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서울 강동구의회 5분자유발언

남윤일 의원 5분자유발언

제104회 제1차 본회의2002-07-11

남윤일 의원 프로필 보기 →

윤규진의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제104회 임시회 제3차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
영호

서영호사무국장

사무국장입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 오늘 개의되는 제104회 임시회 제3차 본회의는 조례안 심의 등 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 먼저 5분 자유발언은 남윤일 의원님 한 분이 신청하셨습니다. 지난 7월8일 제1차 의회운영위원회 회의에서 성임제 의원님이, 제1차 내무복지위원회 회의에서 임인택 의원님이, 제1차 건설재정위원회 회의에서 김정숙 의원님이 각각 해당 상임위원회 간사로 선임되었음을 보고드립니다. 다음은 의안 상정 사항을 말씀 드리겠습니다. 지난 7월8일 제1차 의회운영위원회 회의에서 강동구의회2002년도제1차정례회집회일결정의건을 오늘 본회의에 제안하였으며, 7월10일 제2차 내무복지위원회 회의에서 강동구지방공무원정원조례중개정조례안 등 두 건의 안건을 심사하여 오늘 본회의에 부의하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

윤규진의장

사무국장 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 오늘 제104회 임시회 제3차 본회의는 조례안 심의 등 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 먼저 5분 자유발언이 있겠습니다. 5분 자유발언은 남윤일 의원 한 분이 신청하였습니다. 남윤일 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. <; 5분자유발언 >; 맨위로

남윤일의원

존경하는 동료의원 여러분 그리고 구청장과 공무원 여러분, 안녕하십니까? 길2동 출신 내무복지위원회 남윤일 의원입니다. 새롭게 구성된 4대 의회에서 5분 자유발언을 하게 되니 마음 또한 새롭습니다. 우리 강동구는 자연 여건상 역사 이전부터 인류가 살아 온 살기 좋은 곳입니다. 특히 본의원이 살고 있는 길동은 정말로 살기 좋아 길할 길자 길동이라고 불리우기도 합니다. 그러나 최근 들어 살기 좋았던 곳이 나쁜 곳으로 바뀌어 가고 있는 것같습니다. 길2동 337-1호에 위치한 삼부연립에는 현재 40세대가 거주하고 있습니다. 지난 4월 실시한 구조안전진단 결과, 건축물 상태성 및 안전성 평가 등급이 D급으로 판정되었습니다. D등급이라 함은 안전성 측면에서는 균형이나 변형이 허용범위를 초과하고 있거나, 구조물의 내하력이 설계 목표치를 미달하여 고도의 기술적 판단이 요구되는 상태로 사용제한 여부의 판단이 필요하다는 것입니다. 다시 말하면 와우아파트보다 조금 나은 상태라고 할 수 있습니다. 건설교통부 지정 안전진단 전문기관인 (주)한국건설안전은 콘크리트 압축 강도 상태에서는 최소 설계기준 강도의 90%에 미달하는 노후도 구분상 무거울 중자 중도에 해당하는 부위가 39.3%이고, 철근 노출 및 부식 상태에서는 63.3%에 해당하는 부위의 피복두께가 최소피복두께 유지기준에도 못미쳐, 처짐현상과 균열발생에 매우 취약하여, 녹 팽창 압으로 콘크리트가 파손되는 상태이며, 콘크리트 중성화 상태에서는 75%에 해당하는 부위가 철근 깊이 이상으로 완전 중성화되어, 중성화에 의한 콘크리트 성능저하등급 기준상 E등급 상태라고 진단하여, 지난 4월 재건축 안전진단 보고서에서 건축물 상태성 및 안전성 평가등급 D급이며 불가피 재건축을 시행하여야 한다고 진단결과에 대한 총평을 내렸습니다. 자세한 내용은 첨부 유인물을 참고하시기 바랍니다. 그러나 지난 5월 서울시는 구조안전진단 결과 D급으로 판정된 이 건축물이 외부의 기후적 환경에 따른 구조체 결함으로 경미한 보수가 가능하고, 판매성과 임대성이 아직 있으며, 구조적으로 문제가 없다고 통보하여, 주민들의 안전한 주거환경에 대한 염원을 무시하였습니다. 물론 사용할 수 있는 건축물은 계속 사용토록 하여 국력의 낭비를 막자는 서울시의 취지는 충분히 동의합니다. 그러나 구조안전진단 결과 D급으로 판정된 건축물에 계속 살도록 하는 것은 생명의 존엄성을 무시하는 처사라 아니할 수 없습니다. 더욱 이해할 수 없는 부분은 서울시가 건교부 지정 안전진단 전문기관의 진단 결과를 무시하는 조치를 취했다는 것입니다. 만일 건교부 지정 기관의 신뢰도가 문제라면 서울시는 지금이라도 건교부에 건의하여 지정을 취소토록 하여야 할 것입니다. 아니면 재건축 관련 절차에서 전문기관의 구조안전진단 절차를 생략하고 담당 공무원의 재량에 따라 진행하도록 하는 것이 오히려 합리적이고 비용 절감의 방법이 아닐까 생각합니다. 우리 구의 구청장과 공무원들은 주민들의 안전한 주거환경을 위하여 어떠한 조치를 취하였습니까? 서울시와 민원인 사이에서 문서 전달을 제외하고 한 일이 있다면 본의원에게 보고하여 주시기 바랍니다. 그리고 구청장께서는 서울시가 재건축 관련 업무를 4월1일 각 구에서 회수한 사실을 알고 있습니까? 과연 서울시가 25개 구에 산재한 모든 건축물의 안전 상태를 샅샅이 파악할 수 있다고 생각하십니까? 구청장께서는 재건축 관련 업무를 다시 구로 이관되도록 서울시장과 협의하고, 우리 구 공무원들이 노후 건축물을 꼼꼼하게 점검하고 진정으로 안전한 주거환경을 보장할 수 있도록 모든 노력을 기울여야 할 것입니다. 부디 60년대에 발생했던 와우아파트와 유사한 사건이 우리 구에서는 발생되지 않기를 바라며 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤규진의장

