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강원 영월군의회 5분자유발언

김원태 의원 5분자유발언

제93회 제2차 본회의2002-05-10

김원태 의원 프로필 보기 →

의건

선출의건회의록서명의원

(의장제의)
(의장제의) 안건보기 선택취소 부록 2002년도 일반·특별회계 제1회 추가경정예산 영월군주민감사청구에관한조례중개정조례안 영월군행정기구설치조례중개정조례안 영월군명예군민증서수여조례중개정조례안 영월군지방공무원복무조례중개정조례안 영월군세조례중개정조례안 영월군세감면조례중개정조례안 2002년공유재산변경관리계획안 맨위로 이동 본문 제93회 영월군의회(임시회) 본회의회의록 제2호 영월군의회사무과 2002년5월10일(금) 오후2시 의사일정(제2차본회의) 1. 2002년도제1회추가경정예산안 2. 영월군주민감사청구에관한조례중개정조례안 3. 영월군행정기구설치조례중개정조례안 4. 영월군명예군민증서수여조례중개정조례안 5. 영월군지방공무원복무조례중개정조례안 6. 영월군세조례중개정조례안 7. 영월군세감면조례중개정조례안 8. 2002년공유재산변경관리계획안 9. 2001회계년도결산검사위원선임의건 부의된안건 ◯ 4분자유발언 (김원태의원) 1. 2002년도제1회추가경정예산안 (김원태위원장) 2. 영월군주민감사청구에관한조례중개정조례안 (집행부제출) 3. 영월군행정기구설치조례중개정조례안 (집행부제출) 4. 영월군명예군민증서수여조례중개정조례안 (집행부제출) 5. 영월군지방공무원복무조례중개정조례안 (집행부제출) 6. 영월군세조례중개정조례안 (집행부제출) 7. 영월군세감면조례중개정조례안 (집행부제출) 8. 2002년공유재산변경관리계획안 (집행부제출) 9. 2001회계년도결산검사위원선임의건 (의장제의)
(의장제의)

14시 개의

기영

엄기영의장

성원이 되었으므로 제93회 영월군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재록

엄재록사무과장

사무과장 엄재록입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 부의된 안건은 2002년도 제1회 추가경정예산안, 영월군주민감사청구에관한조례중개정조례안 등 조례안 6건, 2002년공유재산변경관리계획안, 2001회계년도결산검사위원선임의건, 그리고 회의록서명의원선출의건 등 총 10건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
기영

엄기영의장

사무과장님 수고하셨습니다. ◯ 4분자유발언 (김원태의원)

14시03분

먼저 영월군의회 회의규칙 제33조의2의 규정에 의거 4분 자유발언을 진행하겠습니다. 김원태 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
원태

김원태의원

존경하는 군민 여러분! 저를 아껴 주시고 성원해 주시던 서면 면민 여러분! 저는 오늘 고뇌에 찬 마음으로 6·13 지방 선거에 후진에게 길을 열어주기 위한 일념으로 불출마를 선언합니다. 지난 ’95년 7월 1일 지방의원으로 발을 들여놓은 지 7년, 그 동안 오로지 낙후한 지역 발전에 혼신의 노력을 다하여 일해 왔다고 생각합니다. 쌍룡~연당간 군도개설, 면~출장소 도로개설, 그리고 나룻배에 의존하던 옹정리 선암마을 농어촌도로 개설, 40리 길을 돌아다니던 광전리 소오목 1·2교, 화병교, 신천교, 산정교, 신천~북쌍간 도로개설, 항구적인 수해예방을 위한 쌍룡천 제방 및 하천정비, 정주권 개발사업 및 시가지 정비사업 등 수많은 사업을 추진해 왔다고 자부합니다. 물론 이러한 일들을 추진할 수 있도록 예산을 배려해 주신 동료의원 여러분과 김태수 군수님과 관계 공무원 여러분, 정말 고맙습니다. 아직 마무리 못한 사업들이 있습니다만 다음 후진 일꾼이 더 잘 하리라 믿습니다. 저를 사랑해 주시고 지지해 주신 지역의 모든 분께 아무런 협의 없이 저의 결단을 말씀드리게 됨을 송구스럽게 생각합니다. 공직생활 26년, 의정활동 7년, 33년의 오랜 세월 오로지 지역 발전을 위하여 저의 마음과 몸, 재산을 바쳐 일해 왔습니다. 지난 ’98년 3대 지방선거에 면민 화합 차원에서 무투표로 성원해주신 면민 여러분! 이제 떠나는 자리에서 고맙고 감사한 인사를 드리는 바입니다. 7년이란 오랜 세월 의정활동을 하면서 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분께 어려움과 고통도 많이 드렸으리라 생각이 됩니다. 너그러이 이해하시고 앞으로도 많은 도움과 협조 있으시기 바랍니다. 이제 얼마 남지 않은 의정 활동 임기를 마무리 짓고 쌍룡지역 대책협의회장으로 성실하게 서면 발전과 지역 화합에 노력해 나갈 것을 약속 드리면서 저의 소신발언을 마칩니다. 감사합니다.
기영

