울산광역시의회 발언
조용수 의원 발언
용수
조용수위원장
성원이 되었으므로 제48회 울산광역시의회 임시회 제2차 내무위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 울산광역시장이 제출한 울산광역시주민감사청구조례중개정조례안 등 5건을 심의하도록 하겠습니다. 1. 울산광역시주민감사청구조례중개정조례안(의안번호 제581호)
의사일정 제1항 울산광역시주민감사청구조례중개정조례안을 상정합니다. 이선범 감사관께서는 발언대에 나오셔서 본 조례안에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
선범
이선범감사관
감사관 이선범입니다. 울산광역시주민감사청구조례중개정조례안을 설명드리겠습니다. (조례안 제안설명)
제48회-제2차 본회의부록에 실음
용수
조용수위원장
이선범 감사관 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대해서 전문위원께서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
득환
박득환전문위원
전문위원 검토보고 드리겠습니다. (검토보고)
보고서는 부록에 실음
용수
조용수위원장
박득환 전문위원 수고하셨습니다. 본 조례안에 대해서 질의, 토론을 함께 하도록 하겠습니다. 조규대위원.
규대
조규대위원
조규대위원입니다. 감사청구조례가 언제 제정된 겁니까?
선범
이선범감사관
2000년4월3일부로 조례가 제정 됐습니다.
규대
조규대위원
2000년4월3일…….
선범
이선범감사관
그렇습니다.
규대
조규대위원
이제 만 2년 됐는데 그동안에 주민감사청구를 한 건수가 몇 건 정도 됩니까?
선범
이선범감사관
현재 우리 시에는 1건 있습니다.
규대
조규대위원
1건?
선범
이선범감사관
예.
규대
조규대위원
내용은?
선범
이선범감사관
울산태화강주변개발사업과 관련된 내용인데 이 부분에 대해 가지고 현재…….
규대
조규대위원
경실련에서 했던거요?
선범
이선범감사관
예, 그렇습니다. 경실련 등 11개 시·군단체 주관으로 당시에 892명의 서명을 받아가지고 건설교통부에 감사청구를 했습니다.
규대
조규대위원
예, 이상입니다.
용수
조용수위원장
더 이상 본 조례안에 대해서 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 본 조례안에 대해서 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이선범 감사관을 비롯한 관계 공무원 수고하셨습니다. 다음 회의준비를 위해서 5분간 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
10시52분 회의중지
10시56분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 울산광역시지방공무원정원조례중개정조례안(의안번호 제576호) 3. 울산광역시사무위임조례중개정조례안(의안번호 제608호) 4. 울산광역시인터넷시스템설치및운영조례안(의안번호 제602호) 5. 울산광역시지역정보화촉진조례중개정조례안(의안번호 제604호)
의사일정 제2항 울산광역시지방공무원정원조례중개정조례안, 의사일정 제3항 울산광역시사무위임조례중개정조례안, 의사일정 제4항 울산광역시인터넷시스템설치및운영조례안, 의사일정 제5항 울산광역시지역정보화촉진조례중개정조례안을 일괄해서 상정합니다. 기획관리실소관 조례안 4건에 대해서는 기획관리실장께서 일괄 제안설명을 하고 의안별로 전문위원의 검토보고후 심의·의결토록 하겠습니다. 김구현 기획관리실장께서는 본 조례안에 대해서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
구현
김구현기획관리실장
기획관리실장 김구현입니다. 평소 저희 기획관리실 업무에 깊은 관심을 가지고 협조해 주신 조용수 위원장님과 위원 여러분들께 먼저 감사의 말씀을 드리면서 울산광역시지방공무원정원조례중개정조례안 등 4건의 개정 및 제정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. (조례안 제안설명)
제48회-제2차 본회의부록에 실음
용수
조용수위원장
김구현 기획관리실장 수고하셨습니다. 의사일정 제2항 울산광역시지방공무원정원조례중개정조례안에 대해서 전문위원께서 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
득환
박득환전문위원
전문위원 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고)
보고서는 부록에 실음
용수
조용수위원장
박득환 전문위원 수고하셨습니다. 본 조례안에 대해서 질의와 토론을 함께 하여 주시기 바랍니다. 조규대위원.
