이인섭 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제131회 강원도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 동료 의원 여러분! 오늘도 예정된 의사일정에 따라 오전에는 제6대 강원도의회 전반기 상임위원회 위원선임 및 위원장선거를 실시하고 오후에는 도지사 및 교육감의 시정연설을 듣고자 하오니 원만한 회의가 진행될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 부탁드리며 회의를 진행하고자 합니다. 회의에 앞서 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포하고자 합니다. 그럼 10분간 정회를 선포합니다. 10시 05분 회의중지 10시 26분 계속개의

의사담당관 김명수입니다. (보고사항은 끝에 실음) 안건 1. 제131회강원도의회(임시회)회기및의사일정결정의건(의장제의) 10시 29분

그럼 의사일정 제1항 제131회강원도의회(임시회)회기및의사일정결정의건을 상정합니다. 본 건은 금번 제6대 강원도의회의 개원을 위하여 이번 제131회 강원도의회 임시회의 회기 및 의사일정을 결정하려는 것입니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 회기는 2002년 7월 15일부터 7월 24일까지 10일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다.

안녕하십니까? 의회운영위원장 후보 김원기 의원입니다. 평소 존경하는 선배 동료 의원 여러분! 역사는 무수한 시간 속에 창조되고 이렇게 창조되는 역사의 주체로서 오늘 우리들은 새로운 강원의정사를 창출하기 위해 한마음 한뜻으로 모였습니다. 이러한 역사적인 순간에 인품이 고매하고 훌륭하신 선배 동료 의원님들이 많이 계신데도 불구하고 감히 제가 제6대 강원도의회 전반기 의회운영위원장에 입후보하게 된 것을 대단히 송구스럽게 생각하는 바입니다. 그리고 오늘 제가 이 자리에 설 수 있도록 그간 아낌없는 격려와 성원을 보내주신 모든 분들께 충심으로 감사를 드립니다. 저는 여러분의 성원으로 지난 7년간 제4대, 5대 강원도의회를 통해 향토를 사랑하는 열정 하나로 출발하여 숱한 성찰의 시간을 거치면서 나름대로 많은 깨달음을 얻게 된 것을 스스로 감사하고 큰 보람으로 생각합니다. 따라서 저는 이러한 소중한 경험을 미력하나마 우리 도의회 발전에 쏟아보겠다는 일념으로 의회운영위원장에 입후보하게 되었습니다. 존경하는 선배 동료 의원 여러분! 이번에 저에게 의회운영위원장의 중책을 맡겨주신다면 저는 항상 선배 동료 의원님들의 고견을 받들어 안으로는 의원님들의 활기찬 의정활동 지원에 최선의 노력을 다하는 한편 밖으로는 강원도의 집행기관은 물론 전국의 각급 지방의회간에 우리 강원도의회의 위상을 확고하게 정립하는데 저의 모든 열과 성을 다해 분골쇄신하겠습니다. 거듭 말씀드립니다만 의회운영위원장은 선배 동료 의원님들께서 의정활동을 하심에 있어 불편함이 없도록 심부름하는 자리임을 명심하고 끝까지 최선을 다하겠다는 다짐을 드리면서 선배 동료 의원 여러분의 애정어린 성원을 담아 깨끗한 한표를 부탁드립니다. 감사합니다.

김원기 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이인섭 의원님 나오셔서 정견발표를 하여 주시기 바랍니다.

홍천출신 박주선 의원입니다. 먼저 제6대 도의원에 당선되셔서 등원하신 도의원님 여러분께 축하와 환영을 보냅니다. 제가 오늘 아침까지 기획행정위원장 후보로 출마하기로 결심했습니다만 여러 가지 사정으로 인해서 출마를 포기한다는 말씀을 드리고자 나왔습니다. 진정한 민주주의는 다수가 소수를 포용하면서 아름다운 사회를 만들면서 국가발전을 해야 된다고 생각합니다. 우리 도의회도 그러한 맥락에서 꽃이 피고 좋은 열매를 맺는 이런 의회가 되고 도민에게 선물하는 의회가 되었으면 좋겠습니다. 의회가 서로 양보하고 미덕이 넘치는 가운데 의회가 발전되었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 우리 강원도의회와 강원도가 발전되고 의원님 여러분의 건승을 빕니다. 감사합니다.

6대 의회에서 소수의 배려에 대한 이런 의미있는 말씀을 해 주셨습니다. 그 말씀의 기조가 바로 우리 6대 의회의 정신이라고 저는 생각하고 있습니다. 특별히 박주선 의원님께서 원만한 원구성을 위해서 전반기 원구성에 양보의 정신으로 협조해 주신 것에 대해서 대단히 고맙게 생각하면서 앞으로 계속 의정활동과 관련된 의회직이 있을 것으로 알고 있습니다. 그런 부분에 대한 의원 여러분들의 배려가 있으리라 믿습니다. 박주선 의원님 정말 고맙습니다. 다음은 오원일 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.

동해출신 오원일 의원입니다. 존경하는 이 훈 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 먼저 오늘 상임위원장을 선출하는 이 자리에 나올 수 있도록 배려해 주시고 격려해 주신 선배 동료 의원님께 진심으로 감사드립니다. 사실 여러 의원님들의 이해가 선행이 되지 않았다면 이 자리에 서기에는 여러 가지로 어려움이 있었다고 생각됩니다. 선배 동료 의원님 여러분! 의원님들의 이해와 사랑으로 저에게 교육사회위원장이라는 직책을 맡겨주신다면 어둡고 그늘진 곳에서 힘들게 살아가는 이들에게 용기와 희망을 갖고 살아갈 수 있는 가교역할을 미약한 힘이나마 보태고자 합니다. 저는 지난 7년 동안 의정활동을 하면서 우리 주변의 어려운 곳에서 어렵게 살아가는 우리 이웃을 많이 보아왔습니다. 이들에게 꿈과 희망을 주어 함께 살아가는 아름다운 세상을 만드는데 최선을 다하고자 합니다. 선배 동료 의원 여러분께서 제게 귀중한 소임을 맡겨주신다면 지난 7년 동안 의정활동을 바탕으로 열과 성을 다하여 저에게 주어진 책무와 역할을 다하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

다음은 정원교 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.

