이문근 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제96회 태백시의회 제1차 정례회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2002년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 문화체육시설관리사업소장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

문화체육시설관리사업소장 황태성입니다. 문체사업소 업무보고에 앞서 저희 담당을 먼저 소개드리고 업무보고를 시작하겠습니다. 여성회관 윤순석담당입니다. (여성회관담당 윤순석인사) 종합경기장 김일환담당입니다. (종합경기장담당 김일환인사) 시립도서관 염순옥담당입니다. (시립도서관담당 염순옥인사) 문화예술회관 박승인담당입니다. (문화예술회관담당 박승인인사) 그러면 지금부터 저희 문화체육시설관리사업소에 대한 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 직제는 4개담당으로 있고 정인원은 총 19명에 19명에 17명이 근무를 하고 있습니다. 각부서에 업무분장을 간단히 소개드리면 여성회관은 여성자질향상을 위한 교양교육과 취미교육을 전반적으로 운영하고 있습니다. 종합경기장은 종합경기장과 실내체육관 운영 그리고 체육시설 입장료 및 사용료를 징수하고 있습니다. 시립도서관은 시민의 독서생활을 위한 기본계획을 수립하고 실시하는데 중점을 두고 있고 문화예술회관은 문화예술회관 건립 추진 전반에 대해서 업무를 담당하고 있습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 일반시책사업으로 여성회관 운영입니다. 현재 상반기에 여성회관에서 추진한 사항은 총 13과목의 수강생을 모집해서 206명이 수료를 마쳤고 그 교육운영 과정 중에서 수강생 체육대회를 개최했고 수강생 종강기념회도 개최를 했습니다. 하반기 여성회관 교육운영은 9월부터 11월 30일까지 3개월간 17개 과목에 450명을 모집할 계획으로 있고 모집된 수강생에 대한 사기진작책으로는 체육대회, 선진지견학, 종강기념회등을 계획하고 있습니다. 다음은 3페이지 금년 상반기 여성회관 교육운영 현황에 대해서는 참고해 주시기 바랍니다. 다음 4페이지 저희 문체사업소의 특수시책으로 농한기 컴퓨터 기초강좌 운영입니다. 주는 농한기 농업인을 대상으로 컴퓨터 기초강좌를 실시하는 시책이 되겠습니다. 금년 상반기에는 1월 8일부터 2월 8일까지 5주간 농업인 27명을 대상으로 해서 컴퓨터 시스템의 운영체계나 문서작성, 인터넷 등을 교육했습니다. 향후는 금년 12월부터 내년 1월까지 약 20명 이상의 인원에 대해서 주4회 2시간씩 해서 1주차, 2,3주차, 4,5주차로 실시할 계획으로 있습니다. 다음 5페이지 주요투자사업으로 보조구장 인조잔디조성공사입니다. 현재 총 사업비가 약 25억의 국비를 투자해서 인조잔디구장 2개소를 조성할 계획으로 있습니다. 현재까지 추진상황은 3월에 설계를 완료했고 5월에 공사입찰을 해서 지난 6월 13일 착공을 시작했습니다. 그리고 종합경기장 입구 우측에 육상 임시연습장이 있습니다. 거기에 보조트랙공사를 약 3억을 투자해서 회계과에 계약을 처리한 상태입니다. 다음 6페이지 보조구장 인조잔디조성공사 사업개요를 보고 드리겠습니다. 먼저 인조잔디포설을 약 2면이 되겠습니다. 제1보조구장이 7,700㎡, 제2보조구장은 7,200㎡로 사업비는 약 9억원 정도입니다. 토목공사는 약 10억원으로 주 내용은 스탠드공사로 1면: 3~4단에 155m, 2면이 3단에 86m 그리고 육상우레탄이 길이 361m에 약 9,900만원, 기타 인조잔디조성에 필요한 상·하수도, 배수, 헨스공사 등해서 총 7억원정도가 투자되고 건축공사는 2억6,000만원으로 제1구장, 제2구장에 본부석과 옥외화장실 등이 되겠고 전기공사가 약 3,200만원정도가 될 것으로 봅니다. 다음 7페이지 도면은 의원님들께서도 아시다시피 제1보조구장과 제2보조구장 이것은 도면으로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 8페이지 저희 종합경기장 일반현황으로 위치는 문곡동 10-3번지로 면적은 대지가 약 66,000㎡, 건축연면적은 6,600㎡입니다. 그리고 관람석 수용시설은 약 20,000명, 주차는 900대정도가 되겠습니다. 그리고 부대시설은 우레탄 시설로 400m 트랙 8레인이 있고 잔디구장, 체력단련실 등이 있습니다. 그리고 종합경기장 연혁은 생략하고 제일 밑 부분에 제1종 육상경기장 재공인을 받았습니다. 다음 9페이지 종합경기장 내에 부대시설은 웨이트 트레이닝장이 있습니다. 그리고 레슬링연습장이 약 60평 규모로 있고 인조잔디보조구장 2면, 씨름연습장이 약 300㎡가 있습니다. 또한 종합경기장 담당 관리시설로는 장성실내체육관과 궁동장을 종합경기장에서 관리하고 있습니다. 다음 10페이지 시립도서관 일반운영입니다. 6월말까지 추진상황을 보면 도서구입을 1,100권정도 구입했고 어린이영화감상실은 월 2회 매주 토요일 오후 1시에 실시했습니다. 지금까지 약 총 11회, 200명의 어린이가 영화감상을 했고 어린이 독서교실은 연2회 방학기간을 이용해서 도서관 이용법 및 독서법을 지도했습니다. 다음 독서회 운영은 현재 산까치어머니독서회와 철쭉어린이독서회가 있습니다. 현재까지 13회를 운영하고 있고 방문도서 대출제는 시각장애인이나 거동이 불편한 지체장애인을 상대로 해서 월 4권 이내로 직접자택을 방문해서 도서를 대영하고 회수하고 있습니다. 이동 도서관은 8개동에 16개지역에 대해 전용차량으로 이동도서관을 운영하고 있는데, 금년 상반기에는 1,400명의 시민이 이용을 했습니다. 순회문고는 오지마을을 중심으로 해서 4개교와 태백경찰서에 대해서 연 48회, 약 200권의 도서를 월 대출을 하고 현재까지 2,200권정도로 운영을 하고 있습니다. 다음 11페이지 태백문화예술회관 건립입니다. 현재 추진하고 있는 부지는 약 36,000㎡에 건물은 약 5,400㎡로 지하1층과 지상3층 규모로 지금 시설을 하고 있습니다. 시설규모는 대공연장 객석이 약 790석, 전시장 1동이 있습니다. 현재까지 저희들이 계획하고 있는 총 사업비는 173억입니다. 그리고 사업기간은 금년 연말까지로 되어 있습니다. 연도별 예산확보현황은 참고로 해주시고 현재 173억원으로 공사를 시작하고 있습니다. 2000년까지 추진실적을 간략히 보고 드리면 실시설계 도서납품이 98년도에 이뤄졌고 부지조성완료가 2000년 7월에 완료가 되었습니다. 그리고 2001년도에 공사착공이 되었습니다. 다음 12페이지 2001년 이후 추진상황 및 계획은 건축공사 착공과 감리용역 착수는 2001년 1월부터 시작되었고 그리고 7월 1일 현재까지 공사 총 진도는 65%가 되겠습니다. 170억에 대한 분야별 사업내역을 보고 드리면 설계용역에 5억, 부지정지공사에 18억, 감리용역에 6억, 건축공사가 71억, 전기·소반공사 및 통신공사가 7억, 관급공사 30억, 기타 철탑이설 및 부대경비 등에 11억입니다. 현재 집행부에서 의회에 계속비 승인을 요청해서 의회에서 승인한 금액은 173억입니다. 현재 151억에 대해서 계약을 마쳤고 잔액은 21억8,000만원이 남아 있습니다. 잔액 21억8,000만원에 대한 집행계획을 보고 드리면 건축공사에 철근콘크리트공사 4억, 통신공사 3,000만원, 관급자재 8,000만원, 부대토목, 조경공사에 16억3,000만원이 되겠습니다. 현재 저희들이 의회승인을 맡은 21억8,000만원 중에는 시비 13억을 추경에 의회 승인요청을 하도록 신청한 상태가 되겠습니다. 다음은 문제점입니다. 당초 문화예술회관 건립에 따른 애초에 사업계획은 설계상에 273억의 설계가 나왔습니다. 그런데 현재 예산확보 과정에서 줄고 줄고해서 173억을 가지고 공사를 하다보니까 당초 계획중인 소공연장, 야외공연장이 제외되었습니다. 대공연장이나 전시동의 경우는 승인된 예산에 맞춰서 시설을 하다보니 기계설비 장비일부가 제외되고 건축이나 골조공사 내·외장 마감재 등이 사실 공사하면서 상당히 바뀐 부분이 많습니다. 현재 문화예술회관 건립공사가 현재 사용금액이 151억입니다. 잔액 21억8,000만원정도를 사용하더라도 추가공사금액이 약 18억 정도가 부족한 상태로 지금 집행부에서 파악을 하고 있습니다. 그래서 추가소요내역 18억에 대한 내역은 건축공사 중에서 실내마감공사나 기계설비공사 등이 약 5억, 전기·소방공사 2억5,000만원, 관급공사가 5억, 야외화장실 2억, 야외공연장 3억등이 추가로 필요할 것으로 지금 보고 있습니다. 그래서 본공사의 주요공정별로 설계변경 검토에 있어 발주시 제외된 부분에 대해서는 18억이라는 예산이 추가 투입되어 문화예술회관건립이 알차게 마무리 되도록 할 계획입니다. 다음은 14페이지 신규사업으로 문화예술회관 개관 및 운영준비입니다. 금년도 8월말까지 즉, 준공 3개월 전까지 각종 시스템을 운영할 수 있는 직원이 9명 정도가 임시배치가 되어서 무대기구 작동 방법습득 및 충분한 연습을 하고 개관 기념식 준비를 하고 집기, 비품, 기자재를 설치해서 회관운영준비를 사전에 해야될 것으로 보고 개관기념식 준비는 내년 1월에 전시회나 음악회, 홍보물을 통해서 문화예술회관을 개관할 계획으로 있습니다. 그리고 개관에 필요한 기자재나 개관기념식 행사 예산은 약 2억2,000만원으로 추정하고 있습니다. 이상으로 문체시설사업소 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 2~4페이지까지 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