엄기영의장

김원태 의원님 수고하셨습니다. 1. 2002년도제1회추가경정예산안 (김원태위원장)

14시07분

의사일정 제1항, 2002년도제1회추가경정예산안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 예산결산특별위원회 김원태 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
원태

김원태위원장

예산결산특별위원회 위원장 김원태 의원입니다. 항상 지역발전과 군민의 복지증진을 위하여 노력하시는 엄기영 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 김태수 군수님과 관계공무원의 노고에 감사를 드립니다. 지금부터 영월군수가 제출한 2002년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 첫째, 심사경과를 말씀드리면 영월군수로부터 제1회 추가경정예산안이 2002년 4월 30일 제출되어 예산결산특별위원회에서 심도있는 예산안 심사를 통해 5월 9일 제5차 회의에서 의결하였습니다. 둘째, 제안설명 요지는 지방자치법 제121조 규정에 의거 2002년도 일반회계 및 특별회계 제1회 추가경정예산을 편성 제출하였으며 셋째, 주요골자를 말씀드리면 2002년도 제1회 추가경정예산을 96억 772만 6,000원으로 당초예산보다 7% 증액 편성하였으며, 일반회계는 당초대비 13.2% 증액된 150억 9,145만 2,000원, 특별회계는 당초대비 24.4% 감액된 54억 8,372만 6,000원, 다음은 일반회계 세입규모로서 당초대비 증액된 내역은 지방세수입 7억 원, 세외수입 29억 5,297만 3,000원, 지방교부세 73억 4,400만 원, 지방양여금 6억 4,998만 6,000원, 보조금 34억 4,449만 3,000원이며 특별회계 세입규모는 세외수입 2억 5,775만 6,000원 증액 계상, 지방양여금 22억 9,200만 원 감액 계상, 보조금 34억 4,948만 2,000원을 감액 계상하였습니다. 다음은 일반회계 및 특별회계 세출예산으로서 경상예산 13억 5,179만 2,000원, 사업예산 70억 7,716만 2,000원, 채무상환 600만 원, 예비비 등 11억 7,277만 2,000원을 증액 계상하였습니다. 그리고 전문위원 검토보고 및 질의답변 요지는 의원님들께 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 본 위원회가 심사 의결한 2002년도 일반회계 및 특별회계 제1회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 심도있는 심사와 위원님들의 협의에 의거 현안사업 등 각종사업을 효율적으로 추진하기 위한 예산이라고 검토되어 원안대로 의결하였습니다. 다음은 예산결산특별위원회 위원님들의 소수 의견입니다. 첫째, 지역의 주민숙원사업이 산재해 있음에도 일부 읍면에 편중되게 예산이 편성되는 사례가 없도록 하여야 하겠으며, 향후부터는 예산편성에 신중을 기하여 주시기 바랍니다. 둘째, 소득의 향상과 국민총생산이 높아짐으로 인하여 복지사회로의 진입은 필연적인 것으로 볼 때 복지사회의 성패는 자원봉사체제가 얼마나 잘 구성되고 그의 활동여부에 따라 성과가 달라질 것입니다. 아울러 금번 자원봉사센터 예산편성은 시대흐름에 시기적절한 것으로 보여지며, 본 사업이 성과를 거행할 수 있도록 사업계획 수립과 추진에 만전을 기하기 바랍니다. 셋째, 오랫동안 지방자치단체의 현안사업으로서 주민과의 마찰 등 불협화음으로 인하여 효과적으로 추진되지 못하였던 종합쓰레기처리장 건설이 본 궤도에 진입할 수 있도록 부지매입비 등이 계상된 것은 상당히 고무적으로 받아들여지며, 사업순기와 일정대로 추진될 수 있도록 특단의 대책을 강구하여 업무에 임하여 주기 바랍니다. 넷째, 미신고 복지시설 지원에 있어 사회복지시설이라 함은 복지시설이 법적으로 인가요건 등을 갖춰야 함은 물론 인가시설에 법적으로 지원하는 것은 타당하다고 보나 그렇지 못한 시설에 대하여 지원하는 것은 요건을 갖추지 못한 시설에 대해 인정하는 결과와 그에 따른 당해시설에 불미스러운 사태가 발생될 시 행정에서 부담을 안게 될 수 있으며 아울러 법적 요건을 갖춘 시설 지원과 형평성에 어긋날 뿐더러 지원 법적근거가 없이 행정을 집행하는 사례는 지양되어야 하겠으며, 특히 본 시설들이 인가시설이 될 수 있도록 행정지도에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 이상 보고드린 2002년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 본 위원회에서 위원님들의 의견을 충분히 반영하여 심사 의결한 사항이므로 심사보고한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기영

