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서울 강서구의회 발언

조남명 의원 발언

제107회 제1차 본회의2002-07-10

조남명 의원 프로필 보기 →

귀혁

양귀혁의사업무담당주사

의사담당주사 양귀혁입니다. 지금부터 제107회 서울특별시강서구의회 임시회 제1차 본회의가 개의되겠습니다. 먼저 공우홍 의회사무국장님으로부터 임시회 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
우홍

공우홍사무국장

사무국장 공우홍입니다. 의원님 여러분의 등원을 진심으로 축하드리며, 제107회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 지난 6월13일 지방의원선거가 실시되어 우리 강서구에서 22분의 의원이 당선되었으며, 2002년 7월1일부터 제4대 구의원 임기가 개시됨에 따라 지방자치법 제39조제1항의 규정에 의거 강서구청장이 2002년 7월4일 제4대 강서구의회 개회를 위한 소집공고를 하여 오늘 제107회 서울특별시 강서구의회 임시회를 개최하게 되었습니다. 현재 출석하신 의원은 재적의원 22명중 출석의원 21명이 출석하여 지방자치법 제55조의 규정에 의한 의사정족수를 충족하였으므로 먼저 의장·부의장선거를 실시토록 하겠습니다. 의장선거는 지방자치법 제48조 규정에 따라 출석의원중 최연장자를 의장직무대행으로 지정하고, 직무대행의원의 사회로 의장선거를 실시한 후, 당선된 의장의 사회로 부의장선거를 실시하게 되겠습니다. 그럼 출석의원중 최연장자이신 화곡1동 출신 유재각 의원님을 의장직무대행으로 모시고, 의장선거를 실시토록 하겠습니다. 유재각 의원님은 의장석으로 나와주시기 바랍니다. ( 유재각 의장직무대행 등단)

유재각의장직무대행

공우홍 사무국장님 수고하셨습니다. 지금부터 제107회 서울특별시 강서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 사무국장으로부터 보고 받은 바와 같이 지방자치법 제48조 규정에 의하여 최연장자인 본 의원이 제4대 서울특별시 강서구의회 전반기 의장선거를 위한 의장직무대행을 맡게 되었습니다. 여러분! 의원님들 이곳까지 와 앉으시기까지 그 동안 얼마나 노고가 많으셨습니까? 진심으로 축하드립니다. 거리의 초보자는 보호를 많이 받는 줄 알고 있습니다. 오늘 강서구 제4대 의회 개원식에 본 의원이 첫 의사봉을 잡는 영광을 갖게 되어 한없이 기쁘며, 초선인 제가 이 높은 단상에 서 있으니 심장의 고동소리가 제 정신을 혼미하게 합니다. 진행 중 다소 실수가 따르더라도 여러 의원님들께서는 넓으신 아량으로 이해해 주시기 바라며, 본회의를 진행하겠습니다. 1. 의장·부의장선거의건 맨위로