의장!

예, 정용화 의원!

예, 전반적인 얘기를 한번 하겠습니다. 앞으로 참고하시라고 하는 말인데 전체적으로 다 설명을 해주세요. 보고하실 때 참고를 하시라고 말씀을 하시는데 참고로 대체하지 말고 전부 설명을 해주세요.

예, 알겠습니다.

그리고 이문근 의원 질문에 첨가되는 질문인데요. 수료인원뿐 아니라 모집인원 자체가 전부 정원이 안되요. 그러면 당초 모집정원을 낮춰서 모집을 하든지 어떻게든 모집인원이 100%가 되도록 조치를 하든지 해야되는데, 이렇게 잡아놓고 모집인원이 100% 되는 것이 거의 없어요. 여기에 대해서 모집인원을 낮추던가 모집인원을 100% 될 수 있도록 한다든가 해서 연계가 되어야 될 것 같구요. 조금전에 수료율을 설명하는데 그렇게 해서는 안된다구요. 어떻게든 수료율을 100% 되도록 해야지 안나온다, 안 한다 그런 것은 사유가 안되잖아요.

그런데 저희들이 수강생을 모집하는 것은 우리가 매년 일률적으로 이 과목을 똑같이 모집을 안 합니다. 그 사회 여건 분위기에 의해서 과목을 폐지하고 신규로 신설하고 지금 이렇게 탄력적으로 운영을 하고 있는제 양재반 같은 경우는 지난번에는 약 15명 정도가 신청을 했었는데 이번에도 신청을 하면 거의 나올 것이다라고 그렇게 예측을 했는데 사실은 8명밖에 되질 않았습니다. 그래서 이 8명 수강신청자를 위해서 저희들이 폐지할 수도 없고 그냥 8명이라도 여성회관을 방문해서 배우겠다는 그런 의욕을 가진 주부들에 대해서는 소수라도 그냥 존치를 하자고 해서 한 사항도 좀 있습니다. 그래서 모집인원 100%를 채우기는 현재 상당히 좀 어렵습니다. 현재 100%이상 되는 과목은 딱 한 개 과목밖에 되질 않습니다. 그래서 저희가 모집을 하기 위해서 권고 기간 중에 저희 문체사업소 전 직원이 홍보도 하고 있지만 모집율이 100% 되는 것은 현실적으로 조금 어려운 것 같습니다.

그러면 모집인원을 적게 잡으면 되잖아요.

예, 앞으로 모집인원 정원에 대해서는 탄력적으로 조정해서 100%가 되도록 하겠습니다.

탄력적으로 조정한다는 것은 모집인원을 100%로 할 수 있게 하기 위해서 탄력적으로 조정하는 것 아니에요.

예.

그렇지요?

예.

그런데 뭐 그런 말씀을 해요. 탄력적으로 조정한다는 것은 모집인원을 100% 되게끔 한다는 것 아니에요?

예, 알겠습니다.

의장님!

예, 김천수 의원님!

예, 김천수입니다. 보충질의인데 모집정원에 맞춰서 여성회관 운영예산도 잡지요?

저희들 모집인원으로 기준 하는 것이 아니고 과목을 중심으로 해서 예산을 편성합니다.

그러면 모집정원에서 수료인원이 모자라니까 예산도 남아 있어야 되는 것이죠?

그렇지는 않습니다. 저희들이 여성회관 운영에 예산집행의 70%가 강사들 수강료로 거의 집행이 됩니다.

예, 강사수강료가 많습니까?

