이해수전문위원
자치행정위원회 전문위원 이해수입니다. 2002년도제1회일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 수정안을 포함해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 개요를 보고드리겠습니다. 2002년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안은 2002년 4월 19일 이천시로부터 제출되어, 동일 예산결산특별위원회에 회부되었으며, 수정안 또한 2002년 4월 24일 제출되어 동 일자에 예산결산특별위원회에 회부되었습니다. 2002년도 이천시 일반 및 특별회계 공기업 포함 세입·세출 제1회 추가경정예산안의 총규모는 2,467억 3,882만 4,000원으로서 일반회계 1,875억 8,256만 7,000원, 특별회계 공기업 포함 591억 5,625만 7,000원으로 편성되었습니다. 본예산 규모는 2002년 기정예산 대비 28.3%인 544억 8,680만 6,000원이 증액 되었는 바, 회계별로 보면 일반회계가 27.9%인 409억 4,348만 3,000원, 특별회계 공기업 포함은 29.7%인 135억 4,332만 3,000원이 증가하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 일반회계 세입·세출예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산안을 보고드리면 일반회계 세입예산안 규모는 1,875억 8,256만 7,000원으로서, 2002년도 기정예산 대비 27.9%인 409억 4,348만 3,000원이 증가 되었는 바, 증액내역을 보면 지방세는 541억 1,000만원으로 증감액이 없으며, 세외수입에서 73.2%인 166억 500만 2,000원, 지방교부세에서 57.3%인 83억 500만원, 지방양여금에서 122.7%인 90억 6,378만 2,000원, 조정교부금 및 재정보전금에서 7.2%인 7억 7,000만원, 국·도비 보조금에서 16.6%인 61억 9,969만 9,000원이 증액되었습니다. 3쪽이 되겠습니다. 일반회계 세출예산안을 보고드리면 일반회계 세출예산안 규모는 1,875억 8,256만 7,000원으로서, 2002년도 기정예산 대비 27.9%인 409억 4,348만 3,000원이 증액되었는 바, 증액내역은 일반행정비에서 20.7%인 74억 1,949만 2,000원, 사회개발비에서 22.6%인 117억 5,736만원, 경제개발비에서 34.8%인 183억 7,024만 7,000원, 민방위비에서 2.2%인 1,119만 1,000원, 지원 및 기타경비에서 61.7%인 33억 8,519만 3,000원이 증액되었습니다. 4쪽이 되겠습니다. 세번째 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 기타특별회계 총규모 및 세입예산안을 보고드리면 기타특별회계 예산안 총규모는 442억 8,951만 8,000원으로서, 2002년도 기정예산 대비 41%인 128억 8,675만 8,000원이 증액되었는 바, 주택사업특별회계에서 87.2%인 8억 7,673만 5,000원, 주차장사업특별회계에서 28.3%인 5억 7,091만원, 주민소득사업특별회계에서 16.1%인 1억 2,342만 1,000원, 영세민생활안정특별회계에서 254.7%인 3억 803만 9,000원, 경영수익사업특별회계에서 527.6%인 26억 3,789만 9,000원, 구획정리사업특별회계에서 4.6%인 2억 3,793만 5,000원, 의료보호기금 특별회계에서 14.7%인 5,619만 4,000원, 온천관리특별회계에서 15.1%인 1,767만 7,000원, 수질개선특별회계에서 37.8%인 80억 5,794만 8,000원이 증액되었는데, 그 내역을 보면 세외수입에서 56%인 72억 6,683만 5,000원과 국·도비 보조금에서 30.5%인 56억 1,992만 3,000원이 증액되었습니다. 