경북 김천시의회 발언
김정국 의원 발언
정국
김정국의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 소지하고 계신 휴대폰 전원을 회의시간동안 꺼주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제65회 김천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 이번 임시회 집회에 관하여 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 집회보고를 해주시기 바랍니다. o의회사무국장(김선일)보고
선일
김선일의회사무국장
의회사무국장 김선일입니다. 제65회 김천시의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 오늘부터 시작되는 제65회 임시회는 백영학 의원외 7인의 의원으로부터 지난 7월 9일 집회요구가 있어 지방자치법 제39조의 규정에 의거, 지난 7월 10일 집회공고를 하였습니다. 이번 임시회 회기는 오늘부터 7월 22일까지 7일간이며 처리할 주요 안건으로는 2002년도시정업무추진실적및계획보고청취, 김천시인터넷시스템설치및운영에관한조례안 외 8건을 심의 의결하게 되겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다.
정국
김정국의장
수고하셨습니다. 1. 제65회김천시의회(임시회)회기결정의건
10시10분
의사일정 제1항 제65회김천시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다. 이번 회기는 사무국장으로부터 보고를 들은 바와 같이 오늘부터 7월 22일까지 7일간이며 의사일정은 기 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이번 회기는 오늘부터 7월 22일까지 7일간으로 하고 의사일정은 기 배부해 드린 유인물과 같은 내용으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 시장및관계공무원출석요구의건
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정안은 부록에 실음
10시11분
의사일정 제2항 시장및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 이번 회기동안 2002년도 시정업무 추진 실적 및 계획 보고, 그리고 각종 의안심사에 대한 설명과 답변을 위하여 시장 및 관계 공무원을 출석시키고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 건이 가결되었음을 선포합니다. 3. 2002년도시정업무추진실적및계획보고
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제3항 2002년도시정업무추진실적및계획보고를 상정합니다. 오늘 보고는 행정지원국, 사회산업국 순으로 하겠습니다. 먼저 행정지원국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
진용
김진용행정지원국장
안녕하십니까? 행정지원국장 김진용입니다. 보고에 앞서서 우리 국의 과장들이 의원님들께 인사를 공식으로 못 드린 것 같습니다. 그래서 과장들이 나오셔서 인사를 드리겠습니다. (과장 인사) 존경하는 김정국 의장님과 의원 여러분의 등원을 다시 한번 축하드립니다. 행정지원국 소관 2002년도 업무에 대한 계획과 상반기 추진실적을 유인물을 통해서 설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총무과, 새마을체육과, 세정과, 회계과, 정보통신과 순으로 보고를 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 총무과 소관 일반현황을 말씀을 드리겠습니다. 행정기구는 4국, 2소, 2담당관, 17개 과, 4개 사업소, 22개 읍·면·동입니다. 공무원은 본청 658명, 읍·면·동 350명 해서 정원은 1,008명입니다. 현재 현원은 결원 32명이 되기 때문에 976명이 현재 현원을 유지하고 있습니다. 참고로 행정지원국은 정원이 138명이고 현원은 135명으로서 3명 결원이 되겠습니다. 인구 및 가구는 6월 30일 현재 인구가 14만 7,972명입니다. 가구는 4만 8,940가구가 되겠습니다. 다음 장입니다. 우리 시와 자매결연을 한 자매결연 현황을 말씀드리면 1975년도에 일본 나나오시와 자매결연을 했고 1996년 10월에 중국 성도시와 자매결연을 했습니다. 그리고 1996년 8월에 강북구청, 1998년 11월에 군산시, 1987년 3월에 김천함대와 자매결연을 했습니다. 직능단체로는 통합방위협의회가 회원수 17명으로 구성되어 있습니다. 그리고 김천시제2건국추진위원회가 회원수 33명입니다. 평통김천시협의회가 회원수가 44명, 민족통일김천시협의회가 회원수 95명, 행정동우회 회원수가 65명이 되겠습니다. 다음 장입니다. 민방위대 조직으로서는 대수가 492개 대가 되겠습니다. 대원수는 16,020명이 되겠습니다. 민방위 시설로는 대피시설이 94개소, 급수시설이 16개소, 경보시설이 5개소가 되겠습니다. 민방위 장비로는 민방위 장비가 2,795점, 화생방 장비가 7,720점이 되겠습니다. 다음 장입니다. 일반현황을 마치고, 업무계획을 말씀드리겠습니다. 먼저 우리 총무과에서는 주민본위의 참봉사행정 구현을 위해서 주민생활 주변의 불편·애로사항을 신속히 찾아서 해결하고 또 깨끗하고 쾌적한 민원실 환경을 조성해서 수준 높은 행정서비스를 제공하고자 시행을 하고 있습니다. 그래서 거기에 따른 세부 사항으로서 시정종합순찰제를 실시합니다. 이것은 우리 시를 5개 권역으로 나누어서 권역별로 실과소 책임관을 지정해서 주 2회 순찰을 하도록 되어있습니다. 순찰 대상은 축대, 옹벽, 절개지, 도로파손 등 위험 시설물과 교통안내 표지판이라든지 수벽, 조경 등에 대한 훼손 등을 순찰을 통해서 시정을 하고 가꾸어나가고 있습니다. 다음은 읍·면·동 민원실 환경개선 사업입니다. 읍·면·동에는 금년도에 민원대를 15개 읍·면·동에 대해서 설치를 완료했습니다. 그리고 민원담당 공무원에 대한 민원복을 구입해서 분위기를 쇄신한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 행정서비스 헌장제 운영입니다. 행정서비스 헌장제는 행정서비스 제공 방식을 시민 중심으로 전환해서 시정에 대한 잘못된 점을 시민의 의견을 수렴해서 적극 개선해 나가는 제도적인 장치가 되겠습니다. 운영 현황을 말씀드리면 문화공보, 세무, 민원친절, 지적, 위생 등에 대해서 헌장을 제정해서 운영하고 있습니다. 그리고 금년도 추진계획으로는 헌장을 제정 관리 위주에서 금년에는 실천하는 행정으로 추진하고 있습니다. 참고로 말씀드리면 2001년도 운영실태 평가 행자부에서 우수 시로 지정된 바 있습니다. 다음, 마을 표지판 설치입니다. 자연부락 단위의 특색있는 표지판을 설치해서 깨끗한 마을 이미지를 제고하고 고향을 방문하는 출향인사나 내방객에게 편의를 제공하고자 하는 것입니다. 그래서 금년도에는 78개소 대상 중에 상반기에 48군데를 완료했습니다. 다음 장이 되겠습니다. 제16대 대통령선거 완벽 추진 업무가 되겠습니다. 16대 대통령선거는 금년 12월 19일 시행이 됩니다. 그래서 공명선거 분위기 조성등 선거업무의 완벽한 수행과 참고적으로 추진일정을 말씀드리면 후보자 등록은 11월 27일과 28일, 그리고 선거인명부 확정은 12월 12일, 선거일은 12월 19일이 되겠습니다. 법정 선거사무 추진으로서 주민등록 전산장비의 점검, 선거인명부 작성 관리, 선거인명부 열람 및 이의신청 등 업무추진에 철저를 기하겠습니다. 그리고 공명선거 분위기조성을 위하여 공직자의 선관위 등의 공명선거 활동 지원 등이 되겠습니다. 다음 장입니다. 공정하고 합리적인 인사운용체계 확립입니다. 일과 성과에 따라 평가받는 인력운용 체계를 확립하겠습니다. 그리고 21세기 지식 정보화 시대를 리더하는 효율적인 조직 육성에 힘쓰겠습니다. 99년도부터 2001년까지 111명의 정원을 감축해서 구조조정 마무리 단계에 접어들었습니다. 그러나 신규인력 충원 억제 등으로 조직 구조가 약간의 불균형을 초래한 것은 사실입니다. 이것은 앞으로 운영을 하면서 개선해 나가겠습니다. 2002년도 인사운용 방향은 신규인력은 지속적으로 충원해서 조직의 새로운 활력을 도모하고 동일 부서에서 장기근속으로 인한 업무의 정체현상을 방지하겠습니다. 그리고 창안제도의 활성화, 연공서열보다는 능력과 실적 위주의 인사운영을 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 사무혁신과 공무원 의식 개선입니다. 행정의 디지털화와 일하는 방식을 개선해서 직무능률에 향상을 기하고 기존의 사고에서 탈피하여 신 사고로 질 높은 대민행정 서비스를 제공하는데 역점을 두겠습니다. 디지털 행정문화 실천기반 구축을 위하여 전자문서 시스템을 도입해서 문서를 감축하고 일하는 방식도 개선해 나가겠습니다. 그리고 읍·면·동의 기능전환 추진입니다. 주민자치센터를 시범적으로 아포읍과 어모면에 대해서 2000년 11월부터 하고있습니다. 그리고 금년도의 시행계획은 성남동과 대곡동으로 되어있는데 이것은 8월중에 주민자치센터 운영조례를 제정한 후에 시행하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 공무원 지식보상제 실시입니다. 각 분야에서 연구 개발하는 우수한 공무원을 선발하고 그 공무원에 대해서는 포상금을 지급해서 인정감을 줌으로써 열심히 일하는 풍토를 조성하고 포상 금액은 1인당 30만원에서 100만원 정도로 차등 지급토록 하겠습니다. 지급대상은 각 분야에서 국가인증기관의 자격증을 취득했다든지 제안제도에서 우수 내용으로 입상을 했다든지 획기적인 업무개선으로 예산을 절감한 공무원에게 포상제를 실시하고, 그리고 운영방법은 개인별로 포상금 지급과 인사고과에 반영하도록 하겠습니다. 참고로 금년 상반기에 580만원 지급했습니다. 다음, 공무원 의식혁신 교육을 실시하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 활력있는 직장분위기 조성 계획입니다. 공·사 생활의 안정으로 일할 맛 나는 직장분위기 조성과 직원 사기진작을 통해서 창의적이고 진취적인 공직풍토를 조성하겠습니다. 그리고 직원 취미클럽 운영을 활성화하겠습니다. 직원 취미클럽 현황은 14개 단체에 395명이 참여하고 있습니다. 그래서 여기에는 약간의 예산지원도 하고있습니다. 좀더 활성화 해서 직장 분위기를 혁신하는데 노력할 계획입니다. 