제주특별자치도의회 발언
김재호 의원 발언
재호
김재호의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제184회 제주도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 상정에 앞서 먼저 의정담당관으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
만식
현만식의정담당관
의정담당관 현만식입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 상임위원회에서 심사한 안건 내용이 되겠습니다. 제주도행정기구설치조례중개정조례안등 두 건의 조례안에 대한 심사결과가 소관 상임위원회위원장으로부터 보고가 되어 오늘 본회의에 부의하고 있습니다. 다음은 보고서 채택사항입니다. 의회운영위원회위원장 및 소관특별위원회위원장으로부터 제6대 제주도의회활동성과보고 등 3건의 보고서가 채택되어 오늘 본회의에 보고하게 되었습니다. 다음은 진정서 처리사항입니다. 지난 6월 19일에 제주시 외도2동에 거주하는 윤창우 외 32인이 제출한 외도동 월대천 하류부근 보존녹지지구관련 진정은 소관상임위에서 심사한 결과 주민들의 입장을 고려하고 긍정적인 면에서 검토 처리하여 민원이 발생하지 않도록 하는 의견으로 집약됨으로써 제주도지사에게 이송하였습니다. 이상으로 보고사항을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음) 1. 제주도행정기구설치조례중개정조례안(제주도지사 제출) 2. 제주도지방공무원정원조례중개정조례안(제주도지사 제출)
14시02분
재호
김재호의장
그러면 의사일정 제1항 제주도행정기구설치조례중개정조례안, 의사일정 제2항 제주도지방공무원정원조례중개정조례안 이상 두 건을 일괄하여 상정하겠습니다. 행정자치위원회 현성익의원 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
성익
현성익행정자치위원장대리
안녕하십니까? 행정자치위원회 현성익의원입니다. 지금부터 제주도지사가 제출한 제주도행정기구설치조례중개정조례안과 제주도지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 우리 위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 우리 위원회에서는 앞서 말씀드린 안건에 대하여 제184회 제주도의회 임시회 행정자치위원회 제1차 회의시 관계공무원을 출석시킨 가운데 활발한 질의 토론을 거쳐 심도 있는 심사를 하였습니다. 먼저 제주도행정기구설치조례중개정조례안에 대하여 말씀드리면 본조례안은 제주국제자유도시건설사업의 효율적 지원과 집행 등을 담당할 제주국제자유도시추진본부 확대개편에 따른 기구와 정원이 행정자치부장관으로부터 승인됨에 따라 제주도행정기구설치조례 개정으로 국제자유도시추진단을 설치하고 그에 따른 사무분장을 조정하고자 하는 사항으로 특별한 문제점이 없다고 판단하여 원안대로 가결하였으며, 다음으로 제주도 지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 말씀드리면 본조례안은 앞서 보고드린 제주국제자유도시추진본부 확대개편에 따른 정원과 소방력 기준대비 부족한 소방인력이 행정자치부장관으로부터 승인됨에 따라 제주도지방공무원정원조례 개정으로 공무원정원의 총수 등을 조정하기 위한 사항이므로 특별한 문제점이 없다고 판단하여 원안대로 가결하였습니다. 이상 보고드린 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재호
김재호의장
현성익의원 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 제주도행정기구설치조례중개정조례안에 대하여 행정자치위원회에서 심사보고한 대로 의결코자 합니다. 여러 의원님들께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (제주도행정기구설치조례중개정조례안심사보고서(행정자치위원회)는 끝에 실음) 다음은 의사일정 제2항 제주도지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여도 행정자치위원회에서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 여러 의원님들께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (제주도지방공무원정원조례중개정조례안심사보고서(행정자치위원회)는 끝에 실음) 3. 4ㆍ3특별위원회활동결과보고의건
「예」하는 의원있음
「예」하는 의원 있음
14시07분
