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강원특별자치도의회 발언

성희직 의원 발언

제130회 제2차 본회의2002-06-26

성희직 의원 프로필 보기 →

허천

허천의장

의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제130회 강원도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 동료 의원 및 관계관 여러분! 오늘로서 제5대 의정활동이 사실상 마감되겠습니다. 그간 각 상임위원회 별로 안건심사, 현지시찰 등 의욕적인 의정활동으로 유종의 미를 보여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 그 동안 지구촌을 온통 흥분과 열광의 도가니로 몰아넣은 월드컵 축구대회도 폐막을 며칠 앞두고 있습니다. 우리 온 국민이 너나 할 것 없이 하나가 되어서 뜨거운 마음으로 한국팀을 응원하는 모습과 대표선수들의 불굴의 투지와 뛰어난 기량을 유감없이 발휘 새로운 월드컵 역사에 남는 4강 진출이라는 신화를 창조함으로써 전세계를 깜짝 놀라게 하여 우리나라의 위상이 한단계 높아졌음을, 우리 모두는 자긍심을 갖고 단결됨 힘을 바탕으로 국가발전의 힘을 키워나갈 수 있음을 다시 한 번 확인하였습니다. 이제 이 단합된 국민의 에너지를 국운상승의 기회로 승화시키는 지혜와 역량을 한데 모아야 하겠습니다. 앞으로 10여 일 있으면 우리 도에서 또 하나의 국제적 행사인 삼척동굴엑스포가 개최됩니다. 우리는 그 동안 여러 차례 국제적인 행사를 개최하면서 보여준 성숙한 참여의식과 축적된 경험을 바탕으로 열과 성의를 다해 준비해 온 그 노력이 아름답게 결실을 맺을 수 있도록 마지막까지 최선을 다해야만 하겠습니다. 그리고 올 장마가 시작되었습니다. 해마다 장마철이면 수해로 인한 귀중한 인명피해와 막대한 재산손실이 발생하였고 그 때마다 우리를 안타깝게 하였습니다. 월드컵 축구대회로 들뜬 분위기를 차분히 가라 앉히고 올해는 이러한 피해가 되풀이 되지 않도록 다시 한 번 각종 시설물에 대한 안전관리를 점검하시고 주변에 위험한 것은 없는지 살피고 대비해야만 하겠습니다. 또한 장마 후에 본격적인 무더위가 이어질 전망이어서 여름철 발생하기 쉬운 전염병 예방활동과 방역대책에도 소홀함이 없이 대비와 준비에 만전을 기해주실 것을 당부드리면서 오늘 회의를 진행하고자 합니다. 그럼 먼저 오늘 본회의 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 김명수 의사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
명수

김명수의사담당관

의사담당관 김명수입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) --------------------------------------------------------------
허천

허천의장

김명수 담당관님 수고하셨습니다. 지금부터 본회의에 부의된 안건을 심의하도록 하겠습니다. 오늘도 능률적이고 원활한 의사진행을 위하여 강원도의회회의규칙 제29조 및 46조의 규정에 따라서 의원님들께서 별다른 이의가 없으시다면 질의와 토론은 생략하고 상정된 각 안건별로 이의 유무를 묻는 절차를 거쳐서 심의 의결을 하도록 하겠습니다. 이 점을 양해해 주시기 바랍니다. 안건 1. 제130회강원도의회임시회의사일정변경의건(이해천의원외10인발의) 16시 09분
그럼 의사일정 제1항 제130회강원도의회임시회의사일정변경의건을 상정합니다. 본 건은 유인물과 같이 당초 2002년 6월 27일 개의하기로 했습니다만 제130회 강원도의회 임시회 제2차 본회의를 제5대 의정활동 마무리행사 등을 고려해서 효율적인 회기운영을 위하여 2002년 6월 26일로 의사일정을 변경하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. --------------------------------------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의회운영위원회 소관 의사일정 제2항 강원도의회위원회조례중개정조례안, 의사일정 제3항 강원도의회회의규칙중개정규칙안, 이상 2건을 일괄하여 상정합니다. 의회운영위원회 이해천 위원장님 나오셔서 안건별로 차례로 제안설명 해 주시기 바랍니다.
해천

