광주 북구의회 5분자유발언
정상진 의원 5분자유발언
상진
정상진의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원되었으므로 지금부터 제103회 광주광역시북구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 상임위원회위원선임의건(의장제의) 2. 상임위원회위원장선출의건(의장제의)
이어서 의사일정 제1항 상임위원회위원선임의건과 의사일정 제2항 상임위원회위원장선출의건을 일괄 상정합니다. 광주광역시북구의회위원회조례제2조의 규정에 의거 운영총무위원회 8명, 사회산업위원회 8명, 도시위원회 8명을 두도록 되어 있습니다. 상임위원회 위원선임은 위원회조례 제9조제1항에 의거 의장이 추천하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다. 또 위원회조례 제4조의 규정에 의거 하나의 상임위원회 위원만 할 수 있으며, 의장은 상임위원이 될 수 없도록 되어 있습니다. 그럼 운영총무위원회 위원부터 선임하도록 하겠습니다. 운영총무위원회 위원에 용봉동 김상용 의원, 윤용명 의원, 김우상 의원, 박찬식 의원, 이범규 의원, 최무송 의원, 이홍일 의원, 조석호 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 그럼 이상 8인의 의원이 운영총무위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 다음은 사회산업위원회 위원을 선임하도록 하겠습니다. 사회산업위원회 위원에 공병철 의원, 중흥3동 김상용 의원, 오미덕 의원, 김태훈 의원, 송광수 의원, 박양구 의원, 오화탁 의원, 이병석 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 그럼 이상 8인의 의원이 사회산업위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 다음은 도시위원회 위원을 선임하도록 하겠습니다. 도시위원회 위원에 김태석 의원, 손일규 의원, 김호신 의원, 김영철 의원, 마광민 의원, 여익구 의원, 나정만 의원, 이연식 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 그럼 이상 8인의 의원이 도시위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 다음은 상임위원장 선출에 따른 제반 준비를 위해서 5분간 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 그럼 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 10분 회의중지
10시 17분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 상임위원장 선출은 광주광역시북구의회위원회조례 제6조의 규정에 의하여 소속 상임위원 중에서 의장선거에 준하여 본회의에서 선출하도록 되어 있습니다. 따라서 상임위원장 선거는 무기명투표로 실시하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 그러나 최고득표자가 과반수 이상을 득표하지 못했을 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 최고득표자가 과반수를 넘지 못하였을 경우에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자, 차점자에 대하여 최고득점자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하고 그 중 다수득표자를 당선자로 하며, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선하도록 되어 있습니다. 그럼 위원장 선거에 앞서 회의규칙 제42조의 규정에 의거하여 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 의원 여러분께서 이해해 주신다면 최무송 의원, 오화탁 의원 이상 두 분의 의원으로 지명하겠습니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. (김상용 의원 의사진행발언요구) 예, 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
상용