규대
조규대위원
이 '순증'이 뭡니까?
구현
김구현기획관리실장
행정자치부에서 정해 주는 정원은 있는데 현재 1,992명입니다. 그런데 여기다가 사회복지직을 2명을 더 우리 시에 TO를 늘려주는 그런 차원에서 순증이라는 용어를 쓰고 있습니다.
규대
조규대위원
2명 증원이라는 말하고, 나는 '순'자를 앞에 넣는데 '순수한 증원'이라는, 이것 말고 또 다른 말도 있어요? '순증'이라는 말 말고도, 용어에 대해서 뭐 계속 기존…….
구현
김구현기획관리실장
일반적으로 표준정원으로 지방자치단체에 정해진 정원을 절대수치를 증가할 때는 반드시 '순증'이라는 용어를 이때까지 써 왔습니다.
규대
조규대위원
이때까지 써 왔으니까 이게 하나의 용어로서 계속 사용하고 있으니까 할 말은 없습니다마는 이런 용어들도 또 바꿀 필요가 있지 않나, 그냥 증원이지, 증원하고 다를 바 하나도 없지요, 내용상으로는……. '순증'이란 말 말고, 그래 '순증'이 있으면 '순수한 증원'이 아니고 또 다른 무슨 증원이 있어야 될 것 아닙니까?
구현
김구현기획관리실장
경우에 따라서 그냥 증원을 하면은…….
규대
조규대위원
그냥 증원하고…….
구현
김구현기획관리실장
증원을 할 때 예를 들어서 행정자치부에서 인가된 그러한 증원하고 또 일반적으로 인력을 배치조정하는 증원하고 구분하기 위해서 아마 '순증'이라는 용어를 썼지 않나 이렇게 생각합니다.
규대
조규대위원
됐습니다.
구현
김구현기획관리실장
예.
용수
조용수위원장
본 조례안에 대해서 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 본 조례안에 대해서 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 울산광역시사무위임조례중개정조례안에 대해서 전문위원께서 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
득환
박득환전문위원
검토보고 드리겠습니다. (검토보고)
보고서는 부록에 실음
용수
조용수위원장
박득환 전문위원 수고하셨습니다. 본 조례안에 대해서 질의, 토론을 함께 하여 주시기 바랍니다. 기획관리실장님, 전산화 무인발급하는 이런 계획이 연도별로 나와 있는 현황이 있습니까?
구현
김구현기획관리실장
현재는 연도별로 계획은 없습니다.
용수
조용수위원장
연차별로 계획 추진해서 내년부터 인감증명도 발급이 돼죠, 올 하반기부터 되는가요?
구현
김구현기획관리실장
현재 2002년4월까지 발급가능한 제증명이 전부 15종입니다. 2002년말까지는 17종이 더 늘어납니다.
용수
조용수위원장
그러면 32종이…….
구현
김구현기획관리실장
총 32종이 되겠습니다.
용수
조용수위원장
올 연말까지?
구현
김구현기획관리실장
예.
용수
조용수위원장
그러면 32종 되면 거의 포함되는 것 같은데 그외에 제외된 그런 민원서류가 있습니까?
구현
김구현기획관리실장
시, 군·구 정보화사업의 일환으로 각 실·국에서 2,000개 민원실을 통해서 처리하는 업무는 거의 망라가 돼 있다고 생각을 합니다.
용수
조용수위원장
그래 되면 무인자동발급기를 주민들이 많이 이용하면 구청에 민원실에 대외민원창구업무는 좀 줄어질 수 있죠?
