최종목 의원 발언

허을영 의원입니다. 지방의원은 선출직이기 때문에 별도의 퇴임식이나 또 그 후에 만남의 자리가 현실적으로 어렵기 때문에 그냥 임기를 마치기도 아쉽고 또 허전하기 때문에 의정단상에 섰습니다. 3대의회를 사실상 마무리짓는 제116회 임시회가 끝나 가는 오늘 저에게 임기를 마치며 짧게라도 발언의 기회를 주신 최종목 의장님과 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 자리를 함께 하신 이춘섭 군수님, 이상규 부군수님을 비롯한 군청공무원 여러분께 그 동안 흔적만 남기고 별로 한 일도 없이 임기를 마치게되는 점을 송구스럽게 생각합니다. 비록 아쉬움과 미련 그리고 11년간 손때가 묻은 의원사무실과 본회의장을 새삼 접하면서 지난 의정활동을 반성하고 못다한 일들을 다음 4대 의회에 넘겨야만하다니 정말 숙연한 마음이 듭니다. 한참 사회에 입문하여 세상을 배울 나이에 생소한 지방자치제도, 의정활동 등의 범주를 잘 알지도 못하면서 그저 젊음과 용기 하나로 91년 입후보를 했을 때 저희 지역구인 동면 면민 여러분께서 비록 나이는 어리지만 21세기를 준비하는 홍천군의 일꾼으로 만들어야 한다는 한결 같으신 여망으로 저를 당선시켜 주셨고, 저 또한 선전벽보에 해뜨는 동면에 떠오르는 새 일군이라는 캐치프레이즈를 내걸고 당선되어 기뻐하던 그 순간은 저에게는 아마도 잊지 못할 것입니다. 돌이켜보면 의정활동을 한다며 밤늦게 귀가하다 아버님께 꾸중을 들은 일이나 의회의장으로 의사봉을 잡아 타봉을 하다 봉이 빠져서 엄숙한 본회의장이 웃음바다가 됐던 일, 춘천시 쓰레기매립장설치반대추진위원장을 맡아 1년동안 정의와 명분을 내세우며 어떠한 압력에도 굴하지 않고, 심지어는 도지사의 초도순시에 의회 정문을 봉쇄하면서까지 홍천군민의 여망을 관철시키려고 노력을 했던 일, 저와 여러분께서는 아름다운 추억으로 홍천군의 발전에 한 획이 되기를 진심으로 기원합니다. 존경하는 최종목 의장님 그리고 동료의원 여러분! 저는 11년간의 임기를 마무리하면서 동료의원 여러분과 이춘섭 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분께 몇 가지 부탁의 말씀을 드리고자합니다. 저의 지역구의 일이기는 하지만 10여년간 추진해온 오룡산터널 개통 및 직선화사업이 조속히 완공되어 동면 면민과 군민이 함께 자유로이 통행할 수 있는 홍천군의 명소가 될 수 있도록 마무리를 부탁드리겠습니다. 그리고 수타사 공작산개발이 올해 기초조사가 착수됩니다만 잘 계획되고 연차적으로 또한 미래지향적으로 투자한다면 2000년대 후반기에는 진정한 군민의 휴양소로, 수도권 관광객 유치에 큰 호응을 받을 것으로 본 의원은 확신합니다만 각별한 관심으로 추진해 주시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 또한 농가소득과 직결되는 도시민과 군민의 만남의 장소를 44번 국도상에 만들어 지속적으로 우리 군 농산물을 홍보할 수 있는 공원을 조성해 주시기 바랍니다. 이제 우리군은 환경과 경관을 가꾸고 숲과 나무를 심어 미래의 쾌적한 산림속에서 꽃과 새 울음소리를 자유로이 들을 수 있는 환경을 만든다면 좋은 이미지로 각광 받는 지방자치 군으로 탈바꿈 될 것이라고 확신하고 있습니다. 저는 오늘 임기를 마치고 자연인으로 돌아갑니다만 어찌 10여년간 젊음을 바쳐 여러분과 함께한 시간과 추억을 잊을 수 있겠습니까? 그리고 의정활동을 수행하면서 공무원 여러분에게 업무적으로 의회의 기능상 군정의 부족한 부분을 챙기고 군민을 대변하다보니 다소 섭섭한 언행이 있었다면 이 기회를 통하여 넓은 아량과 격려로 깊이 이해해 주시기를 바라겠습니다. 끝으로 건강한 모습으로 임기를 마칠 수 있도록 배려해 주신 군민 여러분과 공무원 여러분에게 머리 숙여 감사 드리고, 1대, 2대, 3대에 걸쳐 저를 일꾼으로 선출해주신 동면 면민 여러분께 진심으로 고맙다는 인사를 드리면서 우리 홍천군의회가 진정한 군민의 만남의 장이 되고 대가 거듭될 수록 역사와 전통을 지닌 의회와 군민의 진정한 대변기관이 되기를 기대하면서 이 자리에 함께 하신 모든 분들의 건승을 기원하면서 저의 짧은 임기를 마치는 인사의 말씀을 갈음하겠습니다. 고맙습니다.

