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전남 광양시의회 5분자유발언

박호기 의원 5분자유발언

제87회 제1차 본회의2002-05-07

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수성

김수성의장

성원이 되었으므로 제87회 광양시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 반갑습니다. 회의진행에 앞서 자리를 함께 해 주신 동료의원 여러분과신김옥현 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 5월은 가정의 달이면서 지구촌 축제가 될 2002년 월드컵의 개막에 이어 6월에는 지역의 새로운 일꾼을 선출하는 지방선거가 치뤄지는 참으로 바쁜 일정입니다. 이로 인해 농번기로 접어드는 농촌에서는 심각한 일손 부족현상이 우려되고 있습니다. 집행부에서는 농촌 일손돕기와 월드컵과 지방선거가 치러지는 동안 흔들림 없이 맡은바 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이제 제3대 의회도 얼마 남지 않았습니다. 의원여러분께서는 남은 임기동안 열심히 하여 유종의 미를 거둘 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부말씀 드립니다. 한가지 양해 말씀 드리겠습니다. 경제 특구지정 관계로 항만도시국장과 항만물류과장이 회의에 참석 못함을 여러 의원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무과장으로부터 제87회 광양시의회 임시회에 관한 보고가 있겠습니다.
점빈

김점빈의회사무과장

입니다. 제87회 광양시의회 임시회 소집경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘 집회는 정용성 의원 외 두 분 의원으로부터 집회요구가 있어, 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 2002년 5월 1일, 집회공고를 하여 오늘 소집하게 되었습니다. 이번 임시회기 중 처리할 안건으로는 의원발의 안건으로, 광양시의회회의규칙중개정규칙안, 광양시의회의원공무국외여행규칙안, 광양시의회표창규정안과 2001회계년도결산검사위원선임안이 되겠으며, 시장 제출 안건으로 광양시 지방공무원복무조례중개정조례안 및 광양시세감면조례중개정조례안이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제87회광양시의회(임시회)회기결정의건 (의장제의)
수성

김수성의장

의회사무과장 수고하셨습니다. 이어서 의사일정 제1항, "제87회광양시의회임시회회기결정의건"을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기는 의원 여러분과 사전 협의하여 작성한 의사일정 안과 같이 2002년 5월 7일부터 5월 9일까지 3일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까 ? (의원다수 『없습니다』) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 광양시의회회의규칙중개정규칙안제안설명의건(박호기 의원 외 3인 발의) 3. 광양시의회의원공무국외여행규칙안제안설명의건(박호기 의원 외 3인발의) 4. 광양시의회표창규정안제안설명의건(박호기 의원 외 3인 발의) 5. 2001회계년도결산검사위원선임안제안설명의건(박호기 의원 외 3인 발의)
다음은 의사일정 제2항 "광양시의회회의규칙중개정규칙안제안설명의건", 의사일정 제3항 "광양시의회의원공무국외여행규칙안제안설명의건" 의사일정 제4항, "광양시의회표창규정안제안설명의건", 의사일정 제5항 "2001회계년도결산검사위원선임안제안설명의건", 이상 네 건을 일괄상정 합니다. (의사봉 3타) 본 네 건의 안건은 박호기 의원 외 3인의 의원으로부터 발의 된 건으로, 박호기 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
호기

박호기의원

안녕하십니까? 박호기 의원입니다. 광양시의회회의규칙중개정규칙안, 광양시의회의원공무국외여행규칙안, 광양시의회표창규정안 이상 3건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 광양시의회회의규칙중개정규칙안입니다. 제안이유는 보다 효율적인 의회 임시회 운영과 안건심의를 위하여 일부 조문을 개정코자 하는 것입니다. 주요내용으로는 안 제4조 임시회 집회일에는 개회식을 생략할 수 있도록 하고, 안 제25조 제2항에 안건심의 중 필요하다고 인정할 경우 전문위원의 검토보고를 듣도록 하는 것 등입니다. 다음은 광양시의회의원공무국외여행 규칙안입니다. 제안이유는 우리시의회 의원이 공무로 국외여행을 하고자 할때 여행의 필요성과 여행기간의 적정성 등을 사전 심사토록 하는 등 복무국외여행에 관하여 필요한 사항을 규정코자 하는 것입니다. 주요내용으로는 안 제2조에 국외여행의 범위를 정하였고, 안 제4조에 심사위원회를 시의원, 대학교수, 시민, 사회단체대표 등 7인 이내로 구성하여 심사토록 하였으며, 안 제5조에 여행계획서는 출국 15일전까지 제출토록 하였고, 안 제6조에 여행보고서는 귀국 후 15일 이내에 제출토록 하였습니다. 다음은 광양시의회표창규정안입니다. 제안이유는 현행 광양시의회포상규정이 일부 불합리하게 운영되고 있어 이를 시의회 본연의 기능과 역할에 적합하게 바로잡고자 함입니다. 주요내용으로는 안 제2조에 표창대상은 의회업무 수행에 현저한 공적이 있거나 일반에 수범이 되는 의회공무원 또는 대외적인 공식행사를 주관하는 기관단체에서 요청하는 개인, 공무원, 기관단체로 하였고, 안 제3조에 표창의 종류는 표창장, 감사장, 상장으로 구분하였으며, 안 제8조에 의회공적심사위원회는 의원중 3∼5인으로 구성토록 하였고, 안 제9조에 표창 대상자 추천은 의회의원과 의회사무과장이 행하도록 하였고, 안 부칙에 종전의 광양시의회 포상규정을 폐지토록 하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 의안을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 2001회계년도세입 세출결산검사위원선임안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 광양시결산검사위원선임및운영에관한조례 제3조의 규정에 의거 2001회계년도 세입 세출결산검사위원을 선임코자 하는 것이며 제안내용은 2001회계년도 세입 세출결산검사위원으로 광양시의회 백명현 의원, 장경주 전의원, 채현석 공인회계사, 최강석 세무사, 박두규 광양YMCA 사무총장, 이상 5인을 선임하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치면서 아무쪼록 제안설명 드린대로 의결될 수 있도록 의원여러분의 협조를 당부 드립니다. 감사합니다.
수성