엄기영의장

김원태 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2002년도제1회추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 충분한 심사를 거쳐 본회의에 상정되었으므로 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 영월군주민감사청구에관한조례중개정조례안 (집행부제출)

「없습니다」하는 의원 있음

14시11분

의사일정 제2항, 영월군주민감사청구에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 신철 기획감사실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
신철

신철기획감사실장

기획감사실장 신철입니다. 존경하는 엄기영 의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 군정에 깊은 관심을 가지시고 지역발전을 위하여 많은 노력을 해주시는 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 영월군주민감사청구에관한조례 개정을 위한 제안설명을 드리겠습니다. 이 조례의 제안이유 및 주요내용입니다. 주민들의 자치참여를 위한 제도도입 취지에 맞게 주민들의 접근이 용이하도록 하기 위해 감사 청구인수를 현행 500명에서 200명으로 대폭 낮추려는 것입니다. 모쪼록 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 영월군주민감사청구에관한조례중개정조례안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기영

엄기영의장

신철 기획감사실장님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄 상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 영월군주민감사청구에관한조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 영월군행정기구설치조례중개정조례안 (집행부제출) 4. 영월군명예군민증서수여조례중개정조례안 (집행부제출) 5. 영월군지방공무원복무조례중개정조례안 (집행부제출)

「없습니다」하는 의원 있음

14시14분

의사일정 제3항, 영월군행정기구설치조례중개정조례안, 의사일정 제4항, 영월군명예군민증서수여조례중개정조례안, 의사일정 제5항, 영월군지방공무원복무조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 각 안건에 대하여 김남구 자치행정과장 나오셔서 각 안별로 제안설명하여 주시기 바랍니다.
남구

김남구자치행정과장

자치행정과장 김남구입니다. 군정발전과 주민의 복지향상을 위하여 노력하시는 존경하는 엄기영 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 저희과에서 상정한 조례안 3건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 영월군행정기구설치조례중개정조례안입니다. 제안이유는 ‘시군 행정기구 명칭 일원화계획’에 의거 현행 민원봉사실의명칭이 기능에 부합하지 않고 시군별로 통일되지 않아 명칭을 변경하기 위함입니다. 주요골자로는 영월군행정기구 중 ‘민원봉사실’을 ‘민원봉사과’로 명칭을 변경하고 영월군농업기술센터 신축에 따라 하송리 246번지에서 덕포리 951번지로 위치를 변경하는 것입니다. 다음은 영월군명예군민증서수여조례중개정조례안입니다. 현행 조례상 수여대상자가 외국인과 관내에 소속되지 않은 내국인에 한하여 명예군민증을 수여할 수 있도록 되어 있으나 이번에는 재외동포를 포함해서 수여대상자를 확대코자 합니다. 둘째로는 내국인과 재외국인에게 수여하는 증서의 서식을 별도로 정비를 해서 집행코자 합니다. 다음은 영월군지방공무원복무조례중개정조례안입니다. 개정내용으로는 지방자치단체의 장은 필요한 경우 토요일에 휴무를 할 수 있도록 하고 휴직자의 연가가능일수를 계산함에 있어 현행 연가일수에서 휴직일수를 바로 공제하는 방식에서 당해년도 근무일수에 비례해서 연가를 할 수 있도록 휴직일수를 월할로 환산하여 공제하는 것으로써 산출방식은 의원님들께 배부해드린 조례안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 자치행정과 소관 총 3건의 조례안에 대하여 원안대로 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
기영

엄기영의장

김남구 자치행정과장님 수고하셨습니다. 그러면 각 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄 상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 영월군행정기구설치조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 영월군명예군민증서수여조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 영월군지방공무원복무조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 영월군세조례중개정조례안 (집행부제출) 7. 영월군세감면조례중개정조례안 (집행부제출) 8. 2002년공유재산변경관리계획안 (집행부제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시22분

의사일정 제6항, 영월군세조례중개정조례안, 의사일정 제7항, 영월군세감면조례중개정조례안, 의사일정 제8항, 2002년공유재산변경관리계획안을 일괄 상정합니다. 각 안건에 대하여 전형식 재무과장 나오셔서 각 안별로 제안설명하여 주시기 바랍니다.
형식