(용봉동) 의원 용봉동 초선의원 김상용입니다. 초선의원으로서 조심스럽게 말씀 올리고자 합니다. 혹 제 표현이나 언어에 잘못이 있다면 많은 이해와 양해를 구합니다. 어제 7월 9일 제10회 민선 제3기 제4대 북구의회 원구성에 있어서 의장·부의장선거가 있었습니다. 의장·부의장 선출에 있어서는 이의가 없습니다. 그러나 현행 지방자치법의 목적에 보면 지방자치행정은 민주성과 능률성을 도모하며, 지방 발전에 기여한다고 되어 있습니다. 어제 그 선거 사항을 볼 때 초선의원으로서 도저히 이해가 안 가는 대목들이 많이 있어 한편 의심나는 점과 서운한 점을 금치 못하였습니다. 북구의회 의원 총 25명 중 의장선출에 있어 정상진 의원 15표, 송광수 의원 10표, 두 분에게만 표가 몰렸으며, 또 부의장 선거에 있어서도 박찬식 의원 16표, 박양구 의원 9표로 이상하게도 표가 나뉘어져 있었습니다. 모든 의원님들께서는 이 제도가 과연 지방자치시대에 민주적이고 자유적인 투표 방법이라고 생각하십니까? 광주가 어느 곳입니까? 어느 지역보다도 민주주의를 부르짖고 민주의 성지를 가져온 곳 아닙니까? 초선의원으로서 이렇게 큰 실망이 될 줄이야 너무나도 서운한 감정과 무엇인가 잘못 운영되고 있다고 생각하고 실망을 가져올 뿐입니다. 우리 선배 의원님들, 오늘 상임위원장 선거만은 짜여진 각본에 의하지 말고 보다 더 발전적이고 진취적이고 민주적인 방법으로 상임위원장 선출이 되었으면 합니다. 지금 본의원이 왜 이런 말씀을 드리냐면 의장, 부의장 선출에서도 그랬듯이 상임위원장 자리도 그렇지 않겠냐 하는 의구심에서 훌륭하신 선배 동료 여러분께 본 상임위원장만큼은 뒷말이 없게끔 선출한번 잘 해 주시기 바랍니다. 어제 어느 동료에게 얘기를 들은 바 있습니다. 오늘 선거에도 이미 누구는 운영총무위원장, 사회산업위원장, 도시위원장, 각본에 의한 짜임이 이루어지고 있다고 생각합니다. 그렇습니다. 선거에 들어가기 전에 이미 이런 말부터 떠돌아다니고 각본에 밀어붙이기 식이라고 하니 정말 한심스럽습니다. 이러한 제도는 여러 동료 의원님들께서 잘 생각해 주셨다가, 오늘 상임위원장 선거는 철두철미하게 잘 이루어지도록 부탁 말씀드립니다. 민주적인 방법으로 이루어지기 바랍니다. 이상으로 의사진행발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
상진
정상진의장
용봉동 김상용 의원 수고하셨습니다. 오늘 제2차 본회의에 관해서만 발언을 해 주셨으면 합니다. 그리고 지방자치법 제1조 능률성에 관해서까지 말씀하셨는데 참고 말씀으로 받아들이겠습니다. (여익구 의원 의사진행발언요구) 예, 여익구 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
익구
여익구의원
두암1동 여익구 초선 의원입니다. 존경하는 용봉동 김상용 의원 말씀 잘 들었습니다. 그 말씀 듣고 이 자리에 앉아있다는 것이 심히 부끄럽습니다. 도대체 어떠한 근거를 놓고 짜여진 각본이라는 표현을 하셨는지 거기에 대해 충분히 납득이 가고 이해할 수 있는 이야기를 해 주시기 바랍니다. 우리 의원들은 집행부를 효율적으로 감시하고 또한 견제하며, 우리 의회 본연의 사명에서 한 걸음 더 나아가 구제적인 정책과 대안을 제시하고 시민여론을 시정에 충분히 반영하는 풀뿌리 민주주의를 앞장서서 이끌어 나가야 한다고 봅니다. 이런 막중한 의무를 가지고 있는 각계 의원 여러분들에게 짜여진 각본 속에 마치 움직이는 그러한 모습으로 반영시킨다는 것은 저 자신이 결코 용납할 수 없습니다. 그 짜여진 각본을 어느 근거에서 하는 것인지 그 근거제시를 충분히 하지 않을 때는 심히 유감스럽게 생각할 것입니다. 이상입니다.
상진
정상진의장
여익구 의원 수고하셨습니다. 본 의장의 생각으로는 용봉동 김상용 의원의 발언은 왜 로마식 선거가 되지 않느냐, 편중되어서 이쪽저쪽으로 표가 몰리고, 다른 후보자들에게는 표가 나오지 않느냐 하는 발언이었고 여익구 의원의 발언은 그렇지 않다라는 발언이었습니다. 한쪽으로 편중될 수도 있다라는 발언일 수도 있습니다. (윤용명 의원 의사진행발언요구) 윤용명 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
용명
윤용명의원
운암1동 윤용명 의원입니다. 여 의원님과 용봉동 김상용 의원님께서 말씀하셨는데 여 의원님께서 “근거를 대라. 심히 유감스럽다. 여기 서 있기가 부끄럽다.”고 하셨는데 제가 될 수 있으면 초선의원이기 때문에 의사진행발언을 하지 않고 그냥 넘어가려고 했습니다만 여기에 명백한 근거를 대시면 여 의원님 진짜 그 책임을 지겠습니까? 이것을 답해 주시고 제가 여기서 폭로를 하면 이 의사당이 난장판이 됩니다. 그러나 제가 제지하겠습니다. 우리는 의회 출발부터 우리 50만 북구민들에게 부끄러운 모습을 보이고 싶지 않아요. 저, 자신 있게 말씀드립니다. 운영총무위원장, 사회산업위원장, 도시위원장을 저에게 지명하라고 하면 지명하겠습니다. 그 분들이 여기서 당선이 된가, 안 된가 우리25명 의원 양심에 호소하며, 우리는 어느 정당의 정치를 받는 것이 아닙니다. 여기서 민주당이다, 무슨 당이다 하신 분 있으면 자신 있게 손들어 보세요. 우리는 선거 때부터도 가나다라 순으로 되어 있고 유세 때부터도 어느 정당 표시하면 선거법에 무효가 됩니다. 전 그렇게 알고 있습니다. 그런데 저도 여기에 들어와 보니까, 정말 이것이 사실이라고 하면 그건 너무 부끄러운 일이고 오늘 제가 그 근거를 내 호주머리에서 냈다, 넣었습니다. 전체 북구민을 위해서 제가 입을 다뭅니다. 양심에 맡기겠습니다. 지켜보겠습니다. 이상입니다.
