기 위해서는 추계 예산액이 약 2000억 이상이 소요될 것으로 판단이 됩니다. 여기에 대한 구체적인 계획이 없이 정부예산을 가지고 집행하겠다 이런 의지만을 가지고 어려운데 연도별 어떠한 계획을 가지고 집행할 것인가에 대한 구체적 계획을 수립해야 될 때인데 그러한 계획은 어떻게 진행되고 있는가 이 부분을 설명해 주시기 바랍니다.

시비 600억이라고 하는 부분을 시비부담만 해도 10년간 걸쳐 해도 매년 60억의 시비부담을 해야 되는데, 이러한 예산 재원조달이 가능한가? 우리가 막연히 이러한 숫자적 수치만 가지고 계획을 해서는 안될 것입니다.

68억 이라는 숫자에 비추어 보면, 2000억이 소요되는데 2000억을 투자하는데 약 30년이 걸리게 됩니다. 이러한 계산으로는 어려우니까 집중적 투자방법을 적극적으로 강구해 주실 것을 촉구드립니다.

예산편성 관련해서 풀비가 연간 집행될 수 있는 그런 기본 틀 내에서 집행이 되어야 맞습니다. 조기집행을 위해서 예산을 사전에 집행했다고 하는 것은 일견 타당성도 있어 보이기는 합니다. 그러나 금년도 추경할 수 있는 재원이 없어 추경을 못하고 있는 이런 형편에서 풀비가 전액 사용됨으로서 앞으로 긴급히 써야될 예산이 없다고 하면 예산 운영에 문제점을 안고 있다는 것을 지적을 해 드리고, 앞으로 이러한 예산 운영은 지양을 해 주시고, 또 풀비에서 사업비가 집행되는 이런 일은 없어야 될 것이다. 다시 말씀드려서 한가지 예를 들면, 광석의 모정은 본 예산에 배정해 주도록 신청이 되었는데 그 예산이 본 예산에서 배제되고, 풀비에서 보조되는 이러한 기 현상은 일어나지 않도록 각 읍면동에서 철저한 예산 우선순위 원칙을 정해서 예산을 배정해 줄 것을 촉구를 드립니다.

절차를 거치던 조속한 시일내에 이 사업이 집행될 수 있는 계획을 수립해 주실 것을 요구를 합니다.

폐기물처리시설과 관련해서 우리 의회에서도 주민지원기금과 관련 조례제정과 관련해서 무척 우려했던 사항입니다. 그 우려했던 것이 결국 불법, 편법으로 운영되었다는 점을 지적하고, 직·간접 영향권 밖에 재정지원을 할 수 없다고하는 명백한 법률적 하자를 어떻게 극복할 것인가? 대단히 조용하고 중요한 사업이니까 다소 법을 어기고 가는 한이 있더라도 가능하다고 하는 그런 판단은 행정을 집행하는 수장으로서는 대단히 위험한 발상이다하는 것을 지적을 합니다. 그런 잘못된 집행이라는 생각은 안드십니까?

이해 사항이 아니고, 법률에 근거한 사항을 말씀드리는 것입니다. 주변영향지역에 줄 수 있도록 조례가 재정되어 있고, 그 조례에 근거해서 주민지원기금이 운영되어야 하고, 집행기관이 남원 시장입니다. 협의체라고 하는 별도의 단체가 집행을 하는 것이 아니고, 협의체에서 운영에 관련되는 것을 결정해서 요청하는 그런 정도 수준에 마을별로 지원할 수 없는 것을 마을에 지원한다는 것은 우리 조례를 위반했다는 사실입니다. 기금의 용도를 정확하게 불러드려야 되겠습니까?

사고를 가지고 있기 때문에 지금 쓰레기와 관련된 모든 것들이 문제점으로 대두되고 있는 것입니다.

부분들은 이해를 못하는 바 아닙니다. 대의를을 위해서 소의가 희생되어야 한다는 그러한 논리를 가지고 행정을 해서는 안된다는 것을 지적하는 것입니다.