남윤일 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치고 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 서울특별시강동구의회2002년도제1차정례회집회일결정의건 맨위로

10시45분

의사일정 제1항 서울특별시강동구의회2002년도제1차정례회집회일결정의건을 상정합니다. 본 안건은 강동구의회정례회의운영에관한조례 제4조제1호 단서조항에 의하여 총선거가 실시되는 연도의 제1차 정례회 집회일을 본회의 의결로 정하기 위한 것으로 의회운영위원회에서 제안하셨습니다. 먼저 의회운영위원회 황병권 위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

황병권의원

안녕하십니까? 의회운영위원회 황병권 의원입니다. 의안번호 제7호 2002년강동구의회제1차정례회집회일결정의건에 대하여 설명 드리겠습니다. 강동구의회 2002년도 제1차 정례회의에서는 서울특별시강동구의회정례회의운영에관한조례 제5조의 규정에 의하여 결산안의 승인을 심의·의결 하여야 하는 중요한 회의입니다. 금년도에는 총선거가 실시되어 처음 등원한 의원님들에게 구정현황 등을 파악할 수 있는 시간적 여유를 제공하여 내실있는 결산승인 등 의정활동이 되도록 하기 위해, 서울특별시강동구의회정례회의운영에관한조례 제4조 규정에 의하여 제1차 정례회의를 2002년 9월4일에 집회하고자 하는 것입니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고 하시기 바랍니다. 감사합니다.

윤규진의장

황병권 위원장 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의가 없으시므로 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 서울특별시강동구의회2002년도제1차정례회집회일은 2002년9월4일로 결정되었음을 선포합니다. 2. 서울특별시강동구지방공무원정원조례중개정조례안 맨위로

10시47분

다음 의사일정 제2항 서울특별시강동구지방공무원정원조례중개정조례안을 상정합니다. 먼저 내무복지위원회 안계만 위원장으로부터 본 개정조례안에 대한 심사결과 보고를 듣도록 하겠습니다.

안계만의원

안녕하십니까? 내무복지위원회 위원장 안계만 의원입니다. 의안번호 제3호 서울특별시강동구지방공무원정원조례중개정조례안의 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안의 개정이유는 98년부터 추진해온 지방자치단체의 행정기구와 정원감축이 2001년7월31일자로 마무리되어 그에 따른 초과현원의 합리적 해소를 위한 것으로 주요골자는 조례 제486호 서울특별시강동구지방공무원정원조례중개정조례 부칙 제3조제2항에「제1항의 본문의 규정에 불구하고 정원을 초과하는 현원 35명은 2003년2월28일까지 그 초과현원에 해당하는 정원이 따로 있는 것으로 본다」를 신설하고자 하는 것입니다. 본 개정조례안에 대한 내무복지위원회 심사결과 원안심사 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참조하시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤규진의장

안계만 위원장 수고하셨습니다. 그러면 본 개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의가 없으시므로 본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 서울특별시강동구지방공무원정원조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 서울특별시강동구행정기구설치조례중개정조례안 맨위로

10시50분

다음 의사일정 제3항 서울특별시강동구행정기구설치조례중개정조례안을 상정합니다. 먼저 내무복지위원회 임인택 간사로부터 본 개정조례안에 대한 심사결과 보고를 듣도록 하겠습니다.
인택

임인택의원

안녕하십니까? 내무복지위원회 간사 임인택 의원입니다. 의안번호 제4호 서울특별시강동구행정기구설치조례중개정조례안의 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안의 개정이유는 병역법 개정으로 시·군·구에 위임하여 처리하던 병사관련 업무가 지방병무청으로 이관됨에 따라 병사행정사무에관한규정을 정비하는 것으로 주요골자는 행정관리국장 분장사무중「병사에 관한 사항」을 삭제하는 것입니다. 본 조례안에 대한 내무복지위원회 심사결과 원안심사 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참조하시기 바라며, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤규진의장

임인택 간사 수고하셨습니다. 그러면 본 개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의가 없으시므로 본 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 서울특별시강동구행정기구설치조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고들 많으셨습니다. 이것으로 서울특별시강동구의회 제104회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시53분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록