구현
김구현기획관리실장
그렇게 예상을 하고 있습니다.
용수
조용수위원장
거기에 대한 조치사항은 혹시…….
구현
김구현기획관리실장
이 문제에 대해서는 정보화가 인력감축을 반드시 가져 온다하는 그런 뭐…….
용수
조용수위원장
그것도 기획관리실소관이다 조직관리, 그죠?
구현
김구현기획관리실장
예, 그렇습니다. 이런 문제는 그렇지 않아도 중앙부처단위에서 시, 군·구 정보화사업을 행자부에서 막대한 예산을 들여 추진을 하면서 이러한 효과가 대민서비스는 말할 것도 없고 인력감축에 크게 기여할 것이다 이렇게 보고 있습니다. 그래서 이것이 어느 정도 인력감축이 실제적으로 일어날 수 있을 것인가는 중앙부처하고 저희들하고 관찰을 해 가면서 단계적으로 해 나갈 생각입니다.
용수
조용수위원장
그렇게 해 주시고 더 이상 본 조례안에 대해서 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 본 조례안에 대해서 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 울산광역시인터넷시스템설치및운영조례안에 대해서 전문위원께서 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
득환
박득환전문위원
검토보고 드리겠습니다. (검토보고)
보고서는 부록에 실음
용수
조용수위원장
박득환 전문위원 수고하셨습니다. 본 조례안에 대해서 질의, 토론을 함께 해 주시기 바랍니다. 조규대위원.
규대
조규대위원
조규대위원입니다. 지금 시에서 관리하는 E-mail, ID보급자가 몇 명 정도 됩니까?
구현
김구현기획관리실장
현재 2만7,000명으로 지금…….
규대
조규대위원
2만7,000명 중에서 지금 이중으로 메일이, 저 같은 경우도 그렇는데 저는 옛날에 교육을 받으면서 한미르에 되어 있다가 다시 교육을 받다보니까 시에서 관리하는 ID를 또 하나 더 주더라고요. 그러니까 한 사람이 ID를 두 개를 갖고 있는 경우, 세개를 갖고 있는 경우가 더러 있어요. 그러다보니까 자기가 편리한 E-mail만 늘 사용을 하게 되고 한쪽에는 사장이 되는 경우가 더러 있거든요. 자기 ID가 있다 하더라도 우리 시민들 중에서는 2만7,000명이 ID를 갖고 있는데 실제 사용하는 사람이 어느 정도 되는지 파악이 안되죠?
구현
김구현기획관리실장
현재 그것은 파악을…….
규대
조규대위원
ID보급만 많이 돼 있다고 해서, 과연 보급률만 높인다고 해서 우리 시에서 관리하고 있는 E-mail을 이용을 하느냐 하는 문제도 한번 생각해 볼 필요가 있고 숫자만 많다고 무조건 좋은 것은 아니거든요. 시에 등록해 가지고 하는게 훨씬 편리하다, 공무원외에는 거의 나는 이용을 많이 안하는 걸로 알고 있는데 이것을 확대해서 사실 우리 시민들이 이쪽으로 이용을 많이 할 수 있는 방안은 없는지 한번 연구해 보십시오. 이상입니다.
구현
김구현기획관리실장
감사합니다.
용수
조용수위원장
본 조례안에 대해서 더 이상 질의가 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 본 조례안에 대해서 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 울산광역시지역정보화촉진조례중개정조례안에 대해서 전문위원께서 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
득환
박득환전문위원
검토보고 드리겠습니다. (검토보고)
보고서는 부록에 실음
용수
조용수위원장
박득환 전문위원 수고하셨습니다. 본 조례안에 대해서 질의, 토론을 함께 하여 주시기 바랍니다. 본 조례안에 대해서 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 본 조례안에 대해서 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제48회 울산광역시의회 임시회 제2차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 5월3일부터 5월4일까지는 현장확인이 있겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시14분 산회