이해천의회운영위원장

의회운영위원장 이해천 의원입니다. 오는 7월 1일부터 임기가 개시되는 제6대 강원도의회 개원을 앞두고 사전 관련자치법규의 정비가 요구되는 사항에 대하여 지난 6월 18일 의회운영위원회 의결을 거쳐 오늘 본회의에 제안하게 된 조례, 규칙개정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 우선 의사일정 제2항 강원도의회위원회조례중개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 본 조례를 개정하려는 제안이유를 말씀드리면 2002년 3월 7일 공직선거및선거부정방지법의 개정으로 강원도의회 의원의 정수가 47인에서 43인으로 감축됨에 따라 상임위원회별 위원정수를 조정하고 2001년도 의회운영위원회의 행정사무감사 과정에서 시정처리 요구된 각 위원회 간사의 명칭을 부위원장으로 개정하여 제6대 도의회부터 적용하려는 것입니다. 따라서 본 조례개정안의 주요골자는 각 상임위원회의 위원정수를 기획행정위원회와 산업경제위원회는 12명에서 11명으로 하고 교육사회위원회와 관광건설위원회는 11명에서 10명으로 하여 각각 1명씩 감축 조정하며 각 위원회에 간사를 두어 위원장이 사고가 있을 때에는 위원장의 직무를 대리하도록 하고 있는 간사의 명칭을 부위원장으로 개정하는 내용입니다. 기타 개정조례안 본문과 신․구조문 대비표 및 관계법령 발췌내용은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이어서 의사일정 제3항 강원도의회회의규칙중개정규칙안에 대하여 설명드리겠습니다. 본 개정규칙안의 제안이유는 앞서 말씀드린 강원도의회 위원회조례 개정으로 위원회 간사의 명칭을 부위원장으로 개정함에 따라 이와 관련된 회의규칙을 정비하고 도의회에서 발행하는 각종 자료에 정당소속을 표기시에 혼돈이 발생하지 않도록 그 순서를 합리적으로 명정하는 한편 도의회에서 실시하는 각종 투표시에 명패수가 투표수보다 많을 때의 명확한 처리기준을 회의규칙에 규정하려는 것입니다. 이러한 개정규칙안의 주요골자는 현행 회의규칙상에 규정된 위원회 간사의 명칭을 위원회 조례를 개정한 대로 부위원장으로 하고 의회 각종 자료에 정당소속을 표기할 때는 소속위원회 의석수가 많은 순서대로 하되 임기집권 순서가 변경된 때에는 해당 자료를 다시 발행할 때까지 종전의 자료를 사용할 수 있도록 하며 의회의 무기명투표 과정에서 명패수가 투표수보다 많을 때는 그 많은 수만큼 기권을 한 것으로 간주하도록 하는 내용이 되겠습니다. 기타 개정규칙안 본문과 신․구조문 대비표 및 관계법령 발췌사항 등은 사전에 배부해 드린 유인물을 참조해 주시면 고맙겠습니다. 이상 의회운영위원회에서 제안한 당면 조례, 규칙 개정사항에 대하여 제안설명을 드렸습니다만 이는 보다 발전적인 도의회 운영을 위하여 필요한 제도를 개선하려는 것인만큼 원안대로 의결될 수 있도록 동료 의원님들께서 적극 협조해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
허천

허천의장

이해천 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항 강원도의회위원회조례중개정조례안을 방금 의회운영위원회에서 제안설명한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 강원도의회회의규칙중개정규칙안도 제안설명한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. --------------------------------------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 강원교육발전기획위원회조례안, 의사일정 제5항 강원도과학교육심의회조례안, 의사일정 제6항 강원도립학교설치조례중개정조례안, 의사일정 제7항 강원도교육감소속지방공무원정원조례중개정조례안, 이상 4건을 일괄하여 상정합니다. 교육사회위원회 정충수 위원장님 나오셔서 안건별로 차례로 심사보고해 주시기 바랍니다.
충수

