경북 영주시의회 발언
손만식 의원 발언
손만식의장
성원이 되었으므로 제66회 영주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 처리할 안건은 전반기 상임위원회위원선임과 상임위원회위원장선거 그리고 본회의장의석배정의건등이 계획되어 있습니다. 1. 상임위원회위원선임의건 (의장 제의)
먼저 의사일정 제1항, 상임위원회위원선임의건을 상정합니다. 상임위원회 위원 선임은 영주시의회위원회조례 제9조에 의하면 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 따라서 상임위원회 위원은 의원간담회에서 협의한대로 여러 의원님들에게 배부해 드린 명단과 같이 추천하여 선임하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 전반기 상임위원회별 위원은 운영위원회 위원으로 조중영 의원, 안병용 의원, 이수근 의원, 홍사철 의원, 김재흥 의원, 윤옥식 의원, 박유서 의원 이상 7명의 의원님이 선임되었으며, 총무위원회 위원으로 강정구 의원, 송준우 의원, 박찬훈 의원, 안병용 의원, 박완서 의원, 홍사철 의원, 김인환 의원, 김재흥 의원, 김택우 의원 이상 9명의 의원님이 선임되었으며 산업건설위원회 위원으로 강신태 의원, 강창기 의원, 조중영 의원, 권성국 의원, 이방춘 의원, 이수근 의원, 최영락 의원, 윤옥식 의원, 박유서 의원 이상 9명의 의원님이 각각 선임되었음을 선포합니다. 2. 상임위원장선거 (의장 제의)
다음은 의사일정 제2항, 상임위원회위원장선거를 상정합니다. 상임위원장 선거는 지방자치법 제54조 및 영주시의회위원회조례 제6조의 규정에 따라 각 상임위원회 위원중에서 의장선거 방법에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다. 상임위원장선거는 위원회 순서에 따라 운영위원장, 총무위원장, 산업건설위원장 선거순으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 영주시의회회의규칙 제42조의 규정에 따라 상임위원장 선거의 투·개표상황 점검 및 집계 등을 위하여 수고하여 주실 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 의장단 선거 시 수고해 주신 김택우 의원님과 윤옥식 의원님을 지명코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 김택우 의원님과 윤옥식 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석에 자리하여 주시기 바랍니다.
박완서의원
박완서 의원입니다. 의사진행에 대한 발언을 하겠습니다. 우리가 본회의도 중요하지만 내부적으로 간담회라든가 이런 것을 통해서 의견조율이나 이런 것이 상당히 내부적으로 중요한 일입니다. 여기에서는 본회의에서는 의사를 결정하는 핵심적인 기구인데요 어제 간담회 내용에서 저희가 했던 내용에 대해서 의장님께서 다시 한번 설명해 주십시오.
손만식의장
감표위원은 어제 협의했을 때 의장이 지명해도 좋으냐고 물으니까 모두 동의를 하셨습니다. 그래서 오늘 이렇게 합니다.
박완서의원
그 이야기가 아니고 어제 우리가 내부적으로 우리 19분들이 이렇게 했으면 좋겠다고 해서, 우리 4선 의원님이신 송준우 의원님의 의견도 있고 해서 그게 좋겠다, 그럼 제가 말씀을 드릴까요, 의장님이 말씀을 못하시면은?
손만식의장
예.
박완서의원
각 위원회에 소속된 각 상임위원별로 결정이 되는데에 따라서 우리가 따라가는 것으로 의견이 조정이 되었지 않습니까, 그래서 본 의원이 아침에 조금 일찍 왔습니다마는 각 상임위원별로 거중이 조정이 되었는지 어느 분이 하기로 되었는지가 안되었기 때문에 우리가 중요한 것은 이 본회의에서 이런 이야기가 나오는 것보다 내부적으로 좋기 때문에 설명이 곤란하면은 정회를 통해서 이렇게 하는 것이 합리적이지 않는가 저는 이 선거에 있어서 대의에 따르겠다고 여러분에게 이야기를 했기 때문에 정회를 통해서 조정되는 것으로, 서로 합의를 통해서 하는 것이 시간도 절약이 되고 좋지 않겠나 라는 의사진행 의견입니다.
손만식의장
박완서 의원님께서 말씀하신 데로 각 위원회별로 위원님들이 어제 협의를 하셔 가지고 협의를 하셨는지에 대해서 말씀을 하시는 것이지요?
박완서의원
예.
손만식의장
그런데 제가 알기로는 아마 합의가 안된 것으로 알고 있습니다.