존경하는 이 훈 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 먼저 오늘 산업경제위원장으로 출마할 수 있도록 배려해 주시고 격려해 주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 아울러 6대 강원도의회에 훌륭하고 덕망있는 여러 의원님들과 함께 의정활동을 하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 저는 지금 낙후된 우리 농촌 그리고 폐광지역 경제활성화를 위해 미력하나마 열심히 일할 것을 결심하고 이 자리에 나섰습니다. 지난 3, 4대 산업경제위원회 경험을 바탕으로 해서 의원 여러분과 힘을 모으고 뜻을 존중하며 의원 여러분의 역량을 더욱 한 단계 높일 수 있는 역할을 충실히 수행하고자 다짐해 봅니다. 오늘 이 엄숙한 자리에 여러 동료 의원님께서 제게 귀중한 소임을 맡겨주신다면 하나의 밀알이 되고자 열심히 땀흘려 일하겠습니다. 이러한 소신과 각오로 산업경제위원장에 출마한 저에게 많은 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

정원교 의원님 수고하셨습니다. 다음은 박융길 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다.

관광건설위원회 위원장으로 출마하고자 하는 양양출신 박융길 의원입니다. 존경하는 이 훈 의장님 그리고 선배 동료 의원 여러분! 먼저 제가 관광건설위원회 위원장을 선출하는 이 자리에 나올 수 있도록 격려해 주신 여러 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 저는 지난 제5대 강원도의회 의원선거에서 무투표 당선되어 관광건설위원회 간사로 강원도의 관광과 건설분야에 대하여 많은 관심을 가지고 의정활동을 펼쳐왔습니다. 그리고 이제 이러한 의정경험을 바탕으로 여러 의원님들 앞에서 관광건설위원장 출마의 변을 발표하게 되었습니다. 우리 강원도는 관광산업의 발전만이 살길이고 이러한 관광산업을 뒷받침 할 수 있는 것이 관광인프라 구축 등 사회간자본을 확충하는 길이며 이 두 가지를 동시에 다루는 관광건설위원회는 고도의 전문성을 요구하는 분야입니다. 따라서 지난 4년간의 의정활동 경험을 바탕으로 질 높은 지속 가능한 개발이 되도록 조화를 추구하는데 최선을 다하겠습니다. 더욱이 2010년평창동계올림픽을 성공적으로 유치해야 하는 일이 강원도의 최대 현안으로 대두되고 있는 만큼 동계올림픽이 반드시 유치되도록 지원하는 일에도 여러 의원님들과 합심하여 노력하고자 합니다. 여러 의원님들께서 부족한 저에게 관광건설위원회 위원장이라는 직책을 맡겨주신다면 저는 위원장의 직책을 누리는 것이 아니라 여러 의원님들의 의정활동에 조력하는 것임을 항상 가슴깊이 새기고 임무를 수행하겠으며 미력한 힘이나마 강원도의회와 강원도 관광건설 산업의 발전을 위하여 열심히 일하겠습니다. 의원님들의 성원과 지지를 부탁드리면서 저의 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

박융길 의원님 수고하셨습니다. 더 이상 정견발표를 하실 의원님이 없으므로 이것으로 상임위원장 선거 정견발표를 마치도록 하겠습니다. 다음은 강원도의회회의규칙 제47조제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하겠습니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 한나라당 최대화 의원님과 민주당 최규화 의원님을 감표위원으로 지명하고자 합니다. 양해해 주시겠습니까? 그럼 최대화, 최규화 두 분 의원님을 감표위원으로 지명합니다. 지명되신 감표위원님과 투표사무직원께서는 앞으로 나오셔서 잠시 수고를 해 주시기 바랍니다. 감표위원석이 정돈되었으므로 지금부터 상임위원장선거 투표를 하겠습니다. 지금부터 의원님들께서는 대화를 자제하시고 조용한 가운데 투표가 진행되도록 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 의사담당관으로부터 투표방법에 대한 설명을 들으시고 호명해 드리는 순서에 따라 투표를 하시도록 하겠습니다. 김명수 의사담당관 나오셔서 설명 및 호명해 주시기 바랍니다.

의사담당관 김명수입니다. 지금부터 상임위원장선거 투표방법에 대한 설명을 드리겠습니다. 상임위원장 선거는 강원도의회위원회조례 제6조제2항의 규정에 의거 상임위원 중에서 의장선거에 준하여 무기명 투표를 하도록 되어 있습니다. 따라서 당선자 결정은 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며 1차 투표에서 출석의원의 과반수를 득표한 당선자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 당선자가 없을 때는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 결정합니다. 그러나 결선투표 결과에도 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하게 되겠습니다. 특히 상임위원장은 해당 상임위원 중에서 선출해야 함으로 위원회 소속을 달리하여 투표하시면 무효 처리됨을 유념해 주시기 바랍니다. 의원님들의 편의를 위하여 기표소 안에 각 상임위원회의 소속위원 명단을 한글로 게첨하였으니 기표시 이를 참고하시기 바랍니다. 그리고 투표용지는 효율적인 투표진행을 위하여 한 장의 투표용지에 5개 상임위원장을 동시에 투표하실 수 있도록 연기명식 투표용지를 교부해 드리겠으니 각 상임위원장별로 해당란에 투표를 해 주시면 되겠습니다. 투표요령은 잠시 후 의원님들의 성명을 호명해 드리는 순서대로 앞으로 나오셔서 사무직원으로부터 투표용지와 명패를 받으신 후 기표소에서 투표용지 뒷면에 인쇄된 각 상임위원장 기명란에 해당 상임위원장으로 선출하실 의원의 성명을 한글로 정확하게 기재하신 다음 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 오늘도 의장님은 의장석을 비우실 수 없으므로 의사담당의 도움을 받아 의장석에서 투표를 하시도록 하겠습니다. 이상으로 상임위원장 선거에 대한 투표방법 설명을 마치겠습니다. 그럼 이어서 투표하실 의원님의 성명을 호명하도록 하겠습니다. 오늘도 순서는 시․군 행정 순서에 의한 선거구 순으로 호명할 예정이오니 양해해 주시기 바랍니다. 10시 54분 투표개시

