장현복 의원 발언

간사선임하기 전에 한 5분 정회를 해서 서로 상의를 해 가지고 선임하는 것이 좋겠습니다.

위원장님 발언 있습니다.

4대 원 구성 후 첫회의입니다. 말을 하고자 하는데 말을 끊거나 하고자 하는 말이 있는데도 그것을 묵살하려고 하는 처사는 민주주의에 어긋난다고 봅니다. 왜냐하면 지난 10일날 원구성이 원만하게 됐다면 오늘 첫회의에 밝은 모습과 넓은 마음으로 회의를 진행할 수 있다고 봅니다. 그러나 원 구성에 있어서 문제점이 많기 때문에 제가 오늘 발언을 하고자 합니다. 정회 이후에 얘기했어요. 정회 후에 얘기를 얼마든지 할 수 있어야 하고 편하게 만들어 주어야 됩니다. 왜 얘기를 못하게 하는 거예요?

도대체 누구를 위해서 회의를 하고 말로만 구로구민 41만 대표성을 가진······

부분은 회의가 원만하게 진행될 때 서로간의 약간의 견해차이가 있을 때 하는 이야기입니다. 위원장님, 그러나 지금······

언제 두 번째 이 자리에서 이야기를 했습니까?

위원장! 있다고 그랬지요.

원만하게 원 구성이 됐다면 오늘 이런 일이 없겠지요. 위원님들 생각 한번 해 보십시오. 우리 의회가 19명 중 한나라당이 13명 민주당이 4명 기타 2명입니다. 물론 상임위원장이 좋은 자리인지 그렇지 않은지는 모르겠습니다. 그러나 우리 사람은 혼자 사는 것이 아닙니다. 모여서 살고 있지요. 그래서 원형 속에서 모여 사는데 큰 사람도 있고 작은 사람도 있고 또 이런 사람도 있고 저런 사람도 있어요. 그러나 의회가 원만하게 운영이 되고 또한 의원을 무시하는 처사가 아니라면 적어도 같이 갈 수 있는 의원으로서 동반자가 될 수 있는 이런 것이 필요했는데 그러지 못하고 저희가 분명히 말씀드렸습니다. 네 사람 인정 좀 해달라고, 정말로 민주당에서 네 명이 당선이 됐는데 안 된 것만도 억울하고 섭섭하고 몸둘 바를 모르는 이 시점에서 간곡히 수차에 걸쳐서 이야기를 했습니다. 그런데도 한번 대화 장소를 열어주거나 대화를 이끌어 낼 한나라당의 기미는 한번도 안 보였어요. 하기 때문에 얘기를 하는 것입니다. 민주주의 원칙이 다수의 의결로 끝난다고 하지만 그래도 어떻게 하면 그렇게 싹쓸이 해서 그네 사람들의 마음을 아프게 만드는 처사는 도대체 용납하기가 어렵다는 얘기입니다. 그래서 물론 각자의 의견 모든 사람들이 생각은 있겠지만 그래도 어떻게 하면 의회를 원만하게 이끌어 갈 수 있는 태도에 대해서 한번쯤 생각해 보셨는지 숫자로 밀고 본인들의 힘으로 의회를 장악한다면 도대체 이것은 주민을 위한 것이 아니다라고 봅니다. 왜냐하면 저희도 동네에서 지지를 받고 나온 사람들입니다. 그러면 지역 일꾼으로서 무엇인가 의회에 가서 같이 협력하고 같이 머리를 맞대고 연구했을 때 의회라는 것이 탄생되는 것이지 숫자 적은 사람들은 다 버려버리고 많이 얻었다고 하는 13명 한나라당 의원들이 나머지 의원을 짓밟는 이 의회가 주민들을 위해서 하는 의회는 아니라고 생각하기 때문에 감히 말씀드렸습니다. 그리고 오늘 한분이 운영위원회 교체가 있는 모양인데 저희들은 분명히 말씀드렸습니다. 의회가 원만하게 가려면 우리도 인정해 주면 우리도 정말로 같이 고생하고 머리를 맞댈 용의가 있다라고 누차 말씀드렸습니다. 그런데 저희들은 그러지 못하면 한석을 주지 않으면 아무것도 할 수 없다 뭐라고 가서 얘기를 하겠느냐 저희들 네 분이서 의견 조율을 그렇게 마쳤습니다. 왜냐 꼭주각시 노릇을 하지말자 하는 것이 저희들 의견이었습니다. 그러기 때문에 첫회 본회의는 아니지만 가장 중요한 것은 원 구성 이후에 운영위원회가 잘 되어야만이 의회가 잘 되는 것입니다. 그래서 하는 얘기인데 그것을 자꾸 막으려고 그러면 사실 서로 감정이 대립이 될 수 있는 것입니다. 의원이라는 것은 무엇입니까? 본인이 하고자 하는 얘기를 좀더 서로 간에 들어줄 수 있는 질 높은 구의회가 되어야지 의원이 하고자 하는 것이 본질성이 자기하고 틀리다고 그래서 무조건 막는 것만이 능사는 아니라고 봅니다. 그래서 지금 운영위원회에 윤준태 위원도 지난 10일날 안 한다고 했어요. 그런데 지금 여기 와 있고 그래서 민주당이 둘입니다. 그래서 민주당에 부의장을 안 주게 되면 나머지 일체의 상임위원회나 예산결산특별위원장이나 모든 대책위원장이나 하지 않고 간사도 하지 않는다고 저희들이 협의를 했습니다. 그러나 양계파간이 잠정적으로 얘기도 안 하려고 했어요. 본회의장에서 얘기하든지 그러려고 했는데 원구성할 때는 본인들이 계파를 초월해서 13명이니까 무조건 원구성하고 오늘에 와서 간사를 뽑는데는 계파를 찾으면 좋은 면모를 갖추지 못했다라고 하는 것이기 때문에 제가 말씀을 드립니다. 이점 참고하시고 저는 구의회에 들어올 때 동네 주민과 관계 관청간의 가교 역할 내지는 여러 가지 일을 하려고 왔지 의회가 좋은 모습으로 변화하려면 위원 자체 스스로가 변해야 합니다. 아무튼 앞으로 그러한 일이 발생되지 않도록 서로 협조하고 또한 힘의 논리로 밀고 나간다는 그런 생각을 가급적 하지 않으면 좋겠다는 그런 생각을 한번 더 하고 어떻든 첫회의 운영위원장이 진행을 하는데 있어서 장시간 끌었다라고도 할 수 있지만 이것을 겸허하게 받아들여서 앞으로 운영위원회도 할 수 있도록 운영위원장도 각별히 신경을 써주셨으면 합니다. 이상입니다.