예, 강사수강료가 약 70%이고 그 외에 부대적으로 운영되는 것이 좀 있는데, 사실 저희들 예산에 수강생 체육대회나 사기앙양책으로 하는 것은 인원이 많으면 더 투자되고 적으면 더 적게 투자될 수 있습니다만 현재 예산운영은 수강생이 많으면 예산이 더 투자되겠습니다만 그 수강생들이 직접 참여하는 그런 예산투자부분은 거의 없습니다. 예전에는 수강생들 재료비를 회관에서 구입해서 주고 그랬습니다. 요즘은 재료를 구입해서 주질 않습니다. 수강생 본인부담 중심으로 그렇게 운영을 하고 있습니다.

예.

한가지 더 질의하겠습니다. 모든 현황을 제출할 때는 연도별로 해서 제출을 해야 그 실적이 좋은지 나쁜지 평가가 되요. 그러니까 앞으로는 현황을 낼 때는 3년이든지 4년이든지 힘들면 3년 정도는 연도별로 대비를 해서 현황을 내주면 처음 당선된 의원들은 이게 잘되었다든지 못됐다든지 평가도 할 수 있고 또 거기에 대해서 우리가 보관할 것은 보관할 수 있고 하니까 연도별로 대비를 해서 현황을 내줬으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원 안 계시면 다음은 5~14페이지까지 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

인조잔디구장 말입니다. 운동장이 2개인데 노면은 어떻게 정상적으로

예, 저희들이 우려하는 부분이 저게 공공근로사업으로 사토를 메우다 보니까 일정기간이 되면 스폰지현상이 생기지 않겠느냐 그런 얘기를 기술파트에서도 제기를 했었습니다. 그래서 큰 홍수가 나지 않으면 스폰지 현상이 크게 나타나지는 않는데 그 가능성은 배제할 수 없다. 조금의 스폰지현상은 있을 수도 있다는 그런 의견을 저희들이 기술부서로부터 그런 얘기를 받기는 받았습니다.

그런데 지금 현재 면은 그래도 놓고 공사를 할 것 아니에요?

예.

그런데 운동장이 레벨이고 뭐고 안 맞아요. 가보셨으면 잘 아시겠지만 인조잔디구장을 깔기 전에 그런 부분이 완전히 된 다음에 공사를 해야지 한쪽부분이 낮아요. 그러면 잔디를 다 깔고 난 후에 배수를 잘 시킨다고 해도 낮은 쪽으로 많이 흘러 내릴 것 아니에요.

예.

그러니까 이게 복판에 배가 불러요. 그러니까 이런 전체적인 게 맞아야지만 어차피 우리가 잔디를 깔고 난 다음에 다시 하기는 힘드니까 하기 전에 예산이 좀 더 들어가더라도 토목공사를 더 해야될 거예요. 복판에 배가 불러요.

예.

그리고 스탠드를 한다고 그랬는데 스탠드는 한쪽으로 하는 거예요? 4면을 다할 것 아니에요?

아니, 본부석 맞은편 양쪽면만 합니다. 그리고 그 공사하기 전에 저희들이 그 부분부터 진단을 한번 해보도록 하겠습니다.

그것은 전문가를 통해서 한번 운동장을 검토해볼 필요성이 있습니다. 하고 난 후에는 나중에 손댄다는 것은 힘드니까 전문가가 봐서 내가 볼 때는 양쪽에 경사가 많이 졌어요. 그러면 저위에 물이 흘러내린다면 밑에 쪽에서도 물이 흘러내린다는 것이지요. 아무리 배수가 잘된다고 하더라도 말이에요.

예.

그런 부분은 한번 검토를 하시고.....

예, 알겠습니다.

시립도서관 운영에서 말이에요. 한번 쭉 숫자를 보세요. 숫자를 보시면 뭐 1회 10명, 20명 이래요. 이거 형식적으로 운영되고 있는 게 아니에요?

어떤 것을.....

이게 전체적으로 다 그렇잖아요. 어린이영화감상실 총 11회, 222명이라면 1회 20명정도 밖에 안되잖아요.

예.

그리고 밑에 독서교실운영도 1회에 20명, 또 그 밑에 독서회 운영도 13회에 139명이니까 1회에 10명, 이게 다 형식적으로 하고 있는 게 아니에요?

이것은 말입니다. 이게 형식적이라기 보다는......

시민들이 활용을 많이 할 수 있는 방안이 없어요?

이것은 말입니다. 우리관내에 현재 시에서 운영하고 있는 시립도서관이 있고 교육청에서 운영하는 도서관이 큰 게 있습니다. 사설도서관 숫자는 모르겠습니다만 대부분 황지권에는 교육청에서 운영하는 도서관을 시민들이 거의 다 이용을 합니다. 그리고 장성에 있는 것은 장성, 철암지역 주민을 중심으로 해서 도서관을 이용하는데 저희들이 운영하는 기본은 도서관을 방문하는 학생이나 시민을 상대로 해서 도서열람 해주고 대출을 해주고 그 자리에서 하는데 현재 저희 직원들이 바깥으로 차량이동으로 하는 것은 주업무외에 부수적으로 벽지나 오지를 통해서 도서를 대출하는 그런 제도이기 때문에 사실 이제도에 대해서는 횟수가 적다, 많다라는 것은 큰 영향을 미치질 못합니다. 기본적인 것은 도서관을 방문하는 시민들한테 최대한으로 제공해주는 것이 그게 주고 사실 이것은 부수적인 업무입니다. 그렇게 알고 계시면 될 것 같습니다.

그러면 방금 말씀하신 대로 운영을 잘하셨다는 얘기예요?

현재 저희들이 봤을 때는 정상적인 페이스로 운영을 하고 있다고....

이게 정상적인 페이스로 운영을 했다고 그래요?

예.

어느날 내가 산에 가보니까 이동도서관이 거기 와서 놀고 있더라구요. 차에서.... 휴양지에서 놀고 있더라구요.

이동도서관 차가 놀고있다는 시각으로 볼 수도 있는데요. 이동도서관차가 벽지, 오지에 차를 대기해놓고 우리 직원이 벽지, 오지에 있는 그 집까지 도서를 들고 가다보면 저 도서관차가 산중에 왜 있느냐라는 그런 외람 되게 일반시민들도 그렇게 보실 수는 있습니다. 그런데 사실 그런 면은 전혀 없습니다.

결론적으로 얘기해서요. 이것은 시민들이 더 많이 활용할 수 있도록 최대한 노력해 주세요.

예, 알겠습니다.

농한기 컴퓨터 기초강좌 말이에요.

예.

이 강사는 어떻게 하는 거예요?

예, 강사는 우리 회관에 컴퓨터 전문직원이 강사를 하고 있습니다.

몇분이 계신가요?

예, 한사람입니다.

한사람?

예.

그러면 농한기 때 말고는 이분이 크게 하시는 일이 없겠네요?

아니지요. 저희들 여성회관 교육운영에 인터넷반하고 컴퓨터반이 있습니다. 그래서 컴퓨터반은 우리직원이 전문적으로 담당을 하고 인터넷반은 외부강사 한사람을 초청해서 하기 때문에 휴식시간 그러니까 저희가 방학하는 그런 기간에도 우리 직원이 동절기에만 농업인을 대상으로 해서 컴퓨터 기초강좌를 하고 있습니다.