김수성의장

박호기 의원 수고하셨습니다. 오늘 상정된 안건에 대해서는 휴회 기간을 통하여 심사를 거친 다음 5월 9일 제2차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 6. 광양시지방공무원복무조례중개정조례안제안설명의건 (시장제출) 7. 광양시세감면조례중개정조례안제안설명의건 (시장제출)
다음은 의사일정 제6항 "광양시지방공무원복무조례중개정조례안제안설명의건", 의사일정 제7항 "광양시세감면조례중개정조례안제안설명의건", 이상 2건을 일괄상정합니다. (의사봉 3타) 총무국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성옥

박성옥총무국장

입니다. 총무국소관 광양시지방공무원복무조례중개정조례안과 광양시세감면조례중개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 광양시지방공무원복무조례중개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 행정기관의 주5일제 근무제 시범실시를 뒷받침하기 위해 토요일에 휴무할 수 있는 근거규정을 마련하고 휴직을 했다가 복직할 경우 당해연도에는 연가를 할 수 없어 고통을 호소하고 있는 일반휴직자의 연가일수 계상시 불이익을 받지 않도록 연가 공제방법을 개선하고자 하는 것입니다. 개정주요내용은 지방자치단체의 장은 필요한 경우 소속공무원을 토요일에 휴무할 수 있도록 하며 휴직자의 연가 가능일수를 계상함에 있어서 현행연가일수에서 휴직일수를 바로 공제하는 방식에서 당해연도 근무일수에 비례하여 연가를 할 수 있도록 휴직일수를 월할로 환산하여 공제하도록 하고, 국민의료보험법시행령이 국민건강보험법시행령으로 명칭이 변경됨에 따라 관련조항을 정비코자 합니다. 참고로 금년 4월 이후 조례 정비 등 준비가 되는대로 자치단체별 형편에 따라 시험실시하되 늦어도 금년 7월부터는 시행해 달라는 정부지침 시달이 있었으며 우리시의 경우 토요전일근무제 실시 기관으로서 토요일 휴무제 시범실시 대상이며 정부안이 최종 확정되어 주 5일 근무제가 전면 도입되면 토요전일근무제를 폐지하고 주 5일 근무제를 실시토록 검토하겠습니다. 다음은 광양시세감면조례중개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 제안이유는 광양시세감면조례의 설치 목적을 보완하여 무분별한 개발로 멸실되고 훼손되는 문화재를 보호하기 위하여 문화재보호법 제42조 제1항에 의하여 등록된 문화재와 그 부속토지에 대하여 재산세와 종합토지세의 경감규정을 신설하였으며, 법인 등의 지방이전에 대한 감면 규정을 명확히 하기 위하여 문화재보호법 등 관계법령의 변경으로 정비가 필요한 일부 조항을 개정하여 지방세 과세의 공평성과 효율성을 증진하기 위하여 조례를 개정하고자 합니다. 개정주요내용은 광양시세감면조례 제8조에 그동안 등록문화재에 대한 감면규정이 없었으나 문화재보호법 제42조1항에 의하여 등록하는 문화재와 그 부속토지에 대하여서는 재산세와 종합토지세의 50/100을 경감한다하는 조문을 신설하여 문화재 훼손예방과 문화재에 따른 담세를 경감하도록 하였고, 동 조례 제12조 농어촌특산품 생산단지등에 대한 감면 중 모법인 농어촌발전특별조치법 시행령 제31조가 삭제됨에 따라 광양시세감면조례 제12조 중 농어촌발전특별조치법 시행령 제31조와 관련된 조문을 삭제하였으며, 법인 등의 지방이전에 대한 감면대상자 규정을 명확히하고 수도권정비계획법 제6조의 규정에 의한 과밀억제권역 안에서 지방으로 이전하는 법인에 대해서는 재산세와 종합토지세의 감면혜택기간을 부동산을 취득한 후 2002년 12월 31일까지 사업을 개시한 경우를 2002년 12월 31일까지 취득한 부동산으로 확대하여 법인의 지방이전을 촉진하고 지역경제의 활성화에 기여토록 하며, 동조례 제18조의 6을 수도권정비계획법이 열거한대로 개정하게 되었습니다. 이상과 같이 제안설명드린 총무국소관 2건의 개정조례안이 원안대로 의결될 수 있도록 협조하여 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
수성

김수성의장

총무국장 수고하셨습니다. 본 두 건의 조례안 역시 휴회기간을 통하여 심사를 하고 제2차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 8. 제87회광양시의회(임시회)회의록서명의원선출의건 (의장제의)
다음은 의사일정 제8항 "제87회광양시의회임시회회의록서명의원선출의건"을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기동안 회의록 서명의원은 윤번순에 의거 조현호 의원과 이정문 의원으로 선출코자 하는데 이의 없으십니까? (의원다수 『없습니다』) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 9. 휴회결정의건 (의장제의)
다음은 의사일정 제9항 "휴회결정의건"을 상정합니다. (의사봉 3타) 5월 8일 1일간 오늘 상정된 조례안 등 안건 심사를 위하여 휴회하고자 합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? (의원다수 『없습니다』) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제1차 본회의는 여기서 마치고 중식 후 13시부터 소회의실에서 안건심사를 하도록 하겠습니다. 제2차 본회의는 5월 9일 10시에 개의하겠습니다. 의원 여러분과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시25분 산회

출처 전남 광양시의회 회의록