범위를 벗어난 것은 행정이 할 일이 아니라는 것입니다. 이런 사고때문에 그 지역 주변에 있는 정원같은 경우가 발생하는 것입니다. 정원이 일방적 파기였습니까? 마찬가지입니다. 전제를 다는 일방적 계약파기는 우리에게 새로운 짐으로 돌아오지, 이 주민지원기금이 적법하고 떳떳하게 집행되고, 인근 지역주민에게 문제가 있다고 하면 별도의 예산을 투입해서 총의를 보아서 지원할 수 있는 이런 방법을 강구해야지 어느 한.......

총의를 얻으면 그 이상의 것도 할 수 있습니다. 이게 불법도 강행이 가능한데 총의를 얻으면 그것이 불가능 할 것이 어디 있겠습니까?

수고하셨습니다. 다른 의원님 보충질문 하실 분 계십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 더 이상 보충질문 하실 의원이 안계시므로 이것으로 두분 의원의 질문에 대한 1차 보충질문을 마치고, 의사일정에 따라 두분 의원의 발언이 있겠습니다. 이강석 의원은 발언대로 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

출신 이강석 의원입니다. 존경하는 시민 여러분! 지난 4년간 의회와 함께 지방자치의 장에서 고락을 함께해온 존경하는 동료의원 여러분과 공직자 여러분! 저는 본 시정질문을 준비하면서 의원의 임무와 지방자치제도에 대해 많은 생각을 갖게 되었습니다. 의원이 해야할 본분은 시민의견을 대변하여 시민의 의견이 시정에 제대로 반영되고 있는지, 시장이 그 집행을 제대로 하는지 감시하는 일입니다. 뜻 있는 많은 시민 여러분들이 지역경제를 살리기 위해 시장은 무엇을 하고 있고, 시의원들은 무엇을 하고 있느냐고 합니다. 춘향선양회 내분을 보고 의회는 무엇을 하느냐고 질타하는 것을 잘 듣고 있습니다. 저는 제3대 시의원으로 진출한 이후 이 땅에 참다운 지방자치를 구현해 보고자 심혈을 기울여 왔습니다. 축산분야에 종사하면서 농민 여러분들과 함께 체험한 애환과 기쁨을 남원시 행정에 반영해 보고자 노력해 보았습니다만 근래에 들어 시 행정이 중심을 잃고 정치 권력에 집착하여 거짓 선전과 과대홍보에 나서는 정치꾼적인 형태에 안타까움을 느끼고 있습니다. 최근 춘향문화 선양회의 파행운영과 남원진흥원이 주장하는 남원 시청내 기자실 철폐 시민운동을 접하면서 남원의 좌표를 새롭게 설정하는데 힘써야 할 것이며, 우리 모두 좀더 양심적이고 합리적으로 지역주민복지를 증진하고 지역발전을 촉진하는데 가일층 노력해 나감으로써 제대로 된 지방자치를 이 땅에, 남원에 심어야겠다는 각오로 이 자리에 섰습니다. 남원의 지역경제를 염려하는 분이 많습니다. 자영업을 영업하는 많은 분들이 어쩔 수 없이 가게문을 열고 있습니다. 적절한 일자리가 없어 남원에 정착하지 못한 분들도 많습니다. 남원의 앞날을 염려하고 이대로 가면 인구 10만이 무너져 시체제에서 군 체제로 쇠락할 수 밖에 없지 않은가 하는 무력감에 빠져 있습니다. 이제라도 남원지역에서 활력을 살리고 경제력을 확충하여 문화예술이 진흥됨으로 시민들이 보다 건강하고 풍요로운 행복한 삶을 영위하도록 만들어 가야 합니다. 시민의 뜻에 따라 선출된 우리는 우리가 쌓아온 지난 4년간의 업적과 잘못에 대해 엄격하게 평가받아야 마땅하며, 금후 타산지석으로 삼아야 할 것입니다. 특히 지난 4년 동안 집행부를 이끌어 온 남원시장의 공과도 엄중하게 평가받아야 할 것입니다. 