정충수교육사회위원장

교육사회위원회 정충수 의원입니다. 강원도교육감이 제출한 강원교육발전기획위원회조례안 등 4건의 조례안에 대해서 우리 교육사회위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의사일정 제4항 강원교육발전기획위원회조례안에 대한 결과입니다. 본 조례안은 지방교육자치에관한법률시행령 제20조에 의거 강원교육정책에 관하여 강원도교육감을 자문하는 강원교육발전기획위원회를 설치 운영하기 위하여 제정하는 것으로서 이를 검토한 결과 새로운 강원교육상을 정립하고 교육공동체 및 도민의 신뢰를 제고하는데 크게 기여할 것으로 보여지며 조례안 제정에 따른 문제점이 없는 것으로 판단되나 위원회의 민주성과 자율성을 확대하고자 당연직 위원장을 위원 중에서 호선토록 하고 위촉위원의 범위를 교육과 관련된 단체의 구성원까지 확대하는 것이 바람직하다고 보아 수정 의결하였습니다. 심사경과 제안설명요지, 전문위원 검토보고요지 등은 배부하여 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제5항 강원도과학교육심의회조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 과학교육진흥법이 개정 시행됨에 따라 제정하는 것으로서 이를 검토한 결과 일선학교의 과학교육 여건개선은 물론 학생들의 과학적이고 창의적인 사고력 배양에 이바지할 것으로 판단되어 원안대로 의결하였습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제6항 강원도립학교설치조례중개정조례안에 대한 심사결과입니다. 본 개정조례안은 택지개발사업지구내 학생들의 적정수용과 과밀․과대학교 해소를 위하여 초등학교를 신설하고 학생수의 감소로 정상적인 학교운영이 어려운 소규모 학교를 통폐합 및 분교장으로 개편하려는 것으로 이를 검토한 결과 소규모학교의 정상적인 운영과 과밀․과대학교 해소 등 교육여건 개선에 바람직하며 소규모학교 통폐합도 학부모 및 지역주민들의 의견을 충분히 수렴하여 희망하는 학교에 한하여 추진함으로써 조례개정에 따른 문제점은 없는 것으로 판단되어 원안대로 의결하였습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제7항 강원도교육감소속지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 심사결과입니다. 본 개정조례안은 학교 신․증설 등 교육행정 수요증가와 변화에 탄력적으로 대응하고 소규모 학교에 대한 효율적인 교단행정 지원체제를 구축하기 위하여 지방교육행정기관의기구와정원기준등에관한규정 시행규칙 제3조에 의거 강원도교육감소속 지방공무원 총 정원을 증원하는 것으로 조례안 개정에 따른 문제점이 없는 것으로 판단되어 원안대로 의결하였습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 존경하는 선배 동료 의원 여러분! 지금까지 심사보고드린 4건의 조례안은 우리 교육사회위원회에서 심도있는 심사를 한 것으로 원안대로 의결될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바라면서 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
허천

허천의장

정충수 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제4항 강원교육발전기획위원회조례안은 교육사회위원회에서 심사보고한 바와 같이 수정의결 하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 강원도과학교육심의회조례안도 방금 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 강원도립학교설치조례중개정조례안을 교육사회위원회에서 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까?

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

종익

원종익의원

(의석에서) 이의 있습니다.
허천

허천의장

원종익 의원님 이의가 있으시면 발언대로 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
종익

원종익의원

횡성출신 원종익 의원입니다. 강원도립학교설치조례중개정조례안에 대해서 2쪽 주요골자 ‘학생수가 감소하여 정상적인 학교운영이 어려운 횡성군 유현초등학교 금대분교장을 유현초등학교로 통합하고’ 여기까지 한 번 해 보겠습니다. 금대분교장은 폐교된지 오래입니다. 그런데 9월 1일자로 적용한다고 하는 것은 왜 교육행정이 이렇게 늦게 조례에 올라왔는지, 새로 선출된 한장수 교육감께서 이 건에 대해서 알고 계시는지, 이 학교 운동장에는 풀이 무성합니다. 폐교된지 오래된 학교인데 이제 조례안이 올라온다는 것은 우리 도의원들에게 거짓말하는 격이 됩니다. 간단히 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.
허천

허천의장

원종익 의원님 수고하셨습니다. 교육사회위원회 정충수 위원장님께서 나오셔서 심사결과를 보고드렸습니다만 원종익 의원님께서 이의를 제기하셨습니다. 교육감께서 짧은 답변을 하시겠습니까?
희직

성희직의원

(의석에서) 의장님, 교육감님보다는 내용을 잘 알고 계시는 실무국장으로 하여금 답변을 듣는 것이 좋을 것 같습니다.
허천

허천의장

원종익 의원님이 양해해 주신다면 교육감님보다는 실무국장님께서 나오셔서 답변하실 수 있도록 하겠습니다. 그럼 실무국장님께서 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
정희

최정희기획관리국장

도교육청 기획관리국장 최정희입니다. 답변드리겠습니다. 의원님께서 질의하신 금대분교장에 학생은 현재 없는 것이 맞습니다. 분교의 학생들이 이미 분교가 통폐합될 것을 예측하고 본교로 전학을 미리 갔기 때문에 의원님이 말씀하신 대로 학생은 현재 없는 학교이고 행정적으로는 학교가 설치되어 있어서 조례안을 개정해서 폐지하고자 하는 것입니다.
종익

원종익의원

(의석에서) 거짓말하고 있어요. 뭐 본교로 가요, 전부다 횡성학교로 다 나오고 그랬는데. 3, 4, 5월 회의가 있었는데 그 때 올라와야지 왜 지금 올라와요.
정희

최정희기획관리국장

저희가 학기에 준해서 학교를 폐지하고 통폐합하기 때문에 그런 일이 이루어진 것입니다.
종익

원종익의원

(의석에서) 지금 동네가 이 학교 때문에 굉장히 말이 많아요. 이것이 벌써 회기가 여러 번 있었는데 그 때 했어야지 이제 올라와서 거짓말을 하면 어떻게 해요? 앞으로 교육행정 잘 좀 하세요.
정희