의원 여러분, 투표하지 않으신 의원님 계십니까? 11시 12분 투표종료

평소 존경하는 동료 의원 여러분! 대단히 감사합니다. 정견발표에 말씀드렸듯이 여러 동료 의원님들의 활기찬 의정활동에 도움이 되는 그런 일을 중점적으로 하겠습니다. 그리고 전국 지방의회나 집행부에 강원도의회 위상을 높이는 일에 동료 의원님들과 같이 앞장서서 일을 하겠습니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

김원기 의원님 수고하셨습니다. 다음은 기획행정위원장으로 당선되신 이인섭 의원님 발언대로 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 부족한 저에게 교육사회위원장이라는 막중한 직책을 허락하신 선배 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 위원장이라는 직책은 위원회 위원님과 의장단과 집행부와 가교역할을 하는 그러한 중간역할이라고 생각합니다. 항상 모든 것을 화합하는 의회, 새롭게 창출하는 위원회가 되도록 열심히 노력하겠습니다. 도와 주셔서 진심으로 감사드립니다.

오원일 의원님 수고하셨습니다. 다음은 산업경제위원장으로 당선되신 정원교 의원님 발언대로 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

존경하는 이 훈 의장님과 부의장님 그리고 동료 의원 여러분! 다방면에 훌륭하신 의원님이 많으신데도 불구하고 부족한 점이 많은 저에게 산업경제위원장이라는 중책을 맡겨 주신데 대하여 무한한 영광으로 생각하면서 한편으로는 막중한 책임을 느낍니다. 앞으로 여러 의원님들 한분한분의 의견을 존중하고 힘을 모아 많은 취약성을 안고 있는 우리 농어촌 문제를 비롯하여 폐광지역 경제활성화를 위하여 열심히 일하겠습니다. 또한 도민이 바라고 원하는 바람직한 의정활동을 위하여 동료 의원 여러분들의 지속적인 지도와 편달을 부탁드립니다. 다시 한 번 저를 산업경제위원회 위원장으로 선출하여 주신 동료 의원 여러분께 감사드리면서 추진력과 화합하고 단결하는 마음자세로 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.

정원교 의원님 수고하셨습니다. 끝으로 관광건설위원장님으로 당선되신 박융길 의원님 발언대로 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

존경하는 선배 동료 의원 여러분! 부족한 저에게 제6대 강원도의회 관광건설위원회 위원장으로 당선되게끔 만들어 주신 의원 여러분께 다시 한 번 뜨거운 감사를 드립니다. 제가 후보자일 때 말씀드린 바와 같이 여러분들을 위해서, 강원도를 위해서 열심히 일할 것을 말씀드리면서 간단히 인사에 갈음하겠습니다. 대단히 감사합니다.

상임위원장으로 당선된 다섯 분들의 당선인사를 마치겠습니다. 우리 강원도의회 첫 원구성은 의장단 선거, 상임위원회 구성 그리고 상임위원장 선출을 하는 과정에서 순리적으로 합리적인 방법으로 잘 구성되고 선출되었습니다. 이것이 바로 강원도의회가 선진의회가 되고자 하는 힘이라고 생각합니다. 동료 의원 여러분! 정말 대단히 수고하셨습니다. 오늘 오전 일정은 이것으로 마치고 정회를 한 후 교육청 초청 오찬에 이어서 오후 2시에 본회의를 속개해서 강원도지사 및 교육감의 시정연설을 듣도록 하겠으니 계속해서 의사진행에 적극 협조해 주시면 감사하겠습니다. 그럼 오후 2시까지 정회를 선포합니다. 11시 49분 회의중지 14시 02분 계속개의