예컨대 중앙정부로부터 지원을 얼마나 받았는가? 민자유치 활동은 어떻게 하였는가? 운봉리조트가 개발되었다면 오늘날 남원의 모습은 어떠했을까? 꼭 해야 될 일을 집단민원을 이유로 포기하지 않았는가? 이러한 점들을 심도있게 평가받아야 합니다. 특히 공무원 사회가 정치와 언론으로 독립되어 전문직이면서 효율적으로 일할 공직풍토가 정착되었는가는 매우 중차대한 사항입니다. 본 의원은 이러한 입장에서 시정질문을 하겠습니다. 최시장은 역대 어느 시장보다 많은 인사권을 행사하였습니다. 도대체 몇 명을 승진시켰습니까? 구조조정이라는 아픔을 대가로 이처럼 막대한 인원을 승진시켰으면, 공직을 투명하고 활발하게 조성해야 했을텐데 정작 대다수 직원들은 인사관리가 잘못되고 있다고 생각합니다. 특히 남원시 공무원 직장협의회 조사결과에 의하면 무려 7~80%가 사기가 저하되어 있고 조직 분위기가 침체되어 있다는 결과입니다. 인사시비가 끊이질 않고 있습니다. 매립장 유치에 공이 많았다는 이유로 읍·면 담당계장을 면장으로 승진시키려다 공무원들의 집단 반발 때문에 포기한 사례가 있는데 사실은 쓰레기 위탁처리업체로 선정한바 있다가 말썽이 일자 취소했던 주식회사 정원에 특혜를 주는데 관여했기 때문은 아닌지 답변 바랍니다. 여성문화원장 지정대리 문제가 잘못된 것임을 인정하면서도 아직까지도 이것을 시정하지 못하고 있는 이유는 무엇인지 답변 바랍니다. 최근 시청 모 직원이 실명으로 건의한 것처럼 새주소 사업단장은 의원들이 보거나 많은 직원들이 보면, 할 일이 없어 하늘만 쳐다보고 있습니다. 시장은 특정인에게 선심을 쓰기 위해 승진할 자리를 억지로 만들어내고, 잘 근무하는 이백면장을 시청에 자리도 없고 일도 없는데 앉혀 놓고 수천만원의 월급을 축내고 있습니다. 관련 공무원들이 시장의 변명을 거짓이라고 주장하는데도 버티는 이유를 알 수 없습니다. 차기시장이 들어서면 이 문제를 어떻게 처리하라는 것인지 책임 있고 솔직한 답변을 바랍니다. 시에는 공사계약을 하여 사업자를 선정하고 돈주머니를 관리하는 중요한 자리가 있지요. 바로 경리계장 자리입니다. 이 자리를 거치면 대부분 승진하는 자립니다. 이 자리를 시장 임기 내내 시장측근을 앉혀 놓는다면 분명 부정부패가 있고 부조리가 있을 것입니다. 이것이 과연 깨끗한 시장이 취할 수 있는 인사입니까? 이러한 인사가 전국 어느 시, 군에서 한군데나 있습니까? 시장의 지시에 따라, 시장의 의중에 따라 업체를 선정하고 공사계약을 하고, 각종 수의계약을 멋대로 하는 부조리 요인이 되지 않겠습니까? 이러한 위법적인 인사배치에 대해 공무원 사회 안팎에서 문제를 제기하고 있는데 이러한 문제점을 어떻게 해소할 것인지 명확한 답변 바랍니다. 얼마 전 시립합창단이 일요일날 시립합창단원의 모집안내를 명분으로 하여 특정 교회에 가서 합창공연을 하고, 시장은 공연을 빌미로 장황한 인사를 하여 빈축을 산 사례가 있습니다. 심지어 교회까지를 선거운동장으로 끌어들이려 한 점은 큰 문제입니다. 올해 시립합창단 신규 모집 인원은 몇 명인지 밝혀 주십시오. 1명 입니까? 2명 입니까? 분명한 것은 합창단이나 교회측에서 공연 요청을 하지 않았을 텐데도 교묘하게 시립합창단을 팔고, 교회를 팔아 시장이 얼굴을 내미는 행위는 용납될 수 없을 것입니다. 시립합창단은 부시장인데 왜 시장이 나서서 인사를 하고 다니는지 안타깝습니다. 