최정희기획관리국장

알겠습니다.
허천

허천의장

기획관리국장님 수고하셨습니다. 원종익 의원님께서는 이해가 되신 것으로 알고 더 이상 이의가 없으시면 가결을 하겠습니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 강원도교육감소속지방공무원정원조례중개정조례안을 방금 교육사회위원회에서 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. --------------------------------------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 이종근 의원님과 천희숙 의원님으로부터 신상발언 신청이 있어서 강원도의회회의규칙 제33조의 규정에 의거 발언을 허가합니다. 아울러 의원님께서는 관계규정을 준수하여서 발언해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 이종근 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
종근

이종근의원

새천년민주당 원주출신 이종근 의원입니다. 의욕과 설레임으로 제5대 강원도의회 의정단상에 처음 선 것이 엊그제 같은데 벌써 4년이 흘렀습니다. 우리나라의 국운이 상승하여 축구공 하나를 매개체로 하여 당당히 세계 4강의 반열에 오르는 모습을 저는 어저께 밤늦게까지 상암경기장에서 직접 보고 왔습니다. 이번 6․13 지방선거에서 당선하신 모든 분들, 특히 동료 의원님들께 진심으로 축하드립니다. 저는 이번 선거에 불출마하였으며 비례대표, 직능대표로서 나름대로 열심히 의정활동을 마치고 건축설계사무소의 작업실로 돌아가 쾌적한 도시설계에 전념하고자 합니다. 도의원으로서의 4년이란 기간은 50평생의 가장 바쁘고 활기차고 보람있게 보낸 세월이 아니었나 생각합니다. 1년평균 자동차 주행거리가 5만㎞를 넘었으니 말입니다. 이런 제가 너무나도 여러분의 분에 넘치는 사랑을 받았기에 정든 의정단상을 떠나면서 모든 분들께 감사의 인사를 올려야 도리라고 생각했습니다. 존경하는 허 천 의장님과 동료 의원 여러분! 여러분께서는 명예직도 보수직도 아닌 정립되지 않은 위상과 열악한 환경 속에서도 하나같이 강한 개성과 실력을 바탕으로 대의기관으로서 충실하고자 노력하시는 모습에 저도 함께 자부심을 느껴봅니다. 현장위주의 활기넘치는 도정운영으로 재선에 성공하신 김진선 지사님과 공직자 여러분! 숲 전체를 보면서도 나무 하나하나도 놓치지 않으시는 한장수 교육감님과 교육공직자 여러분! 저는 항상 공직 또는 공무원 사회를 거대한 빙산에 비유해 보곤 합니다. 여러분들은 자료와 정보의 뱅크이자 사회를 이끌어 나가는 튼튼한 버팀목입니다. 곳곳에서 타성에 젖은 업무처리도 눈에 뜨이지만 밤늦도록 불을 밝혀 일하는 것이 당신들의 모습이었습니다. 때로는 의원들의 뜻과는 다르게 미리 어느 정도 방향이 정해진 대로 도도히 흘러가는 모습을 볼 때 이것이 지방의회의 한계이구나 하는 생각을 한 때도 있었으나 지방자치제도의 과도기에 있는 우리나라는 제도와 시스템을 보완해 가면서 점차 발전하리라 기대합니다. 저는 전반기에 관광건설위원회, 후반기 기획행정위원회를 2년씩 경험하였는데 사업부서와 기획부서 나름대로 특징도 있었고 안건도 다양하였습니다. 그간에 다룬 안건들은 전체 업무에 비하면 태산명동(泰山鳴動)에 서일필(鼠一匹)에 지나지 않겠지만 소중히 간직하고 도민들에게 조금이나마 전하는데 노력하겠습니다. 지역주민들까지 방청하는 가운데 처음으로 도정질문을 할 때가 가장 긴장되면서도 보람있는 일이었고 5분발언에서는 수질개선, 전자입찰, 건축문제, 장애인복지 등을 주제로 하였는 바 몸이 불편한 제가 움직이는 행동 하나하나가 곧 장애인 체험이다 보니 잘못된 것을 볼 때마다 지적하면 집행부서에서 바로 개선해 주셨고 특히 도본청과 공무원교육원 엘리베이터 시설 등 환경개선이 이뤄지게 한 것이 가장 큰 기쁨입니다. 조례심의 때 내용은 물론 작은 것 하나하나까지 세심하게 배려하였고 기술심의는 대역사인 강원랜드 카지노호텔, 원주레포츠센터, 각종 SOC 사업심의가 기억에 남으며 처음 받은 예산심의 서류가 너무 많아서 쌓아놓으면 저절로 넘어질 정도의 분량이었는데 상임위원회별로 나누어 심사한다지만 예결위원에까지 속해서 심의할 때는 정말 분량이 많아서 한계가 있음을 느꼈고 심의시에 역할분담은 앞으로도 우리 의회의 연구과제인 것 같습니다. 현지시찰에서 9개 소방서를 시찰하면서 소방관들의 어려움을 알았고 터널, 교량, 도로공사 등의 현장에서 관계자들의 노고에 감사했으며 혹한기에 한탄대교위를 지날 때는 정말 손과 발이 얼어붙는 것 같았습니다. 양양공항은 착공시에 허허벌판이었던 것이 몇 달 전 준공식 때 속초까지 내려다 보이는 관제탑의 전망은 정말 장관이었습니다. 9박 10일의 해외연수 때는 나폴리 해변에서 수십계단의 아크로폴리스광장 언덕위까지 함께 했던 분들에 대한 감사는 아무리 드려도 지나침이 없습니다. 그외에도 각종 세미나, 워크숍, 간담회, 정보화교육 받던 일들이 연속 사진처럼 스쳐 지나갑니다. 모두 좋은 경험과 추억으로 간직하렵니다. 몸이 멀어지면 마음도 멀어진다고 합니다. 길지 않은 세월 속에서 느껴보아도 그말은 맞는 것 같습니다만 또한 그러기에 회자정리라는 말도 또한 있는 것이겠죠. 헤어지면 다시 또 만나게 되어 있으니까요. 여러분께 부탁드립니다. 제가 혹시 소홀하더라도 가끔 전화주시고 원주에 오시거나 지나실 때 저희 사무실에 들러서 세상사와 도정에 대해서 얘기하며 따뜻한 커피한잔 나눌 수 있는 여유를 주시면 더 없는 영광이겠습니다. 부디 건강하시고 행복하소서. 감사합니다.
허천