10시05분

의사일정 제1항 서울특별시강서구의회의장·부의장선거의건을 상정하겠습니다. (의사봉3타) 선거에 앞서 당선에 대한 안내를 드리겠습니다. 서울특별시강서구의회회의규칙 제6조1항의 규정에 의하면 의장·부의장의 선거는 후보자의 이름이 인쇄되어 있지 않은 백지투표용지에 지지의원의 이름을 직접 적어 넣는 무기명투표로서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 되도록 하고 있으며, 동조 제2항에서는 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 한다고 규정하고 있으며, 동조 제3항에 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 한다고 규정하고 있습니다. 다음은 투표절차에 대하여 말씀드리겠습니다. 서울특별시강서구의회회의규칙 제41조1항에 의하면 각 의원은 감표의원으로부터 명패와 투표용지를 교부 받은 후, 기표소에 들어가 투표를 한 후 나오셔서 명패는 명패함에 넣고, 투표용지는 투표함에 넣으시면 되겠습니다. 나오시는 순서는 사무국장의 호명에 따라 한 분씩 나오셔서 투표하시기 바랍니다. 투표에 앞서 의원님들께서는 배부해 드린 의원 명단을 참고하시기 바라며, 사무국에서는 투표준비를 하여주시기 바라겠습니다. 그러면 먼저 의장선거를 실시하겠습니다. 서울특별시강서구의회회의규칙 제41조2항의 규정에 의장은 약간의 감표위원을 지명하고, 그 위원의 참여 하에 투·계표 상황을 점검, 계산하도록 규정하고 있어, 네 분의 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원으로는 강철웅 의원, 김기홍 의원, 신창욱 의원, 이명호 의원을 지명하며 네 분 의원께서는 감표위원으로 수고하여 주시기를 바라겠습니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다. (감표위원 좌석정돈) 이상 네 분의 감표위원은 다른 의원님들이 투표를 마친 후 투표하여 주시기를 바라겠습니다. 그러면 사무국에서는 먼저 명패함을 개봉하여 의원님들께 확인시킨 후, 봉함하여 정 위치에 놓아주시기를 바라겠습니다. (명패함 개함 및 확인) 다음은 투표함을 개봉하여 의원님들께 확인시킨 후, 봉함하여 정 위치에 놓아주시기를 부탁드리겠습니다. (투표함 개함 및 확인) 감표위원께서는 투표용지의 매수와 이상여부를 확인한 후, 감표위원 중에서 연장자이신 강철웅 의원님께서는 투표용지 감표위원 확인란에 서명하여 주시기 바라겠습니다. (투표용지 확인서명) 서명이 끝났으므로 지금부터 의장선거를 위한 투표를 시작하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 투표방법에 관하여 설명이 있은 후, 투표에 들어가겠습니다. 사무국장께서는 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
우홍

공우홍사무국장

앞에서 투표절차에 대한 설명이 있었습니다만 다시 한번 의장선거 투표절차에 관하여서 말씀을 드리겠습니다. 배부해 드린 의원명단을 참고를 해 주시기 바랍니다. 투표용지에 의장으로 선출할 의원 한 분의 성명을 투표용지 기명란에 기재하는 방법으로 실시하게 됩니다. 성명을 잘못 기재한 투표용지와 기명란 이외의 기재는 무효처리가 되니까 유의하시기 바랍니다. 투표순서는 호명하신 의원 순으로 하며, 의원석에서 발언대 방향 맨 앞줄 우측에서부터 차례로 호명하면, 앞으로 나오셔서 명패와 투표용지를 교부 받아 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출할 의원 한 분의 성명을 한글로 정확하게 기재한 다음 명패는 명패함에, 투표용지는 접어서 투표함에 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 감표위원님께서는 호명 받은 의원의 투표가 끝난 다음에 투표를 하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치고, 제가 호명을 하겠습니다. (사무국장 : 의원성명 호명) (

10시15분 투표개시

신창욱의원

감표위원석에서 - 의장!) (사무국장 : 의원성명 호명중단)

유재각의장직무대행

예. (

신창욱의원

감표위원석에서 - 감표위원 신창욱 입니다. 세분의원님들이 선거를 하시는 과정에서 특정후보를 지지할 수 있는 똑같은 모습으로 지금 투표용지를 넣는 걸 봤습니다. 그래서 우리 공정한 선거를 위해서 모든 의원님들 똑같이 접어서, 이렇게 세 분이 두 번 접으셨어요. 두 번 접어서 넣으시는데 똑같이 똑같은 방향으로 접어서 넣어주시는 것이, 공정한 선거를 위해서 넣어주시기를 제안합니다.) 신창욱 의원님께서 지금 발언하신 그 내용에 대해서 여러 의원님들이 동의를 하십니까? (

