배온희 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시강동구의회 제104회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 오늘 회의는 집행부에 구정 업무 보고 청취를 위하여 개의하게 되었습니다. 먼저 5분 자유발언이 있겠습니다. 5분 자유발언은 이기영 의원, 배온희 의원 두분께서 신청하셨습니다. 그러면 이기영 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. <; 5분자유발언 >; 맨위로

5분 자유발언전에 사실 2대 의원을 하면서 저 개인적으로 4년동안 쉬면서 많은 생각을 한 사람입니다. 이것은 제 반성의 기회로 삼고 앞으로 우리가 잘 해 보자는 뜻에서 제가 5분 자유발언을 하는 것이지 다른 뜻은 아닙니다. 5분 자유발언을 시작하겠습니다. 안녕하십니까? 저는 천호2동 출신 이기영 의원입니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 강동구청장을 비롯한 내외 귀빈 여러분! 오늘은 참으로 경사스러운 날입니다. 새로운 개원을 맞이한 강동구의회는 아주 짧은 역사를 가지고 있음에도 건실한 성장을 거듭하여 이제는 우리들이 살아가는 강동구를 전국에서 가장 모범적인 지방자치단체로 만들어 놓았다고 생각합니다. 이러한 영광은 선배의원 여러분의 열정과 정성에 의하여 만들어진 결과물이라는 것을 잘 알고 있습니다. 저는 월남전에 참전하여 죽음을 무릅쓰고 피를 흘리며 싸울 때처럼 6,70년대 국가 경제 발전에 초석을 다지는데 작은 힘을 보탠 사람으로서 저는 그 동안 강동구의회에서 관행적으로 이루어진 우리 의원들의 행태를 뒤돌아 보고 반성을 통하여 발전의 방향으로 모색하는 자성의 시간을 갖고자 하는 의미에서 몇가지 발언을 하고자 합니다. 첫째, 각종 정책 및 업무추진 자료제출을 요구할 때 동일 자료를 여러 의원들이 요구하여 행정력의 낭비 현상을 초래할 뿐만 아니라 자료로써 가치가 없는 몇년간에 걸친 민원 발급 대장의 복사제출, 현장조사 복명서 복사제출, 각종 수당지급조서 복사제출 등 집행부 공무원들의 원성을 사는 일이 왕왕 있었습니다. 이러한 경우가 발생하면 집행부의 일부 공무원들은 우리 의원들의 자질론을 거론하며 우리 의원들을 소주 안주로 삼아 희생시키곤 합니다. 이와 유사한 사례를 방지하기 위해서는 동일 또는 유사한 자료에 대하여 의회사무국의 조정을 통하여 먼저 요구한 의원의 자료를 효과적으로 활용하도록 하고 각종 대장 복사자료 요구 등은 가급적 지양하고 부득이한 경우에는 별도의 요구 서식을 만들어 집행부에 자료 제출을 요구하는 등 의정활동에 새 바람을 일으키도록 노력합시다. 둘째, 세간에 비판의 대상이 되고 있는 의원 해외 합동 연수는 실시하지 않고, 그 예산을 의원 자질 향상을 위한 전문교육을 실시하는 등 생산적인 방향으로 예산을 투입하는 방안을 제안합니다. 의원 해외 연수로 물의를 일으킨 사례가 과거 우리 의회에도 있었으며 가까운 송파구에서는 지난 해에 해외 연수로 인한 물의로 법정 소송까지 빚어지는 등 의원 해외 연수는 주민에게 비판의 대상이 되고 있는 것이 공지의 사실입니다. 구더기 무서워 장을 못 담그는 우를 범한다는 비판이 뒤따를 지 모르지만 의원 해외 연수는 우리 스스로 자제하고 꼭 필요한 경우에 한하여 의장단의 심의를 거쳐 실시하는 등 해외 연수 실시에 모법을 보입시다. 셋째, 민원청탁을 집행부측에 하지 맙시다. 주차 위반차량의 청탁 전화를 예로 들어 이야기 하겠습니다. 우리 의원들도 지역구 활동 및 지인들로부터 어쩔 수 없이 주차 위반으로 적발된 차량을 제외시켜 달라는 청탁 전화를 받으면 냉정하게 거절하지 못하고 잘 되도록 하겠다는 말을 하게 됩니다. 그런 전화를 받을 경우 우리 의원들은 관련 과장이나 팀장에게 전화를 하게 됩니다. 우리 의원의 전화를 받은 집행부 간부들은 현장에서 단속한 하위직 공무원들에게 어느 의원의 부탁인데 단속 차량중 어느 차량을 단속에서 제외시키라고 지시하면 그 단속 공무원은 아마도 곱지 않은 시선으로 우리 의원들을 볼 뿐만 아니라 속으로는 듣기 싫은 표현을 할 것이라는 것은 자명한 일입니다. 존경하는 의원 여러분! 작은 것에서부터 의원의 품위를 지켜 나갑시다. 네번째, 본회의 구정질문, 행정사무감사, 상임위 활동시 제기한 각종 문제점들이 제대로 집행되고 있는 지를 끝까지 추적하는 등 매서운 의정활동을 전개하여 집행부 측의 오만한 행정 행위를 사전에 예방하는 기능을 강화합시다. 그러기 위해서는 급격하게 전문화되어 가는 현대 행정에 대하여 많은 공부를 해야 하며, 의원들끼리 스터디 그룹을 만들어 특정 분야의 전문 지식과 식견을 넓혀 가야 한다고 생각합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이밖에도 드리고 싶은 말씀은 많이 있으나, 시간 관계상 마치겠습니다. 끝까지 경청하여 주신 의원 여러분들에게 진심으로 감사드립니다.