직속산하단체를 무분별하게 통제하고, 자의적으로 악용하는 일이 더 이상 재발되지 않도록 시립합창단 운영규정을 제정하여 운영해 주시기 바랍니다. 모 예술인은 시장이 합창 공연장에 나와 인사를 하는 것을 보고, 시장이 참으로 무식한 사람이라고 말하는 것을 들었습니다. 합창 공연장에서는 인사하는 법이 아니라는 것을 몰라서 그랬는지, 아니면 얼굴이 두꺼워서 한 것인지 시정할 용의는 없는지 소견을 답변 바랍니다. 남원을 진정한 문화예술도시로 육성하려면 문화예술관련단체에 대해 독창성과 자율성이 제고되도록 후원해 나가야 할 것이며, 문화예술인들의 자긍심이 향상되도록 배려해 드리는 것이 올바를 것입니다. 시립합창단원 수당을 의회에서 삭감했음에도 불구하고, 시장이 애써서 수당을 대폭 인상해 주었다는 식으로 생색이나 내는 것이 시장이 취할 행동은 아니라고 봅니다. 답변 바랍니다. 금년 초에 갑자기 농축산물 수출 유통단을 구성해 놓고 유통단장 P씨를 최시장 선거준비사무소 책임자로 끌어들여 온갖 의혹을 사고 있습니다. 당사자는 '98 최시장이 당선된 후 남원시에 고참경력자가 있는데도 불구하고 타지역에서 남원기술센터소장으로 발탁하였고, 이를 두고 당시 시중에는 이런저런 금품수수의혹이 분분했던 사실을 이 자리에 계신 모든 분들은 기억하실 것입니다. 큰 성과를 거두지 못한 채 퇴직하였고, 내부 직원들의 반발이 있었던 것으로 평가받았습니다. 개인적인 차원에서 시장을 돕는 것은 이해할 수 있습니다만 이런저런 인연으로 농축산물 수출 유통단장이 현 직책을 유지한 채로 시장선거 운동본부 책임자로 않아 일을 한다면 본의 아니게 유통단과 그 산하 협의회를 전부 선거운동조직으로 활용한다는 오해를 살 수 밖에 없을 것입니다. 또한, 그것을 이유로 유통단에 대한 특혜 지원을 약속하여 회유하는 식으로 농민단체를 선거에 이용하려 드는 것은 누구도 원하지 않고 해서는 안될 것입니다. 유통단이 정치적 결사체가 아닌바에는 그 분들의 영역과 사업을 존중해드리고, 남원시 농정은 보이지 않는 손으로 작용해서 그분들이 전문성을 갖고 자생해 나갈 수 있는 기술지원 정보제고에 철저를 가해야 할 것입니다. 우리 경험으로 보면, 정치가 지나치게 개입하면 그 조직은 잘 운영되어 가다가도 깨어지기 십상이고, 활성화되기는 더욱 어렵습니다. 상식적으로 생각해 보면, 사람이란 체면 때문에 커다란 동기가 없으면 이런 식으로 개입하지 않는 법인데, 얼굴을 드러내놓고 노골적으로 행동하는 것을 보면 시중에 소문처럼 막대한 이권에 개입했거나, 시장이 직권을 남용하여 특혜를 보장해 준 것이 아닌지 그 진위를 밝혀 주시기 바랍니다. 본 의원은 이와 같이 시 행정의 권한과 자리와 예산을 자의적으로 농단시켜온 당사자의 양식있는 처신을 엄중히 요구하며, 불씨를 만든 시장이 직접 나서서 조치해 주시기 바랍니다. 앞으로 순수한 농민여러분들께서 생업에 충실하시고 전문적으로 국제화 시대에 대처해 나가도록 하는데 초점을 맞추어 주시기 바랍니다. 이러한 맥락에서 대강유리 온실사업은 당시 강압적인 여건 하에서 그 실체가 제대로 규명되지 못했지만 사실상 구속된 K농민의 희생으로 말미암아 농업관련 정부보조사업에서 오고가는 많은 부조리들이 사라지는 계기가 되었다고 봅니다. 이 자리에 농민관련단체 회장직을 역임한 동료의원도 계시고 공직자들도 계시지만 이러한 사실을 누구도 부인할 수는 없습니다. 본 의원이 구태여 본 건을 거론하는 것은 진실은 규명되어야 하고, 공직자로서 과오는 무거운 짐이라는 것을 피해 받은 다수 농민의 입장에서 짚어 주어야 하기 때문입니다. 