그리고 선진행정에 대한 벤치마킹입니다. 전국 우수 자치단체를 5∼6명으로 팀을 구성해서 방문해서 비교 견학함으로써 그 자치단체에 대해서 잘하는 점은 우리 행정에 대입하고 또 개선되어야 할 사항이 있다면 개선하고 해서 선진행정을 펼쳐나가도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 공무원 휴양시설 운영입니다. 우리가 지금 일성레저산업 콘도 회원권 10구좌를 가지고 있습니다. 그래서 이 회원권 활용을 통해서 공무원 사기앙양책의 일환으로 시행하고 있습니다. 그리고 춘·하계 휴가시 가족단위 이용 유도, 또 직장친목기금에서 교통비라든지 보조를 해서 병행해서 실시하는 방안을 검토해서 운영하고 있습니다. 그리고 국제 자매도시간 직원 상호파견근무입니다. 일본 나나오시는 99년부터, 중국 성도시는 2001년도부터 우리가 각 1명씩 파견을 하고 1명씩 파견을 받았습니다. 이것을 하므로 해서 공무원 국제화 감각을 익히고 민간교류의 가교역할과 교류 활성화를 기하겠습니다. 다음은 민방위대 역량 제고 및 비상대비태세 확립입니다. 민방위대 편성 현황을 말씀드리면 지역대가 446개대 13,200명, 직장대가 45개대 2,760명, 기술지원대가 1개대 60명입니다. 민방위대원 교육·훈련 운영은 일반·직장대는 연 비상소집 훈련이 1회, 교육 2회를 하고 화생방등 전문교육도 연 2회, 민방위대장등 특별교육은 연 1회 실시토록 하고 상반기 교육실적은 3회에 3,782명이 교육을 받은 바 있습니다. 그리고 사랑방 생활민방위 순회교육은 교육대상 인원이 44개 마을에 5천여 명을 금년도 11월경에 하겠습니다. 이상 총무과 소관은 마치고 다음은 새마을체육과 소관이 되겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 새마을체육 관련 단체는 새마을김천시지회, 바르게살기김천시협의회, 김천시체육회, 김천시생활체육회, 김천시청소년위원회 등 해서 단체수는 9, 회원수는 11,453명으로 구성되어 있습니다. 체육시설은 종합운동장에 주경기장과 보조경기장, 테니스장, 국궁장, 실내사격장 등을 확보하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 동네체육시설로서 테니스장이 3개소, 농구장이 6개소, 게이트볼장이 5개소, 배드민턴장이 1개소 있습니다. 청소년 수련시설로서는 대덕면 청소년야영장이 600명 규모의 수용능력이 있고 학생야영장 대덕면 연화초등학교에 수용능력 300명, 아포청소년수련원은 수용능력이 500명, 직지사 선명상원에 수용인원 100명, LG감문연수원에 수용인원 70명 등 5개소가 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 선진시민의식 함양 계획입니다. 산업화 과정에서 집단이기주의의 팽배로 이완되고 무질서화된 시민의식을 재정립하고 침체된 새마을 조직등을 정예화하여 역동적이고 긍정적인 사회분위기 조성과 상식이 통용되고 충효예절이 살아 숨쉬는 선진 사회질서를 확립하는데 목적을 두고 추진하겠습니다. 중점 추진과제로서는 선진기초질서 분야, 생활환경 청결분야, 전통윤리의식 분야 등으로 나누어서 민간단체의 추진역량 제고와 1단체 1자율실천 과제 임무 부여 추진 등으로 선진 시민의식 함양에 철저를 기하겠습니다. 상반기 추진실적은 새마을교육 12회, 명륜교실 개최 11개소, 거리질서 및 자연정화활동을 6회 한 바 있습니다. 다음 장입니다. 새마을소득사업 운영입니다. 새마을소득사업은 필요한 융자금을 지원해서 주민의 소득증대와 새마을사업의 성공적인 수행을 도모하는데 목적이 있습니다. 그래서 추진방향은 자립의욕이 있는 저소득 주민에 대한 자금지원이 되겠습니다. 그래서 소득수준이 낮은 마을 공동사업을 우선 지원하도록 되어있습니다. 그래서 금년도에는 하반기에 지원할 계획입니다. 융자한도는 가구는 가구당 500만원 이내가 되고 마을은 마을당 2천만원 이내가 되겠습니다. 상반기에는 2억 5,500만원을 지원했습니다. 다음 장입니다. 체육대회의 내실화입니다. 2002년도 각종 체육대회는 수준높은 대회를 유치하여 시민에게 좋은 경기를 관전할 수 있도록 하고 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 그래서 국제행사로 2002년 9월 17일날 부산 아시안게임 성화봉송이 있습니다. 성화봉송 구간은 주자 3구간에 2.7㎞, 차량 2구간에 33.1㎞가 되겠습니다. 그래서 여기에 대한 준비에 철저를 기하겠습니다. 그리고 전국단위 대회로서 제3회 영·호남 친선 역전경주대회를 10월중에 개최하게 되겠습니다. 참고로 금년도에 우리 시에서 개최된 각종 대회를 말씀드리면 문화관광부장관기 전국 게이트볼 대회, 2002프로축구대회, 제31회 전국종별육상선수권대회, 2002경북소년체육대회, 제40회 경북도민체육대회 참가, 제27회 경북종별육상경기대회 등을 실시한 바 있습니다. 참고로 월드컵 시민 한마당 응원전을 6회에 걸쳐서 시민들이 참여해서 성황을 이룬 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 아름다운 도시환경 조성입니다. 시내지역과 주변지역의 쾌적한 환경조성으로 시민의 삶의 질 향상과 복지향상을 기하고 살고 싶고 다시 찾고 싶은 도시로 가꾸는데 그 목적이 있겠습니다. 그래서 추진계획으로서는 시가지 및 연도변 꽃길 조성으로 식재 계획은 화분, 꽃길조성, 가로화단, 읍·면·동에 있는 소공원 등을 깨끗하게 가꾸는데 전력을 다하겠습니다. 그래서 실적을 말씀드리면 가로변 화분이 700개, 꽃길조성이 800m, 가로화단이 850평, 읍·면·동에 약 4㎞ 정도의 꽃길을 조성하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 건전한 청소년 보호·육성입니다. 청소년들에게 인간다운 삶을 보장하고 청소년 스스로 행복을 가꾸며 건전하게 성장할 수 있도록 여건과 환경을 조성해 나가겠습니다. 그래서 학교평화대상제를 지속적으로 추진하겠습니다. 대상은 관내 18개 중·고등학교가 되겠습니다. 그래서 해마다 시상은 중학교 4개교, 고등학교 3개교에 대해서 하고있습니다. 그리고 출향인 자녀 고향탐방 계획이 150명이 우리 시에 와서 직접 체험을 하게 되겠습니다. 그리고 청소년 한마당 축제는 10월경에 강변공원과 조각공원에서 청소년을 상대로 해서 장기자랑, 레크레이션 등 2천 명을 대상으로 실시할 계획입니다. 상반기 추진실적은 청소년 어울마당을 2회에 1천 명을 한 바 있습니다. 이상으로 새마을체육과 소관을 마치고 다음은 세정과 소관이 되겠습니다. 29페이지가 되겠습니다. 일반현황을 말씀드리면 지방세 과세대상 세대는 48,940세대, 건물은 90,251동, 토지는 249,065필, 법인 및 개인사업체가 2,260개, 차량은 42,148대가 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 지방세 세수증대 계획입니다. 금년도 지방세 수입 계획은 378만 9,900만원이 되겠습니다. 그 중에 도세가 143억 7,500만원, 시세가 235억 2,400만원이 되겠습니다. 작년 대비 목표는 101%가 되겠습니다. 현재까지 징수실적은 60.6%가 되겠습니다. 지금 대도시에는 각종 경기가 부양이 되고 있습니다만 아직 김천에는 뚜렷한, 약간의 경기부양이 있습니다만 뚜렷한 경기부양이 아직까지 되고있지 못합니다. 이래서 세수에 대해서는 목표치를 달성하기 어렵지 않나 하는 염려속에 지금 최선을 다하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 세외수입 확충 계획입니다. 세외수입도 175억 9,700만원을 확보해서 지금 추진을 하고있습니다. 여기에서는 지금 실질적으로 공공예금에 대한 금리가 하락돼서 이자수입이 예년에 비해서 감소 추세에 있다는 것을 사전에 양해 말씀을 드리겠습니다. 그러나 각종 수수료라든가 사용료를 현실화 해서, 또 국·공유 재산 무단점유에 대한 누락 세원을 발굴해서 세입 확충에 최선을 다하겠습니다. 31페이지가 되겠습니다. 체납세 징수입니다. 지금 지역경제가 어려우므로 해서 체납세 징수가 실질적으로 애로가 많았습니다. 그래서 징수를 위한 전력 추구를 하고있는데 2002년 5월 31일 현재 체납세는 55억 8,400만원입니다. 금년도 상반기에 6억 8,300만원은 징수를 했습니다. 하반기에도 목표를 설정해서 담당을 해서 체납세를 줄이는데 최선을 다하겠습니다. 그리고 세무조사활동을 해서 탈루세원도 계속해서 발굴하도록 하겠습니다. 32페이지가 되겠습니다. 세수증대를 위한 편의시책 강구입니다. 지방세 자동이체 납부제도를 활성화할 계획입니다. 금년도에 10,000세대를 목표로 해서 추진을 하고 있습니다만 6월 30일 현재 4,964세대가 자동이체 제도에 호응을 하고 있습니다. 그래서 대상 세목은 종토세, 재산세, 자동차세, 주민세, 면허세 등이 되겠습니다. 그래서 공직자하고 직장 근무자를 우선하도록 계도를 하고있습니다. 그리고 지방세 종합안내 홍보책자도 제작해서 배부하므로 해서 시민들로부터 자진 참여할 수 있는 분위기를 조성하겠습니다. 그리고 체납세 징수에 대한 우수기관은 연도폐쇄가 되고 나면 익년도 2월중에 우수 기관을 시상할 계획입니다. 그리고 지방세 인터넷 납부제도 8월부터 시행을 해서 주민들이 편리한 세금 납부가 이루어질 수 있도록 조치를 하겠습니다. 세정과 소관을 마치고 다음은 회계과 소관이 되겠습니다. 35페이지가 되겠습니다. 일반현황을 말씀드리면 청사는 전부 110동에 38,733㎡가 되겠습니다. 시청사 6동에 13,377㎡, 읍·면·동이 54동에 16,189㎡, 사업소가 48동에 8,891㎡, 관사가 2개 동에 276㎡가 되겠습니다. 관용차량은 83대를 보유하고 있습니다. 그리고 재산 현황으로서는 토지를 우리가 25,497필에 65,957,000㎢를 보유하고 있고 건물은 281동에 87,000㎢, 주식을 6,765매에 3,382만 5천원의 액면가의 주식을 보유하고 있습니다. 다음, 36페이지가 되겠습니다. 시의회 청사 건립 추진입니다. 시의회 청사는 시청에서 보면 도로변으로 해서 우측에 지금 건립을 하고 있는데 지하 1층, 지상 3층 800평 규모가 되겠습니다. 공사기간은 2001년 9월부터 해서 금년 11월까지로 되어있었습니다만 시공을 하니까 시공사의 문제점이, 밑에 경암이 예상외로 발생해서 거기에 따르는 처리등, 그리고 예산의 미확보 등으로 해서 공기가 약 3∼4개월 이상 지연될 것으로 생각합니다. 이래서 의회청사 건립 관계는 오늘 제가 보고보다도 현장에서 한번 도면과 현장을 의원 여러분들이 같이 보시면서 설명할 기회를 가지겠습니다. 