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강원 동해시의회 발언

김원오 의원 발언

제108회 제3차 예산결산특별위원회2002-04-26

김원오 의원 프로필 보기 →

김진엽위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제108회 동해시의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회 회의를 시작하겠습니다. 1. 2002년도 제1회 추가경정예산안(동해시장 제출)

10시 01분

의사일정 제1항 2002년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 오늘도 어제와 같은 방법으로 제1회 추가경정예산안을 심의토록 하겠습니다. 기획감사담당관님 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 오늘 심의할 부서는 농업기술센터, 여성회관, 문화예술회관, 상수도사업소, 환경시설관리사업소, 세계자동차야영대회추진과, 의회사무과 모두 7개 부서가 되겠습니다. 일괄 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (위원장 하는 위원 있음) 정낙진 위원님 질의하십시오.
낙진

정낙진위원

200쪽 하단에 보면 민간자본보조 음식물 쓰레기 오리시범 사육이 있습니다. 이번 경정에 1,000만원 증액 편성되었는데 이 부분에 대해서는 사육을 하겠다는 농민단체가 한 500만원만 증액되면 가능하고 대신 홍화씨 재배농가 포장제 사업을 그 부분에 500만원를 만들어 달라 포장재료입니다. 이 부분에 대해서는 부시장님이 홍화씨 가공공장에 가셔서 전폭적인 지원을 해 주겠다는 말씀을 하셨으므로 그분들이 필요한 것이 홍화씨를 가공해서 패트병이나 그위의 포장재 이런 것이 필요하고 한 500만원이면 되는 모양입니다. 그래서 이 부분을 계수조정시간에 음식물쓰레기에서 500만원을 감액하고 500만원을 홍화씨 포장재료비로 만들어 주는 것으로 했으면 하는 바램입니다. 기획감사담당관님 그 부분에 대해서 가능하신지?
진희

김진희기획감사담당관

전체금액이 늘어나는 것이 아니기 때문에 같은 세항안에서 500만원 삭감해서 재료비로 계수조정할 때 하도록 하겠습니다.
낙진

정낙진위원

추경예산의 기조를 흔들지 않는 범위내에서 그렇게 정리를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (위원장 하는 위원 있음)

김진엽위원장

김봉수 위원님 질의하십시오.
봉수

김봉수위원

농업기술센터 소관은 사실상 이것이 농민들이 필요해서 이걸 해 줘야겠다는 그런 안의 예산이기 때문에 제가 생각할 때는 그대로 통과시키는 것을 동의합니다. (위원장 하는 위원 있음)

김진엽위원장

김원오 위원님 질의하십시오.
원오

김원오위원

219쪽 도비 5억이 증액되어 있고 시비 먼저 6억했다가 또 1억 보태서 7억을 하는데 1억 또 보태야 됩니까?
성필

강성필세계자동차야영대회추진과장

세계자동차야영대회추진과장입니다. 그 부분은 제가 보충설명을 좀 드리겠습니다. 지난번 텐트사이트 민자유치 협약할 때 위원님들께 몇 차례 보고드렸습니다만 당초 텐트사이트를 4억 들여서 직접 하려다가 휠코에 민자로 전환했습니다. 그 조건으로 저희가 조직위원회에 10억을 보조해 주기로 되어 있었는데 지난번 6억 보조하고 이번 추경에 추가로 4억을 보조하도록 되어 있었습니다. 그런데 다행히도 특별교부세 재원을 3억확보했고 도에서 이번에 2억을 확보했습니다. 나머지 시비 1억 부분은 219쪽 밑에 보면 자산 및 물품취득비 텐트용품 1억 8,400만원하고 야외식탁 및 텐트설치용 목판 구입비 3,000만원해서 2억 1,400만원 삭감된 재원을 가지고 1억만 시비를 보태서 지원 해주는 것으로 이해를 해 주시면 되겠습니다.
원오