위원장!

제121회 임시회 회기결정에 대한 회기안 제1안이 2002년 7월 19일 금요일부터 7월 23일까지 5일간 하는데 개인적인 사정이 있어 19일날 피하고 싶은데 일요일을 끼어서 하려고 그러니까 상당히 날짜가 며칠 뒤로 밀리는 것 같습니다. 오늘 정도를 해서 5일을 했으면 좋았을텐데 시간은 지났고 그래서 22일부터 5일간 했으면 하는 생각입니다. 의원으로서 회를 개인적으로는 참석할 수 없을수도 있겠지만 개인적으로 참석을 하는 것이 더 중요합니다. 그래서 19일을 피한 22일 이후에 5일을 했으면 어떨까 싶습니다. 제가 볼 때 지금 안이 올라온 것이 서울특별시구로구주민자치센터 부분과 공무원 조례 하나 올라온 것이지요? 그 사안이 좀 급한 것으로 알고 있습니다. 그러나 7월말 이전에 끝나면 되지 않겠나 싶은데 그 부분에 대해서 참고를 해 주시면 되겠습니다.

위원입니다. 좋은 안도 제출하시고 제안을 하셨는데 본위원은 1안 협의된 안을 왜 이것을 말씀드리느냐 하면 7월달 하순부터는 공무원들이 휴가를 갈 거예요. 그래서 휴가기간을 우리가 피해서 이런 일정을 사무국에서 짠 것으로 알고 있습니다. 그래서 본위원은 이 안 대로 실시했으면 하는 제안을 드립니다.

안을 냈으니까 방금 위원장님께서 의원님들하고 협의를 했다고 그러는데 저는 위원장한테 19일부터 하겠노라고 협의 들어온 사실이 없고요. 그리고 공무원들이 휴가를 7월말경부터 시작을 하겠지요. 그러나 이것을 원만하게 그런 것까지 생각을 했다면 원구성을 10일 이전에 했어야 돼요. 그리고 이번주에 회의는 마칠 수도 있습니다. 그러나 그런 부분은 하나의 어떠한 측면이 있더라도 항시 의회는 협의가 중요한데 솔직한 이야기로 제가 볼 때 협의는 안 했다고 보거든요. 그냥 사무국에서 일련의 안으로 잡힌 것이라고 보는데 물론 19일부터 해도 되겠지요. 항지 저희들의 일정이 이번에 상임위원회 올라온 부의안건 2건과 이런 부분에서 빨리 회기 내에 처리를 해야 되고 그런 부분들은 있으나 저 또한 개인적으로 저희들이 4대 의회에 들어와서 첫 회의입니다. 첫 회의인데 19일날 참석을 안 하게 되면 이것 또한 저를 지지해 주신 우리 동네의 수많은 주민들이 저를 질타를 하게 됩니다. 그래서 개인적인 사정으로 부득이한 것이 그날이기 때문에 바꾸었으면 해서 안을 내는 것이지 다른 것은 없습니다.

입니다. 김호승 위원님께서 말씀하신 내용과 또 이쪽에서 사전에 준비했던 기간 내용 상에 다소 이견이 있는 것 같습니다. 사적인 부분이기도 하면서 또 지역에 관계되는 부분이기도 하면서 또 지역에 관계되는 부분이라는 뉘앙스로 말씀을 하셨는데 잠시 정회라기 보다도 시간을 갖고 무슨 내용인가 구체적인 내용을 들어보고 조율할 수 있는 부분이 있으면 조율을 다시 한 번 해 봅시다.

. 김위원님이 사적인 것을 한번 양해를 하시고 또 당겨서 하시면 되겠고 여기서는 지금까지 여러 가지로 집행부의 일정 이런 것을 다 감안해서 했으니까 의회안보다도 의원들은 더 중요한 것이 없어요. 그러니까 그렇게 해서 원안 대로 합시다.

제가 세 번째 안 낼게요. 15일부터 5일간 합시다.