박완서의원
그렇다면은 의장님이 이 자리에서 본회의가 워낙 중요한 자리이기 때문에 불필요한 이야기가 나오는 것은 좋지않기 때문에 정회를 통해서 내부적으로 조정하는 것이 회의 운영상 합리적이다. 그렇게 하는 모양이 좋지않겠나 싶어서 말씀을 드립니다.
손만식의장
좋습니다. 어제 각 상임위원회별로 가셔 가지고 의견조정을 하셨는데 전부 여러분들이 표시를 하셔 가지고 그래서 의견이 통일이 안되었습니다. 안되었다고 저는 알고 있습니다. 그래서 오늘 어차피 지금 의견조정이 안된 상태인데 또 정회를 해서 의견조정을 한다고 해도 제가 알기로는 전부 두분 이상의 경합이 되기 때문에 조정이 안되리라고 생각합니다. 그래서 바로 진행을 들어가는 것입니다.
박완서의원
지금 사회자께서는 지금 본 의원이 의사진행에 대해서 이것도 하나의 안입니다. 이야기하는 것에 대해서 사회자로서 조정이 되었는지 안되었는지 여러명이 나왔니 이런 것은 사회로서 적절한 발언이 아니고요 이 의사진행에 대한 의원이 이야기하는 것에 대해서 여러 의원님들에게 물으면 되는 것이고 앞으로도 사회자인 의장님께서는 안건에 대한 것은 물론 발언을 못하지마는 이 회의진행을 유연하고 매끄럽게 합리적으로 해주어야 됩니다. 여기서 본 의원이 이야기하는 자꾸 그런 이야기가 나오면은 회의록에 전부 기록도 되지마는 바람직하지 않습니다. 어저께 이야기된데로, 아니 어떻게 도둑놈 뒷전 장사하는 것도 아니고 의장만 알고, 사회자만 알고, 어제 분명히 조정하기로 되어 가지고 간담회에서 결정된 사항을 의원님들이 모르는 일을 의장이 마음대로 처리하는 경우가 세상에 어디에 있습니까, 그것은 바람직하지 않으니까 사회자로서 적절한 운영을 바랍니다.
손만식의장
그러면 의원님들께 박완서 의원님이 말씀하신 뜻을 여쭈워 보겠습니다. 정회를 해서 조정을 하는 것이 좋겠습니까, 아니면 그냥 속개를 하는 것이 좋겠습니까? 김재흥 의원님 말씀하십시요.
김재흥의원
김재흥 의원입니다. 박완서 의원님이 상당히 중요한 말씀인데 그것을 몰라서 묻는 것도 아니고 회의를 자꾸 지연시킬 필요가 없다고 생각합니다. 어제 하루종일 상임위원회별로 모여서 이야기를 했는데 지금 또 정회를 해서 자꾸 회의시간을 지연 할 필요가 없고 속개하기를 동의합니다.
손만식의장
홍사철 의원님 말씀하시기 바랍니다.
홍사철의원
저는 박완서 의원 의견에 동의합니다. 어차피 새 모습 뭔가는 변화는 그런 모습을 보이기 위해서라도 설령 합의가 안될지언정 20∼30분간 할애를 할 수 안있겠느냐 이런 생각이 듭니다. 그리고 지금 감표위원을 의장이 지명을 하셨는데 왜 계속 감표위원이 동일한 인물이 꼭 되어야 되는지 답을 한번 듣고 싶습니다.
박완서의원
의사진행 발언입니다. 감표위원에 대해서는 홍 의원님 우리가 간담회에서 동의를 했기 때문에 거기에 대해서 거론 필요는, 죄송하지만 그렇고요, 중요한 것은 어제 조정이 되었느냐 안되었느냐 되었다, 안되었다 이게 중요한 것이 아닙니다. 많은 의원님들이 모르고 저는 총무위원회 입니다마는 타 위원회가 있습니다. 제가 신이 아닌 이상 어떻게 그것을 조정이 되었는지 안되었는지 바람직한 진행이라면 아까 간담회 차원에서 어떻게 되었는가 이야기를 해주어야 됩니다. 이렇게 여기서 복잡하게 본회의에서 이렇게 이야기 할 필요가 없는 것입니다. 제 이야기는 어제......
손만식의장
알겠습니다. 김재흥 의원님은 진행을 하자고 그러고 홍사철 의원님은 정회를 하자고 그러는데 홍사철 의원님 의사진행 발언에 동의합니까? (“재청합니다”하는 의원 있음) 그러면 김재흥 의원님 양해를 해 주신다면은 선거 진행에 대해서 의원님들이 의견이 많은 것 같은데 잠시 정회해서 의견을 조정하는 것이 어떻겠습니까?