의장으로서 한 말씀드리겠습니다. 5분 자유발언이기 때문에 반드시 시간을 시켜 주시기 바랍니다. 이기영 의원 수고 하셨습니다. 다음은 배온희 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

4대 강동구의회를 시작하면서 5분 자유발언을 하게 된 것을 영광으로 생각하면서 5분 자유발언을 시작하겠습니다. 지금 여러분이 보시는 화면은 서울시청앞 시민광장이라고 해서 지난 월드컵에서 우리 많은 국민들이 함께 목소리를 높이고 뜻을 함께 했던 응원의 현장였습니다. 저는 응원을 하다 보니까 우리에게 광장이 필요하다는 것을 더 깊이 인식했습니다. 그러나 광장이 필요하다는 것을 미리 내다보고 준비한 사람은 사실 없었던 것입니다. 광장이 있었다면 그렇게 교통 혼잡을 가져오는 일도 없었을 것이고 우리가 단결되는 더 더욱 놀라운 효과도 가져왔을 것입니다. 저는 해외를 여행하면 광장이 필요하다는 것을 절실히 느꼈습니다. 그래서 이 자리에서 몇번에 걸쳐서 광장을 확보하라고 집행부에 촉구한 적이 있었습니다. 또한 최적지로써 명일1동에 있는 569 버스종점을 선택했던 것입니다. 이곳을 광장으로 만들자고 요구했던 것입니다. 569 종점을 제 나름대로 이렇게 화면으로 구성해 봤습니다.(화면) 뒤에 아파트는 그대로 있고 저런 광장으로 만들어 진다면 얼마나 아름답겠습니까! 아마 저런 광장이 미리 만들어졌었다면 이번 월드컵때 아마 강동구 주민들이 저기에 모여서 우렁찬 소리로 응원을 했기 때문에 결승까지 가지않았을까 그렇게 생각도 해보았습니다. 저는 여기에 지상은 광장, 지하 1층에는 상가, 지하 2층, 지하 3층에는 환승주차장을 만들 것을 강력히 요구해 왔던 것입니다. 그런데 이런 제안을 막는 걸림돌이 있습니다. 제가 얘기할려는 것은 바로 이 문제점인데 과연 집행부에서 우리 의원들이 요청하는 것에 대해서 얼마나 적극적으로 호응해줬느냐 하는 문제입니다. 아마 기억하실 겁니다. 제가 몇차례에 걸쳐서 요구했던 것을. 그러나 제가 들은 답변은 과거 문화공보과에서 이것을 진행했다는 얘기만 들었을 뿐이지 사실 어떻게 진행하고 있다는 과정이 없었다는 것입니다. 과연 그 동안 이 문제를 누가 취급해 왔냐는 게 제 의문점입니다. 그리고 누구를 만나서 설득해 왔는지 제게도 확실한 답변이 없었습니다. 그리고 어떠한 반응이 있었는지 해명도 지금은 없다는 것입니다. 결국 이 자리에 나와서 의원이 요구하는 그 사항에 대해서 구청장의 흘러가는 답변 하나로써 끝났지 의원들의 발언을 존중히 여기고 그것을 추진할려고 했던 그 의사가 있었느냐 하는 것이 문제점입니다. 저는 이 자리에서 다시 방향을 제시합니다. 아마 여러분들이 저 사진을 보신다면 정말 우리 강동구에 저런 광장이 있다면 정말 좋은 장소가 될 것이라는 것을 알 것입니다. 그리고 최초로 시도하는 것이기 때문에 아마 상당히 강동구에 위상도 높아질 것입니다. 그래서 저는 다시 제안을 합니다. 이 사업을 위해서 추진반을 만들 것을 제안을 합니다. 그래서 전문가와 집행부 직원들을 투입하고 우리 의원중에서도 몇명이 투입되어서 이 문제를 본격적으로 진행해 나갈 수 있도록 추진반 구성을 요청드리는 겁니다. 이 일은 저희 명일동만의 일이 아닙니다. 강동구 전체의 일입니다. 그리고 저런 땅을 우리가 확보했을 때 그 이후로도 우리가 얼마든지 요긴하게 활용할 수 있는 것입니다. 문제는 유쾌하씨가 저것을 내주겠느냐 하는 것이지만 제가 요구하는 것은 열번찍어 안넘어가는 나무가 없다는 우리 속담이 있듯이 추진해야 된다는 것입니다. 왜 구체적으로 과감하게 추진하지않고 안된다고만 하느냐 하는 것이 제가 제기하는 문제점 입니다. 집행부에서는 그 동안에 어떤 과정으로 다루어왔는지 기회가 있을 때 확실하게 말씀해주시고 제가 제안하는 이 추진팀이 반드시 구성될 수 있도록 힘써주시기 바랍니다. 우리 의회에서도 이 일에 대해서 더욱 힘을 쓰겠습니다. 이상으로 저의 5분 자유발언을 마치도록 하겠습니다.