「동의합니다」하는 이 있음

이명호의원

감표위원석에서 - 의장!) 예, 말씀하세요. (
감표위원석에서 - 지금 동료의원께서 세 분에 대해서 투표용지가 똑같이 들어갔다라고 얘기를 하시는데 본 의원이 볼 때는 지금 거의 비슷한 거는 같지만 그런 모양은 같지 않습니다. 따라서 투표라는 것은 어떤 개인의 신상문제이고, 개인이 숨겨야 될 부분도 있고, 지켜야 될 부분도 있을 겁니다. 따라서 이거를 똑같이 하자는 거는 잘못된 것 같고, 따라서 여기서 잠시 정회를 해서 이 부분을 짚고 넘어갔으면 좋겠습니다.) 정회제안이 들어왔습니다마는 진행상 그냥 계속하는 방향으로 하시려는지 (

박기덕의원

의석에서 - 그냥 해요.) 한번 의사를 묻겠습니다. (장내소란) (
의석에서 - 고의성이 없으면 그냥 해요.) (

홍영유의원

의석에서 - 아니, 저기 신창욱 의원이 의사진행발언을 했으니까 신창욱 의원이 나와서 무슨 불미스러운 부분이 있었나 설명을 정확히 해주라고.) (

김상현의원

의석에서 - 어떻게 접었어요?) 신창욱 의원님 나오셔서 (
재익

고재익의원

의석에서 - 정회를 먼저 하시고 합시다.) 신창욱 의원님 나오셔서 내용을, 설명을 좀 자세히 해 주시기를 부탁드리겠습니다. (

이창섭의원

의석에서 - 정회를 해요, 정회를 하세요.) (

이명호의원

감표위원석에서 - 정회를 먼저 하는 게 옳은 게 아닙니까?) (

홍영유의원

의석에서 - 그거는 임시의장 마음이지, 재량권이라고.) (
상구

박상구의원

의석에서 - 정회하는 거 동의합니다.) 신창욱 의원님 일단 설명을 하시라고 제가 허락을 했으니까 일단 설명을 들어보고, 하십시오. (

신낙형의원

의석에서 - 정회를 하시고 하시라니까요. 정회를 신청했잖습니까?) 아니, 신창욱 의원이 먼저 발언을 하셨잖습니까? (
의석에서 - 지금 우리 의원님이 정회요청을 했으니까 의장님께서 정회를 선언해 주시면 되는 거 아닙니까, 의견수렴해서?) (

조남명의원

의석에서 - 정회하고 나서 발언을 듣자는 얘기죠.) (

신낙형의원

의석에서 - 그 다음에 듣자 이거예요.) 아, 정회를 한 다음에? (

조남명의원

의석에서 - 예, 신창욱 의원 발언은....) (

신낙형의원

의석에서 - 지금 속기가 되기 때문에 정회를 먼저 하자 이겁니다.) (

이명호의원

감표위원석에서 - 그게 순서 아닙니까? 순서가 어떻게...) (

홍영유의원

의석에서 - 의원들 동의를...) 정회를 동의하십니까, 의원님 여러분? 그러면 잠시 정회를 선포하겠습니다. (의사봉3타)

「예, 동의합니다」하는 이 있음

10시20분 회의중지

10시27분 계속개의

유재각의장직무대행

의석을 정돈하여 정 위치에 착석해 주셨으면 고맙겠습니다. 다 앉으셨습니까? 나가신 분, 의원님 안 계십니까? (

도충락의원

의석에서 - 그냥 하시면 됩니다.) (

김상현의원

의석에서 - 없어요, 진행하세요.) 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타)
우홍

공우홍사무국장

계속 투표를 실시하도록 하겠습니다. 다음 조덕현 의원님, (

조남명의원

의석에서 - 의장님! 카메라 보도용 찍었으면 뒤로 후퇴시키세요.) (사무국장 : 의원성명 호명계속)