김재흥의원
양해는 하는데 앞으로 회의하는데 자꾸 이미 결정된 사항을 자꾸 헐 뜻기도 아니고 그런 말은 조금 삼가해주시고 또 조율이라는 것은 어제 그만한 시간이 있었는데 지금 와서, 그리고 아까 박완서 의원님이 간담회, 간담회 그러는데 간담회장에서 말씀을 안하고 왜 본회의장에서 그런 말을 할 필요가 있어요. 회의진행 방해하는 것도 아니고......
박완서의원
이거 중요한 이야기이기 때문, 의사진행에 대한 발언입니다. 이 문제는 어제 간담회에 대해서 본의원이 모르고 많은 의원이 모르니까 뭐가 조정이 되었다는 이야기입니까, 그것을 모르니까 우리가 의사진행을 잘 하기 위해서 이야기하는 것이지 마치 이것이 뭐 의사진행을......
손만식의장
박완서 의원님 알겠습니다.
박완서의원
앞으로 이런식으로 의회가 운영이 되면은 이것은 바람직하지 않습니다. 존경하는 김재흥 의원님께서 의사를 잘못알고 이야기하시는데 이것은 제가 봐서는 앞으로 우리 의사진행에 있어서 사과할 필요가 있지 않아 싶습니다. 다시 한번 생각해 보십시오.
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 상임위원장 선거를 진행하도록 하겠습니다. 다음은 의사담당으로부터 상임위원장 선거 투표 방법에 대한 설명이 있겠습니다.
방금 투표방법에 대한 자세한 설명이 있었습니다마는 설명중에 의문사항이나 궁금한 점이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 의원 많음.) 더 이상 의문사항이 없으므로 상임위원장 선거는 방금 설명 들으신 투표방법으로 진행토록 하겠습니다. 그럼 선거 순서에 따라 운영위원장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다
예, 감표위원으로부터 명패함, 투표함을 점검한 결과 이상이 없다고 보고를 받았습니다. 그러면 의사담당은 운영위원장 선거 투표를 진행하기 바랍니다.
투표 안 하신 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 운영위원장 선거 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 명패수와 투표수를 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 우선 보고하여 주시기 바랍니다. 개함 결과를 발표하겠습니다. 명패수 19개, 투표수 19표입니다. 다음은 개표를 하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 개표결과 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. 운영위원장선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19표중 유효표가 19표로서 박유서 의원 10표, 이수근 의원 9표입니다. 발표해 드린 바와 같이 박유서 의원께서 10표를 얻어 과반수를 득표하였으므로 운영위원장에 당선되었음을 선포합니다. 운영위원장으로 당선되신 박유서 의원에게 꽃다발을 전달하고 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
박유서의원
운영위원장으로 선출된 박유서 의원입니다. 부족한 저를 운영위원장으로 선출해 주신 여러의원님들께 감사드립니다. 감히 제가 여러 의원님들의 의회활동을 뒷바라지하는 운영위원장의 역할을 제대로 수행할 수 있을까 하는 걱정이 앞섭니다. 여러 의원님들의 고견을 귀담아 들으면서 생산적인 의회 운영이 되도록 노력을 하겠습니다. 동료의원 여러분께서도 도와주시고 잘 이끌어 주시길 부탁드립니다. 감사합니다.
손만식의장
이상으로 운영위원장 선거를 모두 마치겠습니다. 다음은 총무위원장선거 순서가 되겠습니다. 계속해서 총무위원장 선거를 진행하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
감표위원님으로부터 이상이 없다는 보고를 받았습니다. 그러면 의사담당은 총무위원장 선거 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 안하신 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 우선 보고하여 주시기 바랍니다. 개함결과를 발표하겠습니다. 명패수 19개, 투표수 19표입니다. 다음은 개표를 하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. 총무위원장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19표중 유효표 19표로서 김인환 의원 9표, 박찬훈 의원 9표, 무효 1표입니다. 발표해 드린 바와 같이 과반수를 득표한 의원이 없으므로 곧 이어 2차 투표를 실시하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 영주시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 총무위원장 선거 2차 투표를 시작하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
감표위원으로부터 명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 그러면 의사담당은 총무위원장 선거 2차 투표를 진행하도록 하겠습니다.
