경북 영주시의회 5분자유발언
손만식 의원 5분자유발언
종근
김종근사무국장
의회사무국장 김종근입니다. 먼저 의원님들의 등원을 진심으로 축하드립니다. 제66회 영주시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 지난 6월 13일 전국동시지방선거에서 19분의 의원님들이 당선되시어 관련 규정에 따라 의원등록을 모두 마쳤습니다. 오늘 소집된 제66회 임시회는 지방자치법 제39조의 규정에 따라 지난 7월 2일자로 영주시장님이 소집공고를 하여 오늘 집회하게 된 것입니다. 오늘 의사일정은 제4대 의회 원구성을 위한 의장및부의장선거와 회기결정의건, 회의록서명의원선임의건등입니다. 오늘 계획된 의사일정을 마치면 제1차 본회의를 산회한 후 오후 2시부터 제4대의회 개원식을 거행하게 되겠습니다. 오늘 본회의의 주제는 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 의장님을 선출하시기전까지는 의원님들중 최고 연장의원이신 이수근 의원님의 사회로 제1차 본회의를 개회하고 의장선거를 진행하게 되겠습니다. 의장선거가 끝나면 새로 당선되신 의장님께서 회의를 주재 하시게 되겠습니다. 오늘 이후 회기운영은 선거후 본회의에서 의결되는 의사일정에 따라 운영하게 되겠습니다. 그리고 현재 의원님들의 의석은 영주시의회 회의규칙 제3조의 규정에 의거 지역구 순서에 따라 임시로 의석을 배정하였습니다마는 원 구성을 마친 다음 본회의에서 정하는 기준에 따라 다시 배정을 하도록 하겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다. 그러면 지금부터 임시 의장이신 이수근 의원님께서 제1차 본회의를 주재 하시겠습니다. 감사합니다.

이수근임시의장
방금 소개받은 이수근 의원입니다. 앞에서 사무국장이 소개한 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 따라 최고 연장의원인 본 의원이 의장선거를 주재하게 되었습니다. 비록 법 규정에 따라 임시의장으로 사회를 맡게 되었습니다마는 제4대 의회의 첫 번째 회의를 주재하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 회의를 주재하는 동안 다소 미숙한 점이 있더라도 동료 의원님들께서는 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 여러 의원님들의 협조를 부탁드리며 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제66회 영주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 의장·부의장선임의건 (의장 제안)
의사일정 제1항, 의장·부의장선거를 상정합니다. 의장 및 부의장 선거는 지방자치법 제42조 및 영주시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 의장 1명과 부의장 1명을 각각 무기명 투표로 선거하게 되었습니다. 먼저 영주시의회 회의규칙 제42조의 규정에 의거 의장·부의장 선거의 투·개표상황 점검과 집계 등을 위하여 수고하여 주실 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 감표 위원은 전체의원 감담회에서 협의한 대로 김택우 의원님과 윤옥식 의원님을 지명코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 김택우 의원님과 윤옥식 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석에 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 의사담당으로부터 의장·부의장 선거의 투표방법에 대한 설명이 있겠습니다. 의사담당이 설명한 투표방법 중에서 의문사항이나 궁금한 점이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.
의사담당이 설명한 투표방법중에서 의문사항이나 궁금한 점이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 의원 많음) 더 이상 의문 사항이 없으므로 의장·부의장 선거는 방금 설명 들으신 투표방법으로 진행토록 하겠습니다. 그럼 먼저 영주시의회회의규칙 제8조 제4항의 규정에 따라 의장선거부터 시작하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
감표위원으로부터 명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 그러면 의사담당은 투표를 진행해 주시기를 바라겠습니다.
투표 안하신 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 의장선거 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 우선 보고하여 주시기 바랍니다. 개함 결과를 발표하겠습니다. 명패수 19개, 투표수 19표입니다. 이어서 개표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 개표결과 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. 의장선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19표중 유효표가 19표로서 손만식 의원 10표, 강신태 의원5표, 박완서 4표입니다. 발표해 드린 바와 같이 손만식 의원께서 10표를 얻어 과반수를 득표하였으므로 의장에 당선되었음을 선포합니다. 의장으로 당선되신 손만식 의원님께 축하 꽃다발을 증정한 다음 당선인사를 받도록 하겠습니다. 꽃다발 증정시 동료 의원께서는 큰 박수로 축하하여 주시기 바랍니다.