이어서 의사일정 제3항 4ㆍ3특별위원회활동결과보고의건을 상정합니다. 4ㆍ3특별위원회 부봉하위원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○4ㆍ3특별위원장 부봉하 안녕하십니까? 4ㆍ3특별위원회 부봉하의원입니다. 지금부터 지난 2001년 10월 29일 제179회 제주도의회 임시회 제2차 본회의에서 구성, 운영되어 온 4ㆍ3특별위원회 활동결과를 보고 드리겠습니다. 4ㆍ3특별위원회 구성취지와 구성 현황, 그간의 활동 상황은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 지난 9개월 간의 주요 성과에 대하여 간략하게 보고를 드리겠습니다. 현재 4ㆍ3특별법이 제정 시행되고 그에 따른 희생자 사실조사와 제주4ㆍ3평화공원을 조성 중에 있으나 도민의 염원하는 바를 수렴하고 이를 관철시키기 위하여 제주도민과 4ㆍ3유족들이 염원과는 달리 4ㆍ3희생자 선정기준 등 지지부진한 4ㆍ3문제의 올바른 해결을 촉구하는 궐기대회, 거리행사 등에 적극 나섰으며 4ㆍ3희생자 선정기준 논란에 따른 긴급 토론회 참가 등 제주도민의 뜻이 중앙부처에 반영될 수 있도록 하는데 적극 노력해 왔습니다. 또한 4ㆍ3 희생자 선정기준 마련과 심사촉구, 4ㆍ3평화공원조성 기본계획의 확정과 이에 대한 충분한 예산 뒷받침을 촉구하기 위하여 국무총리실, 행정자치부, 4ㆍ3중앙위원회를 방문하여 도민의 입장을 전달함과 아울러 4ㆍ3희생자 선정기준을 다소 완화하는데 기여해 왔으며, 제주4ㆍ3평화공원조성 기본계획도 확정되어 현재 기본설계 현상 공모중에 있으며, 이와 더불어 우리 의회 내에 4ㆍ3피해자상담실을 상설 운영하여 제주4ㆍ3과 관련한 도민들의 궁금한 사항에 대한 상담을 통해 대의기관으로서의 역할을 다하고자 노력하고 있습니다. 이상으로 4ㆍ3특별위원회활동결과보고를 마치고 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로 이 자리를 빌어 9개월 동안 우리 4ㆍ3특별위원회 활동을 위해 노력해 주신 여러 의원님과 4ㆍ3유족 및 관련단체 여러분에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 대단히 감사합니다. (4ㆍ3특별위원회활동결과보고서(4ㆍ3특별위원회)는 끝에 실음)
부봉하위원장 수고 하셨습니다. 4. 제주국제자유도시추진지원특별위원회활동결과보고의건
14시11분
다음은 의사일정 제4항 제주국제자유도시추진지원특별위원회활동결과보고의건을 상정합니다. 제주국제자유도시추진지원특별위원회 강호남위원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
강호남위원장 수고 하셨습니다. 5. 제6대제주도의회의정활동성과보고의건
14시15분
다음은 의사일정 제5항 제6대제주도의회의정활동성과보고의건을 상정합니다. 의회운영위원회 김우남위원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

김우남의회운영위원장
의회운영위원회 김우남의원입니다. 오늘 제6대 제주도의회의 마지막 본회의에서 지난 4년간의 의정활동 전반에 대하여 동료의원님 여러분과 함께 도민들에게 우리 도의회의 역사의 현장을 보고하게 되어 감회가 새롭습니다. 지난 4년간은 지역적으로나 국가적으로 IMF사태의 파고를 넘는 어려운 시련과 고통 속에서 동료의원님들께서 도민들과 함께 희망을 심어가면서 이를 극복하는 기간이었으며, 또한 월드컵이라는 세계적인 축제를 성공적으로 치르면서 국민적인 일체감과 자신감을 갖는 계기가 되었습니다. 아울러 이런 결과가 나타날 수 있었던 것은 민생현장에서 긍지와 자부심을 가지고 발로 뛰는 의정활동을 펼쳐주신 도민의 심부름꾼이자 대변자 역할에 최선을 다해 주신 동료의원 여러분들의 노고가 있었다고 생각됩니다. 지난 4년 동안 성과를 되돌아보면 제6대 도의회는 지난 98년 7월 9일 원구성과 함께 출발하여 새로운 천년 꿈을 키우는 민의의 전당을 의정목표로 열린의정 구현을 통하여 도의회 의사당을 도민들에게 되돌리는데 최선을 다해 왔다고 생각합니다. 원구성 현황을 보고 드리면 98년 7월 9일에 강신정의장을 비롯한 전반기 원구성이 있었고, 2000년7월 9일에 오충남의장과 2000년 8월 29일 김재호의장을 비롯한 후반기 원구성이 되어 오늘에 이르고 있으며, 그간의 의회운영은 정기회 및 정례회 6회 159일, 임시회 40회 290일로 총 46회 450일을 운영하여 조례 218건, 예산심사 및 결산 39건, 동의ㆍ승인안 69건, 건의ㆍ결의안 25건, 청원 3건, 진정 136건을 처리하는 등 민생현황과 도민의 삶의 질 향상을 위한 활발한 의정활동을 수행해 왔습니다. 