최홍묵 의원 발언

존경하는 최홍묵 의장님, 박해영 부의장님, 이혁규 총무위원회 위원장님, 서길석 산업건설위원회 위원장님, 이동환 운영위원회 위원장님, 그리고 의원님 여러분! 오늘 민선4기 의정이 새롭게 출발하는 뜻에서 시민의 대변자이신 의원님 여러분을 모시고 시정연설을 하게 된 것을 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각합니다. 먼저 지난 6월 13일 지방선거에서 시민들의 전폭적인 지지와 성원으로 당선의 영광을 안으신 의원님 여러분께 진심어린 축하의 인사를 드리며, 특히 우리 지역에는 4선의원님이 세분이나 계시고 또 무투표당선 의원님이 세분이나 탄생하셨는데 특별한 축하의 말씀을 드립니다. 풍부한 경험과 식견을 지니신 여러 의원님들과 논산시의 발전을 위해 함께 일하게 되어 참으로 기쁘게 생각하며. 존경하는 의원님 여러분! 저는 지난 해 시장에 당선된 이후 비록 짧은 기간이었지만 시장궐위라는 사상초유의 사태를 슬기롭게 극복하고 흩어진 민심과 깊이 패인 갈등의 골을 치유하기 위해 부단한 노력을 기울여 왔습니다. 민생현장행정을 위해 새벽부터 관내 곳곳을 다니며 사회저변의 진솔한 민의를 가슴으로 느끼면서 외롭고 소외된 계층을 감싸안아주는 따뜻한 시정을 전개해 왔습니다. 역대 시장, 군수를 비롯한 각계각층과의 대화를 통해 고견과 애로를 시정에 반영하는 한편 건양대학교와의 관ㆍ학 교류협력 증진을 도모하고 각급 학교 교장선생님과 지도교사와의 간담회를 통해 자원봉사활동을 활성화시켜 왔습니다. 또한 세일즈시정을 펴기 위해 서울 가락동 시장과 현대백화점, 부평 한화마트를 비롯하여 일본 오사카까지 오가며 우리 시에서 생산한 우수농산물의 홍보를 위해 최선을 다해 왔습니다. 지역경제활성화를 위해 추진해 온 8만평 규모의 성동지방산업단지는 그동안 각종 행정절차를 마치고 부지 조성공사가 지금 한창 진행중에 있으며, 주식회사 해찬들에서 추진한 4만여평의 연무농공단지는 본격적인 가동을 눈앞에 두고 있습니다. 또한 지난 해 50개를 유치목표로 추진해 온 중소기업은 무려 63개를 유치하는 우수한 실적을 거두었고, 금년에도 6월말 현재 34개 업체를 유치하여 목표의 초과달성이 예상이 됩니다. 명실상부한 소득축제로 자리잡은 논산 딸기축제를 비롯하여 강경 전통맛깔젓 축제는 지난 해 국가문화관광축제로 지정받아 그야말로 지역경제활성화에 크게 기여할 계기를 마련하게 되었습니다. 시민의 삶의 질 향상을 위해 낙후된 시민회관을 새롭게 최신 시설로 개보수하여 종합문예회관으로 탈바꿈시켰으며, 중앙로와 공운로, 마산로를 비롯한 도시계획사업과 소규모 지역개발사업을 활발하게 전개해 왔습니다. 식수의 안정적인 공급을 위해 성동 농촌지방상수도와 부창, 등화, 채운상수도 사업을 전개했고 특히 오지개발사업은 중앙의 평가에서 전국 2위로 국무총리상을 수상하는 쾌거를 거두기도 했습니다. 아울러 탑정호의 수질보전을 위해 탑정호 친환경 문화관광개발계획을 수립하였고 수질오염 우려가 있는 낚시좌대, 음식점, 여관 등의 신축을 제한하는 한편 오폐수 배출시설의 설치에도 노력을 기울여 왔습니다. 등화동에 조성중인 545억원 규모의 논산하수종말처리장은 금년도 완공목표로 공사가 한창 진행중이며 은진면 시묘리에 조성한 쓰레기위생매립장은 침출수 처리시설 시험가동을 마치고 본격적으로 처리 중에 있습니다. 이 밖에도 백제군사박물관과 계백장군 사당의 건립을 비롯한 각종 문화유적의 정비복원사업을 추진하는 한편, 주민편익 증진을 위해 시청과 연무읍, 연산면 등 3개소의 무인 등기부등본발급기를 설치하여 법원을 오가는 시민들의 시간과 경비절감에 크게 기여하고 있으며 인근 전라북도 주민들까지 이용하여 큰 혜택을 주고 있습니다. 