현영희 의원 5분자유발언

(현영희의원) 4. 상임위원장선거의 건(계속) 나. 상임위원장(김영주, 홍성률, 장창조, 박극제, 김유환)당선인사 5. 운영위원회위원선임의 건(의장 제의) 6. 운영위원장선거의 건 가. 운영위원장선거 나. 운영위원장(박삼석)당선인사 참조

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(현영희의원)... 4. 상임위원장선거의 건(계속)... 나. 상임위원장(김영주, 홍성률, 장창조, 박... 5. 운영위원회위원선임의 건(의장 제의)... 6. 운영위원장선거의 건... 가. 운영위원장선거... 나. 운영위원장(박삼석)당선인사... 참조

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(현영희의원) 4. 상임위원장선거의 건(계속) 나. 상임위원장(김영주, 홍성률, 장창조, 박극제, 김유환)당선인사 5. 운영위원회위원선임의 건(의장 제의) 6. 운영위원장선거의 건 가. 운영위원장선거 나. 운영위원장(박삼석)당선인사 참 조

사무처장 권강웅입니다. 제4대 부산광역시의회 최초 임시회 집회 등에 관하여 보고를 드리겠습니다. 지난 6월 13일 실시된 지방선거 결과 우리 부산광역시의회는 지역대표의원 40분과 비례대표의원 4분 모두 44분이 선출되셨으며 전의원이 등록을 마치셨습니다. 오늘 개회되는 제118회 부산광역시의회 임시회는 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 따라 지난 7월 2일 부산광역시장의 집회공고에 의하여 소집하게 된 것입니다. 현재 의원님 여러분께서 앉아 계신 좌석은 부산광역시의회회의규칙제3조제2항의 규정에 의거 지역구 및 비례대표의원의 순서에 따라 임시로 배치하였음을 이해하여 주시기 바랍니다. (參 照) ․臨時議席配置圖 (議會事務處) (이상 1件 附錄에 실음) 현재 출석하신 의원님으로 의사 및 의결정족수가 충족되므로 지방자치법 제48조의 규정에 따라 최연장 의원이신 권영적의원님의 사회로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 권영적의원님께서는 의장석으로 나와 주시기 바랍니다. 감사합니다.

지금부터 제118회 부산광역시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 역사적인 제4대 부산광역시의회가 오늘 출범케 되었습니다. 방금 사무처장이 보고한 바와 같이 본의원이 연장의원으로서 제4대 부산광역시의회 임시회 의장으로 이렇게 여러분 앞에 서게 되었습니다. 새로운 의장이 선출될 때까지 원활한 회의진행이 될 수 있도록 여러 의원님들께서 적극 협조해 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 먼저 의장선거를 하고 다음 부의장 두 분을 선출케 되며 이어서 개원식을 거행하고 상임위원 선임 및 상임위원장선거와 운영위원 선임 및 운영위원장을 선거하는 것으로 의사일정이 마련되었습니다. 1. 의장․부의장선거의 건 TOP 가. 의장선거 TOP (10時 10分)