배온희 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치고 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 구정업무보고의건 맨위로

부구청장 라진구입니다. 앞으로 제4대 강동구의회 개회를 즈음해서 저희들 집행부의 각오를 간단히 말씀드리면 앞으로 의원님들의 고견에 대해서는 성실하게 경청하고 구체적인 집행계획을 수립해서 우리 강동구가 세계속의 강동, 일류강동으로 거듭날 수 있도록 혼신의 노력을 다할 것을 약속드리면서 인사에 대신하고자 합니다. 감사합니다.

부구청장 수고하셨습니다. 다음은 여건영 행정관리국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

행정관리국장 여건영입니다. 의원님들 잘 모시겠습니다.

행정관리국장 수고하셨습니다. 다음은 김선희 보건소장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

일류 보건소장 김선희입니다. 앞으로 구민의 건강과 보건 향상을 위해서 노력하겠습니다. 감사합니다.

보건소장 수고하셨습니다. 다음은 조공연 재무국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

재무국장 조공연입니다. 우선 제4대 구의회 개원을 축하드리고 앞으로 열심히 할 것을 다짐합니다. 열심히 하겠습니다.

재무국장 수고하셨습니다. 다음은 이병동 생활복지국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

이병동 생활복지국장입니다. 요람에서 무덤까지 복지강동이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

생활복지국장 수고하셨습니다. 다음은 이계중 도시관리국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

도시관리국장 이계중입니다. 열심히 하겠습니다. 많은 성원 부탁드립니다.

도시관리국장 수고하셨습니다. 다음은 김송원 건설국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

건설국장 김송원입니다. 앞으로 강동구의 건설행정 발전을 위해서 열심히 일하겠습니다.

건설국장 수고하셨습니다. 다음은 담당관, 과장의 인사가 있겠습니다. 먼저 김종구 감사담당관부터 직제순서에 따라 한분씩 나오셔서 간단하게 인사해 주시기 바랍니다. (간부 인사) 수고들 하셨습니다. 지금까지 담당관, 과장의 인사가 있었습니다. 다음은 일선행정을 책임지고 있는 동장들의 인사가 있겠습니다. 먼저 강일동장부터 직제순에 따라 한분씩 나오셔서 간단히 인사를 해주시기 바랍니다. (간부 인사) 동장들 수고하셨습니다. 이어서 여건영 행정관리국장으로부터 구정업무보고가 있겠습니다. 여건영 행정관리국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

행정관리국장 여건영입니다. 의원님께 나누어드린 2002년도주요업무보고자료에 의거 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 구정현황, 2002년도주요업무추진현황, 2002년도건설사업내역순으로 보고드리겠습니다. 【 보 고 】 (보고사항끝에실음) 세부적인 사항은 20쪽부터 24쪽까지 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 우리 강동구 공무원들은 금년도 사업이 계획된 대로 다 추진되도록 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

행정관리국장 수고하셨습니다. 4대 의회와 3대 민선자치단체가 다시 출발선상에 서 있습니다. 구태의연한 모습은 모두 버리고 새로운 마음으로 주민들에게 희망과 꿈을 심어주는 구정을 펼쳐주시기 당부 드립니다. 그럼 구청 간부님들께서는 구청 업무에 복귀하여 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 2. 의회운영위원회위원추가선임의건 맨위로