것은요. 정승우의원이 회기 중간에 하루 안 나온 것 과거에 회기 수당 반환사건이 있어요. 그런데 상임위원회에 안 나오는 것은 회기수당을 지급을 했습니다. 그러나 본회의장에 안 나오면 좀 문제가 있다. 그러나 제가 아까 분명히 말씀을 드렸어요. 이것이 중간에 4대 원 구성 이후에 중간에 열릴 때나 이럴 때 갔다면 사실 개인사정으로 의의님들 안 나올 수도 있어요. 그러나 4대 원 구성 이후 첫회의 그날 안 나온다면 아까 제가 말씀드렸잖습니까?

, 자꾸 얘기하지 맙시다. 그러면 15일부터 5일간 하면 19일까지 아닙니까? 그러면 19일서부터 5일간 하나 19일이 문제있다고 그러시는데 그렇게 하지말고 여기 집행부의 입장도 생각하고 이렇게 해서 1안 대로 통과합시다. 김위원님이 이해하십시오.

말씀하시면 또 얘기를 해야 되거든요. 타이트하게 했든 안 했든 간에 5일간 회기라면 안 이것 가지고 5일간 한다라고 하는 것은 그렇지요. 그러나 어느 부분이든 의회에서 항시 전례가 있잖아요. 토요일·일요일 끼어서 잡고 그러는데 어쨌든 제가 개인적인 사유를 제기한다는 것은 의원으로서 할 일은 아니예요.

사유는 물어보지 말자구요.

자꾸 옆에서 물어보고 도대체 무슨 일이에요? 하고 여기서 무엇을 더 알고 싶다는 얘기예요. 내가 평소에 의원들이 하고자 하는 얘기를 믿는다거나 우리는 절대적으로 한 입 가지고 두말하지 않는다, 지금까지 내가 여기서 4년 동안 있었어도 절대 그런 일이 없었어요. 그래서 모모 의원 누구들 같이 한 말 바꾸어서 하지 않는 그런 김호승 입니다. 그래서 제가 개인적으로 말씀을 드린 것이지 다른 얘기는 없습니다.

할 말 없어요.

1안에 동의합니다.

동의합니다.

동의합니다.

표결보다 더 무서워요. 하루 당기세요. 18일로 당기세요. 왜 18일로 못 당겨요?

이의가 있는데 말을 안 하겠습니다. 위원장 독선도 아니고 무슨 표결을 하자 해서 한사람 한사람 물어보고 그런 의회해서 뭐 합니까? 이의가 있는데 말씀 안 드리겠습니다.

강제적인 의회가 어디 있어요? 3. 제121회임시회부의할안건

안녕하십니까? 윤준태 입니다. 예산결산특별위원회 구성안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 2001, 2002회계연도세입·세출결산승인안, 2003회계연도세입·세출예산안 및 특별위원회 활동 기간중 제출된 추가경정 예산안을 효율적인 심사를 하기 위함입니다. 위원수는 위원장을 포함 10인으로 하고자 하며 활동기간은 의결일로부터 2003년 12월 31일까지 하고 활동내용은 2002회계연도세입·세출결산승인안과 2003회계연도세입·세출예산안 그리고 활동기간 중 제출된 추가경정예산안 심사 등입니다. 이상으로 예간결산특별위원회 구성안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

위원입니다. 재해대책특별위원회구성안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 장마철을 대비하여 구민의 재산을 보호하고 인명 피해를 사전에 예방하고자 함이며 또한 재해발생 시에 신속한 조치로 피해를 줄이고자 합니다. 본 위원회 위원수는 위원장을 포함해 10인 이내로 하고 활동기간은 2002년 9월 30일까지로 했으면 합니다. 자세한 내용은 배부해 드린 재해대책특별위원회 구성안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 재해대책특별위원회 구성안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

변한수 위원님께서 말씀하신 내용 잘 들었습니다. 재해대책특별위원회 구성에 관해서는 이미 장마가 시작됐습니다. 그러나 9월 30일까지 3개월 동안 특위 구성을 한다는 것에 대해서 몇 가지 사안을 알고 회의를 했으면 합니다. 장마철을 대비하여 구민의 재산상이나 인명 피해를 사전에 예방하고 또한 재해발생 시 신속한 조치를 위하여 본 특별위원회를 3개월간 구성하고자 함에 있어 10분의 의원님들을 선정하게 될 것이고 거기에 대해서 의원이 선정이 되면 첫째 무엇을 어떻게 예산은 어떻게 편성이 됐는가를 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

이 안이 지금 명실상부 필요한 안인지 아닌지 운영위원회에서 알고 넘어가야지 아무 것도 모르는 상태에서 무조건 특위 구성을 해 놓고 차후에 이 안이 넘어가서 성립이 됐다고 봅시다. 그 이후에 어떤 잘못된 점이나 잘된 사안이 나올 것입니다. 그때 처음에 운영위원회 때 이러이러한 안을 알고 넘어갔을 때 의원 신분 또 운영위원으로서의 역할을 하는 것이지 아무 것도 없이 10명 하겠다 그러면 예산도 들어갈 것이고 시간도 뺏겨야 될 것이고 사무실을 내서 경영을 해야 될 것인지 모른다 라고 하는 것이 이 안내에 그래도 적어도 삽입이 되어야지 아무 것도 없이 무엇을 어떻게 이것을 승인을 하느냐 라고 하는 것입니다.