존경하는 동료의원 여러분! 안녕하십니까? 지난 10년 풀뿌리 민주주의 지방자치를 이끌어온 우리 부산광역시의회 제4대 출범을 아주 자랑스럽게 생각하면서 민의의 대변장인 이 시의회에서 지역주민에 의해 선출된 훌륭한 역량과 자질을 갖춘 여러분과 동료로 함께 일하게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다. 21세기 세계화 지방화시대에 우리 부산은 경쟁력을 갖춘 세계도시로 부상하기 위해서 많은 노력을 기울이고 있고 우리 고장 부산을 스스로 만들어가고자 하는 시민들의 시정참여는 대단히 적극적이며 지역발전에 대한 기대 또한 그 어느 때보다도 높다고 하겠습니다. 이에 시민 대의기관인 우리 시의회도 지방화시대 부산을 이끌어 가는 한 축으로서 그 역할을 다하여 위상을 높일 수 있도록 우리 의원 모두가 합심해서 노력해야 할 것입니다. 이제 4대에 접어든 시의회가 제 기능을 다하기 위해서는 가장 중요한 것은 주민대표기관으로 시정의 감시와 견제라는 본연의 자세를 충실히 이행하는 것이라고 생각합니다. 주민에게서 위임받은 권리를 제대로 행사함으로써 자칫 독선에 빠질 수 있는 민선시정을 제대로 견제해야 하는 것입니다. 기본에 충실한 의회를 만들겠다는 것이 의장 출마에 나선 저의 가장 큰 공약입니다. 우리 의원 스스로 공부하고 노력하는 자세가 가장 필요합니다마는 의원들만의 노력으로 이루기에는 아직 제도적으로 미비한 부분이 많이 있고 완전한 지방분권 확립을 위해서는 거쳐야 할 과정이 아주 높다 하겠습니다. 전국 지방의원 의장협의회의 활성화와 법제화를 통해서 부산시의회 뿐 아니라 타지역 의회와 연대를 통해서 지방의회 위상 살리기와 권리 찾기에 적극 나서겠다는 말씀을 드립니다. 의회사무처 직원에 대한 인사독립권 확보는 지방의회 독립성 확보와 우수인력 확보를 통한 의회발전을 위해서 반드시 이루어야 할 사안입니다. 이와 함께 감사로만 그치지 않고 지적된 사항을 제대로 시행하기 위한 행정사무조사권의 실효성 확보가 또한 중요하다고 하겠습니다. 의원들의 의정활동을 돕기 위한 전문위원실의 보강과 자격기준의 강화는 지방의회의 발전뿐만 아니라 우리 부산 발전을 위해서는 꼭 필요하고 이와 함께 의회 자료실을 확충하고 이용의 편리를 높여서 연구하고 공부하는 의회상을 만들어 나가도록 하겠습니다. 또 의회 홍보조직을 강화하여 시민에게 우리 의회의 활동상을 제대로 알리고 또 의회 조례화하겠다는 말씀을 드립니다. 부산의 가장 큰 과제라 할 이 경제도약을 위해서 지난 3대 의회에서 지역경제대책특별위원회 활동의 경험을 살려서 기업하기 좋은 도시환경 조성은 물론이고 기업 살리기와 항만개발 등 지역특성에 맞는 그런 국책사업을 대정부의 지원을 통해서 받아 오도록 의회가 앞장서도록 하겠습니다. 이와 함께 서민 경제생활과 관련된 고용안전과 물가안정대책을 확충하고 저소득층 및 영세민관련 복지예산을 좀더 확보하도록 하겠습니다. 시의회의 가장 중요한 활동이라 할 예산심의와 조례 제․개정, 행정사무감사활동을 우리 시의원들이 적극 활용해서 우수한 의정활동을 펼칠 수 있도록 지원하고 돕는 의장단이 되도록 노력하겠습니다. 의회가 발전하기 위해서는 의장단이나 상임위원장들만의 노력으로는 안되는 것입니다. 우리 의원 모두가 민주적 자세로서 대화와 타협, 조화와 견제의 의회 운영의 묘를 살릴 수 있도록 노력할 때 우리 의회도 더욱 성숙하며 발전할 것이라고 생각합니다. 동료의원 여러분께서 저를 의장으로 선출해 주신다면 우리 부산시의회가 부산과 시민의 대표로 인정받을 수 있도록 여러 의원들의 뜻을 모으고 그 뜻을 실현하는데 이 한 몸 바쳐서 최선을 다할 것을 약속드리면서 간단하나마 정견발표에 대합니다. 대단히 감사합니다.

조길우의원 수고하셨습니다. 다음은 이 영 의원 나오셔서 정견발표 해 주시기 바랍니다.

의사담당관 천인복입니다. 투표방법에 대하여 설명을 드리겠습니다. 오늘 실시하는 의장선거는 무기명 비밀투표로서 단기명식 투표용지를 사용합니다. 투표는 중앙의 통로를 중심으로 좌우측에 배치된 사무처 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 좌우측 기표소에서 투표용지 기명란에 의장으로 선출하실 위원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 따로 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 됩니다. 임시의장님은 사회석을 비울 수가 없으므로 사무처 직원이 투표용지를 전달해서 의장석에서 투표를 하시게 되겠습니다. 그리고 마지막으로 감표위원께서 투표를 하시도록 하겠습니다. 특히 유의하실 점은 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하실 때 틀리게 쓰실 경우에는 무효로 처리된다는 점입니다. 그래서 투표하실 기표소 내에 의원님들의 성명이 기재된 의석표를 부착해 놓았으므로 기표에 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 투표하실 의원님을 호명하도록 하겠습니다. 호명은 중앙통로를 중심으로 맨앞줄 첫째 열부터 차례로 좌측 1열, 우측 1열 교대로 호명하겠습니다. (10時 30分 投票開始) (議事擔當官 : 議員呼名)

투표를 하지 않으신 의원 안 계시죠? (“예.” 하는 議員 있음) (10時 33分 投票終了) 그러면 지금부터 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다.

! 잠시 막간을 이용해서 질문 하나 드리겠습니다.

예.

저, 박주미의원입니다.

말씀하세요.

의회, 앞에 질문하려고 하다가 기표소에 가서 어떻게 하는지 정확하게 몰라서 하고 난 뒤에 질문을 할까 라고 생각을 했습니다.

말씀하세요.