도지사 김전선입니다. 도정연설에 앞서 도 간부공무원을 먼저 소개해 드리겠습니다. 김태겸 행정부지사입니다. (행정부지사 김태겸 인사) 박수복 정무부지사입니다. 임무룡 도립전문대학장입니다. (도립전문대학장 임무룡 인사) 권혁인 기획관리실장입니다. (기획관리실장 권혁인 인사) 석현용 농업기술원장입니다. (농업기술원장 석현용 인사) 김돈기 환동해출장소장입니다. (환동해출장소장 김돈기 인사) 심영섭 환경복지국장입니다. (환경복지국장 심영섭 인사) 한경숙 여성정책실장입니다. (여성정책실장 한경숙 인사) 이만용 농정산림국장입니다. (농정산림국장 이만용 인사) 채용생 산업경제국장입니다. (산업경제국장 채용생 인사) 이방웅 관광문화국장입니다. (관광문화국장 이방웅 인사) 김진성 건설도시국장입니다. (건설도시국장 김진성 인사) 제진주 소방본부장입니다. (소방본부장 제진주 인사) 김낙기 공무원교육원장입니다. (공무원교육원장 김낙기 인사) 정의호 보건환경연구원장입니다. (보건환경연구원장 정의호 인사) 이근식 공보관입니다. (공보관 이근식 인사) 김규원 국제통상협력실장입니다. (국제통상협력실장 김규원 인사) 김진국 감사관입니다. (감사관 김진국 인사) 최흥집 기획관입니다. (기획관 최흥집 인사) 신창걸 지식정보기획관입니다. (지식정보기획관 신창걸 인사) 송병영 수송정책기획단장입니다. (수송정책기획단장 송병영 인사) 김영명 산림정책관입니다. (산림정책관 김영명 인사) 이상규 국제대회기획단장입니다. (국제대회기획단장 이상규 인사) 김옥수 비서실장입니다. (비서실장 김옥수 인사) 방재흥 자치행정국장은 비상기획위원회에서 주관하는 금년도 을지연습 보고회 참석차 출장했기 때문에 이 자리에 참석하지 못했습니다. 이상으로 간부공무원 소개를 마치면서 시정연설을 올리겠습니다. 존경하는 이 훈 의장님 그리고 의원님 여러분! 먼저 제6대 강원도의회가 온 도민들의 축복 속에 개원하게 된 것을 충심으로 경축드리는 바입니다. 아울러 도민들의 지지와 성원으로 의정단상에 오르게 되신 여러분께 다시 한 번 축하의 인사를 드립니다. 또 강원도의회가 개원됨으로써 이제 제3기 민선도정은 완전하게 출범하였습니다. 단순한 의례적인 절차와 과정으로서가 아니라 진정 민선3기의 각별한 의미를 새롭게 인식하면서 의원 여러분과 제가 그 중심점 위치, 그 대표적 위치에 설 수밖에 없는 그야말로 운명적 위치를 새삼 절감하게 됩니다. 도민들께서 저와 여러분을 선택해 준 것은 바로 강원도 발전의 일로 매진하라는 엄중한 주문이며 강원도의 미래에 대한 희망과 기대에서 비롯된 것이라고 믿습니다. 때문에 저는 의원 여러분과 함께 옷깃을 여미고 더욱 진지하고 겸허한 마음으로 이 민의의 전당에 함께 서게 되는 것입니다. 저는 도민들의 뜻을 새기면서 강원도 발전을 위해 몸과 마음을 바쳐 전력투구해 나갈 각오를 의원 여러분과 300만 내외 도민 앞에 다시 한 번 다짐드리고자 합니다. 존경하는 의원 여러분! 물론 역사의 흐름에 중요하지 않은 때는 한 순간도 없습니다만 특히 지금은 강원도정사에 참으로 중대한 시기이고 고비라고 생각합니다. 그것은 반백년 세월 동안 우리 강원도가 처해있던 상황을 반추해 볼 때 그렇습니다. 지난 몇 년간 일어났던 변화의 바람 그리고 우리가 확인했던 새로운 가능성을 생각할 때도 그렇습니다. 또한 세상이 급변하는 추세를 내다보면서 우리가 가야 할 목표와 비전을 그려볼 때도 그렇습니다. 지난 기간 강원도는 줄곧 중앙만 쳐다보고 중앙에 이끌려 왔습니다. 국가정책은 우선순위에서 늘 강원도를 뒤로하였습니다. 관치시대의 특성이 그랬고 중앙집권적 구조와 국가주도형 발전전략 때문에 그랬습니다. 그런 과정에서 우리는 강원도의 진정한 가치를 주도적으로 또 주체적으로 살리지 못했고 창조적인 것으로 만들지도 못했습니다. 우리 강원도 스스로가 안고 있는 불리한 조건과 제약요소도 물론 컸습니다. 강원도는 국토의 변방이라는 인식이 우리가 모르는 사이에 고착화되어 왔고 이것이 소외의식, 낙후의식으로 확산되었습니다. 때로는 패배의식으로 나타나기도 하였습니다. 우리는 이러한 한계를 숙명처럼 여기고 안고 지내왔습니다. 저는 강원도 발전의 전제와 출발이 이러한 멍에와 굴레를 깨치고 벗어던지는데 있다고 생각했습니다. 지난 몇 년간 도민통합과 새로운 도민정신을 창조하는데 그토록 고심한 이유도 바로 그것이었습니다. 강원도만의 잠재적 가치를 발굴하고 고양하는데 골몰한 것도 그 때문이었습니다. 주체적이고 실리적이며 창조적인 기조아래 강원도형 발전전략과 시책을 개발하는데 주력한 것도 거기에 있었습니다. 도 전역의 두 시간대 교통망과 지역특성화 전략을 큰 틀에서 짜고 그 기반을 다지는 일에 우선적으로 매달린 것도 그래서였습니다. 이제 우리 강원도에는 창조적이고 진취적인 도민정신이 발양되고 있습니다. 어렵고 힘든 일에 도전하고 한 번도 가지 않은 길도 개척하고 있습니다. 300만 내외도민들이「강원도, 강원인」이라는 하나의 이름으로 뭉치고 강원도적 공론에 한 목소리를 내기 시작했습니다. 