4대 구의회가 구성이 된 지 며칠이 안 됐습니다. 그러면 지금 구청에는 재해대책본부가 다 구성이 되어서 만반의 대비를 하고 있어요. 그러면 의원들이 장마가 졌을 때 각자가 자기 지역 관리를 하고 또 구청에 재해대책본부를 우리가 또 찾아가서 격려도 하고 그러지만 우리 의회 자체적으로 대책위원회를 구성을 해서 좀더 활발한 구청으로 하여금 만반의 준비를 하도록 격려도 하고 또 구청 재해대책본부가 과연 잘 이루어져서 만반의 준비가 되어 있나 안 되어 있나 하는 것을 우리가 가서 관리감독할 의무도 있는 거예요. 그렇다면 의회 내에 특별위원회를 구성해 가지고 하는 것이 바람직하다고 저는 생각합니다. 그것을 어떤 예산상, 이것은 예산을 떠납니다. 이 장마 기간을 대비하기 위해서 9월 30일까지 한 것인데 그것을 무슨 예산안을 내놔라 이렇게 하신다면 나중에 의원들이 어떤 비난을 받든지 간에 이것은 안 해도 좋아요.

방금 전에 내가 알고자 하는 사항이······

. 제가 이야기하는 도중에 변한수 위원님이 말을 끊었습니다. 그것 인정합니까? 거수 안 하고 했어요. 속기 한 번 보세요. 그러면 그것을 이야기한다고 해서 제가 다시 받아서 말씀드리는 것이거든요. 생각해 보세요. 그러면 진행하세요.

그 대목 때문에 제가 이야기를 하는 것입니다. 지금 장마 시작되었지요? 그러면 현재에 있어 이 특위구성을 하는데 있어서 이것이 어떠한 전시성이 따를 수도 있고 지금의 재해대책본부가 구청에 잘 되고 있다고는 해요. 그러나 미비점도 있겠지요. 그리고 또 제가 알기로는 작년 홍수 이후에 많은 연구들을 해서 각동에도 그 지역을 잘 아는 근무를 해 봤던 직원들로 편성된 것도 알아요. 그러면 작년에 수해 이후에 그런 것도 다 만들어서 했고 또한 어떠한 형태든간에 하려고 하는 것은 좋습니다. 그러나 시기와 때도 한번쯤은 생각해 봐야 되겠다, 지금 당장에 저희들이 7월 중순 물론 비는 겨울에도 올 수 있어요. 그러나 지금 저희들이 꼭 이것을 특이성을 관철해서 할 필요가 있느냐, 없느냐 하는 것에 대해서 이야기한 것이고 또 변한수 위원님께서 말씀하신 대로 재해대책을 잘 하고 있나 못 하고 있나 물론 점검을 해야 지요. 또한 저희들이 5월에도 우기를 대비해서 현장활동을 각 펌프장을 다 갔습니다. 또한 그리고 의원님들이 각 자기 동네에서 어느 지역이 침수인가 아닌가도 샅샅히 알고 있는 줄 알아요. 여기 위원장으로 계신 장현복 위원장께서도 본인의 동네에 비가 오면 삽들고 나가는 곳이 장현복 위원장 동네예요. 하기 때문에 저희들은 언제든지 의원 신분을 가지고 재해대책본부를 방문해서 브리핑을 받을 수 있습니다. 그런데 그렇게 해서 하는 방향으로 지금까지 왔는데 저희들이 내년에 예를 들어서 3, 4월에 우기를 준비해서 특위를 한 번 구성해서 정말로 열심히 해야 되겠다고 해서 할 부분도 있어요. 그러나 지금 여기에 처음 오신 위원님들도 계시지만 빗물펌프장 솔직하게 제가 가 보면 거의 의원님들이 현장활동 가더라도 큰 것을 얻는 것이 없거든요. 예를 들어서 작년에 기계가 고장났다. 늦게 돌렸다 이런 후설들이 많이 있는데 전부 잘 알고 있잖습니까? 그래서 지금 7월이기 때문에 이야기하는 것입니다. 이것이 3, 4월 정도라면 구민을 위하고 안전을 위하고 인명피해를 줄인다고 생각하고 그렇게 해서 장마철을 대비해서 한다는 것도 이해가 돼요. 그러나 지금 시작이 됐거든요. 그래서 이것을 하지 않는 것이 제가 볼 때 형평성에 맞다라고 보는 것입니다. 그래서 이야기 드리는 것입니다.

재해대책은 지금 위원장님께서도 말씀하셨지만 꼭 장마만 대비하는 것이 아니예요. 그러니까 지방자치법 제50조 및 지방자치법 시행령 제20조 3항과 서울특별시 구로구의회 의원 조례 제10조 제6항 여기에 의해서 위원회를 구성을 해서 꼭 장마만 대비하는 것이 아니고 또 이 시점에 장마가 와 있고 앞으로 겨울에는 눈이 와서 또 태풍에 의한 재해 많은 자연재해가 많이 발생하는데 우리는 이렇게 법규적으로 의회 특위를 구성할 수 있는 근거가 있으므로 지금 이 시점에 이것을 할 필요가 있느냐 하셨지만 우리는 앞으로의 대비를 하기 위해서 특위를 구성하는만큼 거기에 대해서 동의해 주기를 부탁드리겠습니다.