이 교황방식 투표에 대해서 문제가 있다 라고 생각을 했습니다만 여태까지 그렇게 해가 왔었고, 3대 의회 때 그나마 일부분 개정을 해서 5분 정견발표를 듣는다고 해서 그나마 정말 안타깝지만 다행스럽구나 라고 생각을 해 볼 수 있습니다. 그런데 이것이 도대체 비밀투표가 보장이 되는 것입니까?

예. 보장이 충분히 됩니다.

제가 기표식 방식 투표를 잘 몰라서 먼저 질문을 한 사항인지 잘 모르지만 저는 최대한 자필로 이름을 썼을 경우에 어떤 방법으로든지 알고자 하면 충분히 알 수 있다 라고 생각이 드는데요.

그건 전혀 알 수가 없고 개표가 끝나고 나서 전부다 봉함하기 때문에 비밀이 유지가 됩니다.

정말 처음 투표하는 경우라 여태까지 이런 자필로 기명을 해서 투표를 하지도 않고요, 마음만 먹으면 누가 어떻게 했다 라는 걸 다 알 수 있다 라는 생각이 들기 때문에 앞으로 남아 있는 선거 방식에 있어서 정말 회의가 느껴지고, 누가 누구를 찍었는지 다 알 수 있지 않습니까? 어떻게 비밀 투표가 됩니까?

후보자가 없는 상태에서 투표를 하기 때문에 반드시 기명을 하게 되어 있으니까 그 점을 양해해 주시기 바랍니다.

예, 마지막으로 건의를 하겠습니다. 그래서 오늘은 이번에는 이런 식으로 하되 다음에 조례개정을 해서 투표방식에 대해서 다시 조례를 개정했으면 좋겠다고, 다음에 다시 조례개정 신청을 하겠습니다.

그건 그때 가서 하겠지만 아마 그 교황선출방식이기 때문에 이것은 기명식으로 하게 되어 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

예, 다음에 하여튼 또 의제가 있을 때 다시 한번 거론하겠습니다. 이 방법에 대해서 비밀투표가 보장되어 있는지 의심스럽습니다.

조금 전에 충분히 보장이 된다고 말씀을 드렸습니다. 양해해 주시기 바랍니다. (名牌函開函) (名牌數點檢) 명패함을 확인한 결과 명패수가 모두 44개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (投票函開函) (投票數點檢) 투표수 확인한 결과 투표수도 모두 44매로서 명패 수와 일치합니다. 동료의원 여러분께서 투표 결과를 집계하는 동안 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (計 票) 그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표자 수 44명 중 이 영 의원 27표, 조길우의원 16표입니다. 따라서 지방자치법제42조및부산광역시의회회의규칙제8조규정에의거 이 영 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 방금 제4대 의회 전반기 의장으로 선출되었습니다. 그러면 의장으로 당선되신 이 영 의원의 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다. 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다. 나. 의장(이 영)당선인사 TOP (10時 46分)

존경하는 선배․후배 동료의원 여러분! 먼저 영광스러운 당선을 축하드립니다 지방의회가 부활된 지도 10년이 넘었습니다. 부산시의회 의장단 선거 시마다 느끼는 모순된 점을 후배의원 여러분들이 부산시의회 선거혁명을 이루어 내었습니다. 부산시의회 역사는 이 순간부터 변화의 물결 속에 시작되어집니다. 오늘 부의장 출마소신을 밝히는 자리를 만들게 해준 후배동료 여러분들에게 “감사합니다”라는 말을 먼저 드립니다. 저를 소개해 드리면 부산시 북구 금곡동에서 1939년 3월 15일생으로 당년 63세입니다. 8남 1녀의 가난한 농민의 아들로 태어났기에 배고픈 설움도 겪어봤고 돈이 없어 학교를 가지 못해 울기도 했던 어린 시절을 지냈기에 저는 한이 많은 사람입니다. 시의원 3선의 영광을 받으며 주민들로부터 3선에서 압승하는 지지도를 받으면 꼭 부의장이 되어야 한다는 주민들의 부탁을 받기도 했습니다. 양보하는 것만이 미덕이 아니라는 충고를 많이 받았습니다. 그래서 주민에게 이번에는 꼭 부의장에 당선되어 주민들의 성원에 보답하겠다고 약속을 했습니다. 7년전 임시회 단상에서 회의의 진행발언을 통해 본인은 오늘과 같은 이러한 의장, 부의장 선거시 400만 부산시민에게 대표가 되고 의회 의원들에게 희망을 줄 수 있는 소신을 밝혀야 한다고 외치던 그 때를 연상케 합니다. 이 시대는 변화를 촉구하고 있습니다. 우리는 변해야 합니다. 누구든 간에 변화를 시켜야 합니다. 이번 월드컵의 한국 축구를 보면서 우리 선수들의 체력과 정신력을 변화시킨 히딩크처럼 월드컵 첫 승이라는 영광을 일구어낸 태극전사들의 불꽃같은 투혼으로 아시아 최초의 월드컵 4강이라는 신화까지 만들어 내었고 이로 인한 시민들의 마음은 열정으로 변하여 유례없는 길거리 응원으로 한반도 전역은 한동안 붉게 물들었고 대한민국을 외치는 동안 어느 새 우리 모두가 하나임을 가슴으로 느끼기 시작했던 것입니다. 동료의원 여러분! 우리의 정치가 변해야 되고 지방자치제도가 변해야 되고 부산광역시의회와 의원들의 마음이 변해야 됩니다. 부의장 후보에 4명의 의원이 출마했는데 표명하지 않는 의원들 중에는 꼭 추대해야 할 의원도 많았고 훌륭하신 의원들이 많음을 저는 만나보았고 또 익히 알고 있습니다. 그러나 시의원 다선 위주의 관행 때문인지는 모르나 이번에 뜻을 표명하지 않은 후배의원들께서 건전하고 새로운 변화를 가져올 것이라 본의원은 믿고 있습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 후배의원들 중에 나이가 많고 연장자인 제가 의원 상호간의 화합을 도모하고 정이 넘치는 의회가 되도록 이 배학철이가 앞장 서겠습니다. 그래서 부산시민이 우러러보는 시민에 의한, 시민을 위한, 시민이 하는 시의회상을 만드는데 앞장 설 것을 다짐합니다. 오늘 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 잘 부탁합니다. 감사합니다.