또 민주적 의지와 자신감이 솟구치고 그것이 기세가 되어 강원도의 힘이 형성되고 있는 것입니다. 길이 몰라보게 좋아지고 있고 지역특성을 기초로 한 공간구조의 틀과 산업화 전략도 가닥을 잡아가고 있습니다. 강원도가 전국적․세계적 시각과 흐름에 발빠르게 동승하여 앞서나가고 있습니다. 물론 이것들이 모두 만족할만한 수준에 도달했다는 뜻은 아닙니다. 적어도 새로운 변화와 가능성을 발견했고 그 기반이 구축되었으며 역동적인 발전에 가속도가 붙기 시작했다는 것입니다. 존경하는 이 훈 의장님 그리고 의원님 여러분! 무릇 모든 일에는 천시(天時)와 지리(地利)가 있게 마련입니다. 강원도는 지금이 바로 그 때입니다. 세상은 급변하고 있고 치열한 경쟁은 계속되고 있습니다. 이제 우리는 있는 모든 힘을 다해 더 세차게 더 빠르게 이 고비를 넘어야 합니다. 그리고 확실한 목표를 설정하고 실현가능한 구체적인 수단을 강구해야 합니다. 그래서 저는 제3기 민선도정이 나아갈 꿈과 희망을 강원도가 중심이 되는 잘사는 강원도 세상에 두고자 했으며 이를 강원도 중심, 강원도 세상으로 농축하여 표방한 것입니다. 강원도가 중심이 되는 세상은 한반도는 물론 동북아․동아시아권에서 우리 강원도가 가치의 중심, 역할의 중심, 기대의 중심이 되는 세상입니다. 잘사는 세상은 도민들의 삶이 경제적으로 풍요롭고 정신적으로 여유를 가질 수 있는 세상입니다. 이를 위해 끊임없이 변화와 개혁과 도전을 시도할 것입니다. 그리고 그 기조를 여전히 주체적이고 실리적이며 창조적인 강원도형 모델을 만들어 나가는데 두고자 합니다. 이러한 목표와 기조하에 다음과 같은 몇 가지 핵심적이고 전제적인 기반을 구축하는데 우선 전력을 기울여 나가고자 합니다. 먼저 도민통합은 강원도 발전의 기초이고 원동력입니다. 이를 위해 시간의 거리, 마음의 거리를 좁히고 지역간의 균형발전을 꾀하며 도민간의 일체감 조성과 내외도민들의 인적네트워크를 형성하는데 주력해 나가겠습니다. 강원도 발전의 시작이요 끝이라 할 수 있는 교통망은 우물정(井)자형을 그 기본으로 하여 동서고속도로를 비롯한 고속도로와 관광철도망을 집중적으로 확충하는 한편 국도와 지방도의 터널화 사업도 계속 확대하여 2시간대 생활권을 앞당겨 실현하겠습니다. 국제항공노선과 러시아, 일본의 새로운 뱃길을 개척하는 등 강원도가 명실공히 물류의 중심이 되도록 하는데 최선을 다하겠습니다. 강원 7+3플랜으로 대표되는 지역간 특성화 전략은 동서내륙 청정산업․휴양지대를 추가로 설정하는 등 지속적으로 보완 발전시켜 나가면서 친환경 호수관광벨트, 동해안 문화관광벨트 등을 국책사업으로 책정, 추진될 수 있도록 모든 역량을 집주해 나가겠습니다. 정보화는 지역발전의 속도를 가늠하는 핵심인프라입니다. 도내 전역에 초고속 통신망을 조기에 완성하고 정보화 시범마을을 대폭 늘려나가는 등 전국 최상위 수준의「e강원도 세상」을 만들어 나가겠습니다. 세계적인 관점에서 동북아․동아시아와의 실질적인 협력사업을 한 단계 진전시키도록 하면서 유럽과 미주 등과의 교류협력에도 보폭을 넓혀 나가겠습니다. 또한 남북강원도 교류협력은 지방적인 모델로 꾸준히 발전시켜 나가되 장기적인 안목에서 통일 한국의 초석이 되는 방향으로 접근해 나갈 것입니다. 인재육성은 강원도의 미래를 담보하는 또 하나의 핵심인프라입니다. 미래인재를 발굴, 후원하는 일을 활발하게 전개해 나가면서 강원도의 모든 인적자원을 연결하고 참여하는 여건을 만들어 나가는데 박차를 다하겠습니다. 지방자치의 실질적인 발전과 수도권과의 관계에 있어 지방분권화는 전국적이면서도 강원도적인 당면한 과제입니다. 이를 위해 의원 여러분과 함께 모든 노력을 기울여 나가고자 합니다. 특히 우리 모두가 염원하는 2010년 동계올림픽은 강원도가 중심적 위치에 설 수 있고 강원도 발전에 일대 전기가 될 가장 상징적이고 가장 핵심적인 사업입니다. 올림픽 유치를 위해 모든 도민과 함께 전방위적인 역량을 투입해 나가겠습니다. 존경하는 의원 여러분, 이상과 같은 핵심적인 전략과 기반 위에서 다음과 같은 다섯 가지 분야별 시책을 강화 발전시켜 나가고자 합니다. 첫째, 강원경제의 도약입니다. 앞으로 4년을 강원경제 도약의 특별기간으로 정하고 강원도의 부의 창출과 도민소득을 높이는데 특히 심혈을 기울여 나가겠습니다. 600개 이상의 기업을 유치하고 10개의 새로운 공단을 조성하는 한편 중소기업육성기금과 지역신용보증자금을 확대 운영함으로써 강원도도 기업하기 좋은 지역으로 만들어 나가겠습니다. 농림․해양수산은 뉴라운드라는 새로운 질서에 능동적으로 대응하도록 친환경농업과 관광농업을 발전시키고 지역산품의 브랜드화를 통해 경쟁력을 획기적으로 높여나가는 한편 어업여건 변화에 따른 구조개편과 해양생물산업을 육성하는데 최선을 다하겠습니다. 특히 새농어촌 건설운동을 더욱 확산시켜 농어촌에 활력이 넘치도록 하겠습니다. 관광은 주5일 근무제 등 새로운 여건과 관광행태의 급격한 변화에 부응하도록 모든 전략과 체제를 원점에서부터 재점검하는 등 관광의 부가가치를 극대화하는데 주력하겠습니다. 