의정활동 참고서적 구입건에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지금 현재 원 구성이 초선의원이 아홉 분 되셔가지고 의정활동에 도움이 되는 필요한 책인데요. 지금 현재 책 견본을 가지고 왔습니다. 이 책을 기존 의원님께서는 전부 가지고 계신 것으로 알고 있습니다. 그래서 「지방의회 운영」책자 한 권이고 「지방의회 의안심사 」책자 이것 한 권입니다. 그래서 가격은 소요예산은 162만원 그래서 지방의회 운영은 3만 3,000원 해 가지고 저희가 의원님 한권씩 드리고 그 다음에 의회사무국에 비치해 놓고 저희가 참고로 하겠습니다. 그 다음에 「지방의회 의안심사」는 총 소요예산은 162만원이 되겠습니다. 그래서 의원님께서 의정활동에 참고가 될만한 책을 사서 의정활동에 도움이 되도록 그렇게 하겠습니다.

위원입니다. 「지방의회 운영 」책자는 전에 의원님들한테 준 것과 책이 똑같습니까?

서지금 개정된 사항도 있고 그래서 좀 틀립니다.

본 위원은 원안 대로 승인할 것을 동의합니다.

임시회 일정이 7월 19일부터 7월 23일까지 되어 있는데 현재 통과시켜 주셨기 때문에 저희가 7월 22일날 09시부터 15시까지 해가지고 장소는 현재 예정으로 되어 있습니다. 송도비치호텔로 인천 소재입니다. 거기로 가셔가지고 지방의회 운영에 대한 전반적인 사항을 강사를 초빙해 가지고 진행을 하는 방법으로 이렇게 해서 여러분들 의정활동하시는데 상당한 도움이 될 수 있게끔 이렇게 하겠습니다. 현재 강사는 선정이 안 됐는데 현재 교섭 중에 있고 현재 가능한 분은 서울시 이청수 전문위원께서 현재는 가능하다는 의견을 개진했습니다. 그래서 가결해 주시면 저희가 필요하신 강사님을 모시고 의정활동에 도움이 이렇게 조치를 하겠습니다.

위원입니다. 의원워크샵 실시에 따른 사안에 대해서 적극적으로 반대를 하고 송도비치호텔이 인천광역시에 소재하고 있는 이 장소하고는 언제 얘기가 됐습니까?

현재 확정은 안 됐고 예정으로 되어 있습니다.

언제 처음에 했습니까?

지금 장소만 확인해 가지고 예정만 잡은 사항입니다.

예정을 언제했느냐, 어제 했느냐 오늘 했느냐 이것입니다.

이것은 어제 사항만 알아본 사항입니다.

운영위원회 거칠 사항을 어제 했어요?

장소를 확정된 사항이 아니고······

아니라도 장소를 알아봤을 것 아닙니까? 이 안 언제 채택했습니까? 어제 오후에 채택했습니까? 며칠 됐지요?

그제 됐습니다.

? 그러면 그저께 이전에는 장소도 다 알아보고 했을 것 아니예요.

그 이후에 알아본 것입니다.

알아봤을 것 아니예요.

그 전에는 알아보지 않았습니까?

알아보지도 않고 다 이렇게 해 놓고 대충 이렇게 하니까 맞았습니까? 이것을 왜 물어보느냐 하면 아까 운영위원장께서 어제 저한테 전화를 하니까 전화를 안 받더라고 했어요. 그러면 어제 나하고 통화가 됐으면 의사일정이 바뀔 수도 있었다는 얘기거든요. 그런데 어떻게 어제 이런 장소를 선정하고 그 이후에 했나 싶어서 물어보는 것입니다.

그러니까 지금 현재 선정한 사항은 아닙니다.

선정했냐고 물어본 것이 아니고요. 언제 처음에 이쪽하고 자리에 대해서 물어봤을 것 아니예요. 언제쯤 가겠다 자리가 있느냐, 없느냐 그랬을 것 아니예요. 그것을 물어보는 거예요. 내가 이것을 협의를 했다 안 했다가 아니라, 무슨 얘기인지 아세요? 그리고 임시회의 중에 왜 구로구 의원들이 인천광역시까지 가서 워크샵을 해야 하는지 조금 이해가 안 됩니다. 그래서 임시회 중 의원님들에게 필요한 교육은 가급적 다른 데로 가지 않고 구 내에서 내지는 의사당 내에서 하는 것이 타당성이 있다고 생각합니다. 왜냐하면 임시회 5일 동안인데 사실 안건 두어 개 처리하는데 5일을 씁니다. 그런데 거기에다 또 워크샵을 저희구가 아닌 먼 데까지 간다라는 것은 그렇게 주민들한테 보여지는 것이 바람직하지 않으니까 얼마든지 세미나를 통해서 타구나 다른 데를 갈 수 있어요. 하기 때문에 인천까지 가서 꼭 해야 할 필요성이 있는가 임시회 중 그것도 운영위원회에서 첫회의에서 이것을 5일 동안 임시회 기간 중에 한다라는 것은 조금 제가 볼 때는 타당성이 없다, 그래서 제 생각에는 의사당 내에서 강사 초빙을 해서 간단히 하고 소요예산이 예를 들어서 150만원, 여기서 식사하고 또한 의원님들이 바쁩니다. 말 좋게 재해대책특별위원회도 구성하는데 22일날 빨리 준비를 하고 재해대책에 대해 어디가 둑이 무너지게 생겼는가 점검하고 다녀야지 지금 인천까지 갔다가 온다라는 것은 상당히 타당성이 없다 이래서 제가 의견을 개진한 것입니다.