담장없애기 일환으로 먼저 시청사의 담장을 철거하여 시민과의 친밀한 공간으로 변모시켰습니다. 이러한 성취와 보람은 지난 해 중앙과 도에서 평가한 행정추진실적에서 무려 24개 분야에서 시상금만도 6억 2,500여만원에 달하는 전례없는 수상실적을 거두어 많은 자치단체의 부러움을 사기도 했습니다. 이 모든 영광은 17만 논산시민의 적극적인 성원과 평소 시정에 깊은 관심을 갖고 적극 협조해 주신 의원님 여러분이 하나가 되어 이끌어 낸 땀의 결실이라고 생각하며 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 일구어 낸 성과가 너무나 크고 소중하지만 저는 여기에 만족하지 않고 그간의 경험과 신념을 바탕으로 민선3기 시정의 더나은 발전을 위해 새로운 각오로 출발하겠습니다. 민선3기 시정운영방향에 대해서 말씀 드리겠습니다. 존경하옵는 취홍묵의장님, 그리고 의원님 여러분! 지난 민선 1ㆍ2기가 지방자치의 씨를 뿌리고 싺을 냈다고 하면 이제 민선3기는 본격적으로 잎과 줄기를 내고 꽃을 피울 준비를 해야 할 때라고 생각합니다. 더욱이 우리는 지금 무한경쟁의 21세기를 살고 있습니다. 남보다 더욱 열심히 일하고 앞서가지 않으면 살아남을 수 조차 없는 치열한 적자생존의 시대에 우리가 살아남을 수 있는 길은 급변하는 세계정세에 능동적으로 대처하면서 경쟁우위를 선점하기 위해 끊임없이 노력하는 것이라 생각합니다. 따라서 저는 민선3기 시정방향을 화합과 번영을 바라는 뜻에서 '함께 하는 시민 번영하는 논산'을 시정구호로 제시하고 풍요롭고 활기찬 논산의 미래가 담겨있는 세부실천계획을 수립하여 800여 공직자와 17만 시민이 힘을 답해 착실히 추진함으로써 논산의 약속된 미래가 가시화되도록 최선을 다하겠습니다. 제가 역점을 두고 추진하고자 하는 시정방향으로 첫째 함께 참여하는 밝은 시정을 전개하겠습니다. 지방자치는 주민의 참여와 관심속에 성장, 발전할 수 있습니다. 세계화, 지방화 추세와 함께 급변하여 국제정세에 능동적으로 부응하고 시대를 선도하는 논산을 만들기 위해서는 17만 시민이 하나로 뭉쳐 원대한 시정목표를 향해 총 매진해야 합니다. 시민화합은 논산발전의 필수요소로써 시민대화합이 없이는 진정한 논산발전을 기대할 수 없습니다. 따라서 시민이 함께 여는 밝은 시정을 전개하기 위해 건전한 시민의 의견을 수렴, 시정에 반영하고 시정성과를 객관적으로 평가할 수 있는 시정평가위원회를 구성하여 중요한 시책과 성과를 평가하고 그 결과를 시민에게 공개하는 투명한 시정을 전개하겠습니다. 아울러 시민감시기능을 강화하고 각종 정책결정과정에 시민의 참여를 확대시켜 나가는 한편 시의회와는 민선초기의 대립과 갈등의 과거를 거울삼아 동반자적인 관계로 변모시켜 나가겠습니다. 행정 내부적으로는 공정하고 투명한 인사제도를 확립하여 열심히 일하는 사람이 우대받는 공직풍토를 조성하고 부정부패에 연루되지 않는 깨끗한 공직사회를 만들어 나가겠습니다. 둘째 미래향한 지역개발입니다. 21세기 인간중심사회는 모든 시민이 편안하고 안전하게 살 수 있는 생활환경을 요구하고 있습니다. 따라서 성장위주의 무분별한 개발정책에서 탈피하여 인간중심의 개발정책으로 전환해 나가면서 우리 시가 시급히 해결해야 할 당면과제인 지역경제 활성화 시책으로 천안∼논산간 고속도로와 국도 4호선의 확포장으로 교통요충지로 변모한 성동면 원남리 일대에 복합물류유통센터를 조성하는 방안을 적극 검토하겠습니다. 또한 논산, 강경, 연무 3대 재래시장의 현대화 사업을 전개하여 시장경제를 활성화시켜 나가고 연무 양지리에 정보통신과 생명공학 관련 산업 및 벤처단지를 조성하여 수도권과 대전권의 첨단기업을 우리 시로 적극 유치하는 한편 현재 추진중인 각종 도시계획도로를 조기에 완공하고 계백로와 관촉로 등 미확장 구간도 조속한 시일내 사업이 추진되도록 하겠습니다. 