상진
정상진의장
윤용명 의원 수고하셨습니다. 대다수 의원이 당 간부 출신이고 그렇지 않으신 의원님들이 계신 관계로 이런 논란이 빚어진 것으로 알고 있습니다. 여익구 의원, 특별히 발언하실 것 있습니까? (
익구
여익구의원
의석에서 - 예.) 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
두암1동의 여익구 의원입니다. 좀전에 말씀하셨던 윤용명 의원님 말씀 잘 들었습니다. 하지만 제가 조금 전에 말씀드렸던 용봉동 김상용 의원님의 짜여진 각본, 그 어투가 옛말에 ‘아 다르고 어 다르다’는 말이 있습니다. 사실 우리는 의원이기 전에 인간입니다. 인간들은 자기 마음 속에 있는 뜻을 가까운 지인들에게 이야기할 수 있습니다. 그런 이야기가 와전되어서 운영총무위원장은 누구, 이러한 부분으로 보일 수 있습니다. 하지만 그러한 부분이 여기에서 갑론을박하는 이유가 앞으로 51만 북구민의 앞날을 책임져야 하는 의미에서 이런 이야기를 하는 것입니다. 이런 부분이 나타났을 때 책임질 수 있느냐, 오비이락이라는 말이 있습니다. 비록 방금 윤용명 의원님께서 말씀하셨던, 본인이 생각했던, 짜여진 각본 속이라는 것이 우연의 일치로 맞아 들어갈 수 있습니다. 그것을 가지고 과연 짜여 있다고 말해야 하는가 이 점은 심히 안타까울 뿐입니다. 다시 한 번 말씀드립니다. 조금 전 모두에 말씀드렸던 가까운 지인들에게 저의 소견을 말씀드리고 여러 의원님 소견을 말씀드린 부분이 우연으로 일치할 수 있습니다. 그런 점 충분히 참고해 주시기 바랍니다.
상진
정상진의장
여익구 의원 수고하셨습니다. 의사진행발언들은 참고로 하고 원안대로 회의를 진행했으면 합니다. (박양구 의원 의사진행발언요구) 박양구 의원 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 짧게 해 주시기 바랍니다. 시간이 많이 소요되고 있습니다.
양구
박양구의원
제가 뒤에서 쭉 들어보니까 여익구 의원님께서 짜여진 각본에 대해서 강조를 하셨습니다. 저는 재선의원이고 여익구 의원님께서는 얘기하신 것이 그렇게 되었으면 얼마나 좋겠습니까만 제가 듣는 바에 의하면 8일 모처에서 아까 얘기하신 분들이 여러분들 앞에서 자기 소개까지 하면서 축하받은 것으로 알고 있습니다. 그것이 공식적이지 않으면, 그 날짜와 장소를 대라고 하면 대겠습니다. 그것을 가지고 여익구 의원님께서 근거를 대라고 하는 것은 정말 모독된 발언이라고 생각합니다. 그건 얘기가 안 되는 것이죠. 수긍할 것은 수긍하고 시인할 것은 시인하면서 얘기가 되었을 때 원만히 회의가 진행되는 것이지……. 김상용 의원님 의사진행발언을 들어보니까 나름대로 초선의원으로서 심혈을 기울여서 하신 것 같네요. 거기에 다 짜여진 고스톱, 책임을 지라는 식으로 여익구 의원님께서 의사당에서 하신다는 것은 제가 볼 때 근거 없는 얘기, 또 이런 모임에 참석하신 분이, 또 박수를 치신 분이 어떻게 그런 말씀을 할 수 있는가 그 부분에 있어서는 여익구 의원님에 대한 새로운 생각이 듭니다. 여익구 의원님께서 아까 그 부분에 대해서는 취소해 주십시오. 이것은 말이 안 되는 얘기입니다. 우리가 서로 협조하고 이뤄가려고 노력하고 있는 동료 의원님의 뜻을 이런 식으로 받아들여서야 되겠습니까? 신성한 의회 의사당입니다. 세 살 먹은 아이들에게나 먹혀들어 갈 수 있는 이런 얘기는 안 하셔야 합니다. 이상입니다.