유재각의장직무대행

더 이상 투표하실 의원 안 계십니까? 그럼 투표가 종료되었으므로 감표위원께서는 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인후 보고하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 발표하겠습니다. 명패수는 22개로 투표의원수 22명과 일치합니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표용지수를 확인 후 보고하여 주시기 바라겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수를 발표하겠습니다. 투표용지는 22매로 투표의원수 22명과 같습니다. 감표위원께서는 계표하여 주시기 바랍니다. 계표 결과는 집계가 끝난 대로 발표하겠습니다. 의원여러분 잠시만 기다려주십시오. (계표) 다음은 계표 결과를 발표하겠습니다. 재적의원 22명, 출석의원 22명, 투표의원 22명으로 계표 결과 조남명 의원 13표, 도충락 의원 7표, 무효 2표로 출석의원 과반수 이상의 득표를 얻은 조남명 의원께서 제4대 강서구의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 다음은 의장 당선인사가 있겠습니다. 의장으로 당선되신 조남명 의원께서는 나오셔서 당선 인사하시기를 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

10시40분 투표종료

평소

평소조남명의원

존경하는 유재각 림시의장님, 그리고 선배동료의원님 여러분! 사실 저는 매우 부족한 점이 많이 있습니다. 또한 우리 동료의원 앞에 내세울 것도 없습니다. 그러나 저를 의장으로 선출해 주신 선배동료의원 여러분들에게 무한한 감사의 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 의장으로서 막중한 책임감을 통감하면서 여러 의원님들을 모시고 제4대 강서구의회가 생산적인 의회가 될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 선배동료의원 여러분들의 많은 지도와 편달을 부탁드리겠습니다. 대단히 감사합니다.

유재각의장직무대행

의장선거에 협조해 주신 동료의원님께 감사드리며, 당선되신 조남명 의원께서는 의장석을 인계 받으시기 바랍니다. ( 유재각 의장직무대행, 조남명 의장과 사회교대)

조남명의장

의회사무국 직원들은 지금 우리 동료의원들이 많이 빠졌습니다. 그러니까 출석하시라고 통보 좀 해주세요. (

권선복의원

의석에서 - 의장님!) 예, 말씀하세요. (
의석에서 - 발산2동의 권선복 의원입니다. 잠시 정리를 위하여 정회할 것을 요구합니다.) 동의하십니까, 의원님들? 웬만하면 그냥 부의장선거를 계속 강행하겠습니다. 의원님들 생각은 어떠세요? 권선복 의원님 그냥 부의장선거를 진행하는데 양해를 해주시겠습니까? (

「동의합니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

「동의합니다」하는 이 있음

신창욱의원

의석에서 - 정회합시다. 쉬었다 합시다.) (

홍영유의원

의석에서 - 잠시 정회해요.) 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시51분 회의중지

11시14분 계속개의

조남명의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 그러면 이어서 부의장선거를 하도록 하겠습니다. 부의장선거는 의장선거 순서와 같은 방법으로 실시하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. (
상구

박상구의원

의석에서 - 의장! 발언있습니다. 잠시 정회를 요청합니다.) 정회하는 목적이 뭡니까? (
의석에서 - 원활한 의회 운영을 위해서 의장단 구성하는데 있어서 정회를 요청합니다.) 의원님들 동의하십니까? (

「동의합니다」하는 이 있음

이명호의원

의석에서 - 그냥 진행을 하시고요, 지금 바쁘신 의원들도 많습니다.) (
상구

박상구의원

의석에서 - 동의 들어왔습니다.) (

이명호의원

의석에서 - 반대의견 내겠습니다.) (

신낙형의원

의석에서 - 잠시 정회 좀 해주고 진행을 합시다. 정회요청해서 동의했는데 의장님이 단독적으로 그러면 안되죠.) 5분간만 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

