최진수 의원 발언

성원이 되었으므로 제111회 의정부시의회 임시회 제3차 환경건설위원회를 개의하겠습니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원여러분께 경의를 표하면서 오늘의 회의를 진행하겠습니다. 1. 2002년도업무보고청취의건(계속)

보건소장 최연익입니다. 평소 보건행정에 많은 관심과 성원을 보내주시고 있는 존경하는 안계철 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 유인물에 의해서 보건소 업무를 간략하게 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 부문별로 보건위생과에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보건위생과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

보건위생과장 이원재입니다. 보건위생과 소관 2002년도 업무보고를 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

집단급식소에 대해서 하절기 중점 지도점검 그랬는데 평상시에는 집단급식소에 대한 관리를 어떻게 하죠?

현재는 교육청에서 주관해서 중점적으로 하고 있고 저희들은 집단급식소에 납품하는 업소를 대상으로 점검을 하고 있습니다.

학교에 대한 집단급식소에 대해서는 시청이 하는 일은 거의 없네요.

납품하는 회사를 저희들이 점검을 하고 있습니다.

그러면 회룡중학교에서 지난번에 농약살포사건이 있었던 것을 알고 계시나요?

신문을 통해서 알았습니다.

그런데 대해서는 나름대로 대책을 강구해야 되지 않나요? 그런 일이 다시는 발생되지 않도록 하기 위해서 노력을 강구해야 될 거 같은데 노력을 강구하려는 대안을 가지고 계신 게 있으신가요?

저도 나중에 알아봤더니 납품업체와의 관계가 문제가 됐습니다. 그래서 양질의 식품이 납품될 수 있도록 물론 납품업체를 선정하고 이런 것은 학교측에서 해야 할 사항이지만 선정된 납품업체가 양질의 식품을 납품할 수 있도록 지속적으로 단속을 할 계획입니다.

양질의 물건을 납품하는 것도 중요하죠, 그런데 돈이 미납됐다고 해서 농약을 뿌려버리게 되면 어느 아이들을 거기서 집단급식을 시킬 수 있겠어요, 안심을 할 수가 없죠. 그러면 나름대로 시에서도 그 업자에 대한 관리를 하신다고 하는데 그에 대한 관리는 그런 일이 발생되지 않도록 대책을 강구해야 되지 않을까요?

그런 업소는 제재를 가해 가지고 그런 행위가 이루어지지 않도록 지도를 강화하겠습니다.

특수시책 사업에 대해서 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 지난번에 송산동에서 임산부들을 교육을 했는데 주부들이 상당히 좋아하고 시민들이 상당히 좋아합니다. 앞으로 이것을 지속적으로 해 주시면 좋겠고 임산부들 말고 다른 프로그램이 있습니까?

당뇨, 고혈압도 할 수 있는데 그것은 보건소에서 하고 있고, 그쪽에서 요구하면 나가서 할 수 있는데 이건 주민자치센타로 공문을 보내 가지고 요구를 받은 거거든요, 4가지 프로그램을 했습니다.

인력이 부족하지 않나요? 타동에서도 원할 때는 정상적인 프로그램에 의해서 하는 것인지 동에서 요구해서 하는 것인지.

한곳을 6번을 하거든요, 타동에서도 희망하는 사람은 그리 와서 교육을 받고 그래서.

자금동에서 한다고 하면 자금동 주위 사람들이 와서 받게끔 연간 계획이 짜져 있습니까?

하반기에는 동하고 협의를 해서 짜야죠. 상반기는 끝났습니다. 요통교실하고 임산부 교실하고.

하반기에는 뭐 할거죠?

임산부, 요통, 고혈압, 당뇨까지 해서 동하고 협의를 해봐야 됩니다.

그걸 하면 병행해서 예방접종도 합니까?

예방접종은 안 됩니다.

보건소가 동부권 서부권으로 시가 돼 있는데 보건소는 서부권에 있단 말이에요. 인구가 동부권에도 엄청나게 늘어나는 상황인데 예방접종 할 때도 가까운 데 있는 사람들이 와서 하다보면 먼데 있는 사람들은 못한다는 말이죠. 그렇기 때문에 동부권에 있는 사람들도 편의를 혜택을 볼 수 있게 부탁을 드리는 것인데, 일단 그 사람들이 왔을때는 교통편이 상당히 많단 말이에요. 어렵게 왔는데 약품이 다 떨어졌습니다. 늦게 오셔서 안됩니다 하고 할 때는 실망을 안고 가거든요. 그래서 그런 예방접종이라든가 예방접종이 있을 때는 동서로 나눠서 했으면 하는 뜻에서 말씀을 드립니다. 그런데 결원이 1명이라고 그랬는데 결원 내용이 뭐죠?