특히 관광인프라를 양적으로 다양화하고 질적으로 고급화하는데 역점을 둠으로써 연간 내국인 7,000만명, 외국인 200만명 시대를 달성하는데 모든 수단을 동원해 나가겠습니다. 둘째, 환경가치의 제고입니다. 환경은 우리 도의 제1의 자산이자 모든 경쟁력의 원천입니다. 철저한 보전, 완벽한 개발의 강원도적 환경원칙을 바탕으로 한 환경보전․이용에 관한 시스템을 새로 구축하여 환경이 관광과 산업활동을 촉진하는 핵심자원이 되게 하겠습니다. 경관형성 제도를 보다 적극적으로 도입 발전시키고 강원환경 컨퍼런스를 창설․운영하는 한편 물류이용의 관리에 대한 수리권을 보다 확실하게 확보해 나가겠습니다. 셋째, 사회복지 수준의 향상입니다. 사회복지는 잘사는 강원도 세상을 열어갈 중심가치이자 목표입니다. 강원복지 센서스를 도입하고 통합형 복지시책을 추진하는 등 소외계층을 비롯한 모든 분야의 시책을 세심하게 강화해 나가는 한편 노인복지종합계획, 장애인복지시범도 육성을 위한 노력을 배가해 나가겠습니다. 특히 여성과 청소년 정책은 참여와 활동여건을 조성하는데 중점을 두고 잠재적 역량이 충분히 발휘되도록 정성을 쏟을 것입니다. 위원회 여성참여율을 40% 이상으로 끌어올리고 한국여성수련원과 여성정책연구센터를 운영하는 한편 청소년 문화시설 확충과 다양한 청소년 프로그램을 적극 개발하는 등 제도적인 지원체계를 갖춰 나가겠습니다. 넷째, 강원도적 문화창달입니다. 문화예술은 삶의 질을 가늠하는 핵심적인 척도입니다. 강원문화 인프라구축 10개년 계획을 수립하여 투자를 대폭 확대하고 강원도 향토사관 건립과 강원의 얼 선양사업 등을 통해 강원도적인 정체성을 확립해 나가는 한편 문화예술인들의 활동공간을 넓혀 줌으로써 강원도 전체의 문화적 경쟁력을 한층 높여나가는데 주력하겠습니다. 체육은 생활체육과 전문체육을 연계한 강한 체육강원도를 만드는데 목표를 두고 관련 시설확충 및 선수와 지도자 육성에 박차를 가해 나가겠습니다. 다섯째, 깨끗하고 열린 자치의 실현입니다. 모든 일은 도민을 위해 시작하여 도민에게 귀결되도록 하겠습니다. 내적으로는 조직운영의 효율성을 극대화하는 방향에서 각종 제도와 관행을 과감하게 바꿔 나가는 한편 도의 조직과 인력은 기업형으로 시스템화하여 운영해 나가겠습니다. 외적으로는 도정의 모든 판단기준과 명분을 도민의 권리와 이익에 둘 것입니다. 이를 위해 민원행정혁신 30대 실천과제를 더욱 발전시켜 나가고 도민들의 생명과 재산을 지키는 기초행정 수행에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 존경하는 이 훈 의장님 그리고 의원 여러분! 모름지기 한 국가이든 한 지역사회이든 한 가정이든 번영과 발전은 결코 누가 시켜서 되는 일도 남이 대신해 주는 일도 아닙니다. 혼자만의 힘으로 더더욱 할 수 있는 일도 아닙니다. 그것은 스스로 만들어 가야 하고 힘을 합쳐야 이룰 수 있는 것입니다. 이런 측면에서 의원 여러분과 저에게 부하된 강원도 발전에 대한 책임과 사명은 아무리 강조해도 지나치지 않을 것입니다. 도의회와 집행기관은 지방자치의 양수레바퀴이자 도정발전에 책임을 공유하고 있는 공동운명체입니다. 두 기관의 관계를 견제와 균형의 고전적인 의미로만 해석하기에는 우리의 주변환경이 그렇게 여유롭지 못합니다. 날로 치열해져 가고 있는 생존경쟁의 파고를 이겨내고 강원도 세상의 넓은 대양으로 나가려면 새로운 파트너쉽이 무엇보다 중요합니다. 도의회와 집행부, 의원 여러분과 도지사가 동반자로 맺어질 때 우리는 더욱 큰 힘을 발휘할 수 있습니다. 저는 어려울 때마다 의원 여러분께 도움을 청하는 일을 조금도 주저하지 않을 것입니다. 앞으로 제3기 민선강원호는 격랑도, 장벽도 만날 것입니다. 새로운 길을 개척하고 도전하는 만큼 두려움 또한 없지 않습니다. 그러나 의원 여러분과 함께라면 반드시 해낼 수 있을 것으로 믿고 있습니다. 만해 한용운 선생께서는 님의 침묵에서 ‘타다 남은 재가 다시 기름이 됩니다’라는 싯구를 남기셨습니다. 모름지기 매사가 그렇습니다만 강원도 발전도 강원도에 대한 애정에서부터 시작된다는 것이 평소 저의 믿음입니다. 애정이 있어야 고뇌를 하게 되고 거기에서 진실과 열정과 소신과 희생이 나오고 거기에 강한 추진력과 실행력이 따른다고 생각합니다. 감히 저는 강원도 발전의 불씨가 되고 촛불이 되고 징검다리가 되기를 희망합니다. 스스로의 의지와 도민들의 선택에 의해 시대흐름의 한 가운데 놓이게 된 사람에게 부하된 역사적 소명일 것입니다. 의원님들 또한 다른 마음이 아닐 것이라고 믿고 있습니다. 그렇게 갈망하던 강원도 발전의 전환점을 이뤄내고 강원도 중심, 강원도 세상을 함께 만들어 나가기를 희망합니다. 모쪼록 제3기 강원도정이 순항할 수 있도록 의원 여러분께서 일깨워 주시고 더 큰 믿음과 성원을 보내주시기 간곡히 부탁드리면서 앞으로 4년간의 의정활동에 영광이 늘 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