그렇게 해야 이해가 될 것 같아서 오늘은 보고를 이 정도로 생략하고 현장에서 다시 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 보존 부적합 국·공유재산 매각입니다. 하천이라든지 도로에서 용도폐지된 재산 및 보존 부적합한 재산을 적극 희망하는 실수요자에게 매각해서 국·공유 재산과 관련된 시민의 재산권 행사에 도움이 되도록 하겠습니다. 매각대상은 290필지에 104,156㎡가 되겠습니다. 그래서 거기 보면 국유재산이 255필지에 92,649㎡, 공유재산이 35필지에 11,507㎡가 되겠습니다. 이래서 그 중에 150필지에 62,059㎡는 금년도에 매각을 하고 나머지 140필지에 42,097㎡는 내년도에 매각토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 찾지 못한 국·공유재산 찾기 운동입니다. 이것은 뭔가 하면 소유자가 불분명하다든지 무주 부동산, 주인 없는 부동산, 그리고 은닉된, 우리가 찾지 못한 국·공유재산을 찾아서 세수증대는 물론이고 재산관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 그래서 대상 재산은 무주재산은 상속인이 없는 재산이라든지 누락재산, 등기부, 기타 공부에서 등록된 사실이 없는 재산, 그리고 공부상 소유자란에 미상이라든지 불명으로 돼서 도저히 소유자를 찾지 못하는 재산에 대해서 우리가 행정조치를 해나갈 계획입니다. 그래서 현지조사반을 편성해서 조사를 하고 그리고 등기등 필요한 조치를 하도록 하겠습니다. 추진실적으로는 지금 39필지를 찾은 바 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 청사관리 계획입니다. 읍·면·동 청사 관리에 대한 실적을 말씀드리면 읍·면·동 청사에 대해서 절전형 조명등을 금년도에 개체를 했습니다. 그러므로 해서 전기료를 20% 정도 절감할 수 있을 것으로 생각합니다. 그리고 버티칼 브라인드도 설치를 했습니다. 그리고 담장도 지금은 담장의 개념이 바뀌고 있습니다. 이래서 담장을 헐고 바로 시민하고 접할 수 있는 청사로 가꾸어나갈 계획입니다. 그리고 본청 청사관리도 지금 의원님들 알고 계시겠습니다만 재작년부터 우리 시에서 화장실 개선사업을 적극 추진해서 전국적으로 시범지역화 된 사업입니다. 그래서 우리 청내 화장실도 작년에 1층을 했고 2층과 3층에 대한 화장실도 금년도에 개선을 하겠습니다. 그리고 지금 도시가스가 공급이 되고 있습니다. 그러나 우리 시에는 아직까지 넣지 못하고 있습니다. 이것도 하반기에 도시가스를 넣어서 예산절감을 하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 전자입찰제 정착입니다. 익히 아시겠습니다만 입찰 참가자가 스스로의 의사에 따라서 자신의 사무실이라든지 PC방 등 어디서라도 입찰에 참가할 수 있도록 해나가는 제도가 되겠습니다. 이래서 모든 입찰은 전자입찰로 지금 시행을 하고 있습니다. 그래서 금년도에 추진실적을 말씀드리면 실적이 작년도에 11월부터 시작을 해서 12월까지는 74건을 시행을 했습니다. 금년도 6월말까지 188건 32,117개 업체가 참여를 했습니다. 그래서 참고로 거기에 대한 수수료는 금년도에 3억 2,117만원을 징수한 바 있습니다. 회계과 소관은 마치고 다음은 정보통신과 소관이 되겠습니다. 43페이지입니다. 우리 시에서 보유한 전산장비는 컴퓨터가 1,236대, 프린터가 446대, 복사기가 85대, 정보통신 장비에 주전산기가 3대, 전자교환기가 1, 팩시밀리가 125, 모뎀이 77입니다. 통신회선은 일반전화가 267회선, 행정전화가 675, 전용회선이 253회선이 되겠습니다. 운용 시스템은 인터넷 홈페이지는 97년도에 구축을 했고 인터넷 방송은 2001년도 8월, 민원처리 인터넷 공개시스템은 2001년 1월, 전자결재 시스템은 2001년 6월, 시·군·구 행정종합정보시스템은 2000년 10월, 지방행정정보은행은 1999년 8월, 지방재정관리 시스템은 1998년 2월, 영상회의 시스템은 1999년 2월, 방화벽 시스템은 1999년 12월, 행정방송 시스템은 1995년 4월달에 실시한 바 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 지역정보화를 위한 기반 구축사업이 되겠습니다. 전자결재 시스템 보강입니다. 현재 지금 일반 업무중에 약 90% 정도 가깝게 전자결재를 하고 있습니다. 그래서 모든 문서는 앞으로 우리가 도에 보고하는 문서라든지 도에서 우리한테 시달되는 문서라든지 이 문서도 지금 전자화 해서 시험 단계에 들어가서 금년 하반기에 가면 완전 정착이 되지 않나 생각을 합니다. 거기에 따라서 정보화 교육을 실시해서 공무원이 이러한 변혁에 대응할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 그래서 공무원 정보화 교육은 750명을 목표로 해서 하반기에 실시를 하고 또 잇따라서 주민에 대한 정보교육도 실시를 하고 있습니다. 대상 목표는 1,500명 정도 해서 주부라든지 농업경영인, 인터넷 새마을지도자 등 해서 정보화 시대에 대응할 수 있도록, 우리 공직자와 주민이 같이 대응할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 여기에 대한 정보화 시범마을을 조성하겠습니다. 구성면 양각 1, 2리, 양각 자두마을이 되겠습니다. 사업기간은 오는 7월부터 내년 3월까지 해서 지금 예산 4억원을 가지고, 국비가 3억원, 도비 5천만원, 시비 5천만원이 되겠습니다. 그래서 그것을 하므로 해서 가구별 PC를 보급하고 또 시범마을 컨텐츠를 구축을 하므로 해서 명실공히 정보화 시범마을로서의 기능을 할 수 있도록, 이것을 하고 나서는 내년부터 확대하겠습니다. 그리고 정보화 관련 이벤트도 개최를 하겠습니다. 그래서 주부 컴퓨터활용 경진대회도 10월달에 개최를 하고 인터넷 정보사냥 대회도 10월달에 개최를 해서 주민들이 다함께 참여할 수 있는 시책으로 해나가겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 첨단 전자민원시대를 여는 정보개발이 되겠습니다. 시·군·구 행정종합정보화 사업 2단계 추진 계획으로서 금년도 4월부터 12월까지가 되겠습니다. 대상 업무는 11개 업무로서 지역개발, 문화체육, 상하수도, 축산, 산림, 수산, 민방위, 도로교통, 내부행정, 재난재해. 호적 등이 되겠습니다. 이것은 상반기에 하드웨어 환경구축으로 주전산기하고 백업장비를 도입을 했습니다. 그리고 전산실 환경정비도 시행을 했습니다. 그리고 무인민원증명 발급기도 확대 설치를 하겠습니다. 지금 종합사회복지관 본관에다가 1대를 설치해서 거기에 있는 우리 공단에 있는 근로자들이 점심시간에 와서 설치를 통해서 각종 증명을 발급받을 수 있도록 하겠습니다. 현재는 13종을 하고 있습니다. 토지·임야대장, 개별공시지가확인원 등 13종인데 이것도 20종으로 확대를 해서 주민 편의를 제공토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 정보고속도로를 지향한 통신망 운영 계획입니다. 지방행정정보망의 안정적인 운영을 위해서 디지털 행정 구현을 위한 초고속 정보통신망을 구성하고 인터넷 환경 개선으로 정보통신망의 안정화를 구현하는데 목적이 있습니다. 추진계획으로는 읍·면 네트워크 내부망 속도를 향상하기 위해서 기존 10Mbps에서 100Mbps로 10배를 향상하는 사업이 되겠습니다. 그래서 상반기 추진실적은 시↔도간 회선속도도 향상을 하고 인터넷환경 개선사업으로 안정적인 지방행정 정보망을 운영토록 하겠습니다. 그리고 종합행정정보망 확장공사를 금년도에 했습니다. 그래서 근거리 통신망도 설치를 했고 원거리 통신망도 설치를 해서 지금 운영을 하고 있습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정국
김정국의장
행정지원국장님, 수고 많이 하셨습니다. 10분간 정회를 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까? 그러면 지금 11시 10분 전입니다. 10시 50분이죠. 그러니까 11시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시50분 회의중지
11시02분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 사회산업국장 나오셔서 보고해 주십시오.
보생
박보생사회산업국장
사회산업국장 박보생입니다. 보고에 앞서 저희 시 사회산업국 소관 과장님들을 소개해 드리겠습니다. (과장소개) 지금부터 금년도 사회산업국 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 사회복지과, 환경관리과, 지역경제과 등의 순으로 보고를 드리겠습니다. 다음 페이지입니다. 사회산업국 직제는 5과 1관 27담당으로 국장 밑에 사회복지과가 6담당, 환경관리과가 5담당, 지역경제과가 5담당, 농축산과 5담당, 산림과 4담당, 종합사회복지관 2담당으로 되어있으며 정·현원은 128명의 정원에 현재 123명이 근무를 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 먼저 일반현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 우리 시 국민기초생활보장 수급자는 3,585가구에 6,984명으로 일반수급자가 3,585가구에 6,490명, 시설수급자가 4개 시설에 494명의 수급자가 있습니다. 의료보호 대상자는 4,103가구에 7,085명으로 국민기초생활보장 수급자는 3,557가구에 6,409명, 국가유공자 및 시설보호자는 546가구에 676명의 보호자가 있습니다. 보훈단체는 4개 단체에 761명이 있고 장애인 현황은 5,211명으로 지체·뇌병인 장애자가 3,339명, 시각 장애자가 468명 등으로 되어있습니다. 다음 페이지입니다. 식품위생업소는 2,719개소로 유흥주점이 133개소, 휴게음식점이 244개소 등으로 있고 공중위생업소는 674개소로 이·미용이 413개소, 목욕업이 23개소 등으로 관리를 하고 있습니다. 다음 노인복지입니다. 노인수는 19,600명으로 우리 시 전체 인구의 약 12.9%를 차지하고 있고 노인조직은 노인회지회 1개회, 노인회분회 22개회, 학구단위노인회가 60개회로 조직이 되어있습니다. 그리고 우리 시관내 경로당 수는 399개가 등록이 되어있습니다. 