보건직 행정분야입니다.

방문간호사는 티오에 들어가지 않습니까?

정식직원이 아니고 계약직이기 때문에 안 들어가 있습니다.

내년도에는 들어올 수 있는 계획이 있습니까?

총무과에 요청을 했는데 자원이 없어서 못하고 있다고 하는데 빨리 충원을 시키도록 하겠고, 추가해서 말씀드리면 이민종 위원님께서 말씀하신 동부권 쪽에 문제가 있습니다, 보건소 접근성이 떨어지고 또 이용율이 떨어지고 해서 찾아가는 행정서비스 내지 장기적으로 보면 조직의 확대문제라든가 여러 가지 생각을 하고 있는데, 최대한 조금이라도 도움이 될 수 있는 것을 현재 인력을 가지고 굉장히 어렵습니다. 몸으로 뛰는 것이기 때문에 그런 문제가 있고 예방접종 같은 것은 의료행위가 돼서 의사기 있는 쪽에서 하는 것이 안전성 확보에도 문제가 있어서 동부권 쪽을 여러 가지 면에서 적극적인 시책에 반영하도록 하겠습니다.

전염병 예방 관리에서 방역 쪽에 많은 비중을 두고 전염병 매개체를 차단시키기 위해서 소독을 집중적으로 하고 있는 것 같은데, 여름철 되면서 에어컨 냉각기에서 나오는 레지오넬라균에 대한 대책은 갖고 있습니까?

대형 빌딩에 대한 냉각수는 검사를 해당 업체 건물주인으로 하여금 하도록 조치를 했습니다. 매년 냉각탑 검사는 하고 있습니다. 40개 정도 대상이 됩니다.

그것은 과장께서 답변하신 것을 보면 대형빌딩만 관리한다는 말씀인가요?

중앙난방식만 이기 때문에. 냉각탑만 있는 시설을 하는 거죠.

가정용 조그마한 에어컨 바깥으로 나와 있는 것은 지나가다가 볼 수 있는 것은 균이 거기서는 되지 않습니까?

냉각수 안에 균이 있을 때 문제가 되는 것이고 가정용이나 사무실용은 바로바로 빼 버리거든요.

그러면 현재 시에서는 대형빌딩 40여군데 관리를 하고 있다라는 말씀이죠. 그 부분도 다음에 보고할 때는 같이 보고를 해 주세요. 더 질의하실 위원이 계시지 않으므로 보건위생과에 대한 보고를 끝으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

시설관리공단 이사장 임은식입니다. 보고 드리기 전에 제4대 시의원에 당선되심을 진심으로 축하드리며 연일 의정활동에 노고가 많으신 의원님들께 깊은 감사와 경의를 표하면서 주요 업무를 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 부문별 심사로 관리 및 주차사업, 시설운영에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 관리공단 상임이사 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

관리공단 상임이사 김상태입니다. 2002년도 관리팀소관 보고를 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

청소년종합예술제 운영이라고 돼 있네요, 환경복지국 여성복지과에도 이 사항이 나와 있는 것 같은데 다른 건가요, 시설관리공단의 독자적인 사업입니까?

같은 겁니다. 시에서 저희한테 위탁을 해서 하는 겁니다.

시는 26개 종목을 한다고 그랬는데 12종목 밖에는 안 하네요?

저희가 할 계획은 12개 종목만 할 계획입니다.

청소년 자연체험 수련회도 이쪽에 위탁한 거네요?

그렇습니다.

가능동에 보면 공영주차장이 철도청에서 파발마 주차장이 있는데 주차장 경계지점에 보게 되면 간이화장실 두 개하고 주민들이 갔다 버렸겠지만 엄청난 쓰레기가 방치돼 있습니다. 그런데 그 양반들한테 물어보면 이곳 주민들이 버렸으니까 시에서 치워져야 되지 않으냐 하고, 시에서는 얘기하면 파발마 주차장 내에 있으니까 파발마 주차장에서 치워야 된다 이렇게 하는데 이 사항을 확인하셔 가지고 우기철이 다가오는데 조속한 시일 내에 치워질 수 있도록 당부를 드립니다.