제6대 도의회 개원에 즈음해서 도정에 관한 기조적인 정책방향을 제시했습니다. 김진선 지사님 수고하셨습니다. 이어서 한장수 교육감님께서 강원도 교육행정에 관한 시정연설을 하시겠으니 경청해 주시기 바라며 교육감님께서는 발언대로 나오셔서 간부소개와 시정연설을 함께 해 주시기 바랍니다.

강원도교육감 한장수입니다. 시정연설을 드리기에 앞서 교육청 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 송영식 부교육감입니다. (부교육감 송영식 인사) 이석종 교육국장입니다. (교육국장 이석종 인사) 최정희 기획관리국장입니다. (기획관리국장 최정희 인사) 그러면 지금부터 제6대 강원도의회 개원에 즈음한 시정연설을 드리겠습니다. 존경하는 이 훈 의장님 그리고 의원님 여러분! 2002 FIFA 월드컵의 성공적인 개최와 한국선수들의 선전으로 모든 국민의 가슴에 자긍심에 자신감이 넘치고 있는 이 때 역사적인 장도의 첫발을 내딛는 제6대 강원도 의회의 개원을 강원교육가족과 더불어 거듭 축하드립니다. 아울러 투철한 향토사랑의 의지와 희망을 안고 강원민의의 전당에 입성하신 의원님 여러분께 강원교육의 현황과 교육시책에 대해 말씀드리게 됨을 매우 기쁘게 생각합니다. 강원교육가족은 1994년 민선교육감 시대가 개막된 이래 지방교육 자치를 바탕으로 강원교육의 웅비를 위해 노력하는 가운데 꾸준한 발전을 이루어왔습니다. 저는 지난 3월 1일 민선교육감으로 취임하여 이처럼 성장의 일로를 걸어온 강원교육을 이어받아 더욱 옹골차게 발전시켜 나가야 한다는 막중한 책임감을 안고 나름대로 최선을 다하고 있으며 비록 짧은 기간이지만 의원님 여러분의 보살핌이 강원교육발전에 절대적인 힘이 되어 왔음을 절감하였습니다. 이에 제6대 강원도의회를 이끌어 가실 의원님 여러분께서도 앞으로 강원교육의 새로운 도약을 위해 변함없는 지도와 지원 그리고 협조와 성원을 베풀어 주시기를 간절한 마음으로 기대합니다. 현재 강원교육은 도교육청, 17개 지역교육청, 14개 직속기관 그리고 분교장을 포함한 1,159개의 각급학교에서 26만여 학생과 2만여 명의 교육가족이 하나가 되어 강원교육의 지표인「남과 함께하며 남과 다른 경쟁력을 갖춘 인재육성」구현을 위해 총력을 경주하고 있습니다. 또한 신뢰․만족, 강원교육의 새로운 도약을 슬로건으로 삼아 모든 도민이 신뢰하고 지지하는 교육풍토를 조성하기 위해 애쓰고 있으며 우리 강원 꿈나무들의 전인적인 자질함양을 위한 강원교육 새바람 운동을 활발하게 전개하고 있습니다. 강원교육 새바람 운동은 나 돌아보기․남 살펴보기․얼 찾아보기를 중심으로 하는 가치관 정립 3운동, 특기살리기․개성살리기․능력살리기를 중심으로 하는 소질계발 3운동, 학습력 갖추기․정신력 갖추기를 중심으로 하는 경쟁력 갖추기 3운동 등 세 가지 교육운동으로서 현재 각급 학교별로 구체적인 실천덕목을 설정하여 추진하고 있습니다. 이어서 본도 교육청이 펼치고 있는 교육시책과 2002년도 주요업무 추진내용에 대해 개괄적으로 설명드리겠습니다. 첫째, 인성교육의 실현입니다. 개개인의 바른 인성은 사회적 역할수행의 바탕이며 지식기반 사회가 흔들림 없이 제 궤도를 유지할 수 있도록 떠받치는 초석입니다. 성장단계에 부합하는 기본생활습관 형성을 위해 학교별로 실천덕목을 선정하여 학교․가정․지역사회의 연계하에 지도하고 학생자치 활동을 활성화하는 등 실천중심 인성교육을 강화하고 있습니다. 학교폭력 및 중도탈락 예방을 위한 각종 프로그램 운영과 활발한 동아리 활동 및 문화행사 개최 등을 통해 즐거운 학교문화가 조성되도록 애쓰고 있습니다. 특성화 체험학습장을 운영하고 도․농간, 타 시․도간 교류학습을 실시하는 등 다양한 현장체험 기회를 제공하는 한편 향토의 전통문화와 환경을 계승하고 가꾸는데 적극적으로 동참하게 함으로써 내고장 문화의 자긍심을 지닌 세계시민으로 성장할 수 있도록 하고 있습니다. 둘째, 기초․기본 교육의 충실입니다. 충실한 기초․기본 교육은 학생의 학습권 보장은 물론 강원발전을 주도할 경쟁력을 갖춘 인재육성을 위한 학력제고의 밑거름입니다. 그러므로 기초기본 교육을 위해서는 상대적으로 취약한 지역적 여건을 극복할 수 있는 모든 방법을 강구해야 한다고 생각합니다. 이를 위하여 우리 강원교육은 학생수준에 따른 교과내용 재구성, 자기주도적 학습력신장, 다양하고 투명한 평가 등을 통해 학생부진아를 포함한 모든 학생들의 목표수준 학력달성에 힘쓰는 한편 제7차 교육과정이 안정적으로 정착될 수 있도록 다양한 계획과 방안을 수립 추진하고 있습니다. 유아 및 특수교육 대상학생 교육의 질 향상을 위한 기반조성과 다양한 프로그램 개발운영에 만전을 기하고 있으며 생활체육과 보건교육 그리고 의사소통 중심의 외국어 교육도 적극적으로 전개하고 있습니다. 셋째, 창의성 교육의 강화입니다. 개인의 독창적인 사고는 보다 나은 내일을 창출해 내는 원동력입니다. 따라서 창의성은 지식기반 사회를 주도하기 위해 우리 꿈나무들이 지녀야 하는 가장 실질적이고 현실적인 자질입니다. 탐구․실험 위주의 교육과정을 운영하고 다양한 과학행사를 개최하는 등 충실한 기초과학 교육을 위한 다양한 방법을 연구, 적용함은 물론 과학영재를 위한 여러 가지 방안을 마련 추진하고 있으며 학생의 능력소질을 극대화하는 특기적성교육과 사고력 신장을 위한 독서교육 기반조성에도 심혈을 기울이고 있습니다. 