홍성기 의원입니다. 먼저 제116회 임시회 마지막날 5분 자유발언의 기회를 주신 최종목 의장님과 동료의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 지금은 지방자치의 양대 축인 의회와 집행부가 임기가 마무리되는 중차대한 시점입니다. 또한 아직도 도처에서 공사가 진행중입니다만 본격적인 농사철과 장마철이 닥치기 전에 벌려놓은 공사를 모두 마무리지어야 하는 화급한 시기이기도 합니다. 그것은 곧 행정을 직접 담당하고 있는 공무원들이 배전의 노력을 기울여야 함을 뜻하기도 합니다. 그러나 지난번 수해복구사건이후 군민들은 걱정반 기대반의 심정으로 군정을 살피고 있습니다만 아직도 군민의 이익보다는 과거관행을 답습하거나 보신주의에 빠져 있는 공무원이 있는 것도 사실입니다. 본 의원은 3대 의회를 마무리하는 시점에서 우리 홍천을 진심으로 아끼고 사랑하는 마음으로 몇 가지 주문을 드리고자 합니다. 먼저 신속하고 소신 있는 민원처리입니다. 우리는 수해복구 마무리, 지방선거 준비 등 어느 하나라도 소홀히 할 수 없는 산적한 이 시기에 수해복구와 관련한 불미스러운 사건을 겪었습니다. 이 사건을 전후하여 집행부에서는 나름대로 공직분위기 쇄신을 위하여 노력하고 있는 것으로 알고 있습니다만 주민들이 느끼기에는 공무원들이 비바람이 칠 때는 피하는 것이 상책이라는 심정으로 처리가 가능한 일도 뒤로 미루고 있는 것이 아닌가 하는 의구심을 가지고 있습니다. 공무원 여러분! 공무원 여러분은 홍천의 미래를 이끌어 가고 있는 주축입니다. 여러분들이 진정 우리 홍천을 위해 애쓰고 땀흘릴 때 홍천의 발전도 가능한 것입니다. 모쪼록 공무원 여러분들은 이러한 점들을 깊이 생각하여 진정 군민을 위하는 마음으로 업무처리에 임해 주시기 바랍니다. 두 번째는 각종 계약에 관한 사항입니다. 현재 군에서는 사업발주과정에서 투명성 확보를 위해 청렴계약제를 실시 중에 있습니다. 청렴계약제가 부정과 비리의 예방차원에서는 환영할 만한 일입니다만 어떤 면에서 계약상의 투명성만 강조하여 예산절감이나 지역경제 활성화에 있어서는 부정적일 수도 있다는 점을 지적하고자 합니다. 화촌면 굴운리 수해복구 사업과정을 살펴보면 지역업체의 참여가 가능한 소규모사업에도 입찰을 통해 춘천지역의 업체가 낙찰됨에 따라 가설사무실 장비운송료 등에 몇 천 만 원의 예산이 낭비된 사례가 있으며, 같은 사업구간임에도 금액에 관계없이 구간별로 사업을 발주하다보니 예산낭비는 물론 사업의 효율성을 떨어트리는 사례도 있었습니다. 이러한 사실을 보면 입찰과 투명성이라는 미명하에 의도적으로 지역업체를 소외시키고 있는 것이 아닌가 하는 생각마저 들 정도라면 저만의 공연한 생각은 아닐 것입니다. 다음은 지역건설업체에 대한 사업참여 기회확대입니다. 우리 군내에는 전문, 일반 등 많은 건설업체가 있습니다. 잘 아시다시피 우리 군은 지난해 몇 십 년만의 폭설과, 한해, 수해등 삼중고를 겪었습니다. 그 과정에서 이들 건설업체로부터 인력과 장비 등 직·간접적으로 많은 도움을 받은 것으로 알고 있습니다만 다른 지역업체를 우선적으로 참여시키고 있는 것과는 대조적으로 우리 군에서 이런 저런 이유를 들어가며 군에서 발주하는 사업에 참여의 기회를 보장해 주지 않고 있는 것이 사실입니다. 물론 지역업체라고 해도 무자격업체, 시공능력이 없는 업체는 배제되어야 하겠습니다만 그간의 기여를 감안해서 최소한의 배려를 통해 사업참여 기회를 주어야 하는 것이 옳다고 봅니다. 지역경제활성화의 길은 먼 곳에 있는 것이 아니라 바로 이러한 크고 작은 배려와 지원이 모여서 지역경제를 활성화시키는 것이라고 봅니다. 마지막으로 주민숙원사업과 수해복구사업의 신속한 마무리입니다. 현재 우리 지역내에 수해복구공사는 마무리단계에 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 본격적인 영농기가 되면서 곳곳에 수해복구와 관련된 많은 민원이 제기되고 있습니다. 예를 들면 수해복구사업이든 주민숙원사업이든간에 모내기 전에 마무리가 되어야 하는데 수해복구공사사업에서 누락되거나 사업비가 일부 모자라 많은 예산을 투자하고도 완벽한 마무리를 못하는 경우도 있고, 극단적으로는 도수로나 보 공사중에는 착공조차 되지 않은 경우도 있습니다. 물론 한정된 공무원이 담당하기에는 너무 많은 피해가 발생한 것도 사실입니다만 이러한 일들로 인해서 행정에 대한 신뢰가 떨어짐은 물론 가뭄과 수해복구 등 그 동안의 노력들을 훼손하는 등 물거품이 되어서는 안된다고 생각합니다. 