묘지관리로 공설묘지로 신음동에 56,430평에 5,615기의 묘지가 있습니다. 다음은 생략하겠습니다. 다음 페이지입니다. 금년도 사회복지과 주요업무 계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 추진목표와 추진방향은 보고를 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 페이지입니다. 금년도 주요업무 추진계획입니다. 저소득층 최저생활보장 지원과 장애인종합복지관 건립, 노인종합복지회관 및 문화의집 복합타운 준공 등에 대해서 보고를 드리겠습니다. 7페이지입니다. 먼저 저소득층 최저생활 보장입니다. 생활이 어려운 저소득층에게 일정한 수준의 생계비를 지원하여 기초생활을 보장하고 자립기반을 조성하는데 있습니다. 국민기초생활보장 수급자 생계보호에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 대상가구 및 인원은 3,585가구에 6,490명으로 예산은 102억 4,717만 2천원이 되고 6월말 현재 지원실적은 62억 435만 2천원을 지원했습니다. 지원기준은 생계비는 가구당 1만원에서 106만 5천원까지, 주거급여는 가구당 2만원에서 5만 3천원, 해산 보호비는 1회당 18만 5천원, 장제 보호비는 1구당 50만원, 교육비는 입학금, 수업료 등을 지원하고 있습니다. 다음 의료보호 대상자 지원은 대상이 4,103가구에 7,085명으로 예산액은 94억 1,703만 1천원입니다. 지원실적은 4,103가구에 53억 6,254만 4천원을 지원했고 지원기준은 1종은 전액을 지원하고 2종은 80%를 지원합니다. 다음 페이지입니다. 생활안정자금 및 전세자금 융자입니다. 예산액은 5억 9천만원으로 융자한도는 생활안정자금이 가구당 1,200만원, 전세입주 보증금은 가구당 900만원, 아파트 임대 보증금은 가구당 200만원이 되겠습니다. 지금까지 지원실적은 11건에 1억 450만원입니다. 저소득층 주거환경 개선사업으로 대상은 국민기초생활보장 수급자로서 주택 개·보수 희망자에 대해 가구당 200만원을 지원하고 금년도 계획은 72가구에 1억 4,400만원을 계획하고 있습니다. 다음, 저소득 주민 자녀 학비지원은 대상이 국민기초생활보장 수급자의 자녀로서 중·고등학생 782명에 대해서 예산액은 5억 8,500만원으로 계획은 매분기에 지원하는데 지원실적은 745명에 대해서 2억 1,900만원을 지원하는 것입니다. 다음, 이웃돕기 성금 지원입니다. 지난해 우리 시에 성금 모금액은 1억 8,500만원으로 지금까지 성금 지원액은 183건에 1억 4,450만원을 지원했습니다. 지원대상은 긴급구호라든지 난치병 치료, 사회복지시설 등이 되겠습니다. 9페이지입니다. 장애인종합복지관 건립입니다. 장애인들에게 종합적인 복지서비스 제공의 기반을 조성하고 질 높은 복지 서비스 제공으로 사회활동 참여 촉진을 도모하는데 목적을 두고 있습니다. 사업개요를 보면 위치는 김천시 대광동 부지 면적은 1,300평으로 건축면적은 약 600평을 계획하고 있습니다. 주요 시설로는 물리치료실, 점자도서실, 조기교육실, 목욕탕, 언어·심리치료실 등이 되겠습니다. 사업비는 28억 5천만원을 예상하고 있고 추진상황 및 향후 계획은 설계용역을 금년 4월에서 7월까지 마치고 건축공사는 금년 9월에서 2003년 12월까지 계획을 하고 있습니다. 각종 집기와 비품 및 내부·부대시설을 2004년 1월에서 3월까지 갖추고 시설운영 조례를 2004년에 제정해서 시행할 계획입니다. 다음 10페이지입니다. 노인종합복지회관 및 문화의 집 복합타운 준공입니다. 고령화시대 21세기 대비 노인복지욕구 증가에 능동적으로 대처하고 종합적 경로복지 센터로서의 기능수행, 서비스·복지증진 도모에 있습니다. 사업개요는 위치는 우리 시 남산동에 대지 5,723㎡에 건물이 2,121㎡입니다. 사업기간은 지난 99년 10월에 착공해서 금년 3월에 막바지 공사를 마쳤습니다. 총사업비는 26억 5천만원을 투입했으며 그중 노인종합복지회관이 22억 7천만원, 문화의집이 3억 8천만원이 되겠고 개관은 지난 4월 23일에 개관을 했습니다. 시설별 용도는 1층은 경로당, 주간보호실, 이·미용실, 사무실이 있고 2층은 물리치료실, 체력단련실, 서예실, 강당, 휴게실 등이 있고 3층은 문화의집으로 활용하고 있습니다. 다음 노인복지시설의 건립입니다. 관내 중증의 치매 및 중풍질환 저소득 노인의 시설입소 보호 및 요양서비스 제공으로 노인의료복지 증진을 도모하고 저소득 독거노인 등의 무료 요양 시설보호에 있습니다. 노인전문 요양시설로 사업명은 가칭 월명어르신마을을 신축했는데 사업자는 사회복지법인 안심원에서 위치는 남면 월명리에 있고 사업량은 부지 3,297㎡에 연면적은 3,461㎡를 계획하고 있고 지하 1층과 지상 3층을 계획하고 있습니다. 입소 정원은 80명으로 사업비는 약 25억 5,200만원을 계획했는데 사업은 금년도 6월에서 2003년 5월까지 준공을 계획하고 있습니다. 다음, 노인요양시설로 사업명은 가칭 행복의집 신축인데 사업자는 사회복지법인 베다니 보육원에서 위치는 대항면 향천리입니다. 부지는 1,471㎡에 연면적 990㎡를 계획하는데 지하 1층 지상 2층을 계획하고 있습니다. 입소정원은 50명이고 사업비는 10억 1,100만원이고 사업기간은 금년 6월에서 2003년 3월까지 계획하고 있습니다. 다음 12페이지입니다. 여성회관 건립 추진입니다. 여성들의 다양한 사회·문화복지 욕구 증대에 대처 및 종합복지기능 수행으로 여성복지사업 일원화를 위해서 여성회관을 건립하고자 합니다. 건립의 위치는 우리 시 대광동에 사업량은 연건평 2,645㎡에 사업기간은 금년 5월에서 2003년 12월을 계획하고 있습니다. 총사업비는 약 27억원을 계획하고 있고 추진상황 및 향후계획은 설계용역을 금년 5월에서 7월까지 마치고 건축공사는 9월에서 내년 10월까지 계획하고 있습니다. 그리고 각종 집기·부품을 사서 시설운영 조례는 2003년부터 시행할 계획입니다. 다음 쪽입니다. 경쟁력 있는 향토음식 육성입니다. 우리 고장 향토음식인 산채요리의 고유한 맛과 멋을 계승 발전시키고 직지사 주변의 빼어난 자연경관과 문화유적을 통한 관광상품화 및 지역경제 활성화에 기여하기 위해 황악산 산채음식 축제를 개최했습니다. 일시는 지난 4월 26일에서 27일 2일간 직지사 상가 유료주차장에서 황악산 산채음식축제 추진위원회 주최로 약 4,866만 4천원을 투자하여 연인원 1만 여 명의 시민들이 참여한 가운데 주요 행사 내용은 산채음식 전시 홍보 및 시식행사와 김천농특산물직판장 운영, 관광객 참여 놀이마당 및 각종 이벤트 행사를 하였습니다. 다음, 좋은식단사업 추진입니다. 대상은 841개소로 사업시기는 연중 보건복지부 및 한국음식업중앙회의 주관입니다. 추진실적으로는 분기별 점검을 2회 실시하고 상·하수도료 지원을 168개소에 312만 6천원을 지원하겠습니다. 다음, 14페이지입니다. 아름다운화장실 가꾸기 사업의 지속 추진입니다. 깨끗하고 쾌적하며 특색있는 화장실 문화공간 조성으로 관광자원화, 경쟁력 확보, 도시 이미지 마케팅 제고를 위해 추진계획을 보면 아름다운 화장실 시상제를 실시하고 선진화장실 문화 정착을 위한 작품 공모전 개최로 초·중·고, 일반을 대상으로 실시했으며 아름다운 화장실 사진, 화장실 용품 전시회 개최를 5회 이상 개최하고 아름다운 화장실 가꾸기 홍보를 언론매체, 리후렛 제작 등을 해서 강화를 해나가겠습니다. 그동안의 추진실적은 아름다운 화장실 시상을 11회에 79개소를 했으며 선진 화장실 정착을 위한 작품 공모를 통해서 표어, 포스터, 만화, 낙서, 시 등을 공모한 결과 718점이 접수가 돼서 최우수, 우수, 장려 40여 명을 선발해서 시상했습니다. 그리고 전국 김천시 아름다운 화장실 사진 순회전시를 3회 80점을 순회 전시하였고 전국 아름다운 화장실 대상 응모에서 우리 시가 우수 기관상을 수상한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 환경관리과 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 16쪽입니다. 먼저 일반현황입니다. 우리 시의 공해배출 시설로 479개소가 있는데 이 중에 대기 배출시설이 162개소, 수질이 190개소, 소음·진동이 127개소가 있고 이 479개소 중 우리 시가 관리하는 것이 440개소, 경상북도에서 관리하는 것이 39개소가 있습니다. 그리고 업체수로는 350개 업체가 해당이 됩니다. 유독물 취급업소가 9개소, 하천 및 저수지 관리는 23개소를 관리합니다. 토양오염 유발 시설로 145개소가 있고 이들은 대부분 석유류 저장시설과 유독물 저장시설입니다. 청소장비로는 차량 26대에 청소차가 14대, 재활용품 수거 2대, 집게차 1대, 트렉터 2대, 진공청소차 7대를 보유하고 있습니다. 다음 장입니다. 우리 시에 환경미화원은 88명이 현재 근무를 하고 있고 쓰레기매립장은 4개소를 운영하고 있습니다. 세부 내역은 보고를 생략하겠습니다. 소형 소각로는 6개소로 봉산, 대항, 증산, 감문, 아포, 구성에 있고 재활용품 선별·보관창고 1개소를 운영하고 있습니다. 그리고 미화원복지관 1동을 보유하고 있습니다. 다음 18쪽입니다. 금년도 주요업무 추진사업은 환경보전 사업 추진과 생활폐기물 처리사업이 되겠습니다. 다음 쪽입니다. 금년도 환경사업 추진계획에 따른 추진목표와 추진방향은 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 20쪽입니다. 먼저 환경보전사업 추진입니다. 지속 가능한 환경친화도시를 위하여 맑고 깨끗한 생활환경을 조성하고 시민들의 환경보전 의식을 고취시키는데 목표를 두고 있습니다. 금년도 환경보전 시범학교 지정 운영은 금릉초등학교와 부항초등학교를 지정을 하였고 운영비는 400만원을 지원합니다. 다음, 오염하천 정화사업입니다. 위치는 우리 시 양천천 및 하강천으로 양천천은 양천초등학교에서 감천 합류지점 약 1.5km, 하강천은 하강리 입구에서 감천 합류지점 약 1.5km가 되겠습니다. 사업량은 하상정비 3km와 바이오톱 시설을 조성하고 수위 유지시설을 설치합니다. 사업비는 약 17억 5,300만원으로 사업기간은 금년 7월에서 내년도 12월에 준공을 목표로 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 덕곡동 종료 매립장 환경공원 조성입니다. 여기는 과거에 우리 시가 쓰레기를 매립했던 곳입니다. 위치는 덕곡동에 조성면적은 27,000㎡에 약 15억을 계획하고 있습니다. 사업계획은 금년 사업계획으로 돌망태형 옹벽을 설치하고 조경석 쌓기와 가스 포집공 11개소를 설치합니다. 