정보화시대에 부응하는 사이버학습 공동체 실현을 위해 각종 기자재 확보 등 여건을 확충하고 교원의 RCT 활용능력과 학생의 정보활용능력 신장에 주력하는 한편 야간 정보마당운영 등 학부모 및 지역주민의 정보화마인드 확산에도 힘쓰고 있습니다. 적성에 걸맞는 진로안내를 위한 다양한 시스템을 개발하고 맞춤식․주문식 교육과정 등 실업계 고등학교 교육과정 운영을 특성화하며 각종 기능발표 행사를 개최하는 등 디지털 시대의 경쟁력을 갖춘 진로지도 및 직업능력 개발에도 박차를 가하고 있습니다. 넷째, 교육공동체 운영의 내실화입니다. 강원교육은 강원인 모두가 울타리가 되어 정성스럽게 보듬고 키워나가야 하는 강원발전의 모태요, 자양분입니다. 교육을 구성하는 인적요소인 학생․교원․학부모․지역사회가 통일된 공동체를 이루는 교육문화 정착은 강원교육이 추구하는 최상의 교육적 비전 중의 하나입니다. 자율장학, 학교 회계제도 및 민주적 의사결정 체제확립, 학교운영위원회의 역할강화 등을 통해 학교경영의 자율성을 증대하고 있으며 학부모와 지역사회의 교육활동 참여기회도 적극적으로 확대하고 있습니다. 교육의 질 향상에 중점을 둔 학교 및 기관평가, 현장지원 중심의 장학활동, 교원근무여건 개선, 전문성 신장을 위한 연수 및 연구활성화, 능력 및 실적중심의 교원인사 등을 통해 교원의 사기진작과 자신감 제고에 많은 노력을 기울이는 한편 교직단체와의 협력관계 증진에도 각별한 관심을 쏟고 있습니다. 또한 존경하는 스승․자랑스러운 제자운동, 테마학습로 운영, 사제협력체험․탐사활동 활성화, 교원예우에관한규정 홍보 등을 통해 스승과 제자가 존경하고 사랑하는 학교풍토를 조성하고 있습니다. 다섯째, 신뢰받는 교육행정의 구현입니다. 교육행정은 강원교육의 텃밭으로 이어져 있는 도로이자 농수를 공급하는 수로와 같은 것입니다. 그러므로 지시와 통제가 아닌 지원하고 협조하는 교육행정 추진은 강원교육 발전의 토대라고 할 수 있습니다. 여론 및 의견수렴에 의한 봉사행정, 교육재정의 투명성과 효율성 제고, 공정한 조직 및 인사관리 등 교단지원 중심의 교육행정이 정착되도록 다양한 방안을 강구하고 있습니다. 7․20 교육여건 개선사업은 창의적인 학습환경 조성에 초점을 두고 추진하고 있으며 각급학교의 균형적 발전과 사립학교 및 실업계학교․유치원․특수학교 등의 학교간 교육격차의 해소를 위해 다양한 지원체제를 구축하고 있습니다. 또한 금빛평생교육봉사단 활용 등을 통한 평생학습관 운영의 내실화와 학원의 평생교육기관 역할강화 등 평생교육 기반조성에 힘쓰고 있으며 학교급식 운영과 학부모 교육비 부담경감을 위한 각종 사업도 적극적으로 추진하고 있습니다. 본도 교육청은 이상 다섯 가지 교육시책 외에도 강원의 얼 선양교육, 하나되는 통일교육, 지역사회와 함께 하는 직업교육, 동아리 체육대회 개최 등 여러 가지 특색사업을 전개하고 있습니다. 또한 이들 시책사업들을 체계화한 향후 4개년간의 강원교육 발전계획 수립이 마무리 단계에 있으며 앞으로 지속적으로 추진해 나가고자 합니다. 존경하는 이 훈 의장님 그리고 의원님 여러분! 그 동안 우리 강원교육은 세기가 바뀌는 인류의 문명사적 전환기를 도약의 기회로 승화시키며 어느 때보다 힘차게 달려왔습니다. 이 과정에 예기치 못한 난관에 부딪혀 갖가지 어려움을 겪기도 했으나 이를 오히려 성취의 발판으로 삼아 더욱 급속한 발전을 이룩해 내었으며 본도의 현실적 여건을 능가하는 발군의 성과로 놀라움과 부러움을 사기도 했습니다. 이는 은근하면서도 끈기있는 강원인 특유의 의지와 추진력을 발휘한 강원교육가족이 일궈낸 결과이기도 하지만 투철한 향토애를 바탕으로 하는 생산적인 의정활동을 통해 이끌어 주시고 성원해 주신 강원도의회 의원님 여러분의 도움이 없었다면 결코 이룰 수 없었다는 것을 우리는 잘 알고 있습니다. 지난 3월 우리 강원교육가족은 새로운 각오와 다짐 속에 강원교육의 재도약을 향한 또 다른 도전의 행진을 시작했습니다. 이 같은 도전의 과정에 목표의 원활한 달성을 위해 잠시 기다리거나 둘러 가는 일은 있을지 몰라도 좌절은 결코 없을 것입니다. 그리고 우리 강원교육 가족은 이러한 행로의 곳곳에 강원교육 발전을 염원하시는 의원님 여러분의 한결같은 마음이 함께 하고 계시다는 것을 잊지 않고 어떠한 질책과 조언도 겸허한 자세로 받아들이며 최선을 다해서 매진하겠습니다. 모쪼록 우리 강원교육 가족이 교육적 소신을 마음껏 발휘하며 강원교육 발전과 강원의 미래를 책임질 유능한 인재육성에 전념할 수 있도록 의원님 여러분의 적극적인 지도와 편달을 재삼 간곡히 부탁드립니다. 끝으로 전 국민의 신바람 속에 국운이 상승하고 있는 시기에 맞추어 거보를 내딛는 제6대 강원도의회가 강원역사에 길이 남을 최고의 의회로 기록되기를 바라며 의원님여러분의 건승을 기원합니다. 이상으로 본도 교육청의 교육시책과 2002년도 주요업무 추진내용에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 오랜 시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

제6대 강원도의회 개원에 즈음해서 한장수 교육감님 역시 강원도 교육이 나가야 할 방향을 구체적으로 제시해 주셨습니다. 한장수 교육감님 수고하셨습니다. 이것으로 강원도지사 및 교육감 시정연설을 모두 마치겠습니다. 안건 휴회의건(의장제의) 14시 36분