직원이 하는 운영 계획표를 참고로 한 부 주실래요?

예.

문화예술회관 당초계획안이 273억으로 계획되었다가 변경 수정되어 173억이 됐잖습니까?

예.

그러면 우리가 일반적으로 생각할 때 200억공사와 170억공사, 건물이 졸작인가 대작인가를 비교할 때 우리 과장님 입장에서는 어떻게 생각하십니까?

예, 저도 이 부분에 대해서는 상당히 우려를 하고 있습니다. 문화예술회관은 어느시든 단체든 그 지역시민들의 문화의식을 상징하는 게 문화예술회관이라고 보는데 저희들 273억에 설계되어 현재 173억으로 한다는 것은 똑같은 건물을 지으면서 내용물이 상당히 부실하다는 그런 개인적인 느낌은 있습니다. 그래서 의회에서 보는 시각은 문화예술회관, 예산이 없으니까 없는 만큼 적당히 짓자는 그러한 시각이었고 집행부에서는 건물을 연구적으로 태백시민들이 문화생활을 향유할 수 있는 그런 상징적인 것에 최대한 투자해서 멋지게 만들어가자는 그러한 의견충돌 때문에 사실 예산이 많이 삭감되었고 또한 이게 공사설계 나와서 공사를 진행하다보니까 설계서에 나온 내용이 속된 얘기로 구식이 상당히 많았습니다. 예를 들어 조명등 하나도 3년전 설계하고 지금 새로 나오는 조명등하고 그 디자인이라든가 그런 부분들이 상당히 차이가 나는데 이것은 제가 문체사업소의 키포인트가 문화예술회관 건립입니다. 그리고 오늘 제가 처음으로 의원님들한테 업무보고를 드렸는데 나중에 의원님께서 문화예술회관 건립에 대해서 설명을 원하신다면 별도로 저희를 불러주시면 제가 나와서 문화예술회관 건립에 역사와 현재, 미래까지 소상히 보고토록 그렇게 하겠습니다.

그러면 보충질문을 하나 더 드리도록 하겠습니다.

예.

우리가 지금 준공일을 2002년 연말로 잡고 있잖아요?

예.

이 공기연장을 하더라도 제가 말씀드린 것처럼 시민들이 원하고 앞으로도 우리가 문화예술회관을 지을 때 10년이고 20년 후에 다시 중앙정부 예산이나 미리 도비를 가져올 수 있는 일은 없잖습니까?

예.

그러니까 한번을 짓더라도 진짜 멋있는 건물, 보람된 건물, 다시 소요예산이 들어가지 않는 건물, 그런 건물로 하기 위해서는 공기연장이 가능한지 또한 예산소요가 더 증액될 수 있는 방안이 있는지 여기에 대해서 말씀을 해주십시오.

예, 공기연장은 가능합니다. 예산추가 투입부분에 대해서는 의회 승인요청이 있으면 할 수 있습니다. 할 수 있는데 총 금액이 200억 이상이 될 때는 저희들이 행자부 심사를 받아야 합니다. 그런데 행자부 심사가 거의 전국에 타자치단체를 비교한다면 거의 승인을 안 해 주는 그런 입장입니다.

그러면 이것을 타비용으로 전용할 수 있나요?

예, 전용하기가 어렵습니다.

그전에 우리가 시민들이 알 때 그러니까 765㎸ 보상비가 있잖습니까? 46억인가?

예.

그 비용을 가지고 처음에는 문화예술회관을 건립하는 줄 알고 있습니다. 그래서 당초예산을 300억 책정했다가 문화예술회관을 지어준다, 안 지어준다고 했잖습니까?

예.

그 다음에 46억으로 보상비를 받았는데, 이 비용이 문화예술회관 쪽으로 이용된 것은

이쪽으로 들어오지는 않은 것으로 알고 있습니다.

그러면 그런 비용이라도 이렇게 유용할 수 있는 방안이 있습니까?

그것은 765보상금은 환경보호과에서 회계과 경유해서 이용을 하고 있는데 제가 봤을 때는 그나마 어려울 것 같지 않냐는 생각이 듭니다.

하여튼 연구 검토하여 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이거 말이지요. 다시 한번 보고를 받았으면 좋겠어요. 정말 굉장히 중요한 사안이고 방금 김천수 의원께서 말씀하신 대로 이게 한번 짓고 나면 고치기도 힘듭니다. 확실한 내용을 과장님께서 다시 한번 보고를 받고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

예, 그것은 의원간담회를 통해서 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 한가지만 물어보겠습니다. 인조잔디구장에 대해서 조금 전에 스폰지현상이 일어날 수 있다고 하셨는데

예.

그럼에도 불구하고 2면을 20억이상을 들여서 했을 경우에 만약 정말로 스폰지 현상이 일어났을 경우에는 그것을 다 거둬내야 되지 않습니까? 다르게 뭐 수리할 수 있는 방안이 있습니까?

예, 제가 판단하는 것은 스폰지 현상이 100평,200평정도 그렇게 현상이 일어나는 것이 아니라 일부 소규모 가로, 세로 10m정도로 비가 많이 와서 침수되면 스폰지 현상이 일어날 수 있을 것이다하는 조그만 가능성을 제가 말씀드린 것이고 전반적으로 스폰지 현상이 일어나는 그런 것은 저희들이 예측을 안하고 있습니다.

소규모적으로 일어나는 것은 보수할 수 있는 가능성이 있습니까?

예, 그것은 가능합니다.

지금 침출수 차집관로 공정율이 90%로 되어 있잖습니까?

예.

쓰레기 매립이 언제부터 이뤄졌습니까?

쓰레기매립은 1단계 매립지와 2단계 매립지가 있는데, 1단계 매립지부터 매립을 하고 있습니다.

매립을 하고 있죠?

예.

그러면 어제, 오늘 같은 우기때 쓰레기가 반입이 되고 있는 상태에서 침출수는 1차 매립지에서 나오고 있는 상태인데 90% 착공이라고 그러면 어디로 흐르고 있습니까?

예, 당초 저희들이 침출수관로 완공을 장마에 대비해서 조기에 준공을 해서 침출수관로를 통해서 침출수를 방류하려고 했는데, 공사관계로 인해서 조금 덜된 부분이 있습니다. 그래서 저희들이 어제부터 침출수 관계로 인해서 저희들 비상근무를 서고 있는데 보통 우기 장마시에는 원래 정상적인 처리는 1차처리, 2차처리 약품처리를 해서

그것은 무슨 말씀인지 알고 있는데, 1차처리, 2차처리를 해서 어디에요.

예, 하수종말처리장

예, 하수종말처리장으로 들어가잖습니까?

예.

그런데 관로가 90%만 되어 있다고 그러면 하수종말처리장으로 안 들어가고

예, 못 들어가고 있습니다.

그러면 침출수는 일반 방류를 하고 있습니까?

예, 일부분은 저희들이 침출수 처리를 해서

그러면 지금 우기때도 일반방류를 한다고 하면 환경피해가 엄청날텐데요.