존경하는 선배 동료의원님 여러분 반갑습니다. 제4대 시의회 부의장 선거에 출마하게 된 이경호의원입니다. 먼저 의원님들의 영광스러운 당선을 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 아시다시피 지난 6월 한달 동안에 우리는 감동과 화합과 기쁨의 시간 속에서 지냈습니다. 월드컵은 단순한 축구경기가 아니라 온 국민들을 한 데 모으고 즐겁게 하는 국민통합의 무대였습니다. 그렇게 목말라하는 1승을 넘어서 16강, 8강, 4강까지 올라갔고 급기야 세계인들은 한․일월드컵을 한국의 월드컵이라고 부르면서 한국의 4강 진출을 기적이라고 표현하였습니다. 그러나 기적은 우연히 일어나지 않습니다. 우수한 인재 한 명이 1만명을 먹여살린다는 21세기 패러다임에 따라서 거스 히딩크라는 걸출한 지도자를 영입해서 학연과 지연을 배제하고 오직 기본기와 실력에 의한 선수선발을 하여 피나는 훈련과 함께 한 선수가 여러 포지션을 소화할 수 있는 멀티플레이어를 육성하고 조직적인 팀플레이를 극대화했기 때문에 그 같은 기적은 가능했습니다. 만약에 히딩크와 같은 외국인이 아닌 국내파 감독이었다면 과연 소신대로 선수를 선발하고 장기적인 측면을 감안해서 제대로 전략과 전술을 익힐 수 있었겠습니까? 대부분의 사람들은 불가능했을 것이라고 대답합니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 여기서 우리는 무엇을 느껴야 하겠습니까? 지금 우리 사회는 히딩크 리더십 배우기에 열을 올리고 있는 것입니다. 우리 부산시의회도 예외가 아닙니다. 과연 그렇다면 히딩크 신드롬에서 우리 시의회는 무엇을 배워야 하겠습니까? 저는 이렇게 생각합니다. 지금까지 3대 의회까지는 지방자치의 싹을 틔운 기반조성 단계였다면 제4대 의회부터는 그 싹을 키우고 가꾸는 발전단계가 되어야 한다고 생각합니다. 그러기 위해서는 여러 가지 제도적인 보완과 함께 정말 깨끗하고 능력 있는 의장단이 구성되어야 합니다. 히딩크가 학연과 지연과 청탁에 의한 선수선발을 배제하고 오직 실력에 의한 선수선발을 한 것처럼 오늘 선배 동료의원께서도 히딩크와 같은 마음으로 귀중한 한 표를 행사해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 지방자치는 중앙정치와 달라야만 합니다. 지방자치는 민주주의의 학교이면서 생활자치이기 때문입니다. 그러나 지금까지 3년째 의회를 운영해 오면서 지방자치의 기반조성에 기여를 한 것은 사실이지만 아직도 시민들의 바램에는 부족한 점이 많은 것이 사실입니다. 만약 제가 부의장에 당선된다면 의장단과 여러 선배 동료의원님들과 힘을 합쳐서 다음 세 가지가 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 먼저 우리 시의회의 위상과 권위를 높이는데 앞장서겠습니다. 아시다시피 우리의 지방자치는 경험이 많지 않을 뿐 아니라 제도적으로 볼 때 집행부에 권한과 힘이 쏠려 있는 강한 집행부, 약한 의회이기 때문에 균형 있는 지방자치 발전을 저해하고 있습니다. 국회의원에게는 여러명 있는 보좌관이 지방의원에게는 없습니다. 회의비와 활동비도 충분하지 않습니다. 이러한 상태에서 원만하고 효율적인 의정활동을 하기란 매우 어렵습니다. 따라서 현재 지방자치 발전을 가로막고 있는 여러 문제점들을 점검을 해서 스스로 고칠 수 있는 것은 과감하게 고치고 또 중앙에 건의해야 할 것들은 다른 지방자치단체와 힘을 합치고 협력을 해나가도록 하겠습니다. 두 번째는 전문성을 보완해서 강력한 의회를 운영토록 노력하겠습니다. 행정사무감사와 예산안 심사 등을 통해 시민의 혈세가 제대로 사용하고 있는지와 공무원 중심으로 시정이 운영되고 있는지 철저하고 강력하게 견제와 감시를 하도록 힘쓰겠습니다. 그리고 앞에서 말씀을 드린 사항들이 제대로 이행되기 위해서는 당연히 우리 시의원님들 스스로 시민의 대의기관으로서 본분을 잊지 않고 청렴하고 모범적인 의정활동을 해야 한다고 생각합니다. 그렇게 될 경우에 제4대 의회가 운영되는 동안에 단 1건의 이권개입이나 불미스러운 일도 없고 나아가 전국에서 가장 모범적이고 생산적인 광역의회가 운영될 수 있도록 확신합니다. 금번 참신한 의원님이 많이 오셔서 기대가 큽니다. 아무쪼록 본의원이 지금까지 기초의회 의원과 기초의회 의장 그리고 제3대 시의회에서 예산결산특별위원장과 공기업개선 특위위원, 기획재경위원, 보사문화환경위원 등 의정생활에 쌓아온 각종 경험을 토대로 하여 제4대 시의회 발전과 시민의 복리증진을 위하여 열심히 일 할 수 있는 기회를 선배 동료의원님께서 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 대단히 감사합니다.