이것은 환경보호과에서 할 사항 같은데요 연락을 해서 처리를 하도록 하겠습니다.

2002년도 사업별 예산 수지 현황을 보면 10억이 적자가 되는데 2003년도 예상은 어떻습니까?

사업이 확정되지 않고 그래서 모르겠습니다만 시에서 어떤 생각을 하고 있는지 의원님들하고 의회에서 어떤 생각을 하고 있는지 모르겠지만 시립도서관도 내년 8월 준공이면 그런 것도 저희한테 위탁관리하면 적자가 더 누적되죠.

거기에 대한 대비책은 없습니까?

저희들이 공단에서 사업하는 것이 경영수익사업이라고 하는 것은 주차관리사업 하나밖에 없고 그 외에는 회관관리하고 예술의전당 관리이기 때문에 공공사업이기 때문에 관리사업 뿐이 안 되기 때문에 점점 적자가 나는데, 저희가 최대한 청소년회관 수영장 헬스장이 잘 운영되고 있습니다. 청소년회관 같은 것도 45%인가 자급율이 되는데 다른데는 20%밖에 안되기 때문에 그래서 저희 나름대로 회원수도 확보하기 위해서 노력은 하고 있습니다만 다른 시설 자꾸 들어오면 적자 누적되는 건 기정사실입니다.

의정부에서 시민회관 같은 것을 적자운영 하고 있잖아요. 매각할 계획이라든가.

그런 계획을 세우고 있습니다. 담당부서하고 공보실인가 담당부서하고 계획을 세워서 협조하려고 합니다. 공연장도 이쪽에 두 군데나 있으니까, 제가 개인적으로 판단해서는 건물 값은 없고 땅값만 받을 텐데요.

그런 거 때문에 계속 적자가 나고 있는 거잖아요. 도서관 새로 짓는 것하고 그쪽에 빙상경기장도 위탁관리가 될 것 같은데 그렇겠죠?

아직까지 운동장 얘기는 없고요, 체육관도 있고 종합운동장도 있고 빙상경기장도 짓고 있는데 다른데 경기도 시설관리공단에 가면 운동장 시설을 맡아 가지고 있거든요. 그런 시설물 맡으면 그것도 적자에요, 시에서 운영했을 때 천원에 적자나던 것을 공단에 위탁줬을 때 800원만 적자내면 잘 운영하는 것이라고 저희 생각은 그렇습니다. 시에서 직영했을 때는 천원의 적자가 나면 공단에 줬을 때 800원정도 적자가 나면 시설관리공단에 위탁 줘서 관리하는 것이 당연한 겁니다.

시민이 볼 때 위탁운영을 하다보면 적자가 난다면 혈세란 말이에요. 적자난다고 하는데 공단쪽에서 회의를 할때 수익사업을 할 수 있는 특색사업을 제안하는 방법이 없습니까?

계속해서 검토를 하고 있습니다. 그런데 별 묘안이 안 나오는데 다른 건 공익사업이고 수익사업은 주차관리사업밖에 없기 때문에 얼마만큼의 절약을 하면서 이용율을 높이느냐 그게 문제죠. 그 연구를 계속 하고 있습니다.

제 개인의 의견을 말씀드리겠습니다. 지금 예술의전당에서는 유명한 극단이라든가 이런 것을 초빙해서 보여주는 역할만 했잖아요. 앞으로는 자체적으로 극단이라든가 자체적으로 만들 수 있는 체계를 갖고 계신지.

좋은 지적이신데 저희가 수익성 증대라는 게 외부단체 초청만 해 가지고 승산이 없습니다. 저희 나름대로 공연 프로그램을 만들어서 공연을 하고 서울에 가서 공연하고 전국순회를 한다든가 전초단계로 해서 외부단체와 협의 중에 있습니다. 저희가 투자를 해서 안정적으로 투자비를 회수할 수 있는 마당놀이라든가 대체로 그런 작품을 공연할 때는 방송사라든가 창투사 이런데서 공동투자를 합니다. 그래서 지금까지 나타난 거로 봐서는 수익성 있는 게 마당놀이라는 생각이 들어서 그런 쪽을 같이 투자를 해서 그럴 경우에는 투자율에 따라서 수익도 배분 받을 수 있는 그런 형태로 계약을 한다고 하면 수익도 늘리고, 향후 내년에 천상병시인 10주년이고 서계 박서당선생 400주년 이런 해입니다. 나름대로는 천상병 시인은 널리 알려져 있기 때문에 그분의 일생을 그린 뮤지컬을 준비중인데 공동제작 한다든가 그런 걸 검토하고 있습니다.