본 의원은 당시 사건처리가 잘못 되었다는 관계자들의 말과 현재 진행되는 일련의 정황을 보면서 침묵할 수 없기 때문입니다. 이제는 당시의 본 건에 대해서 외면하고, 침묵했던 지역사회의 책임있는 분들의 자성도 필요하다고 생각합니다. 농민의 소리는 누구나 정직하게 귀담아 들어야 한다는 것입니다. 힘없는 한 농민과 가정을 파괴했던 시장이 언론을 통하여 사실을 왜곡했다면 큰 문제가 아니겠습니까? 모함인양 치부해 버리고 입막음해서 관련 당사자들이 떳떳하고 당당한 것 인양해서는 절대로 안될 것입니다. 법의 심판은 피할 수 있어도 양심까지를 버려서는 안될 것입니다. 본 건은 지금에 와서 보면, 당사자의 주장이 크게 틀린 것이 아님을 볼 수 있습니다. 3년이 지난 현재 당초 유리온실 사업신청자는 1년만에 참여를 포기하고, 막대한 권리금을 받으면서 물러났는데 시의 비호아래 양도할 수는 있을지 몰라도 문제가 있는 것 아닙니까? 이것이 정상적으로 있을 수 있는 일입니까? 사실여부를 답변 바랍니다. 현재 참여사업자는 당초 사업자와는 전혀 관계가 없는 제 3자가 관리 운영하고 있다고 하는데 제 3자의 참여과정을 상세히 밝혀 주시기 바랍니다. 또한 대강유리 온실사업에 대해 현재까지 지원된 보조금과 저리 융자금 지원내력을 답변하여 주시기 바라며, 운영지원예산내력도 상세히 밝혀 주시기 바랍니다. 포기했던 당사자는 최시장 비서의 고향친구로 실질적인 사업 주동자였는데 시가 개입하지 않고서야 그렇게 큰 사업을 1년도 안되어 포기할 수는 없지 않겠습니까? 포기 사유에 대해서도 정확하게 밝혀 주시기 바랍니다. 본 의원은 농민관련단체 회장직을 역임한 동료의원들이 주장했던 국고지원을 포기하고 사업을 반납하는 것이 낫다는 말이 올바른 답임을 깨닫고 있습니다. 이처럼 대단한 이권사업이 아니라면 이러한 다툼은 없었을 것이며, 시장측근을 비롯한 관련자들의 부당한 개입이 없었다면 농민을 구속시키는 불상사는 일어나지 않았을 것입니다. 앞으로 농정 직무관련 공무원들은 더욱 투명하고 정직하게 업무를 수행해 주시기 바라며 이러한 부당한 업무처리로 인해 지역내 분쟁이 발생되지 않도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 남원을 문화 관광도시로 육성하기 위해서는 쾌적한 거리 질서와 주차공간 확보가 매우 중요한 일입니다. 그럼에도 도심공용 주차장 확보 노력이 미흡한 실정입니다. 그동안 주차문제 해소를 위해 의회에서 수차례 요청해오고 있습니다. 교통행정 관련 부서에서는 중장기적 대책을 수립하여 시민 불편을 해소하고 쾌적한 관광도시 건설에 진력해 나가야 할 것입니다. 갈수록 거리질서가 불편하고, 주차공간이 부족하여 도심의 공동화를 가속화시키는 요인이 됩니다. 관악묘 시유지와 구 시청사부지 그리고 철도 묘포장 부지를 활용한 주차장 확보대책을 답변 바랍니다. 남원시의 재정관리 실태를 보면, 너무나 문제가 많습니다. 지난 4년 동안 경영 수익사업 성과가 전연 보이지 않습니다. 전임시장시절 개발하다가 중단된 산내 황토 목욕랜드 사업은 전기 관리비만 축내고 있지 아무런 시도도 하지 않은채 방치되어 있습니다. 지방자치를 하는데 투자 재원 확보를 위해서 국고를 많이 끌어오는 것과 지자체 경영수익을 올리는 것이 아주 중요합니다. 이 두가지는 단체장의 능력을 평가하는 중요한 척도인 것입니다. 