존경하는 선배 동료의원님! 저는 부산발전의 획기적인 전기를 마련하게 될 제4대 의회에서 함께 의정활동을 하게 된 제종모의원입니다. 월드컵 축제가 전국을 뜨겁게 휘감던 지난 6.13 지방선거에서 어렵고도 힘든 과정들을 당당히 극복하고 영예로운 승리자로서 부산시의회의 동료의원이 되신 의원님께 진심으로 축하말씀을 올립니다. 저는 지난 제3대 의회에서 건설교통 상임위원장을 수행했습니다. 저에게는 능력과 분에 넘치는 직책이었지만 선배 동료의원 여러분들의 아낌없는 성원과 배려로 영광스러운 역할을 수행할 수 있었던 점 이 자리를 빌어 감사의 인사를 드립니다. 상임위원장 시절 저의 전문성을 발휘할 수 있었던 좋은 기회이기도 하였지만 보다 객관적이고 폭넓은 안목으로 건설, 교통문제를 분석하고 해결하는 시각을 지니게 되었다는 점은 더 없이 값진 경험이었습니다. 또한 개인의 입장을 떠나 저 삶을 영위하고 있는 이 텃밭이자 우리 후세들이 영원히 살아갈 부산을 제대로 아끼고 사랑하는 마음을 갖게 된 것도 값으로 따질 수 없는 귀한 무형의 재산이었습니다. 선배 동료의원님께서 잘 아시는 바와 같이 이번에 재선된 안상영 시장이 이끌게 되는 부산시 집행부는 대적할 장애물이 없는 전차군단이라고 해도 좋을 만큼 강력한 위용을 갖추게 될 것입니다. 공직자로서 마지막 봉사의 기회를 가진 자리는 긍정적인 측면 못지 않게 행정력을 남용하게 될 여건도 복합적으로 지닐 수 있습니다. 이런 측면에서 파워 있는 시 집행부 이상으로 이를 견제하는 의회의 기능과 위상이 강화되어야 하며 이어 방편으로 소신과 능력을 갖춘 의장단의 그 역할이 어느 때보다 중차대하다고 할 수 있습니다. 저는 이번 제4대 의장단의 일원이 되어 의회의 위상을 굳건히 하는데 신명을 다 하고자 합니다. 여러분들이 부의장에 당선시켜 주신다면 집행부가 부실정책을 못하도록 하는 의장단과 의회가 되는데 앞장서겠습니다. 이번 의회는 과거 어느 시기보다 의회기능의 강화가 요구되고 있습니다. 3개월 뒤 아시안게임을 성공적으로 치르고 그 열기를 고스란히 부산의 경제환경 개선과 시민생활 수준향상으로 이끌어가 선진부산으로 발돋움해야 하는 과제 등이 우리들에게 펼쳐져 있습니다. 현재의 의회 부의장 위상과 권한은 매우 제한적이고 미약합니다. 제가 지닌 욕심만큼 일을 수행할 수 없는 자리일 수도 있습니다마는 부의장으로서 앞장서고자 하는 과제로는 시의 당면한 현안이행 감사기구를 가동하는 것입니다. 여기에는 예산편성의 공정성, 부산시의 부채탕감 정책, 포스트 2002년 체육인 인프라 활용, 도시기본계획의 타당성, 행정의 생산성 및 서비스 등을 들 수가 있습니다. 다음으로는 연수와 교육을 통한 의원능력 배양에 앞장서겠습니다. 의원으로서 전문성과 인격을 함양하고 소수와 반대의견도 관용하는 품위와 덕망을 갖춘 존경받는 의원으로서 위상을 정립하고자 합니다. 그리고 의장단과 의원간의 원활한 의사교류 창구역할을 수행하겠습니다. 마지막으로는 의장 중심체제를 의장단 중심체제로 전환하는 대화와 타협의 기능이 강화되는 의회를 만드는데 주력하겠습니다. 이렇게 하여 제4대를 맡는 시의회가 고유기능을 완벽하게 수행하고 보다 정상적인 체제를 갖춘 의회로 완전한 정착을 이루는데 역점을 두겠습니다. 존경하는 선배 동료의원님! 지역사회의 존경과 신망을 한 몸에 받고 있는 일꾼으로서 시의회의 열린 무대에서 그 역량을 마음껏 발휘해 주십시오. 그리고 저에게 비할 바 없는 큰 힘이 되어 주십시오. 의원님의 건승을 기원합니다. 감사합니다.