예, 그 부분은 평상시에는 정상적 가동이 되는데 이런 장마철이라든가 이럴 때는 처리용량이 부족한 관계로 인해서 일부분은 막바로 그러니까 우기시에는 오수가 많은 관계로 인해서 침출수가 좀 나간다고 하더라도 환경에는 큰 영향이 없는 것으로 알고 있습니다.

아니, 그게 아니고 지금 공사 공정율이 90% 아닙니까?

예.

90%이고 또 우기때고 보통 관로를 하천중심으로 해서 하수종말처리장으로 가게 되죠. 그러면 우기가 지나야 나머지 10% 공사를 할 것 아닙니까?

예.

그러면 그동안 발생한 침출수는 그냥 하천으로 흘러보내겠다는 얘기예요?

그리고 저희들이 당초 예산이 말입니다. 그 침출수 저장하는 탱크가 용량이 상당이 큽니다. 그래서 거기다가 보관을 해놓았다가

그 용량이 어떻게 됩니까?

예, 그 용량을 제가 미쳐 파악을 못했습니다만

아직 용량을 파악도 못하고 또 이 우기 장마철에 뭐 몇수십억톤을 저장할 수

아니, 그 정도는 아니고요. 침출수 차집을 해놓았다가 하수종말처리장에 운송처리 하도록 되어 있었는데, 이번에 차집관로 공사가 완공이 안되어서 그런게 아니고 우기시에는 통상 일부는 그냥 막바로 방류하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

예, 그냥 방류하는 것으로

예, 그렇게 되어 있습니다.

그러면 우기때는 안되죠?

우기때는 사실상 저희들뿐만 아니고

어떤 시설로도 안되지요.

예, 어떤 시설로도 불가능한 상태입니다.

이 시설이 되어 있는 곳이 대한민국 어디에도 없지요?

예, 그렇습니다.

아니 지금 그게 문제가 아니구요. 우기때 관로가 90%밖에 안되어 있으니까 지금 하수종말처리장으로 침출수가 반입이 안되고 있잖습니까? 그렇죠?

예.

그 부분을 지금 안되고 상태에서 이 부분을 하천 내지는 철암천으로 방류를 하고 있다는 얘기 아닙니까?

예.

그러면 환경피해는.... 환경보호과에서는 뭐라고 합니까? 그 환경조사를 한번 해보셨어요? 최근 2일부터 반입을 했는데.....

예, 저희들 당초에 말입니다. 조금 전에도 말씀드렸습니다만 그런 문제점으로 인해서 매립을 늦게 반입을 시작하고 공사 반려를 하려고 했는데, 저희들 서학골매립장이 용량이 다 찼습니다. 그리고 또 그 기간정도면 공사가 다 마무리 될 것으로 추정하고 7월 2일부터 홍보를 한 사실이 있고 그래서 7월 2일부터 매립을 했는데 마침 공교롭게도 우기가 겹쳐서 불가피하게 이렇게 처리하고 있습니다.

이런문제는 빠른 시간 내에 보안처리를 해야될 것 같습니다.

예, 다음주에

우리가 요즈음은 환경피해를 굉장히 중요시 여기는 입장이 아닙니까?

예, 알겠습니다.

그리고 쓰레기매립장에 매립되고 있는 쓰레기가 기계설계가 8일까지로 되어 있는데 파쇄라든지 어떤 재활용품을 활용할 수 있는 입장이 아니고 무조건 지금 매립을 하고 있습니까?

아닙니다. 저희들이 매립을 하고 난 후에 복토를 하는데 복토과정에서 복토과정에서 복토를 하기 전에 대형폐기물은 따로 분리를 해놓고 있습니다. 그래서 파쇄시설이 다음주에 준공이 되면 그때 운송을 해서 처리한 후에 매립토록 그렇게 되어 있습니다.

예, 한가지만 더 여쭤보겠습니다.

예, 그러십시오.

5페이지에 문제점 및 대책인데 저도 태백 살면서 서학골 쓰레기매립장이 개인사유 내지는..... 현재 매립장 소유가 누구로 되어 있습니까?

예, 주경홍씨외 7명으로 되어 있습니다.

그러면 이제까지 쓰레기매립장 사용료를 주고

아니, 저희들이 무상으로 사용하고 있습니다.

예, 무상으로....

예, 그 무상사용 조건이 나중에 농지환원 등 그 토지소유주가 원하는대로 정비사업을 해주는 조건 하에 무상으로 쓰고 있습니다.

예, 어떤 보상적인 입장이라든지 그런 게 아니군요.

예, 그렇습니다.

예, 잘 알겠습니다. 고맙습니다.

그러면 7억은 정비사업 해주는데 들어가는 돈이 7억인가요?

예, 내년부터 실시하는 실시설계가 들어간 후 들어가는 사업비가 7억입니다. 그런데 저희들이 당초 계획했던 것보다 내년에 실시설계가 나와보면 알겠습니다만 조금 부족할 것으로 예상하고 있습니다.

그러면 이분들도 몇십년 동안 우리가 거의 10년 이상 땅을 태백시를 위해 무상 헌납한 입장이네요. 예, 고맙습니다.

예, 그렇습니다.

의장!

예, 정용화 의원!

예, 지금 보면 정원과 현원이 전부 적어요. 조금 전에 보고한 실과도 그런데 이렇게 현원이 적은 이유가 뭐예요?

예, 제가 알기로는 저희들이 복토를 하게 되면 복토차량을 운행하는 기사분이 기계직으로 해서 기능직 1명이 필요한데, 지금 저희들이 아직까지 복토에 필요한 장비를 확보하지 못한 관계로 인해 1명이 발령이 안 난 것으로 알고 있습니다. 곧 확보가 되면

그거 언제 된다는 것도 없구요?

예, 그것은 인사파트라 제가 잘 모르겠습니다.

지금 당장 필요한 부분인가요?

아니, 지금 급하게 필요한 것은 아닙니다. 장비가 확보된 후에 인원이 필요한 것이니까 조금 시간이 있습니다.

이런 침출수관계도 확실하게 안 했고 하다 보니까 그랬게 되었고 하니까 이런 것 하나라도 시작이 되면 차질이 없도록 해주시면 좋겠구요. 항상 해놓고 전자에 책임을 전가하는 식으로 얘기가 되는데 그러지 마시고 이런 직원 한 명이라도 확실하게 채용을 해서 차질이 없도록 해주시면 좋겠구요.

예, 알겠습니다.

서학매립장 이것은 얼마나 우리가 사용할 수 있어요?

예, 서학매립장을 말씀하시는 것입니까? 아니면 신규매립장을 말씀하시는 것입니까?

서학매립장요.

예, 서학매립장은 사용종료가 되었습니다. 그래서 내년부터 정비사업이 들어가게 되어 있습니다.

예, 다 종료가 되었어요.

예, 그렇습니다.

예, 이상입니다.

조금전에 말씀드렸던 것입니다만 침출수 방류를 하고 있다고 그랬는데 방류를 안할수 있는 방법이 없습니까? 관로가 준공될 때까지.....

예, 현재로서는 다른 방법이 없습니다.