남원시 경영수익 성과와 그 내력을 답변해 주시기 바랍니다. 다음으로 국도비 미부담액이 44억입니다. 국도비 보조사업은 중요하고 시급한 사업이 대부분이며, 지역이나 주민들에게 신속한 혜택을 주어야 됩니다. 시의 채무는 사실상 악성채무로 볼 수 없습니다. 본 의원은 어떤 측면에서는 기업체에서 저리자금을 확보하는 것이 경영에 큰 보탬이 되는 것처럼 국가의 저리자금을 확보하여 지자체에서도 국가저리가금을 활용하여 필수적인 개발 사업을 전개하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 그럼에도 시장은 남원시의 빚을 갚았다고 자랑만 하고 있습니다. 무슨 큰일을 해낸 것처럼 시정소식지난 홍보성 신문에 도배질을 해대고 있는데 시 채무는 시장이 갚겠다고 해서 갚는 것이 아니고 프로그램에 의해 갚아지는 것이 아닙니까? 그런데 추경예산을 편성하지 못할 정도로 재원이 바닥을 드러내어 50억원에 이르는 국도비 보조사업 미부담액을 어떻게 충당하여 적기에 사업을 착수하게 할 것인지 특단의 대책을 밝혀 주시기 바랍니다. 예전에는 하천골재사업을 통해 20억원의 재정수입을 올리고 이를 지역 투자재원으로 활용한 바 있는데 구 시청사나 철도 묘포장 주변 시유지를 방치하고 있습니다만 이의 생산적 활용에 적극 나서야 할 것입니다. 도대체 시장은 이러한 중요한 일을 임기 말까지 방치하면서 무책이 상책이라는 식으로 대응하는데 책임을 통감하는지 답변 바랍니다. 광한루 운영관리에 대해 막대한 인력과 재원이 투입된데 반해 그 경영관리실태가 너무 부실합니다. 전년도 대비 관광객 증가현황을 답변하여 주시고 금년에 투입되는 사업비 규모와 수입을 비교해 주시고 경영의 효율화 차원에서 어떻게 관리해 나갈 것인지 답변 바랍니다.요즘은 시장은 「중단 없는 남원발전」이란 말을 언론지상에 주민회의석상에 즐겨 사용하고 있습니다. 그런데 본 의원은 의아하게 생각합니다. 지역발전을 획기적으로 앞당길 주요현안 사업들이 아예 착수조차 되지 않고 있는데 무슨 생각으로 중단 없는 개발을 말하고 있는지 참으로 궁금합니다. 예를 들어 지금도 밤이면 구례, 산동 온천으로 남원관광객이 넘어가고 있는데, 이를 방지하고자 힘겹게 유치하여 추진했던 이백 약수 온천사업은 시자재임 4년이 지난 이 시점까지 삽 한 삽도 뜨지 못하고 표류하고 있습니다. 본 사업을 남원관광진흥 핵심전략산업으로 추진해야 함에도 100억원이 넘는 돈을 이백 4차선 사업비로 투입해 놓고도 온천 개발사업은 진척되지 못하고 있습니다. 이러한 중대사업에 대한 시장의 책임있는 답변을 바랍니다. 운봉 골프장사업에 대해서도 환경관련단체와 좀 더 체계적이고 적극적으로 협조하여 가시적인 조치를 마련해야 할 것입니다. 운봉 정령치 활공 레포츠기지 사업도 전혀 진척이 없습니다. 지리산 국립공원 관리공단의 승인이 어렵다해서 손을 놓아버리면 어떻게 되겠습니까? 특히 흥부촌 조성사업은 완전 백지화하고 있는데 우리가 어찌 남원의 관광진흥을 말할 수 있겠습니까? 민선 2기들어 실종된 사업들이 부지기수입니다. 하나도 싹을 띄우지 못하고 사장시키고 있는 지난 4년간의 세월을 우리는 어디서 보상을 받아야 합니까? 교룡산 유적 공원화 사업을 비롯하여 수 억원의 예산만 들여놓고 추진하지 않으면서 어찌 중단없는 이야기를 할 수 있습니까? 더 이상 미룰 수 없어 할 수밖에 없는 사업이 코앞에 닥쳐서 흘러갈 수박에 없는 일들을 하면서 어찌 남원의 미래를 논할 수 있겠습니까? 