허천의장

이종근 의원님 수고하셨습니다. 다음은 천희숙 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
희숙

천희숙의원

천희숙 의원입니다. 존경하고 사랑하는 허 천 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 불러도 불러도 부르고 싶은 이름입니다. 초여름 햇살이 강원도 산하를 아름답게 감싸주는 6월의 마지막주에 이 자리에 서고 보니 넓은 공간이라고 느꼈던 의사당이 오늘만은 이다지도 포근하고 정이 넘쳐 깊은 감회에 젖어 마음이 뭉클하여 집니다. 4년 전 미지의 땅에서 새로운 것을 배우고 익히고 개척한다는 마음으로 의사당에 처음 발을 디뎠을 때 강원도 발전에 열정을 다하겠다고 마음깊이 다짐하면서 정신없이 달려온 4년의 세월과 열정이 앞으로 얼마 남지 않은 나의 생애에 가장 감명깊었던 일로 오래도록 좋은 기억과 추억으로 남을 것입니다. 강원도발전에 가장 큰 목수일을 담당하시는 실․국장님들 그리고 교육청의 국․과장님들, 모든 공직자 여러분! 여러분들이 강원도와 강원도교육청의 조직을 튼튼히 받쳐주고 헌신하고 계시는 한 전국에서 가장 살기좋은 강원도 세상이 될 것이라고 굳게 믿으면서 어느 곳에 있더라도 작은 힘이나마 보탬이 되겠습니다. 4년 동안 의정활동은 선배이신 동료 의원 여러분들이 분에 넘치는 사랑과 배려덕분으로 대과없이 열심히 소임을 다하고 의회를 떠나게 되었습니다. 재삼 감사하다는 말을 대신드리겠습니다. 못내 아쉬운 점은 청내 보육시설을 설치하고자 하였으나 이루지 못한 점, 여성정책복지국을 부활시키지 못한 일, 여성발전기금 50억원을 지사님께 약속은 받았으나 적립하지 못한 것 등은 못내 아쉬운 점으로 남습니다. 또 한편으로는 사랑하는 권혁희 의원님과 함께 여성정책 문제만은 항상 몸으로 부딪쳐 왔기에 괄목할만큼 여성분야의 모든 것이 크게 향상되었다고 하는 자부심도 가져봅니다. 오늘 헤어지면 사랑하는 의원님들을 자주 뵈올 기회는 없습니다만 춘천에 오시거나 머무를 시간이 있으시면 따뜻한 차 한잔 나눌 수 있는 시간을 주시기 바랍니다. 4년간 허물없는 사랑과 보살핌을 주신 의원님 여러분과 그 가정에 신의 가호가 있으시기를 늘 기원드리면서 항상 건강하십시오. 그리고 안녕히 가십시오. 감사합니다.
허천