상진
정상진의장
박양구 의원 수고하셨습니다. 우리 윤용명 의원의 발언이나 여익구 의원 발언, 박양구 의원 발언의 일면에 타당성이 있다고 봅니다. 우리 의회가 보편적으로 당간부 출신인 의원님들과 그렇지 않는 의원님들이 있다보니까 또 각기 다른 자리에서 회합을 가질 수도 있고 가진 것으로 알고 있습니다. 그것에 기인해서 이러한 상반된 발언들이 나온 것으로 알고 있습니다. 의사진행발언은 모두 참고사항으로 하고 회의를 진행하겠습니다. 그럼 선거를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 운영총무위원회 위원장부터 시작하겠습니다. 의사담당은 투표방법에 대하여 설명하여 주시고 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표는 빠짐없이 하셨습니까? 그럼 이상으로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 명패수 점검) 명패수를 확실한 확인한 결과 17개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 투표수 역시 17매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 투표결과를 집계하는 동안 의원 여러분께서는 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 25인 중 17인의 의원이 투표에 참가하여 조석호 의원 15표, 윤용명 의원 1표, 무효 1표와 출석의원 과반수 이상을 득표한 조석호 의원이 제4대 전반기 광주광역시북구의회 운영총무위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 조석호 의원의 운영총무위원장 당선을 진심으로 축하드립니다. 운영총무위원장으로 당선되신 조석호 의원은 나오셔서 당선소감을 간단하게 말씀하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
10시 40분 투표종료
석호
조석호운영총무위원장
선배 동료 의원님 정말 감사드립니다. 오늘 본회의장에서 안타까운 일이 벌어진 것은 우리 구정 사상 처음 있는 것으로 저는 알고 있습니다. 그래서 앞으로 이런 부분도 모두 운영총무위원장이 통감하면서 의회의 화합과 의원님의 위상을 높이는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 정말 감사합니다.
상진
정상진의장
운영총무위원회 위원장으로 당선되신 조석호 의원 수고하셨습니다. 다음은 사회산업위원장을 선출하기에 앞서서 장내 정리를 위해서 약 5분간 정회를 선포합니다.
10시 48분 회의중지
10시 57분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 사회산업위원회 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 나오셔서 투표용구를 점검하여 주시기 바랍니다. 의사담당은 투표방법을 설명하여 주시고 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표는 빠짐없이 다 하셨습니까? 그럼 이상으로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 17개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 투표수도 역시 17매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 25인 중 17인의 의원이 투표에 참가하여 공병철 의원 16표, 오미덕 의원 1표, 무효표는 없습니다. 출석의원 과반수 이상을 득표한 공병철 의원이 제4대 전반기 광주광역시북구의회 사회산업위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 공병철 의원의 사회산업위원회 위원장 당선을 진심으로 축하드립니다. 사회산업위원회 위원장으로 당선되신 공병철 의원께서는 나오셔서 당선 소감을 간단하게 말씀하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
11시 05분 투표종료
병철
공병철사회산업위원장
선·후배 동료의원 여러분, 감사합니다. 다만 초선으로서 오늘 같은 분위기는 매우 유감스럽습니다. 앞으로 저는 사회산업위원회를 막론하고 전 의원님들의 화합에 적극 노력하겠습니다. 감사합니다.
상진
정상진의장
사회산업위원장으로 당선되신 공병철 의원 수고하셨습니다. 다음은 도시위원회 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 나오셔서 투표용구를 점검하여 주시기 바랍니다. 의사담당은 투표방법을 설명하여 주시고 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표는 빠짐없이 다 하셨습니까? 그럼 이상으로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 17개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 투표수도 역시 17매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 25인 중 17인의 의원이 투표에 참가하여 이연식 의원 15표, 마광민 의원 1표, 김태석 의원 1표, 무효표는 없습니다. 출석의원 과반수 이상을 득표한 이연식 의원이 제4대 전반기 광주광역시북구의회 도시위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 이연식 의원의 도시위원회 위원장 당선을 진심으로 축하드립니다. 도시위원회 위원장으로 당선되신 이연식 의원께서는 나오셔서 당선소감을 간단하게 말씀하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
11시 15분 투표종료
연식
이연식도시위원장
고맙습니다. 미력한 저를 도시위원장 직무를 맡게 해 주신 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 더욱더 열심히 할 것을 약속드립니다. 정말로 고맙습니다.
상진
정상진의장
도시위원회 위원장으로 당선되신 이연식 의원 수고 많으셨습니다. 광주광역시북구의회위원회조례 제11조의규정에 의하여 각 상임위원장께서는 간사를 호선하여 다음 회기 전까지 보고하여 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분 2일 간의 회기동안 의회 운영에 적극 협조하여 주신 데에 대해 진심으로 감사드립니다. 이상으로 제103회 광주광역시북구의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 18분 산회