추후 사업계획은 차단층 설치 및 복토공사를 하고 쉼터조성 및 체육시설, 조경공사를 할 예정이고 지금까지 추진실적은 조경석 쌓기 및 개비원 공사를 완료했고 전체 공정은 약 40%를 완료했습니다. 기대효과는 매립장 주변 마을 생활환경 개선 및 시민에게 휴식공간을 제공하겠습니다. 다음, 국토대청결 활동의 전개입니다. 대상은 우리시 전역에 가급적 많은 시민이 참여하여 매월 첫째주 토요일에 전개하고 있고 추진실적은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 페이지입니다. 생활폐기물처리사업 추진입니다. 생활폐기물을 위생적이고 안정적으로 처리하여 사회적으로 심각한 환경오염을 방지하고자 합니다. 먼저 분뇨처리시설 이전·신축입니다. 대광동 850번지에 부지 면적은 4,680㎡에 처리용량은 1일 120톤을 목표로 사업량은 건물 1동 건립과 기계 및 전기시설 1식등을 건립합니다. 사업비는 25억 1,100만원을 예상으로 해서 추진실적은 현재 약 30%정도 공정을 이루고 있습니다. 완공예정일은 금년 10월말로 준공 예정입니다. 사업에 따른 효과는 하수처리와 통합 운영으로 위탁관리비 절감의 효과가 있고 분뇨와 하수 병합 처리로 방류수 수질 개선을 하고자 합니다. 다음은 축산폐수 공공 처리시설 설치입니다. 위치는 우리 대광동 하수종말처리장 내에 축산폐수는 소, 돼지 약 6만 두 해서 1일 760㎥가 됩니다. 처리규모는 하수종말처리장과 연계 처리를 하고 사업기간은 금년부터 내년까지 계획을 하고있고 사업비는 약 52억을 계획을 하고 있습니다. 추진실적은 시설용량을 결정코자 현재 타당성 조사 용역 실시중에 있습니다. 다음, 23페이지입니다. 황금동 공중화장실 신축입니다. 이것은 지례 5개면에서 황금시장을 보는 주민들에게 편의를 도모하기 위해서 황금동 111-23번지에 약 20평 규모로 1억 5,800만원을 들여서 공중화장실을 신축하고 있는데 현재 공정은 약 30%입니다. 다음, 덕곡동 매립장 주변마을 주민지원 사업입니다. 덕곡동, 농소면 신촌리 일원에 사업량은 3개소에 덕곡 2차 매립장 가림판 설치와 매립장 진입로 아스팔트 덧씌우기, 매립장 주변 마을 진입로 포장 및 농로 포장을 합니다. 공사기간은 금년 7월에 모두 완료할 계획이고 현재 2건은 완료하고 4건은 진입로 아스팔트 덧씌우기 공사는 8월말에 완공 예정입니다. 다음은 24쪽입니다. 대항면 단순 폐쇄매립장 보강공사입니다. 우리 시 대항면 향천리 지내에 매립장 보강시설 1식을 5천만원을 들여서 100% 완료를 했습니다. 다음, 영농폐비닐 간이집하장 설치입니다. 지금 농촌마을에 많은 폐비닐이 발생함에 따라서 여기에 연간 폐비닐 발생량이 연간 1,400톤 정도 우리 관내에서 나오고 있습니다. 그래서 아포읍 외 12개소에 설치를 하는데 7,500만원을 들여서 추진을 해오고 현재 남면 외 2개소는 마쳤습니다. 다음 25쪽 재활용선별시설 자동화시설 설치공사입니다. 우리 시 응명동에 사업기간은 금년도 3월에서 10월까지 약 6억 5천만원을 들여서 사업량은 건축 증축을 330㎡와 기계 전기시설 1식을 설치하고 자력선별기와 캔압축기, 이송컨베이어 등이 되겠습니다. 추진실적은 설계 실시를 지난해에 마치고 공사 발주는 금년 4월에 해서 건축 기초 터파기 공사를 하고 있습니다. 다음은 이상 환경관리과는 마치고 지역경제과 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 27쪽입니다. 일반현황입니다. 우리 시 기업체는 2001년도에 270개 업체가 있었고 금년도 6월 현재 276개 업체로 지난해에 비해서 6개 업체가 증가했으며 종업원수는 8,578명이 근무를 하고 있습니다. 산업·농공단지는 5개소로 90만 2천 평에 82개 업체가 입주해 있고 산업단지는 1개소에 62만 7천 평에 25개 업체가 입주해 있습니다. 농공단지는 4개소로 27만 5천 평에 57개 업체가 입주해 있고 우리 시는 노동조합은 연합단체 노동조합이 12개소, 단위노동조합이 17개소가 결성되어 있습니다. 다음 쪽입니다. 에너지 관련 업체는 가스관련 업체가 93개 업체로 LPG충전소 5개소, LPG집단공급소가 25개소, LPG저장소가 2개소 등이 있습니다. 그리고 석유 관련업체는 103개 업체가 있고 연탄은 28개 업체가 있습니다. 그리고 우리 시 관내에 수출업체는 총 82개 업체로 전기전자가 33개 업체, 금속 기계류가 5개 업체, 자동차 부품 업체가 4개소 등입니다. 다음, 29쪽입니다. 금년도 주요업무는 중소기업 경쟁력 강화와 기업유치 및 지원체제 구축, 수출증대 및 해외시장 개척 등의 순으로 보고를 드리겠습니다. 30쪽입니다. 먼저 중소기업 경쟁력 강화입니다. 지역 중소기업에 대한 자금 지원으로 경영안정을 도모하고 경쟁력을 강화하여 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 중소기업 운전자금 지원입니다. 지원규모는 80개 업체에 약 134억원 정도로 지원대상은 중소제조업, 일반건설업, 관광숙박업 등으로 융자한도는 3억원 이내, 우대업체는 5억원 이내가 되겠습니다. 대출금리는 은행별로 일반대출 금리를 적용합니다만 우리 시와 도에서 이자보전을 1년간 3%를 지원합니다. 그리고 융자추천은 우리 시에서 매월 1회 추천하고 금년도 상반기 지원실적은 35개 업체에 73억원이 되겠습니다. 다음, 경쟁력 강화사업 융자금 지원입니다. 지원대상은 중소유통업자고 대상사업은 점포 및 시장 시설개선과 공동창고 설치가 되겠습니다. 사업자 선정은 경상북도 융자심의위원회에서 심의 결정을 하는데 융자조건은 연리 6.21%로 3년거치 5년 균등상환이 되겠습니다. 융자한도는 1억원 이내가 되겠습니다. 금년도 상반기 실적은 1건에 4천만원입니다. 다음 쪽입니다. 소상공인 상담센터를 운영합니다. 운영일시는 매주 화요일 9시에서 16시까지 우리 시 시청 종합민원실 상담창구에서 대구·경북지방중소기업청 전문상담사가 직접 와서 상담을 하고 있습니다. 상담내용은 창업절차라든지 경영개선 상담, 자금지원제도 등을 안내하고 자금지원은 연리 6.25% 1년거치 3년 균등상환이고 대출금액은 소요자금의 50%까지 융자를 해줍니다. 금년도 실적은 상담이 144건에 자금지원은 33건에 5억 8,500만원입니다. 경상북도 신용보증조합 운용입니다. 기금목표는 1,000억으로 금년까지 우리 시가 출연한 금액은 6억 3,700만원을 출연했고 신용보증 한도는 4억원까지 금년도 상반기 보증 실적은 26건에 5억 7,200만원이 되겠습니다. 다음, 중소기업대상제 실시입니다. 중소기업대상제 선정기준은 경영과 기술, 매출액에서 높은 성장을 보이는 업체와 신기술, 자동화 등 기업구조개선에 귀감이 되는 업체, 그리고 수출증대, 노사화합에 앞장서고 있는 업체로 시상은 4개 업체에 대상이 1개 업체, 우수상이 1개 업체, 장려상 2개 업체가 되고 시상금은 700만원으로 대상은 300만원, 우수상은 200만원, 장려상은 각 100만원이 되겠습니다. 시상은 금년 12월에 우리 시에서 예정하고 있습니다. 다음, 기업유치 및 지원체제 구축입니다. 기업경영 애로사항을 적극 수렴하여 해소하고 유망중소기업 유치로 고용창출을 통한 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 공장설립 종합지원팀을 운영하겠습니다. 추진개요는 공장용지 입지선정에서부터 공장설립 및 등록에까지 모든 절차를 One-Stop Service를 제공하겠습니다. 설치장소는 우리 시 지역경제과내에 설치를 하며 팀 구성은 공업진흥담당 외 2명이고 운영방법은 공장설립 관련 민원서류 직접 접수 처리를 하고 공장설립 각종 민원 대행 및 안내를 하고 있습니다. 다음, 기업유치 홍보입니다. 대상은 우리 시의 출향인사라든지 예비 창업자를 대상으로 해서 방법은 우리 시 시청 홈페이지에 게재하고 창업안내 팸플릿을 활용하고 있습니다. 대상부지는 현재 우리 시 김천산업단지내 미입주 부지가 2개소에 6만 5천 평이 있고 구성지방산업단지 분양과 농공단지 휴·폐업 공장 대체입주를 권장하고 있고 개별입지 기업유치를 하고 있습니다. 금년도 상반기 유치실적은 6개 업체를 유치를 했습니다. 다음 장입니다. 수출증대 및 해외시장 개척입니다. 지역중소기업의 해외 마케팅 능력 함양과 수출선 다변화를 통한 지역상품의 수출 활로를 모색하고자 합니다. 수출증대입니다. 우리 시 수출목표액은 5억 7천만 불로 금년도 상반기까지 수출실적은 2억 9,300만 불입니다. 수출업체로는 82개 업체가 수출을 하고있고 주요 수출국은 미국, 일본, 중국, 유럽, 동남아시아 등이 되겠습니다. 다음은 해외시장 개척을 위해 해외시장개척단 파견 3개 업체를 우리 경북도와 연계 추진하고 파견지역은 유럽, 동남아, 중국, 남미 등이 되겠으며 국제박람회 전시 참가를 5개 업체를 추진하고 있습니다. 참가지역은 일본, 중국, 동남아, 아프리카 등이 되고 우리 시의 수출농가 해외기술 연수를 위해서 2개지역 2농가에 대해서 해외연수를 시킬 계획입니다. 농산물 수출물류비 지원입니다. 지원품목은 가공하지 않은 신선 농산물 44개 품목에 대해서 지원기준은 농가 수취금액의 약 9% 정도를 지원하는데 소요예산은 현재 1억원이 확보되어 있고 금년도 상반기 실적은 1,600만원을 지원했습니다. 다음 장입니다. 실업대책 및 인력난 해소입니다. 생산적이고 효율적인 사업에 공공근로자를 투입하여 근로의욕 고취와 가계안정을 도모하고 체계적인 기능인력 양성으로 산업체가 필요로 하는 인력을 적기에 공급하여 인력난을 해소시키고자 합니다. 공공근로사업 추진입니다. 사업기간은 금년도 1월에서 12월말까지 참여인원은 천 여 명 정도이고 소요예산은 12억 9,500만원입니다. 금년도 상반기까지 예산은 6억 6,600만원을 집행했고 참여인원은 432명이 참가를 했습니다. 대상사업은 국가추천사업으로 호적전산화, 수돗물 절수, 정보화 사업으로 시·군·구행정정보화, 기타 전산화 사업, 생산성 사업으로 녹지조성 관리, 꽃묘생산, 도로정비 등이 있고 서비스 사업으로 공공시설물, 상수원구역 정화사업 등을 실시합니다. 그리고 고용촉진훈련사업 추진에도 계획인원 130명입니다. 훈련대상은 실업자, 국민기초생활수급권자, 농업인 , 훈련분야는 자동차 정비, 인터넷, 한식조리 등 13개 분야가 되겠습니다. 훈련기관은 7개 기관으로 사업비는 1억 4,600만원을 지원하고 금년도 상반기까지 예산을 6천만원 지원해서 64명이 참가를 했습니다. 다음 장입니다. 취업 및 채용박람회 개최입니다. 구인·구직자들에게 만남의 장을 마련하여 구인·구직 기회 제공으로 지역 고용안정을 도모하는데 목적이 있습니다. 