존경하는 선배 동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 오늘 4대 전반기 의장단 선거에 부의장에 입후보한 김영재입니다. 먼저 출마동기를 말씀드리겠습니다. 이번에 안상영 시장이 재선이 됨으로 인해서 아마 집행부에서는 행정의 연속성이라는 이유로 아마 여러 가지로 많은 일을 일관성 되게 추진한다는 이유로 의회를 압박할 것으로 생각이 됩니다. 이럴 때일수록 우리 의결기구로서의 우리 의회가 철저한 제동을 걸어야 될 필요가 있다고 생각합니다. 또한 의회의 권위와 기능이 강화되고 위상이 높아져야 한다고 생각을 합니다. 이런 의회를 만들기 위해서는 파워 있고 리더십 있는 젊은 부의장도 필요하다고 생각합니다. 다음은 저의 소개를 말씀드리겠습니다. 저는 오늘로서 11년 3개월동안, 91년 4월달에 개원된 기초의회 부산진구의회 의원으로 등원해서 2대, 3대, 4대 의원으로 지금까지 활동을 하고 있습니다. 2대 의회에서는 상임위원회 전후반기 간사를 맡았고 3대 전반기 간사, 그리고 후반기 상임위원장, 예산결산특별위원장, 묘지시설조사특별위원장을 맡았습니다. 우리 의원은 집행부의 공무원보다는 여러 가지 면에서 전문성이 떨어진다고 생각합니다. 전문성이 떨어진 것은 저는 이러한 경험으로서 젊지만 앞으로 커버해 나가려고 생각을 하고 있습니다. 또한 단순한 지금까지의 부의장이 자리만의 부의장이 아니라 그야말로 의장을 보좌하고 상임위의 상호간의 원활한 정보교류를 통해서 의회의 위상이 강화되어야 된다고 생각을 합니다. 흔히 매스컴에서 보면 왜 의회가 이러나, 의원의 자질이 왜 이러나 할 때 이 자리에서 계신 여러분들께서는 우리 상임위원회는 괜찮은데, 나는 잘하고 있는데 라고 하지만 상임위원회와의 연관성이 전혀 지금 현재 이루어지지 않고 있습니다. 이러한 부분을 제가 부의장이 되면 반드시 여러 의원님들의 고견을 받들어서 해결해 나가도록 하겠습니다. 시간 관계상 여러 가지 말씀은 드리지 않겠습니다. 그리고 앞의 후보님들께서도 밝히신 고견에 대해서는 저도 전적으로 동의를 합니다. 아무쪼록 오늘 이 선거가 유종의 미를 거두고 더욱더 부산광역시의회가 활성화될 수 있는 그런 계기가 되기를 기원드립니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