두 번째 관장님이 오셔 가지고 좋은 프로그램을 많이 짜셨는데 일시적인 계획보다는 장기적인 계획을 가지고 청소년을 위한 우리들이 예술의전당 자체적으로 대회를 연다든가 이런 건 있습니까?

그런 건 없습니다. 제안을 받고 있는 것은 몇 개 있습니다. 초등학교학생 프로그램으로 유일한 게 전국연극경연대회가 있습니다. 의정부에서 유치할 생각이 없느냐 제안을 받았고요, 청소년연극제는 서울에서 하고 있는데 저희가 한다고 하면 전국예선을 거쳐서 오는 프로그램이라 어렵고요, 나름대로 저희가 생각하고 있는 것은 우리 쪽에 있는 경민대학 대진대학을 통해서 세익스피어 전편을 해마다 두 편씩 대학생들이 한다고 하면 제작비는 몇 백만원이면 되니까 중고등학생들에게 무료로 전체를 보여주면 어떻겠느냐 그런 걸 협의를 하고 있습니다.

그런 계획을 잡으셨으면 해서 부탁을 드렸고, 학생들에게 이런 것을 심어주는 것이 좋을 것 같아서 말씀드렸고, 의정부음악극축제를 성황리에 끝냈는데 문제점이 지역주민들이 참여가 돼야 된다는 겁니다. 홍보하는데 홍보방법이 여러 가지 있는데 37만을 대상으로 하지 말고 한수이북을 대상으로 해서 만남의 장을 마련해 보라는 거죠. 한수이북 전체 시민을 통해서 의정부 예술의전당에서 만나서 좋은 프로그램이 있으니까 이런 걸 와서 구경도 하고 참여도 하십시오 하면 좋은데 의정부시내나 타시군에 프랭카드만 붙여 놨거든요. 우리 지역에 나라방송이라든가 메스컴도 나오고 있습니까?

특정프로그램의 경우 방송이 됐습니다. 마당놀이라든가.

홍보체계를 많이 해 주십사 해서 말씀드리고, 예술의전당 회원제 관리는 어떻게 하고 있습니까?

저희가 회원제 모집안내 리후렛을 통해서 하고 인터넷을 통해서 하고 학생들하고 단체로 왔을 때 중고등학교 자원봉사요원들이 있습니다. 그 학생들을 도움을 받아 가지고 개별적으로 가입권유를 하고 그런 형태로 모집하고 관리는 그 분들한테 드리는 혜택은 공연 때마다 이메일로 공연정보를 보내드리고 무료 공연할 때 무료공연을 관람할 수 있게 혜택을 드리고 있습니다.

대상은 의정부시민 뿐만 아니고 전체입니까?

예. 서울시민도 있고 그렇습니다. 대체적으로 의정부시민이 많으십니다.

락 페스티벌 계획을 잡으신다고 하셨죠, 그게 내년도 계획입니까?

금년도 여름방학 때 테스트해 보고 싶습니다. 예술의전당 앞 광장을 이용해 가지고 청소년회관 독서실에서 반발이 심할텐데 광장에서 정말 젊은이들이 좋아할 수 있는 프로그램을 해 가지고 자발적으로 예술의전당에 와서 구경도 하고 그동안 좋은 전시도 있고 그렇거든요. 그런 계획을 현재 오늘 정도해서 담당자하고 협의를 해서 내부에서 이사장님 결재를 득한 다음에 실천할 계획입니다.

소요락페스티벌을 가봤는데 호응이 좋더라고요, 도봉페스티벌이라든가 이런 식으로해서 젊은이들이 참여할 수 있는 기회를 마련했으면 하는 말씀을 드립니다.

그렇습니다. 그런 프로그램이라야 홍보를 덜 하더라도 자발적으로 찾아오는 관객이 늘어날 거 같습니다.

더 질의하실 위원이 안 계시므로 예술의전당 부분에 대한 보고를 끝으로 시설관리공단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원여러분 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.