본 위원도 김호승 위원님 동의에 찬성합니다. 그러나 왜 집행부나 의장단에서도 이런 안을 냈을까 저도 물어봤어요. 그랬더니 새로 오신 의원님들이 많으니까 그 분들을 위해서 이렇게 짰다고 하길래 다수 위원님들이 거기에 동의를 해 주시면 저도 동의를 하고 그렇지 않고 지금 김호승 위원님 말씀대로 우리가 결의를 한다면 저도 그렇게 하겠습니다. 그러니까 이 문제점은 지금 김호승 위원님 말씀이 맞지만 새로 등원하신 의원님들을 위해서 이렇게 했다는 점을 양지하시고서 한번 재검토해 주시기 부탁드리겠습니다.

위원님 말씀 잘 들었습니다. 그래서 예컨대 내일 비가 올지 태풍이 올지 모릅니다. 그러나 어떠한 측면이 있더라고 의원님들의 직분에 대해서는 확고부동하게 가야되겠다 임시회 5일 하는 동안에 인천까지 가서 새로 등원하신 분들 좋아요. 교육은 여기서 짧고 실효성 있는 교육을 받는 것이 원칙이지 인천까지 가는데 피곤하지 받고 오는데 피곤하지 그렇습니다. 그래서 이 교육 자체를 하지 말자는 것이 아니라 거기까지 가서 하지말고 의사당 내에서도 얼마든지 할 수 있다 그리고 다음에 세미나를 통해서 얼마든지 새로 등원하신 의원님들한테 많은 것을 가르쳐 줄 수 있는 시간적 여유는 많습니다. 제가 한 가지만 간단하게 말씀드릴게요. 작년에 수해 이후에 구로구청장 개인 일정과 전국 시·군수 협의회에 관한 사항으로 외국에 나간 일이 있어요. 나간 김에 청장의 부인의 병안 때문에 갔다라고 얘기 들었어요. 그런데 갔다와서 얼마나 수모를 청장님이 많이 겪었습니까? 왜 내가 이런 이야기를 하느냐 하면 만약에 22일날 저희들이 인천으로 내려간다고 전부 준비를 했다가 혹시 임시회 중에 인천에 가 있어요. 그런데 그날 비가 많이 왔어요. 예를 들어서 거기서 또 비가 오면 못 갈 수도 있고 또한 거기서 안 오면 동네에서 의원님들은 정말로 어느 집에 숟가락이 몇 개 있고 어느 하수도가 막혔나 안 막혔나 작업을 해야 될 의원이 인천에 가 있다라고 한다면 또한 오기도 힘들고 그럴 일이야 없겠지만 이것은 예측불허입니다. 장마철에 재해대책위원회를 구성하려고 하고 있는 이 시점에 구의원들이 구를 떠나는 것도 저는 바람직하지 않다 워크샵은 좋아요. 배우는 것은 좋지요. 얼마든지 의사당 내에서 할 수 있다고 보기 때문에 제가 제안을 하는 것이지 그것을 다른 의도로 반대나 하자는 것은 아닙니다. 그래서 교육을 위원님들이 앞으로 4년 동안 의정생활하는데 도움이 될 수 있는 교육은 하면 할수록 좋아요. 그래서 타구로 타시로 가지말고 의사당 내나 구로구 소재하고 있는 강당이나 이런 데서 조촐하게 하는 것이 타당성 있다고 봅니다.

위원장님, 그러니까 워크샵 이 일정에 대해서 변함이 없는 것이고 단지 장소를 가지고 얘기가 되는 것이니만큼 이것을 결의를 빨리 하세요.

. 그게 아니지요. 지금 장소를 의회에서 할 것이냐 인천에서 할 것이냐······

동의 했고요. 다른 의견이 없으면 제가 안 낸 것을 성립을 시켜주어야지 그것을 묵살하면 안 되지요.

내가 동의하면서 인천에 가게 된 배경을 설명한 것이니만큼 그것을 이해해 주신다면 인천으로 가고 그렇지 않는다면 여기서 장소만 변경하면 되는거라고요.

위원입니다. 김호승 위원의 주장에 대해서 상당히 타당성과 설득력이 있는 발언이라고 저도 인정을 합니다. 그러나 그보다도 저변에 깔려 있는 원구성 초기에 있어서 집행부의 고민과 또 초선의원과 전 의원 간의 서먹서먹해진 초창기의 이런 분위기를 일신시켜 보려는 것이 배경에 깔려 있지 않겠느냐는 배려로 받아들이고 싶습니다. 그래서 가능하다면 의회사무국의 의사를 한번 받아들이는, 어찌 보면 우리들을 위한 배려와 고민이 있었지 않았느냐는 저간의 사정을 이해하는 선에서 처리했으면 좋겠다는 뜻에서 말씀을 드리고 싶습니다.

윤준태 위님 말씀대로 새로 등원하신 의원님들과 화목을 도모하는 뜻에서 한 것이지 그것이 아니고 뭐 여기서 부산이나 제주도로 간다면 몰라도 인천은 전철로 한시간 거리이니까 무슨 지역에 어떤 문제가 있더라도 대비할 수 있는 거리니까 김위원님께서 이해를 하시고 우리 의원들 화합 차원에서 동의를 부탁드리겠습니다.