손만식의원
손만식 의원입니다. 여러 가지로 부족한 점이 많은 저를 의장으로 선출하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 여러 의원님들의 성원으로 의장이라는 중책을 맞게되어 개인적으로는 무한한 영광입니다마는 제가 13만시민들의 기대와 동료 의원님들의 바램에 부응하는 의회를 이끌어 갈 수 있겠는가 생각하니 어께가 무거워 지고 걱정이 앞섭니다. 여러모로 부족한 점이 많지마는 우리 지역과 의회 발전, 그리고 여러 의원님들의 의정활동 뒷바라지에 최선을 다하도록 하겠습니다. 합의제 의결기관인 의회는 무엇보다 동료의원간의 의사소통과 화합이 매우 중요하다고 생각합니다. 재선의원님과 원로 의원님들 그리고 처음 등원하신 의원님들간의 격의 없는 대화가 필요하며 이러한 대화를 통하여 합의점을 찾아나간다면 보다 선진화된 의회 모습을 보여줄 수 있다고 생각합니다. 앞으로 의회 운영은 의원님 한분한분의 의사를 존중하면서 의원님들의 의견을 결집시켜 나가는데 많은 노력을 기울이도록 하겠습니다. 이와 함께 의회가 주민의 의사와 이익을 대변하는 본연의 기능과 역할에 충실할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 집행부와의 관계에 있어서는 지방자치단체를 이끌어가는 수레의 한 축이라는 인식의 바탕에서 의회에 주어진 소극적 역할뿐만 아니라 의회가 할 수 있는 적극적인 역할을 수행 할 수 있도록 온힘을 기울여 동료 의원님들의 의정활동을 뒷받침하도록 하겠습니다. 아무쪼록 훌륭하신 여러 의원님들의 조언을 받아가면서 우리 4대 의회가 활기차고 생산적인 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 동료 의원여러분들의 애정 어린 관심과 끊임없는 성원을 기대하면서 간단하나마 당선 인사에 갈음하겠습니다. 대단히 감사합니다.

이수근임시의장
이상으로 후반기 의장선거를 모두 마치겠습니다. 이제 저의 임무는 모두 끝났으므로 의장님께 사회를 인계하고 이만 하단하도록 하겠습니다. 지금까지 의사진행에 협조해 주신 동료의원님들에게 감사를 드립니다.

손만식의장
지금까지 회의를 주재해주신 이수근 임시의장님 수고많이 하셨습니다. 지금부터 제가 회의를 주재하겠습니다. 다음은 부의장 선거 순서가 되겠습니다마는 시간이 많이 흘렀습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 그럼 잠시 정회후 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시05분 정회
11시22분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 부의장 선거는 의장선거 방법에 준하여 진행하도록 하겠습니다. 부의장 선거 투·개표 및 집계등을 위하여 수고하여 주실 감표위원은 의장선거시 감표위원으로 수고해 주신 김택우 의원님과 윤옥식 의원님께서 계속 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
감표위원께서 이상없다는 보고가 있었습니다. 의사담당은 부의장 선거 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 안하신 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 부의장선거 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 우선 보고하여 주시기 바랍니다. 개함결과를 발표하겠습니다. 명패수 19개, 투표수 19표입니다. 다음은 개표를 하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 개표결과 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. 부의장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19표중 유효표 19표로서 최영락 의원 9표, 안병용 의원 9표, 이수근 의원 1표입니다. 발표해 드린 바와 같이 과반수를 득표한 의원이 없으므로 잠시 정회후 2차투표를 실시하고자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 지금 시간이 11시 40분입니다. 11시 50분까지 정회를 선포합니다.
11시40분 정회
11시50분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 영주시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 부의장 선거 제2차 투표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 점검하신후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
감표위원께서 이상이 없다고 보고를 해주셨습니다. 그러면 의사담당은 부의장선거 2차투표를 진행하시기 바랍니다.

최영락의원
부의장으로 선출된 최영락 의원입니다. 먼저 부족한 점이 많은 저를 부의장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분들에게 깊은 감사를 드립니다. 앞으로 손만식 의장님을 비롯한 여러 의원님들과 함께 힘을 모아 우리 4대 의회가 시민들로부터 신뢰받고 시민들의 진정한 바램에 부응하는 모범적인 의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 의회 운영에 있어서 다소 미흡한 점이 있더라도 넓은 아량으로 이해하여 주시고 또 성원하여 주시기를 부탁드립니다. 간단하나마 당선인사로 갈음하고자 합니다. 감사합니다.

손만식의장
이상으로 후반기 부의장 선거를 모두 마치겠습니다. 2. 회기결정의건 (의장 제안)
다음은 의사일정 제2항, 제66회임시회회기결정의건을 상정합니다. 제66회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 오늘부터 7월 10일까지 3일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 제66회임시회회기결정의건은 배부해 드린 의사일정안과 같이 가결 되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항, 회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 영주시의회회의규칙 제46조에 의하면 매 회기마다 선출한 2인이상의 의원이 회의록 서명하도록 규정되어 있습니다. 그러나 매 회기마다 회의록 서명의원을 선출하는 번거러움을 덜기 위하여 배부해드린 의안과 같이 회기마다 선거구 순으로 2명씩 차례로 서명하도록 하고 매 집회보고시 회의록 서명대상 의원을 알려 드렸으면 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 제4대 전반기 중 회의록 서명의원은 배부해 드린 의안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항, 휴회의건을 상정합니다. 7월 9일 즉 내일은 상임위원회구성 및 위원선임, 본회의장 의석 배정등을 협의하기 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 내일 하루간 본회의를 휴회토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리되었습니다. 별다른 의견이 없으시면 제1차 본회의를 산회할까 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 제2차 본회의는 수요일 오전 10시에 개의하여 상임위원회위원선임과 위원장 선거 등 본 회의에 상정된 안건을 심의하도록 하겠습니다. 제66회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 감사합니다.
12시15분 산회