호명에 앞서 잠시 참고 말씀드리겠습니다. 부의장선거는 2회에 걸쳐 실시하게 되므로 매 투표시마다 투표용지에는 한 분의 이름만 기재하여야 됩니다. 만일 한 투표용지에 두 분의 이름을 기재하시게 되면 무효로 처리되겠습니다. 그러면 지금부터 먼저 한 분의 부의장선거를 하도록 하겠습니다. 투표하실 순서대로 의원님을 호명하도록 하겠습니다. 의장님은 사무직원이 투표용지를 전달해서 의장석에서 투표를 하도록 하겠습니다. (11時 12分 投票開始) (議事擔當官 : 議員呼名)

존경하는 이영 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 먼저 본인에게 부의장을 당선시켜 주신 동료의원 여러분에게 고개 숙여 감사를 드립니다. 이 당선의 영광을 의원 여러분 모두에게 돌려드리며 앞으로 기대에 어긋남이 없이 열심히 일할 것을 약속드립니다. 우리 나라는 지금 월드컵의 여파로 일대 변혁의 크나큰 물줄기가 흐르기 시작했습니다. 하면 된다는 신념 아래 서양에 대한 열등 의식 해소, 대한민국 국민이라는 자부심, 전세계를 놀라게 한 응집력 등 우리 국민의 의식에 혁신적인 변화를 가져오고 있습니다. 경제계도 이러한 변화에 편승하기 위하여 여러 가지로 만반의 준비를 하고 있는 가운데 있습니다. 이러한 때에 우리 정치권도 변해야 한다고 생각합니다. 이번 서해 교전을 교훈 삼아 국방정책도 변해야 할 것이며 보수정치형태도 변해야 할 것이며 영․호남으로 구분 지어 지는 지역대결 구도도 변화되어야 할 것입니다. 존경하는 동료위원 여러분! 정치권이 변하기 위해서는 먼저 우리 시의회가 변해야 할 것입니다. 400만 우리 시민이 우리에게 진정으로 원하는 것이 무엇인가를 항상 염두에 두고 시민에 의한, 시민을 위한 시민의 의회가 되어야 할 것입니다. 이를 위하여 시민의 대변인이신 동료의원 여러분의 고견에 항상 귀 기울이겠습니다. 동료의원 여러분들의 기대에 어긋나지 않도록 미약한 힘이지만 최선을 다하겠습니다. 끝으로 지역주민들에게 항상 칭송받는 의원이 되시기를 바라면서 이만 인사에 갈음합니다. 감사합니다.

대단히 감사합니다. 평소 존경하는 선배동료의원 여러분! 제가 아까 말씀드린 그런 사항을 앞으로 2년 임기동안 지켜 나가도록 하겠습니다. 그리고 열린 부의장실을 만들도록 하겠습니다. 그리고 오늘 당선되신 우리 이영 의장님께 진심으로 축하의 말씀을 드리고 낙선하신 우리 조길우 전부의장님께 위로의 말씀을 드립니다. 그리고 저와 함께 부의장에 뜻을 두었다가 이번에 기회를 가지지 못한 두 분의 선배의원 여러분에게도 위로의 말씀을 드리고, 앞으로도 우리 의회가 더욱더 화합하고 성숙하는 그런 데 저의 조그만한 힘을 보태도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

잠깐만요. 저는, 발언 조금…

동료의원! 죄송합니다. 제가 여기 돌아가는 걸 잘 몰라서, 그리고 우리 당에서 저밖에 없기 때문에 질문, 이의를 신청했습니다. 발언을 신청했습니다. 저는 제가 알고 있기로 그 상임위원회가 정해진 다음에 운영위원회가 정해지는 걸로 알고 있습니다만 혹시 제가 잘못 알았다고 하면 누군가 저한테 설명을 해줘야 된다 라는 생각이 들고요. 그 다음에 상임위원회가 정해지고 운영위원회가 정해지는데 11명이 운영위원회가 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 의장 추천 3명에 의해서 운영위원회에 들어갈 수 있다 라고 제가 알고 있는 바 저는 민주노동당에 대표로 왔기 때문에 한나라가 더 많은 숫자로 가기 보다 기왕에 들어와 있는 민주당이나 민주노동당 대표가, 비례대표가 운영위원회에 들어가기를 원합니다. 그래서 다행히 민주당은 들어가 있는데 민주노동당은 빠진 것 같습니다. 해서 저는 운영위원회에 들어가도록 신청을 합니다.