투표 안하신 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 우선 보고하여 주시기 바랍니다. 개함결과를 발표하겠습니다. 명패수 19개, 투표수 19표입니다. 이어서 개표를 진행하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 개표결과 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. 2차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19표중 유효표가 19표로서 박찬훈 의원 10표, 김인환 의원 9표입니다. 발표해 드린 바와 같이 박찬훈 의원께서 10표를 얻어 과반수를 득표하였으므로 총무위원장에 당선되었음을 선포합니다. 총무위원장으로 선출되신 박찬훈 의원에게 꽃다발을 전달하고 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
박찬훈의원
박찬훈 의원입니다. 여러 가지로 부족한 저를 총무위원장으로 선출해 주신 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 동료 의원님들의 많은 지도를 받아 가면서 의회 발전과 시민복지 증진을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 의원 여러분 많은 협조와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
손만식의장
이상으로 총무위원장 선거를 마치겠습니다. 다음은 산업건설위원장 선거순서가 되겠습니다마는 잠시 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 그럼 잠시 정회를 한 후 11시 45분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시40분 정회
11시45분 속개
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 산업건설위원장 선거를 진행하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
감표위원께서 이상이 없다고 보고를 해 주었습니다. 그러면 의사담당은 산업건설위원장 선거 투표를 진행하기 바랍니다.
투표 안하신 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 산업건설위원장 선거 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 개함결과를 발표하겠습니다. 명패수 19개. 투표수 19표입니다. 다음은 개표를 하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 개표결과 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. 산업건설위원장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19표중 유효표 19표로서 강칭기 의원 9표, 이방춘 의원 9표, 이수근 의원 1표입니다. 발표해 드린 바와 같이 과반수를 득표한 의원이 없으므로 곧 이어 2차 투표를 실시하고자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 이의가 없으므로 영주시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 산업건설위원장 선거 2차 투표를 시작하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
감표위원님께서 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 그럼 의사담당은 산업건설위원장 선거 2차투표를 진행 하시기 바랍니다.
투표 안하신 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 산업건설위원장 선거 투표 종료를 선포합니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 개함결과를 발표하겠습니다. 명패수 19개, 투표수 19표입니다. 다음은 개표를 하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 개표결과 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. 2차투표 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19표중 유효표가 19표로서 이방춘 의원 10표, 강창기 의원 9표입니다. 발표해 드린 바와 같이 이방춘 의원께서 10표를 얻어 과반수를 득표하였으므로 산업건설위원장에 당선되었음을 선포합니다. 산업건설위원장으로 선출되신 이방춘 의원에게 꽃다발을 증정하고 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
이방춘의원
안녕하십니까? 이방춘 의원입니다. 부족한 저를 산업건설위원장으로 선출하여 주신 우리 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 여러 의원님들과 함께 우리 의회와 지역사회 발전을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로 부족한 점은 여러 의원님께서 넓은 아량으로 감싸주시기 바라며 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
손만식의장
이상으로 산업건설위원장 선거를 마치도록 하겠습니다. 다음은 상임위원회별 간사를 선출하도록 하겠습니다. 상임위원회 간사 선출은 영주시의회위원회조례 제11조의 규정에 따라 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 각 상임위원회 위원장님께서는 잠시 본회의를 정회하는 동안 위원회 회의실에서 소속 위원회 간사를 선출하신 후에 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 운영위원회 위원님들께서는 총무, 산업건설위원회 간사를 선출한 다음 운영위원회 회의실에서 간사를 선출하여 주시기 바랍니다. 간사 선출을 위하여 정회를 선포합니다.
12시17분 정회
13시57분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 각 상임위원회별로 간사 선출결과를 보고드리겠습니다. 운영위원회 간사로 김재흥 의원님, 총무위원회 간사로 김택우 의원님, 산업건설위원회 간사로 윤옥식 의원님이 각각 선출되었습니다. 간사로 선출되신 3분의 의원님께서는 앞으로 나오시기 바랍니다. 3. 본회의장의석배정의건 (의장 제의)
다음은 의사일정 제3항, 본회의장의석배정의건을 상정합니다. 현재 의원님들의 의석은 영주시의회회의규칙 제3조 단서 규정에 따라 사무국장이 임시로 정한 것입니다. 이 규정에 의하면 의원님들의 의석배정은 의장이 운영위원장과 협의하여 일정한 기준에 따라 의석을 정하도록 되어 있습니다. 따라서 전반기 본회의장의석배정은 의원 간담회에서 협의하여 의원님들께 배부해 드린 의석배정안과 같이 앞줄 왼쪽에서부터 읍면동 선거구별 순서에 따라 초선의원, 2선의원, 4선의원, 부의장, 의장순으로 배정코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 의석배정의건은 배부해 드린 의석배정안과 같이 가결되었음을 선포합니다.