그러면 앞으로 계속해서 환경피해는 계속된다.

예, 한번 와 보시면 아시겠지만 7월 2일부터 매립을 하였는데 양이 많질 않다 보니까 침출수가 많지 않습니다.

지금 1일 몇톤정도 들어오죠?

예, 1일 100톤 정도....

예 , 그러면 오늘까지 500톤 이상이 들어왔다고

아니, 그게 전부 다가 아니고 그 중에 생활쓰레기가 60톤정도 됩니다. 그리고 그 중에서도 또 음식물쓰레기 따로 빼고 연탄재를 따로 빼면 실제로 매립하는 것은 규격봉투 30톤정도가 되겠습니다.

그러니까 우리가 지금 매립한 상태에서 우기때는 쓰레기들이 거의 씻겨져서 물이 들어갈 것 아니에요? 처리장으로....

예.

처리장으로 들어가는데 그것을 일반적으로 지금 방류를 하고 있다는 것은 사회적으로 언론이나 이런데 알게 되면 사회적인 지탄을 받을 것 같은 데요.이런 것은 보안을 하시고 뭐 어떤 상황의 여유가 있다면 하수도 정화 차량들이 있잖습니까? 시에도.....

예.

그런 것으로 해서 하수종말처리장에도 될 수 있으면 차량운반으로 좀 해주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 고맙습니다.

더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위생매립장관리사업소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 그러면, 10분간 정회를 선포합니다. 다. 총무과