의사담당관입니다. 투표에 앞서 오후 의사진행에 대해서 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 운영위원회를 제외한 다섯 개 상임위원회의 위원장 선거를 실시하며 각 상임위원장 선거가 끝나게 되면 본회의를 정회하여 각 상임위원회를 개최토록 되어 있습니다. 각 상임위원회에서는 간사 한 분과 운영위원으로 의장에게 추천할 위원 한 분을 각각 결정하게 됩니다. 상임위원회에서 간사 선임 및 운영위원회 추천 절차가 끝나게 되면 다시 본회의를 속개하여 운영위원회 위원 선임 및 운영위원장 선거를 하는 순으로 오늘 회의가 진행이 되겠습니다. 그러면 상임위원장 선거투표 방법에 대하여 설명을 드리겠습니다. 지금 실시하는 상임위원장 선거는 운영위원장을 제외한 다섯 분의 상임위원장을 동시에 선출하는 것으로서 한 장의 투표용지에 다섯 분의 성명을 한꺼번에 기입하는 투표방식이며 다섯 개 상임위원회별로 해당 상임위원회에 소속된 위원 중에서 선택하실 의원의 성명을 투표용지 기명란에 기재하시면 되겠습니다. 예를 들어서 설명을 드리면 투표 용지 중에서 기획재경위원장 기명란에는 반드시 기획재경위원회 소속 아홉 분의 위원 중에서 한 분만을 선택하여 기재하셔야 하며 다른 위원회 소속 의원의 성명을 기재하여서는 아니 됩니다. 또한 기획재경위원회 아홉 분만이 기획재경위원장을 선출하는 것이 아니라 전체 44분 의원님께서 기획재경위원장을 선출하는 것입니다. 따라서 모든 의원님들께서는 한 장의 투표용지에 한글 또는 한자로 다섯 개 상임위원회별로 선출하실 다섯 분의 위원장 성명을 동시에 기재하시면 되겠습니다. 의원님들의 편의를 위해서 기표소 내에 상임위원회별 위원 명단을 부착해 두었으니 참고해 주시고 투표는 의장, 부의장 선거 때와 동일한 절차로 진행이 되겠습니다. 성명을 잘못 기재할 경우와 특히 해당 상임위원회 소속 위원이 아닌 의원을 기재하시거나 의장, 부의장으로 이미 당선되신 의원의 성명을 기재하시면 그 투표는 무효로 처리되겠습니다. 그러면 이상으로 설명을 마치고 투표하실 순서대로 의원님을 호명하도록 하겠습니다. (15時 52分 投票開始) (議事擔當官 : 議員呼名)

불미스럽게 자꾸만 앞에 나서게 되어서 대단히 죄송합니다. 아까 전에는 제가 실수를 한 것 같고요, 이번에는 운영위원이 아마 확정되는 순간인 것 같은데, 아까 보사환경상임위에서 제가 운영위원회로 추천해 달라고 우리 상임위원님들한테 다 말씀을 드렸고요, 그래서 그 자리에서 전문위원이 설명하시기를 간사만 운영위로 추천할 수 있고 다른 사람은 의장님이 추천한다 라고 하셨습니다. 그래서 제가 보사환경위원장이신 장창조의원님에게 “그러면 저를 운영위원으로 추천해 주십시오.” 라고 해서 우리 상임위에서 거의, 뭐 거수를 한 건 아니지만 동의를 얻을 듯한 분위기였는데 왜 제 이름이 빠졌는지에 대해서 제가 발언하지 않을 수 없습니다. 이상입니다.

의사담당관입니다. 이번에는 운영위원장 한 분만 선출하기 때문에 운영위원회 위원 중에서 한 분만 기재하시면 되겠습니다. 운영위원회 위원이 아닌 분의 성명을 기재하신 투표용지는 무효로 처리되겠습니다. 투표용지는 단기명식을 사용합니다. 참고로 기표소 내에 열한 분의 운영위원 명단을 부착해 두었습니다. 그러면 투표하실 순서대로 호명을 하겠습니다. (18時 28分 投票開始) (議事擔當官 : 議員呼名)

존경하는 이영 의장님과 선배․동료의원 여러분! 부족한 이 사람에게 의회의 꽃이라는 운영위원장직의 큰 성원을 보내 주신 데 대해서 무한한 감사의 말씀을 올립니다. 오늘 4대 의회의 원구성에 앞서서 전반기 의회운영을 앞두고 이번 의장, 부의장님께서 의회제도 개선․운영에 관련해서 많은 말씀들을 하셨습니다. 저는 의회 운영에 앞서서 여러 선배․동료의원들의 의견을 통합해서 이러한 지적된 부분들을 정책에 반영하고 또 적절하게 의장단에도 견제역할을 할 것이며 시민의 입장에서 정확한 정책을 제시해서 시정 제한, 견제도 하게 할 것입니다. 다시 한번 선배․동료의원 여러분들에게 깊은 감사의 말씀을 드리고 저와 같이 경선에 참여해 주신 양희관 선배님께서는 정말 탁월한 의회 운영에 대한 지도자이십니다. 양희관의원님의 지도와 여러 의원님들의 따뜻한 성원을 같이 할 것을 다짐하면서 간단하게 인사에 대하고자 합니다. 대단히 고맙습니다.