5쪽은 도표로 갈음 보고드리겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 기타특별회계 세출예산안을 보고드리면 기타특별회계 세출예산안 규모는 442억 8,951만 8,000원으로서, 2002년도 기정예산 대비 41%인 128억 8,675만 8,000원이 증액 되었는 바, 증액내역은 경상예산에서 39.2%인 4,171만 6,000원, 사업예산에서 40.6%인 73억 454만 4,000원, 예비비 등에서 70.6%인 55억 4,049만 8,000원이 증액되었습니다. 7쪽이 되겠습니다. 다음은 공기업특별회계에 대하여 보고를 드리겠습니다. 지방공기업특별회계 세입예산안을 보고드리면 상수도공기업특별회계 세입예산안 규모는 148억 6,673만 9,000원으로서, 기정예산 대비 4.6%인 6억 5,656만 5,000원이 증액되었는 바, 증액된 내역은 자본잉여금 수입에서 3.9%인 3억원, 영업외수익에서 0.1%인 169만 4,000원, 전년도 이월금에서 89.9%인 1억 7,987만 1,000원, 과년도 미수금에서 175%인 1억 7,500만원이 증액되었습니다. 8쪽이 되겠습니다. 지방공기업특별회계 세출예산안을 보고드리면 상수도공기업특별회계 세출예산안 규모는 148억 6,673만 9,000원으로서, 기정예산 대비 4.6%인 6억 5,656만 5,000원이 증액되었는데, 증액내역은 가동설비자산에서 8.5%인 2억 1,400만원, 비가동설비자산에서 5.6%인 3억원, 기타 자본적지출에서 100%인 2,845만 2,000원, 영업비용에서 3.2%인 1억 1,127만 9,000원, 특별손실에서 177.5%인 355만 1,000원이 증액되었으며, 예비비에서는 35.9%인 71만 7,000원이 감액되었습니다. 참고적으로 공기업특별회계 추경예산안 예산 계상 총계에 사고이월금과 건설개량이월금 44억 3,682만 7,000원을 포함하여 예산안 제안 설명이 되었으나 사고이월금과 건설개량이월금은 2002년도 예산과 중복되기 때문에 금회 추경예산에서 제외하여 보고드림을 양지하여 주시기 바랍니다. 참고적으로 말씀드린 사항은 유인물에는 없습니다마는 참고적으로 말씀을 드린 사항입니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 다음은 검토의견을 보고드리겠습니다. 2002년도 이천시 제1회 일반 및 특별회계 공기업 포함 세입·세출 추가경정 예산안은 인건비 인상 및 지방교부세, 양여금, 국·도비 보조사업 신규 및 변경내시 등 당면 현안사업 추진으로 인한 증액예산이 편성된 것으로 보이며, 일반회계 세입예산안을 살펴보면 지방세는 전체에서 28.9%인 541억 1,000만원으로, 금회 추경에서 증감액이 없으나, 세외수입에서 순세계잉여금 124억 9,094만 9,000원 등 총 166억 500만 2,000원이 증액되고, 지방교부세 83억 500만원, 지방양여금 90억 6,378만 2,000원, 조정교부금 및 재정보전금으로 7억 7,000만원, 국·도비 보조금 61억 9,969만 9,000원이 증액되므로서, 금회 추가경정 예산은 순세계잉여금 및 교부금과 보조금이 주요 세입 재원으로 편성되었습니다. 금회 추경의 세출예산은 27.9%인 409억 4,348만 3,000원이 증액되어 인건비가 12.6% 증액한 27억 2,959만 3,000원, 물건비 10.2%인 18억 9,374만 2,000원, 이전경비 7.5%인 21억 8,874만원, 자본지출 40.6%인 281억 4,821만 5,000원, 내부거래 74.7%인 25억 9,800만원, 예비비 131.5%인 33억 8,519만 3,000원이 증액되었는데, 인건비는 봉급액 조정으로 인한 것이며, 자본지출 40.6%인 281억 4,821만 5,000원 증액은 교부금과 보조금 등 증액내시로 각종 사업을 위하여 편성되고, 74.7% 증가된 내부거래는 감채기금 적립 예산으로 편성되었습니다. 한편 예비비에서 36.5%인 9억 3,844만원을 감액하였으며, 국·도비 반환금 43억 2,363만 3,000원이 계상 되었고 또한 성립전 예산집행 예산액은 설봉공원 및 주요도로 벚꽃길 조성공사 등 총 5건으로 7억 3,532만원이 계상되었습니다. 10쪽이 되겠습니다. 