11시15분 회의중지

11시38분 계속개의

조남명의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 그러면 먼저 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원으로는 강철웅 의원, 이명호 의원, 신창욱 의원, 김기홍 의원 이상 네 분을 지명합니다. 감표위원께서는 수고하여 주시기 바라며, 네 분의 감표위원께서는 다른 의원님들이 투표를 마친 후 투표를 하여 주시기 바랍니다. (감표위원 좌석정돈) 그러면 사무국에서는 먼저 명패함을 개봉하여 위원님들께 확인시킨 후 봉함하여 정위치에 놓아주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 확인) 다음은 투표함을 개봉하여 의원님들께 확인시킨 후 봉함하여 정 위치에 놓아주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 확인) 투표용지의 매수와 이상여부를 확인 후 이상이 없으면 감표위원 중에서 연장자이신 강철웅 의원께서는 투표용지 감표위원 확인란에 서명하여 주시기 바랍니다. (투표용지 확인서명) 지금부터 부의장선거를 위한 투표를 시작하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 투표방법에 관하여 설명이 있은 후 투표에 들어가겠습니다. 사무국장께서는 설명해 주시기 바랍니다.
우홍

공우홍사무국장

부의장선거 투표방법에 관하여 설명 드리겠습니다. 투표방법은 조금 전에 실시한 의장선거 방법과 동일합니다. 투표순서는 호명하신 의원 순으로 나오셔서 명패와 투표용지를 교부받아 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명란에 부의장으로 선출하신 의원 한 분의 성명을 한글로 정확하게 기재한 다음 명패는 명패함에, 투표용지는 접어서 투표함에 따로 따로 넣으시고 의석에 돌아가시면 되겠습니다. 감표위원님께서는 호명 받은 의원의 투표가 끝난 다음 투표하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. (사무국장 : 의원성명 호명)

11시41분 투표개시

11시53분 투표종료

조남명의장

더 이상 투표하실 의원 계십니까? 투표하실 의원이 없으므로 투표가 종료되었으므로 감표위원께서는 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인 후 보고하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 그러면 명패수를 발표하겠습니다. 명패수는 22개로 투표의원수 22명과 일치합니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표용지수를 확인 후 보고하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표용지수를 발표하겠습니다. 투표용지수는 22매로 투표의원수 22명과 같습니다. 감표위원께서는 개표하여 주시기 바랍니다. (계표) 개표결과를 발표해드리겠습니다. 재적의원 22명, 출석의원 22명, 투표의원 22명으로 개표결과 곽판구 의원 12표, 권선복 의원 5표, 홍영유 의원 4표, 이연구 의원 1표로 출석의원 과반수 이상의 득표를 얻은 곽판구 의원이 제4대 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 그러면 제4대 전반기 부의장에 당선되신 곽판구 의원께서는 나오셔서 당선인사 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

곽판구의원

동료의원님 여러분! 대단히 감사합니다. 본인보다도 훌륭하시고 우리 강서구의 대표가 되실 분들이 많이 있습니다만 부족한 자에게 부의장이라는 직책을 안겨주신 의원님 여러분께 감사를 드립니다. 조남명 의장과 의원님들의 고견을 받들어서 4대 전반기 의회가 원활히 진행될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 의원님 대단히 고맙습니다.

조남명의장

이상 의장·부의장선거 종료를 선포합니다. (의사봉3타) 선거가 종료되었으므로 감표위원께서는 의석으로 돌아가주시기 바랍니다. 의원 여러분! 선거하시느라 수고 많이 하셨습니다. 이어서 다음 안건을 처리하도록 하겠습니다. 2. 제107회서울특별시강서구의회(임시회)회기결정의건(의장제의) 맨위로

12시01분

의사일정 제2항 제107회서울특별시강서구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제107회 서울특별시 강서구의회 임시회 회기는 2002년 7월10일 1일간으로 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 3. 제107회서울특별시강서구의회(임시회)회의록서명의원선임의건(의장제의) 맨위로

「없습니다」하는 이 있음

12시02분

김상현의장

의사일정 제3항 제107회서울특별시강서구의회임시회회의록서명의원선임의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제107회 서울특별시 강서구의회 임시회 회의록 서명의원은 출신 동별 순서에 따라 염창동 출신 김상현 의원과 등촌2동 출신 강철웅 의원님을 선임하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 이상으로 제107회 서울특별시 강서구의회 임시회 제1차 본회의의 의장단 선거를 모두 마치겠습니다. 의원여러분, 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 이 있음

12시03분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록