참 좋습니다. 그러나 현실에 맞은 이야기들을 하셔야지요. 지금 얘기는 아까 다 끝났습니다. 다 끝났는데 다시 시작한 것이거든요. 윤준태 위원이 회의를 다시 시작했어요. 제가 분명히 장소는 변경을 했으면 좋겠다고 하는 얘기를 했어요. 변한수 위원님이 동의를 했어요. 그 부분에 대해서 동의하면서 그 이후에 장소를 바꾸자는 안을 다시 냈잖아요. 그러면 장소를 저희들이 여기서 장소를 선정해야 될 것 아닙니까? 그리 갈 것인가 여기서 할 것인가 그런데 아까 위원장께서 사무국에 위임하고 넘어가려는 처사가 나오니까 다시 변한수 위원님이 말씀하셨지요. 장소에 대해서 다시 협의를 해줘야 된다는 이야기를 했는데 다시 이야기가 또 나와 가지고 새로 온 4대 원구성이 원만하게 됐고 하니까 서로 서먹서먹하니까 잘 풀어나가야 되니까 이런 것은 만약에 그런 식으로 간다면 더 골이 깊어질 수도 있다 제가 분명히 말씀드릴게요. 지금 정리도 안 돼 있는 상태에서 거기까지 간다라고 반대의견이 나올 때 처음부터 삐거덕거립니다. 잘 생각하십시오. 깊이 있게 생각하십시오. 내일을 알아야 됩니다. 그래서 제가 지금 이야기하는 것은 임시회 기간 중이니까 가볍게 워크샵을 하는 것이 가장 바람직하지 지금 구태여 거기까지 가겠다 이 처사는 결코 앞으로 큰 성과가 없으리라 나는 이렇게 판단한다 이말이에요.

우리가 회의 석상에서 이 문제가지고 결정을 내려야 되겠지만 저는 이렇게 생각합니다. 5분만 정회를 하고서 사무국장님하고 다 협의를 해서 장소를 바꾸어도 좋다는 이런 내용이 나오면 검토하는 방법을 갖자고요. 한 5분간 정회를 하고서 운영위원장께서 한번 검토를 하시라고요.

드리겠습니다. 이철수 위원입니다. 앞에서 좋은 말씀들 많이 하셨는데요. 의사일정을 보니까 그렇게 그전에 했던 관례와 그런 것을 가지고 만드셨는데 커다란 문제도 없는 것 같은데 이런 문제를 가지고 어렵게들 타이트하게 하는 것이 답답해서 의사진행 발언을 합니다. 제 개인적인 생각으로는 커다란 문제가 없으면 원안 대로 통과해서 원만하게 회의를 진행했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

. 위원장님, 괜히 시간 낭비하는 것 아닙니다. 아까 분명코 회의는 끝나는 것으로 가야 돼요. 그러나 이 이후에 두 분이 말씀을 하셨는데 제가 장소만큼은 임시회 중이니까 멀리 가는 것은 원치 않는다고 했을 때 일단은 그 부분에 대해서 변한수 위원이 동의했고 또한 그 이후에 사안이 있으니까 양해를 해 줄 수 있으면 해달라는 요청은 알아요. 그러나 무리하게 꼭 왜 먼 곳으로 가려고 하느냐에 대해서 타당성이 없다, 거기에 대해서 위원장님께서 지금 좋으신 말씀을 곁들여서 하셨는데 인천 송도비치호텔에 가서 꼭 교육을 받아야 4년간 의원님들이 열심히 한다는 보장이 무엇이며 왜 구태여 관내에서 안 하려고 하는 처사가 무엇인이제 대해서 제가 납득할 수 있게끔 말씀해 주시기 바랍니다.

위원장님, 의사봉안 두드리면 다 됩니까? 힘으로 할 수 있는 논리를······

장소 말씀드렸을 때 변한수 위원님이 동의를 했어요. 그러면 그 부분에 대해서 충분히 장소를 바꿀 수 있는데도 불구하고 위원장님께서는 밀어부치십니까?

동의를 하나 그리로 가는 배경설명을 내가 했잖습니까? 그래서 내가 김위원한테 동의해달라고 요청한 거 아니예요?

4대 원 구성 광고게재에 따른 협의의 건은 여기서 우리 운영위원회에서 이런 것은 집행부에다 일임합시다.

제4대원구성광고게재에따른협의의건을 말씀하셨는데 지난 5월 운영위원회 때 얘기한 것이 있습니다. 이번에 원구성 광고게재에 따른 협의의건이 광고료 등이 어느 어느 신문사 광고에 들어갑니까? 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 광고게재할 신문, 지역신문 내지는 전국신문, 신문사명을 대 보라니까요.

저희가 자료를 나누어 드리겠습니다. 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

이 광고료 지급 현황에 대해서 자료를 받았고요. 광고료 내는 것을 사무국에 일임하는 것도 전례에 없는 일입니다. 이 신문광고 하나 내는 것에 대해서 지난 4년간 지켜보면 논란이 많았어요. 때로는 언성도 높아졌고 때로는 가격도 조정했고 그런데 사무국에 가격 내지는 모든 것을 위임한다는 것은 잘못된 처사지요?