다시 한번 주민숙원사업과 수해복구사업의 신속한 마무리를 촉구하는 바입니다. 이상으로 군민들의 바램을 담아서 몇 가지 제안을 드렸습니다만 본 의원은 우리 홍천이야말로 많은 잠재력과 가능성이 있다고 믿어 의심치 않습니다. 이러한 잠재력과 가능성을 꽃피우기 위해서는 군민들이 불편해 하고 시정을 요구하는 잘못된 사항들에 대해서는 뼈를 깎는 반성과 과감한 시정조치, 신뢰확보를 위한 지속적인 노력이 필요할 것이며, 아울러 진정 군민이 바라는 바가 무엇인지, 작은 소리에도 관심과 지원을 아끼지 말아야 할 것입니다. 우리 모두 홍천의 발전과 번영을 위해 같이 노력해 나갈 것을 주문 드리면서 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

원재민 의원입니다. 지금부터 2002년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 심사결과를 보고하겠습니다. 이 예산안은 지난 4월 29일 홍천군수로부터 제출되어 5월 3일 본 위원회에 회부된 안건으로서 예산안에 대한 설명청취와 충분한 질의·답변을 통해 심사한 내용을 토대로 이에 대한 심사경과와 제안설명 요지는 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 심사결과에 대해서 말씀드리겠습니다. 총 예산요구액은 1566억8898만원으로 기정예산액 1463억9546만7천원보다 102억9351만3천원이 증가되었습니다. 이중 일반회계 예산요구액은 1417억6156만6천원으로 기정예산액 1319억8719만5천원보다 97억7437만1천원이 증가되었으며, 특별회계 예산요구액은 상수도사업인 공기업특별회계 71억6109만7천원을 포함한 149억2741만4천원입니다. 따라서 금번 제1회 추가경정 예산안은 기정예산액 1463억9546만7천원보다 102억9351만3천원이 증가되었습니다. 이에 대해 여러 의원님들과 함께 심도 있는 질의·답변, 토론을 통하여 제1회 추가경정 예산안을 심사한 결과 홍천군수가 제출한 원안대로 심사하였으나, 다만 일반회계 세출예산안 중 일반행정비 재무행정에 편성 요구된 군수실 비품구입 예산요구액 500만원을 비롯하여 불요불급한 예산요구액 총 4억6500만원을 삭감하여 지원및기타경비인 예비비에 계상토록 심사하였습니다. 이에 대한 심사보고서와 삭감액조서는 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상과 같이 2002년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 심사결과를 보고 드리니 동료의원 여러분께서는 본 의원이 말씀드린 원안대로 의결하여 주시기 바라면서 심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조례심사특별위원회 위원장 남궁남 의원입니다. 지금부터 지난 5월 3일 제1차 본회의 의결로 회부되어 조례심사특별위원회에서 심사한 홍천군의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안 등 6건에 대한 심사결과를 보고하겠습니다. 이 안건에 대한 심사경과와 제안설명요지는 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 심사결과에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 의사일정 제2항으로 상정된 홍천군의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안은 홍봉기 의원외 두 분 의원께서 발의한 원안대로 심사하였습니다. 의사일정 제3항으로 상정된 홍천군주민감사청구에관한조례중개정조례안, 의사일정 제4항으로 상정된 홍천군자연휴양림입장료및시설사용료징수조례중개정조례안, 의사일정 제5항으로 상정된 홍천군주민자치센터설치및운영조례안, 의사일정 제6항으로 상정된 홍천군지방공무원복무조례중개정조례안, 의사일정 제7항으로 상정된 홍천군공인조례중개정조례안은 각각 홍천군수가 제출한 원안대로 심사하였습니다. 이상과 같이 조례안 심사결과를 보고 드리오니 동료의원 여러분께서는 본 의원이 보고드린 원안대로 의결해 주시기 바라면서 조례심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.