행사개요를 보면 금년도 11월중에 우리 시청 강당에서 우리 시와 노동부 김천고용안정센터 주최로 우리 시 상공회의소, 김천대학, 김천과학대학 등의 후원을 받아서 구직희망자와 구인업체, 재취업 직업훈련기관이 참가하는 가운데 개최할 계획입니다. 행사내용은 구인업체 면접 및 상담과 실업급여 상담 및 직업선호도 검사, 실업자 대부상담, 직업훈련안내 등을 하고 참여계획은 구직자 1천 여 명 정도가 참여를 하는데 구인업체 40개 업체가 참가할 예정으로 부스 20개와 알림판 20개를 제작할 예정입니다. 기대효과는 실직자 및 신규 미취업자 일자리를 마련하고 기업체 인력난 해소와 지역고용안정 도모가 예상됩니다. 다음 36쪽입니다. 재래시장 정비사업 추진입니다. 열악한 재래시장의 환경을 정비하고 편의시설을 확충하여 쾌적한 유통환경 조성으로 경쟁력 확보를 통한 지역경제 활성화를 촉진하고자 합니다. 사업개요를 보면 사업비는 38억 4,700만원을 들여서 사업기간은 지난해 12월부터 금년도 6월까지 추진방향은 주민의 의견을 반영해서 시장별로 특색있게 추진하는데 사업대상은 황금, 감호, 중앙, 평화, 부곡시장내를 정비했습니다. 추진실적과 기대효과는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 장입니다. 도시가스 공급 확대입니다. LNG 공급 확대로 주민 편의제공 및 대기오염을 방지하고 가스시설 안전 관리 강화로 대형사고 예방 및 도시기반시설 조성에 기여하고자 합니다. 사업개요를 보면 공급 관리소는 우리 시 대광동에 있고 사업주체는 한국가스공사, 구미도시가스(주)에서 하고 사업기간은 지난해부터 오는 2005년까지 설치를 하게 됩니다. 공급계획은 최초 공급일은 지난해 12월 26일에 최초 공급이 되었으며 세부 공급내용은 유인물과 같습니다. 기대효과로는 저렴한 연료공급으로 서민 가계에 부담을 경감시키고 연료비 절감액은 연간 약 45억 정도가 될 것으로 예상하고 있고 대기오염 저감효과로 쾌적한 도시환경 조성 효과가 있습니다. 다음 장입니다. 국민기초생활 수급자 가스시설 개선사업입니다. 국민기초생활 수급자 가구에 위험요소가 많은 LPG 시설을 연차적으로 무료 시공하여 안정성을 확보하여 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 사업개요를 보면 대상은 국민기초생활보장 수급자 총 570가구 정도에 연차적으로 시공을 합니다. 사업기간은 금년도 3월부터 2003년까지 계획을 하고 실태조사는 금년 3월에서 7월말까지 마쳐서 8월부터 사업을 착수할 계획입니다. 사업내용은 LPG용 고무호스를 강관파이프로 교체하고 휴즈콕과 압력조정기, 계량기 등을 교체하겠습니다. 소요예산은 총사업비 4,200만원 정도로 한국가스안전공사에서 16%를 지원해 줍니다. 기대효과는 LPG시설 개선공사로 저소득층 주민복지 혜택을 부여하고 사전 위험요소를 제거함으로써 안전성을 확보하겠습니다. 이상, 지역경제과를 마치고 다음은 농축산과 소관에 대해서 보고를 드리겠습니다. 40쪽입니다. 먼저 일반현황입니다. 가구 및 인구, 농경지 현황입니다. 이것은 2001년 12월 31일 현재입니다. 우리 시 가구가 49,227호로 농가가 15,819가구, 비농가가 33,408가구입니다. 그리고 인구는 150,858명으로 농가는 47,897명이고 비농가는 102,961명으로 매년 농업인구가 줄어들고 있는 추세입니다. 농경지 면적은 17,576㏊이고 농업경영시설 현황은 농업기계화율이 이앙이 97%가 기계화율이 됐고 벼 수확은 96%, 농기계 사후 봉사 업소는 23개소, 농약판매소는 55개소, 과수, 채소 종묘 생산업소는 6개소, 양곡 보관창고는 55동, 도정공장은 65개소가 있습니다. 연간 농지전용 현황을 보면 2001년 12월말 기준으로 337건으로 허가가 115건, 협의가 77건, 신고가 145건이 됩니다. 다음 페이지입니다. 정부 양곡 보관 현황입니다. 금년도 6월말 현재 정부양곡이 70톤이 정곡이 있고 현미가 2,027톤, 조곡이 17,683톤을 보관하고 있고 그 중에서 98년산이 1,937톤, 99년산이 7,195톤, 2000년산이 4,678톤, 2001년산이 3,873톤을 보유하고 있습니다. 그리고 2001년산 겉보리를 68톤 보유하고 있고 농기계 보유 현황은 총 41,362대로 트랙터 2,303대, 경운기 13,605대, 이앙기 3,470대 등이 있습니다. 그리고 농축산물 유통시설로는 농산물 유통시설이 4개소, 식육가공업이 10개소, 난가공이 4개소, 식육판매소가 186개소 등이 있습니다. 다음 장입니다. 금년도 주요업무추진 계획으로 지역특화사업 추진과 지역농업발전 외부컨설팅사업, 농업인 육성 지원사업, 김천시농업인회관 증축 등에 대해서 보고를 드리겠습니다. 다음 장입니다. 금년도 농정업무 추진계획에 따른 추진목표와 추진방향은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음, 44쪽입니다. 먼저 지역특화사업 추진입니다. 농정종합평가에서 2년 연속 최우수, 우수 기관으로 선정되어 지원되는 상사업비로 지역특성에 맞는 사업에 투자, 지역농업의 자율성을 제고하고 특화농업을 집중 육성하여 농가 소득증대에 기여하고 있습니다. 2000년도 농정종합평가에서 전국 최우수 기관으로 선정되어 상사업비는 2억을 받았습니다. 투자예산은 2억 8,600만원으로 농산물 유통시설 지원 외 7개 사업을 현재 추진하고 있고 사업기간은 지난해부터 금년도까지 2개년에 걸쳐서 사업을 추진하고 있습니다. 2001년도 농정종합평가에서 경상북도 우수기관으로 선정돼서 상사업비 1억 3,100만원을 받아서 투자예산은 시비를 보태 2억 1,900만원입니다. 지역특성화 품목개발 외 5개 사업을 추진할 계획이고 금년도 추경에 반영할 계획입니다. 기대효과는 사업비 지원으로 영농의욕을 고취하는데 있습니다. 다음, 45쪽입니다. 지역농업발전 외부컨설팅사업 시행입니다. 21세기 세계 농산물시장 개방에 대비하여 지역실정과 여건에 알맞는 김천농업발전계획을 수립, 추진하여 농업경쟁력을 강화함으로써 지역농업인의 경제생활 안정에 기여하고자 합니다. 사업개요를 보면 사업기간은 지난해부터 내년까지 2개년에 걸쳐서 사업계획을 수립하고 시범사업을 2002년 4월에서 2003년 3월까지 계획을 하고 있습니다. 소요예산은 1억원으로 시비가 45%, 농협에서 55%를 부담합니다. 사업주체는 우리 시와 사업주관은 농협김천시지부에서 하고 사업 참여는 농업관련 기관단체, 회원조합, 농산물 유통업체, 농민 등이 되겠습니다. 그동안의 추진실적을 보면 지난해 2월 6일날 관계 기관 단체 협의회를 개최했고 2001년 2월 21일날 농업발전추진협의회 구성을 마쳤으며 3월 8일날 컨설팅업체 선정으로 서울대학교 부설 기관인 지역농업네트워크에 했습니다. 그리고 계약체결을 용역 1억으로 했으며 금년도 4월 28일날 1차 중간보고회를 개최한 바 있고 금년도 5월 31일 1차사업 보고서가 접수되었습니다. 향후 사업계획은 내년까지 포도수출단지 조성과 자두연합판매사업 등을 시범사업으로 추진할 계획입니다. 기대효과는 지역농업의 경쟁력 제고와 농촌경제 활성화가 기대되고 지역경제활성화로 지역발전에도 기여할 것으로 예상됩니다. 다음 46쪽입니다. 농업인 육성 지원사업입니다. 청·장년의 발굴 육성으로 미래 농업의 전문인력을 육성하고 영세농가에 대한 자녀 학자금 지원으로 교육비 부담을 경감시키고 농산물 시장개방에 대비한 자주재원 확보로 경쟁력을 강화하고 출산전후 여성농업인의 영농지원으로 삶의 질 향상을 도모하고자 합니다. 후계 농업인 육성은 신규 후계농업인 육성에 51명에 15억 1천만원을 융자해 주고 최고농업경영자과정 위탁교육에 1,200만원, 후계농업인 학사과정 위탁교육에 2,100만원을 지원합니다. 그리고 농업인 자녀 학자금 지원으로 지원인원은 359명이고 지원금액은 2억 7,200만원이 되고 지원대상은 경지규모가 10,000㎡미만인 실업계 고등학교 자녀로 학자금을 지원합니다. 또 농촌발전기금 지원은 지원금액은 20농가에 4억 6,300만원을 융자 지원하는데 융자조건은 연리 2.5%에 3년거치 7년 균분상환이 되겠습니다. 농가도우미 지원사업으로 지원계획은 37명으로 사업비는 3천만원을 들여 농촌여성으로서 출산 전·후 90일 기간중의 여성농업인을 대상으로 해서 1일 농가도우미 이용료중 21,600원씩 지원하는 것입니다. 총 180일간 지원이 가능합니다. 다음, 47쪽입니다. 우리 시 농업인회관 증축입니다. 후계농업인, 생활개선회 등 지역농업인 단체에서 활용하고 있는 농업인회관의 유휴공간을 증축하여 시설이용의 효율성을 제고코자 합니다. 회관 현황을 보고드리면 우리 시 덕곡동에 있고 부지는 300평에 연건평 259평에 투자비는 10억 5천만원이 되겠고 사업 주체는 우리시 농업경영인 영농조합법인에서 했습니다. 준공은 지난 98년 12월에 준공을 했습니다. 증축계획을 보면 기존 농업인회관내 2층 공간에다가 약 27.4평을 증축하여 소요예산은 약 4천만원을 들여서 휴게실과 사무실로 사용하게 되겠습니다. 사업추진 실적은 현재 설계 실시중에 있습니다. 다음, 47쪽입니다. 농지관리입니다. 농지를 효율적으로 보전·이용함으로써 식량생산에 필요한 우량농지는 보전하고 농지전용등 비농업용 수요는 탄력적으로 대응하는데 있습니다. 농업진흥지역 관리입니다. 농업진흥지역 면적은 9,236㏊로 진흥구역이 7,506.2㏊, 보호구역이 1,729.8㏊입니다. 진흥지역 도면을 제작 활용하는데 203매를 민원실에는 국토이용계획 확인용으로 쓰고 읍·면·동에는 농지취득 및 농지전용 관련 업무에 활용하게 됩니다. 그리고 농축산과에서는 농지전용 허가등에 활용한 바 있고, 농지를 일괄적으로 관리하기 위해서 농지관리위원회를 운영하고 있습니다. 위원회수는 16개소를 운영하고 있고 위원수는 352명이며 구성원은 지역농민대표, 농업관련 기관 및 단체로 되어있습니다. 기능은 농지취득확인과 농지전용확인 심사의 업무를 보고 있습니다. 다음, 49쪽입니다. 친환경농업 육성 사업입니다. 농업으로부터 발생하는 환경 저해요인을 최대한 감축하고 지속 가능한 농업 생산을 위한 농업환경을 보전하여 안전하고 품질 좋은 저공해 농산물 생산으로 농가 소득증대 및 국민건강 증대에 기여코자 합니다. 친환경들판 조성 종합지원사업입니다. 사업량은 80㏊에 사업비는 8천만원을 들여 사업추진은 아포읍 봉산리 마을앞들, 개령면 광천리 빗내들 50㏊에 대해서 지원내용은 유기질 비료등 친환경 농업자재비를 지원합니다. 그리고 친환경농업 직접지불 사업으로 40㏊에 ㏊당 52만 4천원씩 사업비는 2,100만원으로 대상 농가는 저농약, 무농약, 전환기 유기농산물 재배농가에 지원할 계획입니다. 