총무과장 김형길입니다. 제4대 의원님들을 모시고 2002년 총무과 소관 주요업무추진계획을 보고 드리게 된 것을 영광으로 생각하면서 보고에 앞서 총무과 담당을 소개토록 하겠습니다. 먼저 송영선 서무담당이 되겠습니다. (서무담당 송영선인사) 다음은 천부성 자치운영담당이 되겠습니다. (자치운영담당 천부성인사) 장경희 사회진흥담당이 되겠습니다. (사 회진흥담당 장경희인사) 김순량 전산담당이 되겠습니다. (전산담당 김순량인사) 김광수 통신담당이 되겠습니다. (통신담당 김광수인사) 보고서에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 목차는 생략하고 1페이지 일반현황입니다. 총무과 정·현원은 총 정원은 30명에서 현원은 28명입니다. 담당업무에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3페이지 주민자치센터운영 활성화에 대해 보고 드리겠습니다. 지금까지 추진상황은 동별 주민자치센터 설치 및 위원회 구성을 했고 동장 및 주민자치위원 주민자치센터 운영 우수시를 견학했으며 주민자치센터 운영비를 2001년 7,800만원을 지원했고 2002년에는 8,400만원을 지원했습니다. 아울러 여기에 따른 문제점은 주민자치센터 운영에 대한 전문성 부족, 자원봉사자와 강사의 부족, 참여 민간단체 부재 등으로 인한 프로그램 개발에 어려움이 있는데 그 대 책으로는 동사무소에서 주민자치위원을 자원봉사자·강사 및 프로그램 개발이 가능한 위원들을 확보 보강하고, 동호회나 민간단체 등에게 위탁 등을 추진하여 활성화를 도모토록 하겠습니다. 앞으로 향후계획으로서는 주민차치위원회 활성화를 위해서 운영의 중심적 역할을 유도하기 위한 하나의 교육이라든가 운영의 묘를 최대한 기해야 되겠으며 주민자치센터 시설관리를 위한 공공근로인력을 1명을 지정배치를 해서 각종 시설이라든가 장비에 대한 관리문제라든가 또 주민자치센터 주민참여 활성화 제고를 위해서 각종 동호회 및 자원봉사회 등 단체중심으로 유도를 해야 되겠고 지역을 대표할 수 있는 특색 있는 프로그램을 개발하여 항상 활기가 넘치는 주민자치센터가 운영될 수 있게끔 연구 노력토록 하겠습니다. 다음 4페이지 행정규제 개혁추진이 되겠습니다. 지금까지 저희들 추진상황으로서는 총 자치법규상에 행정규제 정비를 537건을 해서 폐지가 286건, 완화가 36건, 존치하고 있는 215건이 되겠습니다. 앞으로 향후계획으로는 자치법규에 근거한 잔존 규제의 정비 및 마무리로서 규제정비 체제를 관리체제로 변경해서 주민활용도 제고에 노력토록 하겠으며 민원처리과정에서의 불필요한 규제를 대폭 개선해서 이용자의 편의 증진과 신설·강화규제의 발생을 최소화해서 규제영향 분석이라든가 이러한 상황을 확행을 해서 이용자에 대한 편익증진을 도모토록 하겠습니다. 다음은 5페이지 청결한 도시환경 조성입니다. 저희들 추진상황으로서는 설날대비 도시환경사업이라든가 도시환경 정비 종합계획을 수립을 했고 아울러 월드컵 대비 시가지 꽃길조성으로서 총 56개소를 운영했으며 도로변 불량환경 시설물 정비로서는 태백역 진입로 아취탑 정비와 주요도로변 가로게양대 정비, 가로기 꽂이대 정비 등으로서 저희들이 도로변 불량환경을 중점적으로 정비하였으며, 월드컵기념 소공원 조성으로서 현재 이 사업은 추진중에 있습니다. (구)화전동사무소 앞에 공사기간은 11월 8일까지 저희들이 총 2,070㎡에 각종 시설이라든가 조경으로 총 6,120만원의 사업비로 추진되고 있습니다. 앞으로 향후계획은 쾌적한 도시환경 조성을 위해서 노후·불량시설물을 지속적으로 정비하고 생활주변 청결 유지를 위해서는 노상적치물이라든가 방치쓰레기 등을 적기에 정비토록 하여야 되겠으며 다중 이용시설의 효율적 관리를 위해서는 터미널, 공중화장실, 유원지, 공원 등을 중점대상으로 주민참여 분위기 조성을 위해서는 유관기관 및 단체, 학교 참여를 적극 권장하여 자율참여가 되도록 유도하겠습니다. 저희들이 금년도 시책사업으로 꽃이 즐비한 거리 가꾸기는 사회 및 봉사단체를 기초로 해서 지속적으로 이뤄져 나가야 되겠으며 도로환경 점검의 날 운영 및 전 직원 견문보고제 등 시책사업을 통해서 부족한 사항에 대해서는 보완토록 노력하겠습니다. 다음 7페이지 행정종합정보화 2단계사업 추진이 되겠습니다. 저희들이 상반기까지 추진사항은 행정종합정보화 2단계사업으로서 전산장비 도입은 2002년 6월까지 끝냈으며 소요예산은 2억8,000만원이 되겠습니다. 아울러 2단계 적용업무로서는 10개 업무로서 도로교통, 상하수도, 문화체육, 민방위, 재난재해, 지역개발, 축산, 산림, 내부행정, 호적 등으로서 이 사업이 중점적으로 이뤄질 수 있게끔 사업을 완료한 후에는 토지지적이라든가 이런 사업도 함께 이뤄질 수 있게끔 저희들이 사업을 추진할 그러한 계획으로 있습니다. 아울러 향후계획으로서는 하반기에는 각종 인허가 자료라든가 이런 자료도 함께 수록을 해서 명실공히 종합정보화사업으로서의 기능을 발휘할 수 있게끔 저희들이 추진할 계획입니다. 다음 8페이지 본청~동사무소 통합 통신네트워크 구축이 되겠습니다. 이 사업은 여러 회선으로 이뤄진 사업을 1회선으로 고속디지털통신망으로 통합하는 사업이 되겠으며 아울러 저희들이 6월부터 7월까지는 4개소로 삼수동을 비롯한 3개동에서 행정전산화 사업을 완료를 했고 향후에도 이러한 사업을 지속적으로 하는데 워낙 사업비가 많이 소요되는 그런 사업이기 때문에 저희들이 점진적으로 연차적사업으로 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 농촌생활 도로 확포장사업이 되겠습니다. 이 사업은 예전의 새마을사업과 같은 그러한 형식의 사업이 되겠고 금년도에는 저희들이 3개 노선에 890m로서 문곡소도동 노루목 사업과 어평 매상골을 지정해서 사업을 하고 있고 지금 문곡소도동 10통 노루목 공사는 7월 15일경에 완료가 되겠으며 철암1동 매상골 공사는 7월 22일경에 완료가 되겠고 어평공사는 저희들이 완료를 했습니다. 앞으로 이러한 사업도 주민들의 숙원적인 그러한 사업과 농로포장공사의 개념으로 연차적으로 저희들이 추진해 나갈 계획입니다. 다음 10페이지 선거업무의 완벽한 수행으로서 지방선거는 6월 13일 8개동 25개 투표구로 선거인수는 41,864명이었고 투표인수는 25,876명으로 현재 저희 관내에서 61.96%의 투표율을 보였습니다. 지방선거는 끝났지만 저희들도 선거업무를 관리하고 있는 것은 2002년 12월 19일 대통령선거가 있기 때문에 이 사항도 함께 같이 이뤄져야 되기 때문에 저희들이 선거업무는 지속적으로 추진할 그러한 사항이 되겠습니다. 다음 11페이지 우리 시 최고공무원 선발입니다. 지난해 추진성과로서는 선발인원을 최고공무원 1명과 우수공무원 5명으로 해서 저희들이 총 6명을 대상으로 시상을 했습니다만 이 사항을 2001년도에 처음 시행하는 사업이었기 때문에 추진상의 문제점이라든가 이러한 사항이 그러니까 보완해야할 그러한 사항이 적나라하게 발굴이 되었기 때문에 이 사항은 저희들이 보완을 해서 2002년도에는 조금 색다르게 그러니까 5명을 선정해서 하다 보니까 최고공무원이라는 그 가치가 희석되는 면이 있어서 2002년도에는 1명을 선정해서 순금 20돈 상당의 메달과 부부동반 5박6일 해외여행까지 하는 것으로 그렇게 계획을 변경했습니다. 또 심사방법은 1차적으로 6급이하 직원 중 실과소동 대표 1명을 선정해서 1차 심사를 하고 2차 심사는 실·과·소·동장님이 투표를 해서 심사를 하며 3차 심사는 공적심의위원회에서 최종심사를 해서 1명을 선발하는 것으로 하겠습니다. 다음 13페이지 활기찬 직장분위기 조성입니다. 추진상황에 대해서는 분야별로 설명 드리겠습니다. 먼저 자기능력개발비 지급은 우리 직원 중에 근무시간외에 어학이라든가 전문학원 등에서 수강하는 공무원을 대상으로 해서 월 50,000원으로 연 300,000원 정도의 교육비를 지급하는 것이 되겠고 포상공무원 선진지견학은 매월 저희들이 월례조회시 업무추진 유공공무원을 시상하는데 이 대상을 2박3일간 국내를 대상으로 선진지견학을 실시하고 있습니다. 아울러 부서별 MT실시는 7월부터 이뤄지게 되는데 이것은 각실과장을 중심으로 해서 각 실·과·소·동별로 토요일과 일요일을 활용할 수 있는 그런 시간으로 해수욕이라든가 바캉스라든가 이런 사항을 곁들여서 추진할 수 있게끔 저희들이 운영을 하고 있구요. 또 직장동호회 활성화 사항은 테니스회라든가 야구회라든가 축구회라든가 하는 이런 동호회가 있습니다. 여기서 저희들이 소요예산을 예산에 편성을 해서 동호회별로 지원하는 그런 사업이 되겠습니다. 아울러 시를 대표하는 출전이라든가 각종 대회참여라든가 이럴 때도 저희들이 지원하는 사업이 되겠고 또 업무유공공무원 선진지견학 이것은 분야별로 업무유공공무원을 선발해서 8월에서 11월까지 2박3일간 5회에 걸쳐 선진견학을 실시할 그런 계획이 있고 일반서무 선진지견학 이것은 각실·과·소·동별로 일반서무가 지정되어 있습니다. 그래서 이 사람들은 실질적으로 실·과·소·동에서 궂은 일을 하면서도 막상 견학이라든가 뭐 출장이라든가 이런 것이 없는 그런 분야에서 근무하는 사람으로서 이러한 사람들의 사기 진작도 아울러 곁들여서 할 수 있게끔 저희들이 3박4일 정도 제주도 여행을 한번 하고자 하는 그런 계획이 되겠습니다. 다음 체력단련의 날 활성화는 매주 수요일 오후 체력단련의 날로 운영하면서 각 동호회를 중심으로 해서 체력단련을 실시하고 있습니다. 여기 보고서에는 없습니다만 하반기에는 중앙 및 도포상에 따른 상사업비가 곁들여 질 것 같다면 상사업비에 대해 약 10%정도의 포상금을 지급할 수 있는 방안도 한번 강구를 해봐야 되겠고 특히 예산운영을 하면서 예산절감이라든가 이러한 사항이 있을 때는 절감비율에 따라서 10%정도 인센티브를 줄 수 있는 그런 계획도 하반기에는 수립을 해서 한번 운영해 보겠습니다. 다음은 출향인사 고향가꾸기 운동이 되겠습니다. 태백 출신으로 각 지역별로 산재되어있는 출향인사들을 혹시 우리 태백시의 중요행사라든가 또 시민의 날이라든가 이런 축제 때 이분들을 초청을 해서 함께 할 수 있는 그러한 분위기 조성과 또 출향인사들의 자체적인 계획, 예를 들어 안산 태백시민이라든가 부산 태백동문회라든가 이런 자체적인 행사에 저희들이 참여를 해서 태백시민으로서의 긍지와 하나의 역할을 함께 할 수 있는 그러한 인연을 맺고자 저희들이 시책사업으로 추진하고 있습니다. 그래서 금년도 계획은 안산시 태백의 날인가해서 저희들이 한번 참석을 했었구요. 또 부산 태백동문회 체육대회에 참석을 하고 하다보니까 조금 확대할 수 있는 그러한 방안도 강구를 해야되기 때문에 실과장을 중심으로 해서 지역별로 자매결연 형식으로 연결고리를 지어서 운영하고자 하는 그런 사항도 함께 들어가 있습니다. 다음 18페이지 종합자원봉사센터 운영 활성화는 지금까지 추진상황으로는 태백시자원봉사활동지원조례시행규칙을 공포했고 자원봉사활성화에 따른 종합계획을 수립했으며 센터사무실도 3월 30일 임대계약을 했습니다. 향후계획으로는 자원봉사 동기 유발을 위한 우선적인 교육이 필요로 하기 때문에 이런 교육을 실시하고 또 활동자원에 대한 체계적 정비를 위해 자원봉사자의 수요처라든가 또 필요한 그러한 부분에 대한 조사를 지속적으로 하면서 연결을 함께 할 수 있도록 하고 자원봉사 역할증진에 대한 사기 진작 차원으로서는 활동 유공자에 대해서 포상과 간담회 등 이런 사항을 하면서 애로사항이라든가 보강해야될 사항 또 수렴해야할 사항을 함께 하도록 그렇게 하겠습니다. 아울러서 붐 조성을 위한 이벤트 행사도 구성을 하고 있습니다만 하반기에는 이러한 사항도 곁들여서 할 수 있게끔 저희들이 계획을 수립해서 알차게 추진하겠습니다. 이상으로 2002년 총무과 소관 주요업무 추진상황에 대한 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 우선 3~7페이지까지 해서 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 다음은 8~12페이지까지 질의하여 주시기 바랍니다.