허천의장

천희숙 의원님 수고하셨습니다. 5분 자유 발언 5분자유발언(성희직,이상명,신명선의원)의건 16시 37분
다음은 강원도의회회의규칙 제38조의2 규정에 의거 5분자유발언을 하시도록 하겠습니다. 오늘 발언하실 의원은 세 분으로서 발언신청 순서에 따라 성희직 의원님, 이상명 의원님, 신명선 의원님 순으로 발언을 하시겠습니다. 그럼 먼저 성희직 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
희직

성희직의원

성희직 의원입니다. 존경하는 허 천 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 저는 지금 11년간의 도의원 활동을 마감하는 마무리 연설을 하기 위해 이 자리에 나왔습니다. 전국 유일의 민중당 당선자이자 광부출신 도의원이라는 자부심으로 작업복을 입고 등원했던 때가 엊그제만 같은데 벌써 11년 세월이 흘렀습니다. 돌이켜 보면 사회경륜이 짧고 인생경험이 부족한 최연소 의원으로 등원한 저에게 동료 의원님들과 공직자 여러분 모두는 많은 가르침을 주신 스승이자 희로애락을 함께 나눈 동반자였습니다. 이 자리를 빌어 특별한 감사의 마음을 전합니다. 저는 그 동안 지역구 주민과 도민들로부터 과분한 성원과 사랑을 받아왔습니다. 주민들에게 감동을 안겨주는 그런 정치를 하고 싶었던 제가 도리어 여러분들로 인해 눈시울이 뜨거워지고 가슴 뭉클함을 느꼈던 때가 한두 번이 아닙니다. ‘신하는 자신을 알아주는 임금을 위해 목숨을 바친다’는 옛말이 있습니다. 제가 지난 11년 동안 현안해결을 위해 6차례의 단식․삭발투쟁을 했던 것은 바로 그러한 고마움과 은혜에 조금이나마 보답하고 싶었기 때문입니다. 진정 제 목숨을 바쳐서라도 사회적 약자와 가난하고 소외된 사람들에게 힘과 용기를 주고 싶었습니다. 이제 6월말이면 도의원임기도 끝이 나기에 지역구주민 여러분께서 제 가슴에 세 차례나 달아주신 자랑스러운 이 도의원 배지도 이제는 떼어야 합니다. 이제 도의원 임기가 끝나고 나면 저는 그 동안 소홀했던 가장의 역할에 충실하며 지역사회에서 또 다른 의미 있는 일을 해보고 싶다는 작은 소망을 가져봅니다. 이러한 제가 일만 벌여놓고 마무리짓지 못한 참으로 아쉬운 일이 하나 있습니다. 지난 3월 도의회에서 단식투쟁을 통해 공론화 한 문제가 바로 그것입니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 강원도민 여러분! 여러분께서도 잘 알고 계신 것처럼 정부는 강원랜드수익금에서 국세와 각종 기금명목으로 매년 수천억원을 챙겨가고 있습니다. 같은 도박산업인 경마장수익금은 정부 몫과 지방의 몫이 25대 75인데 반해, 폐광카지노는 이와는 반대로 정부가 80%를 챙겨가고 폐광지역의 몫은 20%밖에 되지 않습니다. 이처럼 잘못된 국세 및 기금징수 관련법을 하루속히 개정하여 우리 강원도의 몫을 확실하게 찾아야 합니다. 이는 매년 1,000억원이라는 엄청난 재원을 확보하는 참으로 중요한 문제이기에 정치권의 힘만으로 해결이 어렵다면 강원도민 모두가 총궐기투쟁도 불사하겠다는 분명한 의지를 보여줘야 합니다. 그렇게 확보한 재원의 일부는 사회적 약자이자 대표적 소외계층인 도내 장애인과 진폐재해자, 극빈 노인들을 위한 가칭 소외계층 복지기금으로 지원해야 합니다. 1천억 도세확보 주장은 분명한 명분과 정당성이 있는 문제이기에 지난 3월 제가 단식투쟁을 무기한으로 계속했더라면 벌써 가시적인 해결책이 찾아졌을 것이란 그러한 생각에 두고두고 아쉬움으로 남습니다. 이제 이 문제는 제6대 강원도의회에 다시 진출하신 이 훈 도세확보추진위원장님을 비롯한 동료 의원 여러분과 김진선 지사님과 그리고 도 출신 국회의원님들께서 보다 큰 정치력을 발휘하시어 조속한 해결책을 찾아주실 것으로 믿겠습니다. 끝으로 그 동안 도의원의 역할과 원칙에 충실한다는 의욕과 열정이 앞서 이따금 공직자 여러분께 지나친 질책과 비판도 있었음에 대하여는 인간적인 미안함으로 이 자리를 빌어 사과의 뜻을 전합니다. 자리를 함께 하신 모든 분들의 건승과 행운을 기원하며 발언을 마치겠습니다. 여러분 고맙습니다.
허천