전형식재무과장

재무과장 전형식입니다. 평소 군정에 깊은 관심을 가지시고 지역발전을 위하여 많은 노력을 해주시는 존경하는 엄기영 의장님과 의원님들께 진심으로 감사를 드리면서 영월군세조례중개정조례안과 영월군세감면조례중개정조례안, 그리고 공유재산변경관리계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 영월군세조례중개정조례안입니다. 제안이유는 지방세법 개정에 따라 현행 조례를 이에 맞게 정비하려는 것입니다. 주요골자는 상속이 개시된 자동차에 대한 자동차세의 납세의무자를 종합토지세의 경우와 같이 상속지분이 가장 높은 자, 호주상속자, 연장자 순으로 하도록 규정하고자 합니다. 두 번째로 농업소득세의 신고 과세기간의 다음년도 1월 31일에서 5월 31일로 조정하여 규정코자 합니다. 세 번째로 재산세의 납기가 6월 16일부터 6월 30일로써 자동차의 납기와 중복되므로 재산세의 납기를 7월 16일부터 7월 31일로 1개월 늦추어서 주민의 세부담이 분산되도록 할 계획입니다. 다음 영월군세감면조례중개정조례안입니다. 제안이유는 폐광지역에 대한 경기회복 방안 추진과 현행 조례운영상 일부 미비점을 개선하려는 것입니다. 주요골자는 첫 번째, 전염병예방법의 개정으로 ‘음성나환자 집단촌 지원을 위한 감면’을 ‘한센정착농원 지원을 위한 감면’으로 조문을 정리코자 합니다. 두 번째, 문화재보호법 제42조1항에 의하여 등록하는 문화재와 그 부속토지에 대하여 재산세와 종토세 과세표준액의 100분의 50을 감면코자 합니다. 세 번째 농어촌특산품 생산단지에 대한 감면 중 농어촌발전특별조치법시행령 제31조의 삭제에 따른 조문정리가 되겠습니다. 끝으로 폐광지역 진흥지구 안에 공장을 신축, 증축하는 공장용 건축물과 그 부속토지에 대하여 7년간 재산세와 종토세를 면제하고 그후 3년간 재산세와 종토세를 과세표준액의 100분의 50을 감면하고자 하는 것입니다. 다음은 끝으로 2002년공유재산변경관리계획에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 금년도 관리계획내용을 요약해 말씀드리면 총 10건에 53억 3,967만 3,000원을 승인 받은 바 있습니다. 금번 공유재산변경관리계획은 주천 복지회관 식당 신축으로서 총 3건 5억 5,770만 원이며 부지매입 1,210㎡ 1억 8,150만 원과 동부지 내 지장물매입 3동 1억 2,620만 원, 식당신축 1동 2억 5,000만 원이 되겠습니다. 설명드린 조례안과 변경관리계획안을 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
기영

엄기영의장

전형식 재무과장님 수고하셨습니다. 그러면 각 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄 상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항, 영월군세조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 영월군세감면조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항, 2002년도공유재산변경관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 2001회계년도결산검사위원선임의건 (의장제의)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시28분

의사일정 제9항, 2001회계년도결산검사위원선임의건을 상정합니다. 2001회계년도 결산검사위원 선임은 지방자치법 제125조 및 동법시행령 제46조의2와 영월군결산검사위원선임및운영에관한조례의 규정에 의하여 선임하고자 합니다. 의원간담회에서 사전 협의한 바와 같이 결산검사 대표위원에 이상덕 의원님을 선임코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의건

선출의건회의록서명의원

(의장제의)

14시29분

기영

엄기영의장

다음은 지방자치법 제64조제2항 및 영월군의회회의규칙 제46조제1항의 규정에 의하여 이번 회기 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 회의록 서명의원은 고진국 의원님과 김영서 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 제93회 영월군의회 임시회 회의록 서명의원은 고진국 의원님과 김영서 의원님이 선출되었음을 선포합니다. 이것으로 제93회 영월군의회 임시회 일정을 모두 마치겠습니다. 추가경정예산안 심사에 적극적으로 임해주신 예산결산특별위원회 김원태 위원장님과 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 3대 의회의 의정활동기간이 얼마 남지 않았습니다. 알찬 마무리로 유종의 미를 거둘 수 있도록 해 주시기 바라면서 지난 4년 동안 의정활동과 의회 운영에 적극적으로 협조해주신 동료의원 여러분과 집행부 관계공무원, 그리고 군민여러분께 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제93회 영월군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

14시31분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록