이러한 행정수행방식이 지속된다면 남원지역경제는 더욱 침체되고, 인구는 끊임없이 감소해 갈 것입니다. 지리산의 중심도시 남원은 쇠퇴해 갈 것입니다. 민심을 잡는 것은 급한 일에 불과합니다. 남원시정은 중요하고 중대한 일에는 손도 대지 않고 방치해 오고 있습니다. 과연 우리 의원들은 이 시점에서 주민들에게 어떤 얼굴로 무슨 말을 해야 하겠습니까? 시장은 우리 의원들을 대신해서 시민 여러분들에게 무슨 말을 할 것인지 소견을 밝혀 주시기 바랍니다. 앞에서 언급한 주요 현안사업 부진 사유에 대해 분명하게 답변해 주시기 바랍니다. 시장은 취임때 남원의 백년대계를 호언장담했지만 그동안 일해온 행동을 보면, 10년대계도 놓지 못하고 있습니다. 소모적인 1회성 각종 행사에만 쫓아다녀 민심잡기에만 몰두하고 정작 주요정책 개발이나 현안추진은 엄두도 내지 않고 있습니다. 민자 유치성과라고 하는 것도 전임 시장 시절 추진되었던 것을 재탕하면서 가만히 있어도 굴러 들어온 것을 마치 큰 일을 해낸 것처럼 생색이나 내는 것이 시장이 보여준 모습입니다. 여기에 1997년부터 2006년도에 해야할 남원시 건설종합계획이 있습니다. 전북도와 정부의 승인이 난 법정계획입니다. 이제라도 늦은 감이 있지만 계획에 근거하여 차기 시장 시절에라도 못 다한 일을 완수해 나갈 수 있도록 특단의 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 혹여 각종 특혜와 선심사업 그리고 자리 보전을 이유로 온갖 조직과 공무원들을 선거에 끌어들이므로서 당연히 해야 할 일을 소홀하게 하는 사례가 없기를 바랍니다. 요즘 지역사회에서 야기되는 일련의 상황을 보면 지나친 권모술수가 난무합니다. 저는 지나치게 권모술수적인 인물은 그 미래가 없다고 생각합니다. 우리 의원들은 요즘 최시장 때문에 선거열풍에 휩싸이고 있습니다. 시장은 읍면동의 인사를 찾아다니면서 끊임없이 출마를 종용하고 심지어 후보자 선거등록비를 대신 내겠다고 한다는데 이러한 사실이 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 시장의 본분으로 그러한 행동을 하는 것이 정당한 일인지 답변해 주시기 바랍니다. 지난 2월쯤 시청 소리함에는 "저승사자"라는 이름으로 시장의 문제에 대한 글이 게시된 바 있었습니다. 얼마 전 요식업자 교육장에서 "저승사자"라는 인터넷 게시글은 시장에 대한 모함이라고 해명햇다는데 그 해명 내용을 설명하여 주시기 바랍니다. 앞서 말씀드린 사항들은 본인의 지나친 선입견이기를 바랍니다만 남원진흥원에서 전개하고 있는 "남원시청기자실 폐쇄"운동이 많은 것을 시사하고 있다고 봅니다. 현재 남원시는 인터넷 암흑시대에 빠져 있습니다. 시장에 관한 글이 올라온다는 이유로 인터넷을 통제하고 있는 자치단체가 있는지 참으로 궁금합니다. 깨끗하다고 하고, 일꾼이라고 하는 젊은 시장이 취할 태도는 분명 아니라고 생각하며, 개선을 촉구하면서 질의를 마치겠습니다. 성실한 답변을 바랍니다.

수고하셨습니다. 다음은 공기현 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

이병영 의원님 발언대로 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 다른 의원님 2차 보충질문 하실 의원님 계십니까?