가격을 위임하는 것은 아니고 신문사를 어느 신문사든지 이 형평에 맞추어서 일간지든 주간지든 여기서 우리가 중복되지 않게끔 평평에 맞추어서 사무국에 하면 그만이지 우리가 여기서 어느 신문을 지정해주지 말자 이것이지 금액을 논한 것은 아닙니다.

위원님 지난 3대 때 운영위원이셨잖아요? 지난 6월에 당선 광고에 관해서 말씀이 있었고 어느 신문사만 의원님들의 당선 광고를 게재를 하니까 다른 신문사도 형평성에 맞게 주어야 되지 않느냐 그런 이야기가 있었죠? 그래서 그 당시 회의 때 운영위원회 때 어떤 이야기가 나왔느냐 하면 차등으로 할 수 없으니까 또한 이중으로 할 수 있으니까 당선에 관한 광고료 낸 것은 그대로 놓고 원구성 이후에 신문광고가 또 있을 것 아니냐 그때에는 6월에 한 신문사는 안 하고 광고를 게재하지 않는 신문사를 선정하기로 6월에 그렇게 했습니다. 그러나 모르신 분은 모르겠지요. 생생하게 그렇게 회의를 마쳤는데 3대와 4대는 원구성이 바뀌었지요. 의원님들도 바뀌고 그러나 3대에 했던 이야기가 맞아 들어갔을 때 또한 우리 의회가 원만하게 나갈 것 아니냐 그때에는 그렇게 했는데 4대 와서 바뀌니까 뭐든지 전부다 바꾸어 버리는 이런 것처럼 보여서는 안 되겠다 그래서 제가 이번에 제4대 원구성 광고 게재를 어느어느 지역신문과 어느 전국 신문에 내느냐 이것을 물어보는 거예요. 그래야 지난번에 했던 것하고 이중이 안 될 것 아닙니까? 그래서 물어보는 것입니다.

이중으로는 할 수 없지요.

이것을 모르면 거기에 이번에 원구성에 관한 것을 어디 어디다 내겠다고 그러면 제가 이것 보고 어디는 빠졌구나, 그러면 이것이 지난 6월 운영위원회에서 하는 것과 똑같지 않습니까? 이것을 마치 두루뭉실 넘어가 버리면 나중에 이중으로 되면 나중에 누가 책임질 것이냐 이거예요.

주는 신문사만 계속 주겠느냐고요.

그것을 짚고 넘어가면 얼마나 편합니까? 대충 넘가면 그만이지 왜 회의를 합니까?

지금 말씀 대로 원 구성에 관한 광고게재는 협의 들어온 곳이 한군데도 없다는 것입니까?

앞으로도 더 있을 수 있잖아요. 그렇지요? 그러면 그 범위를 어떻게 정할 것이냐, 지난 6월에 얘기한 대로 두 번을 줄 수 없다고 한 것이 타당성 있게 진행한다면 이런 이야기 안 해도 돼요. 그러나 지난번에 대한 것을 모르는 분도 계시니까······

. 한 군데 접수된 곳이 어느 신문사입니까?

그 부분을 이 자료는 지금까지 광고 낸 자료입니다. 자료를 주려면 처음에 깔아주시든가 그래야 위원님들이 알고 이것을 할 것 아닙니까? 이 이후에 우리가 가급적이면 논란이 없는, 의회에서 이중으로 하면 안 되니까 하는 말입니다. 전국매일에서 접수했다 그러면 앞으로 몇 개 정도 할 것인가 그런 정도는 운영위원회에서 거치고 넘어가야 나중에 탈이 없기 때문에 이야기하는 것이지 여기서 다 사무국으로 넘겨라, 그럴 수도 있어요. 사무국에서 일을 열심히 하고 있으니까 그것은 사무국에서 잘 하리라고 봐요. 그러나 저희들이 왜 이것을 심도 있게 하는 것입니까? 그러니까 제가 아까 물어봤죠. 어느 신문사 접수됐냐고 하니까 한군데라고 했는데 한군데를 왜 안 밝혀요. 밝혀주면 다시 물어볼 필요가 없는데 왜 그것을 안 가르쳐 주고 자꾸 물어보게 만듭니까? 그렇지요? 그럼 "이 자료가 이렇고 지금 접수된 것은 이것입니다." 하면 그냥 알고 넘어갑니다.

위원장이라 하더라도 본인께서 그렇게 말씀을 상대 위원도 생각해 주면서 말씀을 해야지 여기서 숫자가 많다고 그래서 거수로 하자 또 내지는 일문일답으로 그래요? 안 그래요? 이렇게 물어봐가지고 하는 것은 조금 문제가 있지 않느냐 앞으로 그런 행위가 이루어지지 않도록 해 주시기 바랍니다.

시간이 장시간 흐르고 있습니다. 제4대의회원구성광고게재에따른협의의건이 결론이 나오는데 제가 결론을 내는 것은 아닙니다만 위원장님과 여러 위원님들의 의견을 대충 들었습니다. 제 생각은 그렇습니다. 2002년 말까지는 3대 운영위원회 결정 사항 내지는 협의사항을 존중하겠다 또 의회사무국에서 사무국과 관계되는 문제인만큼 형평성과 공정성이 상당히 존중되어서 처리되리라 믿고 이 정도에서 매듭을 지읍시다. 이상입니다.