김원오위원

그럼 이게 총 규모가 얼마나 됩니까? 지금 여기에 있는 교부세 배정은 당초에 예상되어 있던 것입니까?
성필

강성필세계자동차야영대회추진과장

당초에 계획이 없었는데 지난 연말에 3억을 추가로 받았습니다.
원오

김원오위원

당초에는 비용계획도 없었는데 이게 들어오니까 그냥 그대로 비용재정을 더 만들어서......
성필

강성필세계자동차야영대회추진과장

시비부담이 3억 줄어드는 것이죠 시비 4억을 지원해 주게 되어 있었는데 교부세로 3억을 대체하니까 시비 3억이 절감되는 것이고 그 밑에 2억 1,400만원은 텐트장 관련해서......
원오

김원오위원

그럼 제가 이해하기 쉽게 설명해 보겠습니다. 12억 예산액이 만약 교부세나 도비가 안들어온다고 하면 우리 시비로 12억을 만들어 내야 되는 것인데 교부세하고 도비 지원이 있었기 때문에 시비로는 7억만 하면 된다는 이런 얘기입니까?
성필

강성필세계자동차야영대회추진과장

네 결론은 그렇습니다.
원오

김원오위원

알겠습니다. 그리고 상수도사업소 국비지원 6,000만원 잡혀 있다가 감액이 3,000만원 수입이 잡혀 있는 것은 왜 그렇습니까?
홍문

안홍문상수도사업소장

상수도사업소장 안홍문입니다. 국비지원은 상수원보호구역에 지원되는 사업비로서 국비지원지침이 상수원보호구역관리지침이 변경되면서 보호구역내에만 지원을 하도록 그렇게 지침변경에 따라서 3,000만원이 감액되었습니다. 상수원보호구역으로서 지원을 할 수 있는 곳은 달방댐 상류지역 달방마을과 신흥 관촌마을 거기만 지원이 가능하고 당초 주변지역에는 지원을 할 수 없도록 지침이 개정된 사항입니다.
원오

김원오위원

지원사업은 대개 어떤 목적이 정해져 있는 것입니까?
홍문

안홍문상수도사업소장

그렇습니다. 각 보호구역내에 주민편익사업에 지원이 되도록 되어 있습니다.
원오

김원오위원

지금 전천 복류수 취수공사를 중단하고 있지요. 공사재개를 위해서 당해지역 주민들이 요구하고 있는 부분을 수용할 준비는 되어 있습니까?
홍문

안홍문상수도사업소장

그래서 주민들이 바라고 있는 도시계획 도로사업에 대해서 일부나마 일반회계에 계상이 되어 있는 상태입니다.
원오

김원오위원

하여튼 알겠습니다. 이상입니다. (위원장 하는 위원 있음)

김진엽위원장

정낙진 위원님 질의하십시오.
낙진

정낙진위원

이건 예산과 관계없이 상수도사업소장님한테 제가 몇 가지 좀 물어보겠습니다. 망상동 지역은 상수도시설이 보급이 되지 않아서 간이상수도를 급수원으로 사용되는 지역이 많습니다. 그 부분에 대해서 올해 당초예산에 스텐레스로 간이상수를 저장하는 탱크를 교환을 한곳 해 주었는데 각 지역별로 저장탱크가 동해시도 개청한 지 20년이 되다보니 이 탱크가 전부다 균열이 가고 그 안에 폐기물도 차고 물도 잘 안차고 해서 여러곳에서 교체를 요구한다는 것입니다. 이런 부분에 대해서는 올해 기획감사담당관님 여기 계시지만 예산 추경 기조를 건드리지 말자라는 어떤 의원님들의 공통된 의식 아래 제가 얘기를 안하고 있습니다. 이 부분을 당초 거론하려고 했는데 각 지역에 그러한 저수탱크 문제는 앞으로 어떤 대책을 강구하실 것입니까? 차라리 그럴 바에야 간이상수를 급수하는 지역까지 상수도를 놔줘서 그런 민원이 제기되지 않도록 조치할 방법은 없는지 거기에 대해서 한번 얘기를 해 보십시오.
홍문