의장!

예, 김천수 의원!

선거업무에 대해 잠깐 물어보겠습니다. 13대 지방선거를 끝냈는데 주민들이 선거에 참여하는 율이 61.96% 이잖습니까? 제가 여기에서 한가지 문의사항을 과장님께 여쭤보겠습니다. 투표소 설치장소는 시에서 관리를 하고 있습니까?

투표소 설치장소는 저희들이 1차적으로 선정을 하구요 2차적으로 선관위에서 합니다. 그러니까 선관위에서 투표장소가 2층으로 된다든가 하면 장애인들이 이용하기 어렵고 해서 이런사항은 시정해달라고 그러면 저희들이 또 다른 장소를 선정을 하고 그렇습니다.

예, 일전에 16대 총선대비 6. 13 투표소가 축소가 되었잖아요?

예.

예, 축소가 되면 선거율이 떨어진다는 것을 알고 계시지요? 장소가 멀면 투표를 기피하는 현상이 있잖아요. 그런 것을 감안해서 앞으로는 그런 점을 고려하여 주십시요.

예, 알겠습니다.

고맙습니다.

꽃가꾸기 있잖아요. 길가에 화분을 갔다 놓는데 그 꽃들이 얼마 되지 않아 죽잖아요. 오히려 보기가 싫더라구요.

예.

그거 어떻게 좋은 방법이 없어요?

예. 금년에 저희들이 월드컵 붐 조성과 같이 겸해서 대대적으로 시행을 해보았는데 저희들이 화분을 내놓을 때는 시기적으로 좀 추웠어요. 그래서 화분을 내놓으면서 바꾸기도 많이 했습니다만 그런 사항을 저희들이 금년에 해보니까 시기적인 사항이라든가 꽃종류 같은 것들도 좀 철저히 분석이 되어야 될 것 같더라구요. 그런 점은 저희들도 시인을 합니다. 그러한 사항이 분석이 되면서 또 저희들 환경에 맞는 그런 점들이 정비가 되어야 된다고 저희들도 생각하고 있습니다.

예, 저는 이런 생각을 해봐요. 길가에 꽃을 갔다 놓은 것이 있잖아요. 그것을 영구적인 것으로 한해살이 꽃으로 하지말고 나무를 갔다 놓는가 하게 되면 겨울에는 좀 보관관리를 하고 해서 지속적으로 몇 년간 그렇게 쓰면 예산이 많이 절감되지 않을까요? 그리고 또 항시 볼 수 있지 않나요. 그래서 그런 것을 연구 검토했으면 좋지 않을까 하는 생각이 드네요.

예, 그러니까 4계절 활용할 수 있게끔

예, 뭐 겨울에는 못하더라도 그런 것으로 4계절 활용할 수 있는 그런 것으로 한번 검토를 해봤으면 좋겠어요.

예, 저희들도 조금 그러한 사항에 대해서는.....

예, 한번 연구를 해보세요.

예, 알겠습니다.

11페이지 우리 시 최고공무원 선발에 관해 잠깐 말씀드리겠습니다. 우리 태백시는 사실 인사 적채로 인해 승진의 기회가 다른 시군보다 없는 것으로 알고 있습니다. 그런데 인센티브제를 실시하면서도 포상 또는 선진지견학이라든지 부부 해외연수라든지 해서 포상을 하고 있잖습니까?

예.

그런데 사실 이분들한테는 뭐 저는 공무원은 아니지만 공무원들이 원하는 게 승진입니다. 최고목표가.... 그래서 인센티브제를 실시하기 이전에 어떤 평점을 중심으로 해서 인사에 적용될 수 있는 방안이 있으면 그렇게

예, 이분들은 포상이 될 것 같으면 저희들이 근평할 때 가점이 들어갑니다. 예, 그런 사항이 있습니다.

예, 알겠습니다.

8페이지에 보시면 본 청하고 동사무소 통합 통신네트워크가 있는데 그 부분의 추가예산 소요금액이 5억7,500만원으로 나와 있습니다. 향후 연차적인 사업계획으로 2003년부터 2004년까지 2년에 걸쳐 앞으로 사업을 추진하시겠다고 했는데 실지 저는 모르겠습니다만 이런 쪽하고 사업이 연관이 있고 또 이 부분이 전공이기 때문에 관심을 갖는 부분입니다. 실지 이런 부분은 시급한 부분이라고 보여 지는데 이게 예산이 없어서 2003년, 2004년에 이렇게 2년에 걸쳐 사업을 추진하려고 하는 것인지 제가 바로 앞 페이지 7페이지에 보니까 저희들이 여기에 소요되는 예산은 거의 시비로 충당이 되고 있는 것 같은데 이것을 다른데서 어떤 예산을 전용해서라도 이런 부분을 빨리 네트워크망을 구축하는 것이 좋지 않겠느냐는 생각이 듭니다. 실지 앞으로 업무들이 전부다 전산화되고 업무의 능률을 올리기 위해서는 이런 부분도 좀 빨리 구축하는 게 오히려 2년씩 할 것이 아니라 2003년이라고 해서 당해연도에 마무리를 하는 것이 괜찮을 것 같습니다. 과장님의 생각은 어떠신지.....

예, 여기 보고상에 내놓은 이것은 계획상에 이뤄지는 사항이고 이게 기간이 더 단축될 수도 있습니다.

단축될 수 있다고 그러시면 개인적인 생각입니다만 2003년까지 할 것이 아니라 당해연도에 빨리 구축해서 마무리를 짓는 게 오히려 더 업무의 효율성을 위해서 좀 바람직한 것 같습니다.

예, 고맙습니다.

더 질의하실 의원 안 계시면 13~19페이지까지 일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 총무과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의 건(의장제의)