목재 파쇄기 지원 공급입니다. 국비 보조사업으로 사업량은 2대 5천만원이 되겠고 우리 시 자체 사업으로 사업량은 60대 경운기 부착형 50대, 트랙터 부착형 10대, 사업비는 1억 4,500만원이 됩니다. 사업효과는 대량 퇴비생산으로 토양환경 개선 및 생산성 향상에 크게 도움이 되겠습니다. 다음 50쪽입니다. 농기계지원 및 사후관리 강화입니다. 쌀 생산비 절감과 미질 향상, 수량 손실 감소로 농가 소득증대를 도모하고 농기계 사후봉사 업소의 수리용 부품, 장비 확보자금을 지원하여 농업인의 농기계 수리 불편을 해소시키고자 합니다. 곡물건조기 공급지원 사업으로 8대를 공급하는데 사업비는 4,400만원이고 지원대상은 대규모 쌀전업농가 또는 영농회사법인에 지원하겠고, 농기계 사후봉사 지원으로 지원대상은 5개소가 되겠습니다. 지원금액은 2억 7,800만원으로 전액 융자하고 이것은 농업기계협동조합에서 수리 부품 구입자금을 지원하는 것입니다. 농기계 순회수리 봉사반 운영은 상·하반기에 2회를 운영하겠고 지금까지 농기계 수리 실적은 1,425대를 수리했습니다. 그리고 경운기 야간운행 안전장치 부착입니다. 경운기 후방표시등 부착 지원에 사업량은 64대에 3백만원, 경운기 야간 반사판 부착 지원으로 사업량 1,000대에 5백만원 해서 야간 주행시 교통사고 예방에 도움이 되겠습니다. 51쪽입니다. 양정관리 업무 추진입니다. 금년산 추곡수매 약정 체결 현황입니다. 약정체결 기간은 금년도 4월 25일에서 6월 1일까지 마쳤으며 선금 지급 단가는 포대당 30,200원이 되겠습니다. 약정체결 상황은 농가 7,342호에 198,242포대 100% 완료했습니다. 추곡수매 가격은 금년이나 지난해나 가격이 같습니다. 다음, 쌀 브랜드화 사업으로 사업량이 상표개발 1건과 포장재 24만 3천매 지원입니다. 사업비는 7,500만원이 되고 지원대상은 건양, 삼양미곡종합처리장, 김천위탁영농센터가 되고 지원내용은 상표개발비와 포장재 제작비 지원입니다. 그리고 추곡수매용 포장재 지원은 사업량은 198,242매로 1억을 들여서 금년 추곡수매 약정 체결 농가에 지원하게 됩니다. 다음, 52쪽입니다. 축산진흥입니다. 한우고기의 육질 고급화로 한우산업을 축산전략사업으로 육성하고 축산분뇨 적정 처리로 자연, 생활환경 보전과 수질오염을 방지하며 가축전염병 발생 최소화로 농가소득 증대 및 국민보건 향상에 기여하겠습니다. 한우지원 사업입니다. 지원 두수는 5,000두로 사업비는 9억 4천만원이 되고 사업내용은 송아지 생산 안정제, 다산장려금, 거세 장려금 지원 등입니다. 추진실적은 송아지 생산 안정제에 3,147두에 7억 8,700만원, 거세장려금 지원에 606두에 1억 2,100만원, 한우 고급육 생산장비는 2종 6대에 3,200만원을 들여서 구입했습니다. 그리고 축산분뇨 처리사업에 14개소에 6억 5,600만원을 들여 축산분뇨처리시설 설치로 현재 추진실적은 30%정도입니다. 53쪽입니다. 가축방역사업입니다. 사업량은 소 유행열등 9종으로 사업비는 3억 2,900만원이고 사업내용은 가축 예방주사로 소 유행열등 9종, 공동방제단 79개단에 237명, 구제역 방역 소독조 설치가 260조, 구제역 방역 소독약품 공급이 7,200ℓ를 계획하고 있고 방역 사전 예찰을 위해 공수의 5명을 위촉할 계획입니다. 그동안의 추진실적으로는 가축예방주사 소 유행열등 6종에 404만 1,077두를 방역했고 공동방제단 운영 79개단 237명을 가동하고 있으며 구제역 방역 소독조 설치는 56조를 설치했습니다. 그리고 구제역 방역 소독약품은 계획량의 7,200ℓ전량을 공급했습니다. 다음, 54쪽입니다. 구제역 특별방역에 대해서 보고를 드리겠습니다. 구제역 발병은 TV나 홍보매체를 보셔서 잘 아시겠습니다만 지난 5월 3일 경기도 안성시 삼죽면 율곡농장에서 최초로 발견이 돼서 현재까지 발생지역은 경기도 안성시, 용인시, 평택시, 충북 진천군 등 4개 시·군 16 농가에서 발생을 하였습니다. 이에 따라 우리 시에서는 초동방역대책 강구로 긴급방역활동을 5월 5일부터 5월 30일까지 26일간 방역을 실시한 바 있고 그 주요내용은 시장 특별지시를 2회에 걸쳐서 했고 가축시장 휴장을 5월 5일부터 했고 구제역 특별대책상황실 운영을 4월 15일부터 했고 공동방제단을 편성·운영해서 79개단 237명으로 매주 수요일에 축사 소독을 실시하고 있습니다. 그리고 우리 시에서 예비비를 긴급 투입해서 1억 961만원을 투입했고 차단방역대 설치를 고속도로 TG외 3개소에 한 바 있습니다. 그리고 소독약과 방역복, 분무기를 구입했고 홍보물 제작 배포를 2종에 7,500매를 했으며 생석회 공급을 30톤, 그리고 시민들에게 널리 알리기 위해서 차량부착용 홍보 깃발을 1,000개 제작했습니다. 다음 55쪽입니다. 농축산물 유통활성화 지원입니다. 물류 표준화·하역 기계화로 유통비용 절감 및 경쟁력을 강화하고 산지 농산물 유통시설 지원 강화로 지역농산물의 상품성 제고와 농산물 표준규격에 의한 선별·포장 지원으로 물류비를 절감하고자 합니다. 농산물 물류표준화 사업은 지원대상이 12개소로 사업비는 2억 700만원이며 사업내용은 선과기, 지게차, 파렛트, PVC-BOX, 수송차량 등이 되겠고 현재 진도는 70%입니다. 그리고 경북 우수농산물 상표 지원사업으로 지원대상은 6개소가 됩니다. 사업비는 5천만원으로 사업내용은 포장재 지원 및 입간판 설치가 되고 현재 진도가 70%입니다. 그리고 농산물 상품성 제고사업으로 지원대상은 110개 조직에 사업비는 3억 6천만원, 사업내용은 음성선별기 지원이며 추진실적은 현재까지 사업을 모두 마쳤습니다. 다음 56쪽입니다. 양파포장재 지원사업입니다. 지원대상은 양파생산작목회에 사업량은 125만 매를 지원했고 사업비는 1억원이 들어갔습니다. 사업내용은 양파망 공급이고 추진실적은 양파를 다 캐므로 해서 사업은 완료가 됐습니다. 농산물산지유통센터 지원사업입니다. 지원대상은 산지 유통센터 2개소로 사업비는 4억 3,700만원, 사업내용은 예냉 및 저장시설로 추진실적은 현재 진도가 60%입니다. 식육운반차량 지원입니다. 지원대수는 1대로 대상은 우리시 기업조합 김천시지부로 사업비는 2천만원이 되고 사업내용은 식육운반차량 지원입니다. 다음 57쪽입니다. 돈사 냉방기 지원사업입니다. 지원대수는 18대로 사업은 돼지고기수출단지 양돈협회가 되겠습니다. 사업비는 1,500만원, 사업내용은 돼지고기 수출농가에 대당 40만원씩 지원하고 추진실적은 8월중에 완료할 것으로 추진하고 있습니다. 그리고 풍미증진 한우고기 생산농가 지원사업입니다. 지원 두수는 400두로 사업비는 약 2천만원이고 지원방법은 한우브랜드 등록 단체에 한우 풍미증진 사료비를 지원하게 되겠습니다. 다음 58쪽입니다. 제5회 김천포도축제 행사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 전국 최대의 포도주산지로서의 위상정립과 지역농산물의 이미지를 제고하며 나아가 지역 포도산업 발전 및 관광 상품화할 수 있는 체계를 구축하여 농업의 경쟁력 강화는 물론 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 사업개요를 말씀드리면 개최시기는 7월 26일에서 27일까지 2일간 우리시 문화예술회관과 환경사업소 잔디공원에서 할 예정이고 소요예산은 1억 4천만원이 들어가고 시비가 9천만원이 들어가고 농협에서 5천만원이 들어옵니다. 포도축제에 9천만원, 포도아가씨선발대회에 5천만원이 소요됩니다. 주요행사 내용을 보면 전야제 행사로 제5회 김천포도아가씨선발대회를 26일날 문화예술회관대강당에서 갖고 본행사는 농악놀이, 에어로빅 및 스포츠댄싱 시범, 포도 빨리먹기 대회, 포도 OX퀴즈, 포도 요리 전시 및 시식회, 포도품종 및 우수농산물 전시회, 포도 직판행사 및 기타 부대행사와 시민화합 한마당 및 연예인 축하공연이 되겠습니다. 부대행사로 포도 무료시식회를 서울, 부산, 광주에서 갖고 포도품평회 포도왕도 선발하고 포도 그림 및 글짓기대회도 개최하며 TV SPOT 광고 및 서울역 전광판에 광고를 하고 있습니다. 59쪽입니다. 농산물 이미지제고화 사업입니다. 우리시 이미지 제고 및 농특산품 홍보를 위한 수도권 지역내에 서울역사 전광판 홍보와 주요 지하철내 와이드칼라 광고로 “천혜의 자연환경이 잘 보존된 푸른도시, 가고 싶고 살고 싶은 곳 김천”을 널리 알려 21C 도약하는 우리 김천을 구현하는데 있습니다. 사업개요를 말씀드리면 서울역사 및 주요 지하철에 전광판 1개소와 와이드칼라 7개소를 하고있고 연간 소요예산은 1억 5천만원이 소요됩니다. 추진계획을 보면 금년 5월에서 2003년 5월까지 1년간 계약이 되어있고 위치 및 운영은 서울역사내 전광판과 서울역 지하철, 서울시청역 지하철, 종각역 지하철, 동대문역 지하철, 동대문운동장 지하철, 잠실역 지하철, 여의도역 지하철로 사람이 많이 붐비는 곳에 지금 광고를 하고 있습니다. 이상으로 농축산과 소관을 마치고 다음은 산림과 소관에 대해서 보고를 드리겠습니다. 61쪽입니다. 먼저 일반현황입니다. 우리시 산림면적은 69,966㏊로 국유림이 7,439㏊, 공유림이 5,384㏊, 사유림이 57,143㏊가 되겠습니다. 산지 이용계획은 보전임지가 55,680㏊이고 준보전임지가 14,286㏊입니다. 이용원칙은 생산임지는 임업 생산기능 증진을 위해서 이용하고 있고 공익임지는 산림의 공익기능 증진을 위해서 이용하고 준보전임지는 농어민의 소득기반 및 산업용지를 공급하는데 있습니다. 62쪽입니다. 임업단체 현황은 우리시에 산림조합에 덕곡동에 조합장이 이명호로 해서 직원수가 14명인 단체가 있고 임업관련 업체는 조경사업체가 14개소, 재제소가 4개소, 채석장이 5개소가 있습니다. 공원현황은 우리 시에 30개소에 351,634㎡의 공원이 있습니다. 다음 63쪽입니다. 금년도 산림과 주요업무 추진계획은 산지자원화 사업, 산림경영 기반조성 사업, 산림휴양시설 사업 등에 대해서 보고를 드리겠습니다. 다음 64쪽입니다. 금년도 산림사업 추진에 따른 추진목표와 추진방향은 유인물로 갈음하겠습니다. 65쪽입니다. 산지자원화 사업입니다. 경영 목적에 맞는 적지적수 조림으로 활착률을 제고하고 조림과 연계한 육림 사업을 실시, 경제·환경자원으로 육성하고자 합니다. 경제림 조성사업은 장소는 지례 여배리 산 96번지 외 8필지에 60㏊에 사업비 1억 909만 9천원을 들여서 조림을 하고있고 나무가꾸기 사업은 사업량이 1,314㏊로 덩굴제거 사업이 300㏊, 조림지 풀베기 500㏊, 천연림 보육사업 200㏊, 간벌 및 치수가꾸기 314㏊ 등이 되겠습니다. 