안홍문상수도사업소장

사실 간이상수도는 상수도특별회계에서 투자를 하는 부분은 못됩니다. 일반회계에서 간이상수도에 대한 유지관리비를 매년마다 확보를 해야 되는 그러한 사항입니다만 올해에도 예산확보액은 상당히 작습니다. 지금 도비 지원액도 있기 때문에 망상같은 경우에 여과지를 하나 교체를 했고요 저장탱크 같은 것은 올해에는 사실 어렵습니다. 내년 당초예산을 편성할 때라도 간이상수도 유지관리비를 예산계상을 더 많이 해서 원활하게 유지관리를 하도록 하고요 확대보급에 대한 사항은 지역적인 여건에 따라서 검토가 될 사항으로 판단이 됩니다.
낙진

정낙진위원

그럼 한가지 더 물어보겠습니다. 지금 간이상수도를 급수하는 지역이 몇 개 지역에 어떻게 되는 것입니까? 지금 망상지역 뿐입니까?
홍문

안홍문상수도사업소장

관내 간이상수도는 12개소가 있습니다.
낙진

정낙진위원

지역 전체로 나누어서
홍문

안홍문상수도사업소장

지역 전체로 나누었을 때는 망상동 쪽이 좀 많은 편입니다. 마을단위가 분산이 좀 되어 있다 보니까 부락단위로 간이상수도로 설치를 함으로 해서 망상쪽이 조금 타지역에 비해서는 많은 편입니다.
낙진

정낙진위원

얘기가 나온김에 마저 정리를 해 봅시다. 초구동 쪽에 전임 소장님한테 저장탱크에 대해서 들은적이 있습니까?
홍문

안홍문상수도사업소장

간이상수원 개발에 대한 사항은 한번 들은적이 있습니다.
낙진

정낙진위원

저장탱크가 용량이 부족하니 하나를 더 만들어 달라 이런 요구가 주민들로부터 있는데 무슨 얘기까지 나오냐 하면 그 지역 주민들이 저장탱크에 물을 받지 못하니까 지금 하천수를 먹는답니다. 물론 하천 상류지역이죠 그러니 촌로들이 하천 상류에서 물을 퍼서 식수를 하니 그렇지 않아도 산림병해충 예방 때문에 공중방제나 수관주사 등등 뿌려되는데 빗물에 한번 씻겨 내려오면 하천에 들어오는데도 촌로들은 모르고 그걸 식수로 이용한다는 말이예요. 그러다가 만약 죽는다든가 어떤 사고가 난다면 그 책임은 그걸 모르고 먹은 사람들의 책임이요. 아니면 행정의 책임이요.
홍문

안홍문상수도사업소장

수질검사에 대해서는 매월마다 주기적으로 시행하고 있습니다. 그때 그때 수질검사에 불합격이 된다고 하면 그 부분에 대해서는 음용수 수질기준에 부적합하니까......
낙진

정낙진위원

아니 사업소장님 얘기의 본질을 벗어난 얘기인데 저는 간이상수도의 급수대책을 원활히 세워주지 않음으로서 그 지역 주민들이 하천수를 먹음으로서 일어나는 문제에 대해서 그 대책을 어떻게 할 것이냐 이런 것을 물은 것이지 지금 수질검사 이거야 간이상수도도 다 만들어지고 공급이 원활할 때 하는 얘기고......
홍문

안홍문상수도사업소장

이 부분에 대해서는 제가 아직 현지 파악을 정확하게 하지는 못했습니다. 현지를 파악을 해 보고 거기에 따라 조치를 하겠습니다.
낙진

정낙진위원

하여튼 좋습니다. 이번 추경에는 조금전에도 말씀드렸다시피 집행부 예산안의 기조를 흔들지 않는 범위내로 하겠다라는 어떤 인식 때문에 더 거론은 안하겠습니다만 기획감사담당관님이 이 부분은 상수도사업소장님하고 충분한 검토나 협의를 거쳐서 이런 부분에라도 어떤 배려가 있어야겠다 이런 차원에서 앞으로 예산을 운용해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김진엽위원장