아울러 관련법 제ㆍ개정으로 지연되고 있는 제2차 논산시종합계획을 짜임새있게 수립하고 논산시 전역을 대상으로 한 토지이용계획을 상호 연계ㆍ수립함으로써 개발과 보전이 조화하여 지역의 균형발전할 수 있도록 해 나가겠습니다. 또한 오지개발사업과 소규모지역개발사업을 비롯하여 시가지 교통망 개선과 권역별 공용주차장 확보, 도시가스 공급 확충, 주거환경 개선 등을 통해 전형적 시범도시로 발전해 나갈 수 있도록 기반확충에도 만전을 기하겠습니다. 항구적인 식수원확보를 위해 광역상수도를 시 전역으로 확대보급해 나가는 한편 맑은 물 공급을 위해 노후관로를 점진적으로 교체하는 방안을 적극 추진해 가겠습니다. 아울러 쾌적한 생활환경조성을 위해 하수종말처리장을 조속히 완공하여 오ㆍ폐수를 완벽하게 처리하고 쓰레기 소각로설치, 마을하수도 확충 및 각종 소하천 정비사업도 적극 추진해 나가겠습니다. 또한 음식물 쓰레기줄이기 운동과 화장실 문화정착, 환경대청결 운동전개 등 다양한 환경의식개혁 운동을 비롯하여 각종 오염유발행위에 대한 지도ㆍ단속 등 환경보전 시책을 추진해 나가겠습니다. 쌀값 하락과 농산물 수입개방으로 어려움을 겪고 있는 농촌문제를 슬기롭게 해결하기 위해 고소득 작물로써의 전작을 유도하고 고부가가치의 신품종을 지속적으로 개발하여 경쟁력을 높여나가는 한편 유통구조의 획기적인 개선과 함께 농산물 수출지원에도 만전을 기해 나가겠습니다. 그리고 구제역 발생으로 큰피해를 받고 있는 축산가의 지원대책을 상부에 건의하여 특별한 대책이 강구되도록 해 나가겠습니다. 셋째 풍요로운 주민복지입니다. 더불어 함께 사는 풍요로운 복지사회를 실현하는 것은 시정의 궁극적인 목표라고 할 수 있습니다. 모든 시민들이 쾌적한 환경속에서 인간다운 삶을 영위하도록 하는 것이 우리 시의 책임이자 의무인 만큼 저소득 소외계층과 장애인 등 불우한 이웃들이 함께 동참하는 사회분위기를 조성하고 국민기초생활보장제도의 조기정착을 통해 실질적인 복지기반이 구축되도록 하겠습니다. 아울러 공공근로와 취로사업, 저소득층에 대한 고용촉진 및 자활훈련에도 내실을 기하여 생산적 복지가 구현되도록 해 나가겠습니다. 또한 노령화에 따른 노인인구의 증가에 대비 노인들이 안락하고 건강한 노후를 보낼 수 있도록 게이트볼 운동 확산보급과 독거노인 보호, 경로효친마을 지정 등 다양한 노인복지시책을 전개해 나가고 여성의 지위향상과 사회참여 확대를 위해 주부교양강좌와 취미활동 지원, 기술지도 및 창업지원 등 다양한 프로그램의 운영과 함께 여성단체의 활동에 대해서도 적극적인 지원을 확대해 나가겠습니다. 미래의 주역인 청소년의 건전한 육성과 정서순화를 위해 청소년수련관을 이용한 프로그램을 다양화하고 청소년 가요제와 댄스경연 등 청소년의 취향에 맞는 여가활동을 통해 건전한 민주시민으로 성장할 수 있도록 다양한 시책을 발굴하여 추진해 나가겠습니다. 넷째, 창조적인 문화창달입니다. 문화의 세기인 21세기는 지역고유의 가치와 독특한 문화상품이 주목을 받는 시대로써 시민의 삶의 질과 생활수준의 향상으로 인해 여가 및 문화향유욕구가 폭증할 것으로 예상됩니다. 따라서 지역의 고유한 전통문화와 개성을 살린 다양한 창작예술활동을 지원해 나가는 한편 수준높은 공연과 문예활동을 활성화하여 시민들의 문화향유욕구를 충족시켜 나가는 한편 현재 추진중인 백제 군사박물관 건립과 견훤왕릉 정비ㆍ복원사업을 조속히 가시화하고 조상의 얼과 슬기가 담긴 소중한 문화유산의 정비ㆍ복원사업도 지속적으로 전개함으로써 우리 지역내 빼어난 천혜의 자연경관과 함께 후세에 길이 보전되도록 하겠습니다. 