그리고 도민을 대신한 철저한 도정 및 교육행정의 감시자역할 수행을 위하여 4회에 걸쳐 업무처리사항에 대해서 집행부의 적합성과 합목적성 등 효율적 집행여부에 대해서 행정사무감사를 실시하여 1,043건에 대하여 시정 및 개선조치를 하였으며, 또한 도민사회의 의혹 있는 사안 2건에 대하여는 행정사무조사특위 활동을 통하여 10건의 시정 및 조치요구를 함으로써 도정에 대한 도민의 알권리를 충족하는데 노력하였습니다. 도정 및 교육행정의 현안사항이나 쟁점사항에 대해서는 도지사 및 교육감등이 출석한 가운데 20회에 걸쳐 심도있는 도정 및 교육행정에 대한 질문을 통하여 616건의 건전한 비판과 대안을 제시한바있으며 1차 산업과 관광 환경 건설현장, 사회복지시설 등 총96회 176개소를 방문하여 현장중심의 움직이는 의정활동을 펼친바 있고 현안사항 건의를 위한 중앙기관 방문, 선진외국 시찰, 전문지식의 습득을 통한 연찬회, 정책개발을 위한 토론회 등을 개최하였습니다. 이외에도 열린의정실 운영, 고등학생과 대학생을 대상으로 한 모의의회 운영, 장수노인사진 무료촬영, 도서지역봉사활동 등은 변화하는 도의회의 모습을 여실히 보여주었으며, 특히 제주국제자유도시특별법과 이를 시행할 계획을 담은 제주국제자유도시종합계획안 및 4ㆍ3특별법 제정을 비롯하여 우리 도민의 역량을 한데 모아 우리 도에서도 월드컵축구대회를 성공적으로 개최한 것은 제6대 도의회에서 이룩한 가장 큰 성과라는 자부심과 함께 후반기 원구성에 있어서 도민사회에 걱정을 끼쳐드린 점에 대해서는 대단히 죄송스럽게 생각하고 있습니다. 제6대 의회 임기를 마감함에 있어서 아직도 우리가 해야 할 일이 산재해 있음에도 이를 다하지 못하는 아쉬움도 남는 것이 사실입니다. 아울러 나름대로의 성과를 제주도의회의 역사속에 남김으로써 이를 경험으로 삼아 새로 구성되는 제7대 의회에서 지역발전과 도민 복리증진을 구현하기 위하여 최선을 다해 줄 것을 기대하면서 그동안 아낌없는 성원과 지지를 보내 주신 여러분께 고마운 말씀을 드리는 바입니다. 여건상 자세하게 보고하지 못한 부분은 자료를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 지난 4년간의 의정활동성과보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (지난4년간의의정활동성과는 끝에 실음)
재호
김재호의장
김우남위원장 수고 하셨습니다. 6. 회의록서명의원선임의건
14시20분
의사일정 제6항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 제주도의회회의규칙 제51조 제1항의 규정에 의하여 제184회 임시회 회의록 서명의원은 관례대로 임기옥의원, 부봉하의원 두 분을 회의록서명의원으로 추천 선임하고자 합니다. 여러 의원님들께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 친애하는 도민 여러분, 동료 의원 여러분! 이제 우리는 제6대 도의회의 공식적인 의정활동을 마감하려고 합니다. 4년, 결코 짧지 않은 기간동안 우리는 도민의 심부름꾼이자 민의의 대변자로서 최선을 다했다고 생각합니다. 우리가 처리한 안건 하나하나에는 제주도의 미래와 도민을 먼저 생각하는 애향의 충정이 그대로 묻어있습니다. 그리고 아무런 사심 없이 21세기 세계 속의 제주, 복 받는 터전을 향한 우리의 꿈이 실현될 수 있는 희망의 다리를 놓으려고 해 왔습니다. 외환위기를 꿋꿋하게 헤쳐나갈 수 있게 용기를 주고, 지식정보화사회를 앞장서 이끌어가며 아무리 거친 무한경쟁도 능히 극복해 낼 수 있는 그런 자신감이 넘치는 다리 말입니다. 불굴의 투지 하나로 아무도 예측하지 못한 월드컵 4강 신화를 창조했던 우리 대표팀처럼 제주발전의 신기원을 이룩할 수 있게 하는 그런 다리입니다. 저는 믿습니다. 뒤에 오는 사람들이 우리가 다져놓은 다리를 밟고 더 나은 미래를 창조해 주리라고 굳게 믿는 바입니다. 그러나 이 모두는 지방자치 발전에 대한 우리 도민들의 끝없는 애정과 헌신이 없었으면 불가능했을 것입니다. 이 자리를 빌어 제6대 제주도의회가 이룬 성과를 도의회의 주인인 도민에게 모두 돌려드리고자 합니다. 그리고 도의원으로서 주어진 책무를 성실하게 수행해 주신 의원동지 여러분의 노고에도 심심한 경의를 표하는 바입니다. 여러분들의 무한봉사에 바탕을 둔 성과는 훗날 역사와 후손이 평가해 주리라고 믿는 바입니다. 또한 의회와 집행기관의 관계를 조화와 균형이라는 훌륭한 전통을 쌓는데 노력해 주신 우근민도지사님과 김태혁교육감을 비롯한 관계공무원 여러분에게도 깊은 감사를 드리는 바입니다. 동료의원 여러분께서도 언제나 건강하시고 뜻하시는 모든 일이 순조롭게 성취되시기를 빌어마지 않습니다. 그리고 밝게 웃는 모습으로 다시 만나게 되기를 바라며 가정의 행복을 기원합니다. 이상으로 제6대 제주도의회 마지막 임시회였던 제184회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
14시25분 산회