허천의장

성희직 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이상명 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
상명

이상명의원

평창출신 이상명 의원입니다. 이제 제5대 강원도의회를 마무리하는 제130회 임시회의를 맞아 본 의원에게 발언의 기회를 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 그 동안 우리는 의정활동을 하면서 본의 아니게 의견이 대립하기도 했고 다소 감정이 격한 경우도 있었습니다. 이런 모든 일은 우리 모두가 강원도를 사랑하는 마음에서 좀더 발전적인 방향을 모색하는 과정에서 서로 의견이 상충되었을 뿐이라 생각하여 의정활동을 마감하면서 선배 동료 의원 여러분에게 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 우리 평창은 유난히 강원도에서 산이 많은 지역입니다. 해마다 이 때쯤이면 야생조수의 출현으로 1년 농사를 모두 망치는 경우가 있으며 현행법상 신고를 하면 보상이 되는데도 주민의 무지로 보상을 받지 못하는 경우가 많습니다. 피해면적이 적다는 이유로, 다른 농사일이 바쁘다는 이유로 그냥 지나치는 경우와 순후한 평창의 인심이 야생조수라도 먹고 살아야 한다는 순박함도 더하고 있습니다. 행정기관이 나서서 이런 피해를 스스로 조사하고 보상하는 적극적인 행정을 추진해 달라는 첫번째 부탁을 드리고, 다음은 동계올림픽추진에 관한 부탁입니다. 존경하옵는 김진선 지사님! 지금 강원도에서는 전 행정력을 집주하여 2010년동계올림픽을 강원도에서 유치하려는 활동을 활발히 진행하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이러한 대규모 행사는 어느 일부의 힘만으로 가능한 것은 아닙니다. 행정과 의회와 도민이 일치되어 한마음으로 추진할 때 가능하다고 생각합니다. 모쪼록 선배 동료 의원 여러분과 강원도민 모두가 힘을 합쳐 이제 얼마남지 않은 기간 동안 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다하자는 2010년동계올림픽 강원도유치특위위원장으로서의 소망을 말씀드립니다. 존경하옵는 한장수 교육감님! 다음은 오지교육에 대한 건의입니다. 우리 강원도의 경우 통학거리가 4㎞ 이상인 곳이 많이 있습니다. 이러한 원거리 통학은 학업에 전념할 시간을 통학에 할애한다는 말이 됩니다. 강원도의 특수한 경우를 감안하여 기숙사를 도입하여 어려움을 해소할 장기적인 시책을 중앙에 건의해 줄 것을 요청하며 발언을 마치겠습니다. 그 동안 본 의원의 의정활동을 위하여 협조해 주신 관계공무원 여러분께 감사드리며 선배 동료 의원 여러분께 건승하심과 가정의 행복을 기원합니다. 감사합니다.
허천

허천의장

이상명 의원님 수고하셨습니다. 끝으로 신명선 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
명선