사업비는 5억 6,870만원이 되고 사업기간은 금년 6월에서 금년 12월까지 되겠습니다. 그리고 숲 가꾸기 공공근로사업 추진입니다. 대상지는 경부고속도로 및 철로변 산림이 되고 사업량은 120㏊로 사업비는 1억 8,992만 6천원이 소요됩니다. 다음 쪽입니다. 산림경영 기반조성 사업입니다. 산림경영 기반시설 확충으로 합리적인 산림경영을 도모하는데 있습니다. 임도시설 사업으로 총 7.7㎞를 조성하는데 신설로 대덕면 가례리에서 부항면 지좌리까지 1.3㎞, 사업비는 1억 7,751만원이고 구조개량 사업으로 지례면 관덕리 외 1개소에 3.4㎞ 해서 1억 9,900만원, 보수로 조마면 강곡리 외 2개소에 3㎞에 1,200만원이 소요됩니다. 다음, 시유림 영림계획 작성입니다. 대상은 지례면에 1,300㏊에 대해서 1,053만 3천원을 들여서 금년 9월말까지 해서 영림계획서를 작성합니다. 67쪽입니다. 산림휴양시설 사업입니다. 생활권 주변 산림에 휴양, 편의시설을 확충하여 시민 보건 휴양증진과 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 등산로 조성은 5.7㎞로서 신설로 농소 월곡에서 농소 용암까지 1.3㎞, 그리고 지좌동 까치산에 0.3㎞, 보수는 수도산 외 2개소에 4.1㎞를 보수를 하게 됩니다. 그리고 새천년 기념숲 관리로 양천동 하천 5-1번지에 9,015㎡에 대해서 수목이식 52본을 하고 체육시설 1식과 정자시설 1개소를 설치하고 사업비는 2,500만원이 소요됩니다. 다음, 68쪽입니다. 산림보호 사업입니다. 산림을 인위적, 자연재해로부터 보호하여 경관 보존과 임업생산성을 향상시켜 후손들에게 물려줄 귀중한 유산으로 육성하고자 합니다. 산불방지 대책으로 대책기간은 봄철에 1월 1일부터 5월 15일까지, 가을철에는 11월 15일부터 12월말까지가 되겠습니다. 산불발생 현황을 보면 지난 2001년에는 4건에 1.5㏊가 탔고 금년도에는 3건에 3.6㏊가 탔습니다. 전년도에 대비해서 발생 건수는 줄었으나 피해 면적은 증가했습니다. 원인은 금년도 봄철 이상건조 기후가 계속되고 산불발생 당일에 강풍으로 인해서 피해 면적이 확산되었습니다. 다음 산림병해충 방제입니다. 사업량은 900㏊로 솔잎혹파리 방제 250㏊, 흰불나방 200㏊, 기타 병해충 450㏊가 되고 사업비는 1억 3,524만 1천원이 되겠습니다. 다음 69쪽입니다. 우리 시유림 관리입니다. 시유림의 재산현황은 52,164,357㎡로서 대부현황은 1,816,081㎡가 되고 농경지로 대부한 것이 34,670㎡, 산지 과수가 67,314㎡, 조림·분수 등으로 대부를 하고 있습니다. 그리고 벌채지 관리로 조림은 자작나무 등으로 25㏊를 식재하였고 맹아보육으로 참나무 10㏊를 가꾸고 있습니다. 그리고 산림보호 단속으로 사건 송치한 것이 15건으로 산림형질변경이 9건, 무허가 벌채가 3건, 산림실화가 2건, 불법수렵이 1건이 되겠습니다. 조치결과는 불구속 송치를 했습니다. 그리고 야생조수 보호로 부상조수 치료 및 방사를 8마리 했고 전문기관 후송 4마리가 되겠습니다. 다음 70쪽입니다. 녹지·조경사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 시가지 주변 녹지·조경사업을 지속적으로 추진하여 도시경관을 유지 보존함으로써 시민들의 삶의 질 향상에 기여코자 합니다. 벽천 조성 사업입니다. 장소는 부곡동 우회도로변에 578㎡에 2억 4,800만원을 들여서 현재 진도는 70% 공정을 보이고 있습니다. 가로수 관리는 새로 심는 것이 부항 파천에서 안간 외 2개소에 왕벚나무 외 1종을 심고 보식은 대구통로 외 3개소에 은행나무 외 1종, 전정은 조마 신안에서 강곡 외 1개소에 은행나무 외 1종이 되고 비료주기는 관내 가로수 왕벚나무 외 6종이 되겠습니다. 다음 쪽입니다. 수벽 및 조경수 보식입니다. 대상지는 수벽 고사지와 화단, 분리대 등으로 수종 및 수량은 23,640본이 되고 사업비는 3,780만원이 소요가 됩니다. 보호수 관리로 외과수술을 위한 보호수가 봉산면 예지리 외 1개소에 느티나무 2본이 있고 주변 정비가 백옥동 527번지 외 17개소에 17본이 있습니다. 금후 추진계획은 외과수술은 백옥동 527번지 외 11개소와 주변정비는 어모면 도암리 462번지 외 5개소에 소요예산은 1억 1,300만원이 투입되겠습니다. 다음, 72쪽입니다. 녹지·조경지 사후관리입니다. 시가지 녹지·공원·조경지의 사후관리를 강화하여 쾌적한 가로환경 조성과 푸른 녹지공간으로 가꾸고자 합니다. 공원관리는 화장실 신축 1동과 조경수 보식 17,300본을 사업비 7,900만원이 소요되고 현재 진도는 50%입니다. 조경지 관리는 관리대상이 수벽 50㎞, 분리대등이 9㎞, 조경지 37㏊, 둔치가 2㏊를 관리하고 있습니다. 관리내용은 야생화 식재 20,000본, 시설물 보수 및 도색이 3회, 전정, 제초, 물주기, 잔디깎기 등을 실시하고 있고 사업비는 9,900만원이 소요됩니다. 이상으로 산림과 소관을 마치고 다음은 마지막으로 종합사회복지관 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 74쪽입니다. 먼저 일반현황입니다. 시설현황은 본관은 위치가 김천시 대광동에 있고 면적은 대지가 2,264평, 건물이 758평이며 교육시설로는 대강당, 강의실, 실습실, 보육시설로 구성이 되어있습니다. 별관은 우리시 남산동에 있고 대지는 252평에 건물은 391평이고 교육시설은 회의실, 교육실, 상담실 등이 있습니다. 그리고 이들 시설을 항시 개방을 하고 있습니다. 대강당 활용은 우리시 대강당이 502석으로 각종 발표회라든지 기념행사 등에 개방을 하고있고 체육시설은 테니스장은 공단근로자 및 많은 시민이 이용을 하고있습니다. 다음, 75쪽입니다. 금년도 종합복지서비스 사업 추진에 따른 추진목표와 추진방향은 보고를 생략하겠습니다. 76쪽입니다. 시민재능개발기회 부여입니다. 급속한 시대적 변화에 부응하고 여가선용을 통한 시민의식과 재능을 개발함으로써 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 기능 및 취미교실 운영은 18개 과목에 1,580명을 교육을 시키는데 교육대상은 저소득층 및 일반시민이고 교육과정은 연 3기 실시를 합니다. 모집 방법은 국민기초생활보장 수급자를 우선으로 하고 일반인은 선착순으로 모집을 하고 있습니다. 강사는 과목별로 유자격자와 전문 강사를 초빙하고 기능 6개 과목에 416명, 취미 12개 과목에 1,164명이고 지금까지 실적은 2기에 걸쳐 980명이 수료를 하였습니다. 그리고 시민생활작품 전시회입니다. 시기는 금년 11월 예정으로 대상은 복지관 수강생 및 수료생들이 참가하여 전시작품은 기능분야는 요리라든지 홈패션, 양재, 미용, 제과제빵반, 취미분야는 꽃꽂이, 서예, 공예, 도예, 자원재활용 창작품, 특별시연으로 전통예절 및 다도, 우리음식 시식회 등이 있습니다. 77쪽입니다. 다음은 더불어 사는 지역사회 건설입니다. 자원봉사활동을 통하여 자아실현과 사회참여 기회를 확대하고 공동체 의식을 함양함으로써 지역사회 발전과 건강한 사회분위기 조성에 기여하고자 합니다. 자원봉사활동 전개는 자원봉사 인원은 250명이고 대상은 70세대로 분야별 활동을 보면 미용봉사활동이 27회에 216명, 민원봉사 활동이 104회에 208명, 병간호에 6회 24세대, 모자세대 지원이 6회 30세대, 밑반찬 지원이 27회 1,620세대, 아동지원이 6회 24세대의 봉사활동을 전개하고 있습니다. 그리고 학생 자원봉사활동 지원입니다. 시기는 연중 관내 초·중·고 학생에 대해서 내방자 학생에 대해서는 봉사활동 프로그램을 제공하고 학생 자원봉사자교실을 운영하고 있습니다. 방학기간 중에 연 2회를 하는데 인원은 400명으로 해서 내용은 특강으로 자원봉사자 자세 및 현장체험을 시키고 있습니다. 다음 78쪽입니다. 사랑의 미용실 운영입니다. 매주 목요일날 종합사회복지관에서 하는데 지금까지 실적은 27회 216명에 대해서 주로 국민기초생활보장 수급자 및 저소득층에 대해서 이·미용 봉사를 해주고 있습니다. 그리고 노인 건강관리실 운영입니다. 연중 운영하는데 복지관 별관 1층입니다. 65세이상 노인을 대상으로 해서 운영방법은 자원봉사자들이 윤번제 운영을 하고있고 장비보유 현황은 안마기 외 13종을 보유하고 있습니다. 그리고 중고품 교환판매소 운영입니다. 연중 종합사회복지관 상설창구에서 취급품목은 중고 의류, 학생 교복, 운동복, 가전제품 등에 대해서 자원봉사자들이 윤번제로 근무하면서 지금까지 실적은 8종에 62점을 해서 44만 2천원에 교환을 했습니다. 다음 79쪽입니다. 잉여식품 나눔은행을 운영하고 있습니다. 종합사회복지관 별관에서 공급처는 14개소가 되고 잉여식품은 곡류와 채소류, 식품, 생필품 등이 되고 배부방법은 대상은 아동복지시설 3개소와 재가복지보호세대에 배부를 합니다. 지금까지 나눔실적은 2,395만 9천원이 되고 전용전화는 국번없이 1377번 착신 전용입니다. 시민 일자리 알선입니다. 창구는 종합사회복지관 상설 창구에서 유형을 보면 가정봉사원이라든지 간병인, 출장 요리사, 아기 돌보기 등에 구인·구직 희망자에 대한 중간 역할을 복지관에서 수행하고 있습니다. 지금까지 실적은 82명을 알선했습니다. 그리고 어린이집 운영입니다. 종합사회복지관에서 현재 31명에 대해서 보육료는 월 4만원으로 아주 저렴하게 받고 기초생활보장 수급자 및 일반 시민을 대상으로 해서 공부방, 놀이방, 옥외놀이터 등을 운영하고 있고 보육지도는 월별 프로그램을 작성해서 운영하고 있습니다. 이상으로 저희 사회산업국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정국
김정국의장
사회산업국장님, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 업무보고를 모두 마치겠습니다. 4. 회의록서명의원선출의건
12시06분
의사일정 제4항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 이번 회기의 회의록 서명의원은 양해해 주신다면 오연택 의원과 송태환 의원 두 분을 선출하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 오연택 의원과 송태환 의원 두 분이 회의록서명의원으로 선출되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 제2차 본회의는 7월 18일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
12시07분 산회