주요 사업예산으로는 일반행정비에서, 전국 동시지방선거관리경비 증액 7,898만 9,000원, 지방채 감채기금 증액 25억 9,800만원, PC등 전산화사업 2억 2,880만원, 조립식 주차장 설치 4억원, 새마을회관 건립지원비 6억원이며, 사회개발비에서 모가보건지소 이전신축비 2억 4,375만 3,000원, 통합보건지소 약품비 증액 2억 8,400만원, 농촌 간이상수도 개량사업 추가 및 설치비 7개소 4억 8,500만원, 장애인 재활작업장 설치 5억 9,416만원, 교육기관 급식시설 지원비 2개교 1억 3,000만원, 증일~진리간 도로개설공사 37억 2,000만원, 창전~증포간 도로개설공사 8억 2,000만원, 중앙로 차없는 거리 2차 조성공사 7억 4,714만 6,000원, 취약지 정비사업 2억 4,800만원, 범죄없는 마을 주민숙원사업 8개 마을 8,000만원, 주민편익사업 3건 5억원과 삶의 터전 조성공사 7억 4,500만원입니다. 경제개발비에서 농촌진입로 및 농로포장 증액 10억 500만원, 이천쌀사랑본부협의회 홍보비 지원 2억 2,000만원, RPC 고품질 쌀 가공시설 설치비 지원 3억 100만원, 논농업 직접지불제 지원 37억 3,470만원, 친환경 농업지구 조성비 지원 2억원, 주미지구 배수개선사업 4억원, 수리시설 개보수사업 10억 8,700만원, 후안지구 문화마을 조성사업 13억 816만 2,000원, 기계화 경작로 확·포장사업 1개소 10억 1,939만 6,000원, 도자기 축제 지원비 증액 1억 7,000만원, 아파트형 공장설치 기금 출연금 5억원, 근로자종합복지관 건립 6억원, 호법 레포츠공원 조성공사 9억 9,640만원, 신둔천 수해 상습지 개선사업 3억 5,340만원, 장암천 수해 상습지 개선사업 1억 7,670만원, 하천 개수공사 3개소 6억 7,422만 2,000원, 도로 확·포장공사 3개소 18억원과 용면지구 수리시설 개보수 1억 5,000만원입니다. 특별회계에서는 순세계잉여금 및 보조금 사용잔액 발생으로, 주로 적립 및 융자 등 일부사업으로 편성하였으나, 특히 수질개선특별회계에서는 국·도비 56억 1,992만 3,000원이 증액 보조 내시되어 하수종말처리장 등 수질개선사업을 위한 예산이 편성되었습니다. 11쪽이 되겠습니다. 상수도사업특별회계에 대하여는 상수도사업 비용에서 1억 1,447만 1,000원, 자본적지출은 5억 4,209만 4,000원이 증액되었으며 주요 증감 내역은 중앙로 노후관 교체공사비 8,000만원, 경상경비 1억 1,127만 9,000원, 배수관로공사 4개소 2억 6,000만원과 이천상수도 확장공사비 3억원이 증액 되었습니다. 다음은 제1차 수정예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 제1회 추가경정예산안 제1차 수정예산안의 수정은 국·도비 보조금 변경내시 등으로 일반회계에서 일부 수정편성된 예산안으로서 세입수정안은 국고보조금 247억 485만 7,000원에서 4,674만 4,000원을 감액하였으며, 시·도비 보조금은 2억 4,000만원을 증액하여 187억 2,522만 1,000원으로 수정편성하여 일반회계 총 세입예산안 규모는 1,875억 8,256만 7,000원이며, 총 세입대비 보조금은 23%에서 23.1%로 0.1% 증가 되었습니다. 세출수정안은 제1차 수정예산에서 1억 9,325만 6,000원을 증액하여 총 수정예산안 규모는 1,875억 8,256만 7,000원이며, 그 중 일반행정비에서 2,980만원, 사회개발비에서 670만 5,000원, 경제개발비에서 7억 5,925만 6,000원을 증액하고, 예비비에서 6억 250만 5,000원이 감액 편성되었습니다. 수정안 주요사업으로는 신하 주민복지센터 기본조사 설계비 938만 7,000원, 중앙로 차없는 거리 2차조성공사비 14억 9,000만원 중에서 50%인 7억 4,500만원을 감액하여, 삶의 터전 조성공사로 7억 4,500만원을 편성하였고 수리시설 개보수비 8억원이 편성되었습니다. 이상으로 2002년도 제1회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.