신명선의원

고성출신 신명선 의원입니다. 5분발언을 하기 전에 공명선거로 다시 당선되어 올라오신 의원님들에게 감사의 인사를 드리겠습니다. 5분발언, 저에게는 상당히 감명깊은 발언입니다. 5분발언을 전국과 동일하게 고치기 위해서 제가 운영위원회에 건의를 낼 때 상당히 애로사항이 있었습니다. 동료 의원한테 서명을 해달라고 가니까 시시한 발언 뭐하러 나가 하느냐고 서명을 안 해 줄 때 이 5,700원짜리 배지가 원망스러웠습니다. 운영위원회에 제출해 봐야 보류되고 결과적으로 되기는 되었지만 저는 5분자유발언이 감명 깊습니다. 또 강원도 5대 의회에 미련 없습니다. 저는 단지 미련이 있다면 바닷물을 자원화할 때 봉이 김선달보다 더한 놈이 나왔다는 말을 들었을 때 가슴이 아팠습니다. 그리고 단 한가지 애석한 점이 있다면 고성 바닷물을 양구로 못넘겨 준 것이 아쉬운 점이 있지 아쉬운 것은 없습니다. 그러면 본 발언으로 들어가겠습니다. 마지막 의장님의 의사봉 소리가 끝나면 우리는 남을 분과 헤어질 분이 구별되는 이 순간 5대 의회 마지막 회의에 마지막 5분발언이 되겠습니다. 저는 대한민국 국민의 한 사람으로 공명선거가 설 자리가 없다, 좁아진다, 여기에 대해서 말씀드리겠습니다. 2002년 6월 13일 지방선거는 대부분의 주민들이 선거가 이래서는 안 된다고 말하고 있습니다. 혼탁, 타락 유래없는 선거라고들 합니다. 공명선거가 설 자리가 좁아지면 민주주의 기틀이 흔들린다고 봅니다. 후보자들이 주민들 입맛에 맞게 선거를 치르다 보니 결과는 타락과 혼탁선거가 되고 맙니다. 후보자들이 공명선거를 강력히 부르짖을 때만 공명선거는 이루어질 수 있다고 봅니다. 공명선거를 부인하고 타락 금권선거로 간다면 차라리 선거를 입찰제로 하는 선거법을 만들어 선거공개입찰을 하는 것이 공정할 것이라고 생각합니다. 공명선거를 하지 않고 타락․불법․금권선거로 당선된 자가 이 단상에 서서 양심적으로 떳떳하게 도민을 위하여 의정활동을 할 수 있겠습니까? 지방자치는 민주주의의 꽃이라고 하는데 꽃은 피었을 망정 뿌리는 썩고 있다고 생각들지 않습니까? 물론 죽은 자는 말이 없다고 합니다. 선거의 패배자도 말이 없어야 하지만 공명선거를 치른자는 패배자라도 말이 있어야 합니다. 이것도 지역과 도민을 위한 가치있는 의정활동이라고 생각하기 때문입니다. 6월 22일 우리나라가 월드컵축구 4강전이 확정되는 순간 500만명이 넘는 거리응원단들은 기쁨과 감격의 눈물을 흘렸습니다. 이것은 우리나라 선수들이 국가와 민족을 위하여 엄격한 규칙 속에 공정한 경기를 만인들 앞에서 보여 승리를 차지하였기 때문에 우리나라는 물론 전세계가 환호 속에 감격하였던 것입니다. 만약 공정하지 못하고 부정한 경기였다면 관람객들로부터 외면당했을 것입니다. 마찬가지로 주민들을 대표하는 공익을 우선으로 하여 일을 하여야 할 자로서 만일 자기당선만을 위하여 선거의 공명성을 무시하고 불법 금권선거를 하여 당선된 자라면 주민들로부터 지탄을 받아야 할 것입니다. 또한 축구경기의 심판과 같이 불법선거를 한 자를 선관위나 수사기관인 경찰에서는 엄격하게 색출하여 법에 따라 처리하여야 할 것입니다. 감사합니다.
허천

허천의장

신명선 의원님 수고하셨습니다. 안건 회의록서명의원(원종익,박주선)선출의건(의장제의) 16시 52분
다음은 강원도의회회의규칙 제51조의 규정에 의거 회의록서명의원을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 원종익 의원님과 박주선 의원님을 제130회 강원도의회 임시회 회의록 서명의원으로 선출하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 동료 의원 및 집행기관 관계공무원 여러분! 이것으로서 오늘 회의가 마감되겠습니다. 동료 의원님들께서 끝까지 도민의 복지증진과 지역사회 발전을 위해 헌신적으로 애쓰신 그 동안의 노고에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 도정 및 교육행정 발전을 위하여 많은 노력을 기울여 주신 김진선 도지사님과 한장수 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 그리고 지방자치발전을 위하여 성원을 아끼지 않으신 도민 여러분께 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 동료 의원 여러분, 건승하십시오. 공무원 여러분, 그 동안 많은 협조 감사드립니다. 그리고 각 언론사 언론인 여러분에게 각별한 인사를 드립니다. 이상으로 제130회 강원도의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다. 16시 55분 산회 출석의원( 44 명) 곽노린 권혁희 김규세 김길정 김수돈 김원기 김진동 김학영 박금용 박낙진 박융길 박주선 변완기 서종을 성희직 손석암 신명선 신창승 심재천 안상현 엄문섭 엄민현 오원일 원종익 이훈 이기순 이무순 이상구 이상명 이상준 이인섭 이종근 이천규 이해천 장동희 전인택 정연대 정인수 정철수 정충수 조규병 천희숙 함종선 허천 의회사무처 사무처장 이용선 의사담당관 김명수 의사담당 표복균 출석공무원 · 강원도청 도지사 김진선 행정부지사 김태겸 정무부지사 박수복 기획관리실장 권혁인 농업기술원장 석현용 환동해출장소장 김돈기 자치행정국장 방재흥 환경복지국장 김낙기 여성정책실장 한경숙 농정산림국장 이만용 산업경제국장 채용생 관광문화국장 이방웅 건설도시국장 김진성 소방본부장 제진주 공무원교육원장 백용덕 공보관 이근식 국제통상협력실장 김규원 국제대회기획단장 이명섭 감사관 심영섭 산림정책관 김영명 · 강원도교육청 교육감 한장수 부교육감 송영식 기획관리국장 최정희 교육국장 이석종 결석의원 유돈대 이연우 인현상 임상규 기록 박민영 이복순 조순재 정재웅 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 의원 있음

출처 강원특별자치도의회 회의록