고맙습니다. 상수도사업소장님께서는 정낙진 위원님께서 질의하신 내용에 대해서는 물론 1회 추경과는 관여가 없습니다만 염두에 두시고 편성에 최선의 노력을 해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그럼 7개 부서의 예산심의를 마치도록 하겠습니다. 계수조정을 위해서 약 10분간 정회를 하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 감사합니다. 그럼 계수조정을 위해서 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시 18분 정회

10시 30분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 조금전 정회를 실시하여 계수조정을 위해서 심도있는 의견을 나눈 것 같습니다. 잠깐 토의를 하겠습니다. 수정의결조서에 보면 공보문화담당관실에서 지방영세종교방송국 디지털 전환사업에 요구액이 1억 5,000만원이 들어왔습니만 감액을 1억 5,000만원을 하고 그것을 기획감사담당관실 예비비로 보충하기로 의결이 들어왔습니다. 두 번째 농업기술센터 항목이 되겠습니다. 음식물 쓰레기 오리사육에서 1,000만원의 요구액이 들어왔었습니다. 그래서 감액을 500만원을 해서 홍화씨 판매용 재료구입비로 증액을 500만원을 했습니다. 위원님들 계수조정에 이의가 있습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 고맙습니다. 따라서 간사이신 김원오 위원님 나오셔서 예산안에 대한 계수조정사항을 설명해 주시기 바랍니다.
원오

김원오위원

금번 추가경정예산안에 대한 수정의결조서를 말씀드리겠습니다. 공보문화담당관실에 편성되어 있던 지방영세종교방송국 디지털 전환사업 지원으로 1억 5,000만원 요구되어 있는 사항을 1억 5,000만원 그대로 전액 감액하기로 했습니다. 농업기술센터의 음식물쓰레기 오리시범 사육에 1,000만원의 증액요구가 있었는데 감액을 500만원을 해서 500만원으로 조정했습니다. 다음 홍화씨 판매용 재료구입비로 요구는 없었습니다만 증액을 500만원해서 조정액을 500만원으로 했습니다. 공보문화담당관실의 지방영세종교방송국 디지털 전환사업 지원비 1억 5,000만원을 기획감사담당관실의 예비비로 전환시켜서 하기로 조서를 만들었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김진엽위원장

김원오 간사님 수고하셨습니다. 다음은 본 위원회에서 계수조정한 부분에 대하여 집행기관을 대표하여 기획감사담당관님 나오셔서 동의여부를 말씀해 주시기 바랍니다.
진희

김진희기획감사담당관

기획감사담당관 김진희입니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 2002년도 제1회 추가경정예산안을 심도있게 심의해 주신 동해시의회 예산결산특별위원회 김진엽 위원장님과 김원오 간사님을 비롯한 위원 여러분께 감사를 드립니다. 2002년도 제1회 추경예산안을 심의하는 과정에서 증액 또는 감액 등 수정 조정된 사항은 필요한 부분이라고 인정되기에 이를 동의합니다.

김진엽위원장

기획감사담당관님 수고하셨습니다. 그럼 2002년도 동해시 제1회 추가경정예산안을 수정한 부분은 수정한 안대로 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그럼 2002년도 동해시 제1회 추가경정예산은 수정한 부분은 수정한 안대로 기타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 본 위원회의 계획된 일정을 모두 마치겠습니다. 그동안 우리 위원회에서 추가경정예산안이 시의 균형발전을 촉진하고 시민의 복지증진에 이바지 하는데 사용될 수 있도록 심사에 철저를 기하였다고 생각합니다. 아무쪼록 집행기관에서는 본 예산의 집행과정에서 여러 위원님께서 지적하여 주신 사안들을 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 지난 3일동안 2002년도 제1회 추가경정예산안 심사에 적극 협조하여 주신 여러 위원님과 관계공무원의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

10시 35분 산회

출처 강원 동해시의회 회의록