또한 주5일 근무제로 인해 새롭게 파생될 관광수요에 대비하여 미내다리 등 우리지역의 석교와 산성을 테마로 한 관광상품을 개발화 하고 육군훈련소의 활용한 추억의 병영체험 프로그램을 개발하여 경유형 관광지에서 머무는 관광지로 변모시켜 나가겠습니다. 그리고 명실상부한 소득축제로 자리 잡은 논산딸기축제와 국가지정축제로 지정받은 강경전통맛깔젓축제를 더욱 발전시켜 지역홍보와 함께 지역경제 활성화에 크게 기여하는 축제로 승화시켜 나겠습니다. 아울러 시민건강과 체육진흥을 위해 공설운동장 주변을 비롯하여 논산천과 강경의 하천둔치를 이용하여 시민들이 항상 이용할 수 있는 체육공원을 조성하는 방안을 적극 검토하고 전천후시설인 실내체육관과 실내수영장도 조속히 건립되도록 검토하겠습니다. 존경하옵는 의원님 여러분! 지난 달 막을 내린 2002년 FIFA월드컵에서 대한민국은 세계인을 놀라게 했으며 우리나라의 4강진출은 축구에서의 승리를 떠나 국가신인도 제고와 함께 우리 기업의 이미지와 제품홍보 등 보이지 않는 국익이 실로 막대하다고 생각합니다. 한국의 기적같은 월드컵 4강신화로 온 나라가 열광했으며 한국 축구선수들의 강인한 패기와 정신력은 세계가 극찬을 했고 경기모습을 시청한 모든 국민들에게 자긍심과 자신감을 심어주기에 충분했습니다. 저는 이번 월드컵 경기를 보면서 우리 민족의 위대한 저력과 단합된 힘을 다시 한번 확인할 수 있었고 아무리 어려운 일이라도 하나로 뭉치면 반드시 해낼 수 있다는 자신감을 얻었습니다. 이제는 어렵게 일구어 낸 월드컵의 결실을 거울삼아 국민모두가 하나로 뭉쳐 국력의 신장과 경제발전을 위해 혼신의 노력을 다해야 할 때라고 생각합니다. 존경하옵는 최홍묵의장님, 그리고 의원님 여러분! 첫 단추를 잘 끼워야 마지막 단추를 끼울 수 있습니다. 이제 새롭게 첫출발하는 민선3기 시정과 제4기 의회가 보다 크고 나은 성과를 거두를 위해서는 논산을 발전시키려는 굳건한 의지와 새로운 각오로 슬기롭게 대처해야 한다고 생각합니다. 우리 국가대표팀이 월드컵에서 좋은 성적을 거둔 것은 히딩크 감독을 전적으로 신뢰하고 그 명령에 순종하며 열심히 훈련에 임했기 때문입니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 저는 논산발전을 위한 원대한 비전과 굳은 의지, 그리고 자신감을 가지고 있습니다. 시민들이 저를 신뢰하고 전폭적인 지지와 성원을 보내 주실 때 머지않아 제꿈은 현실로 나타날 것이라고 확신합니다. 제가 지난 6월 13일 지방선거에서 시민의 전폭적인 지지로 시장에 당선된 것은 지난 해 800여 공직자와 함께 열성을 다해 거둔 행정성과가 선거에서 표출되었다고 생각합니다. 시민들이 저를 믿고 선택해 주신 이상, 민의를 두려워 할줄 아는 시장이 되어 부여받은 권한과 책무를 다하며 소신있게 시정을 이끌어 나가고, 보다 밝은 논산의 미래를 위해 저의 모든 정열과 혼신의 힘을 다바쳐 시민을 위해 봉사할 각오입니다. 지난 해 새벽잠을 설치며 민생현장을 누빌 때는 정말 어렵고 힘들었지만 지금은 모든 것이 아름답고 소중한 추억이 되어 제가슴속 깊이 아롱져 있습니다. 제가 취임초부터 강조해 온 '부지런한 시장, 성실한 시장, 깨끗한 시장' 지금도 전혀 변함없는 저의 굳은 신념인 만큼 시민들의 기대에 어긋나지 않는 명시장이 되어 가슴속 깊이 기억될 수 있도록 매사에 최선을 다해보겠습니다. 다시 한번 800여 논산시 공무원과 제가 하나가 되어 '함께 하는 시민, 번영하는 논산'을 건설하기 위해 총 매진할 것을 17만 시민과 의원여러분 앞에 굳게 약속드리면서 의원님 여러분들의 4년간의 보람된 의정활동과 가정에 행운이 함께 하시기를 축원드리겠습니다. 오랜 시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.