남조현 의원 발언

관련 부록 관련 부록이 없습니다. 의원별 목록 정종수 관련 회의록 제109회 본회의 개회식 제109회 본회의 제1차 제109회 본회의 제2차 제109회 본회의 제3차 제109회 본회의 제4차 제109회 본회의 제5차 제109회 본회의 제7차 관련 영상회의록 관련 영상회의록이 없습니다. 처음으로 제109회 영동군의회(정례회) 본회의회의록 제6호 영동군의회사무과 일시 : 2002년 7월 16일(화) 10시00분 의사일정(제6차본회의) 1. 2002년도 상반기 군정추진실적보고의건 부의된안건 1. 2002년도 상반기 군정추진실적보고의건(계속)

성원이 되었으므로 제109회 영동군의회 정례회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2002년도 상반기 군정추진실적보고의건을 상정합니다. 의원여러분 오늘의 군정추진실적보고는 농업기술센터, 보건소, 상수도사업소 순으로 계획되어 있습니다. 의사일정에 따라 먼저 농업기술센터 소관에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 농업기술센터소장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

무덥고 지루한 장마에도 불구하고 의정활동을 하시느라 노고가 크신 정종수의장님과 의원님들께 충심으로 경의를 표합니다. 더욱이 재선, 3선을 하신 분들이나 처음 영광을 차지하신 모든 분들께 거듭 축하의 말씀을 드리면서 저희 농업기술센터에서 금년도 상반기에 추진한 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서서 먼저 저와 함께 일하고 있는 기술센터의 간부님들을 소개해 올리도록 하겠습니다. (직원소개) 보고드릴 목차는 생략하고 기본현황부터 말씀을 올리겠습니다. 조직 및 정원입니다. 2개과에 7담당 39명이 정원인데 현재 32명으로 7명이 결원인 상태입니다. 담당별 사무를 잠깐 소개드리면 지도기획담당은 농업기술센터의 살림살이를 도맡아 하고있고 인력육성담당에서는 농촌지도자, 농업인후계자, 전업농, 4H 등 학습단체 회원들을 육성하는 일을 주로 하고 그리고 농업인에 대한 교육을 주로 담당하고 있습니다. 생활개선담당은 우리지역 농촌에서 생활하고 있는 모든 부녀자들이라든지 가정생활을 하는데 필요한 업무를 담당하고 있습니다. 그다음 경영정보담당은 농산물유통 등 농업경영에 대한 일과 그리고 저희들이 하고 있는 일을 홍보하는 일을 담당하고 있습니다. 그다음 기술개발과에 작물환경담당은 주로 식량작물 벼농사, 보리, 콩, 감자 등 식량작물을 담당하고 있고 농기계 순회수리교육도 겸해서 담당하고 있습니다. 그다음 과수개발담당은 우리 지역에서 재배되고 있는 포도를 비롯해 복숭아, 자두, 감까지 과수에 대한 재배기술을 담당하고 있습니다. 그리고 기술개발담당은 영농현장에서 이루어지고 있는 애로기술 해결이라든지 새로운 소득작목개발에 대한 업무를 담당하고 있습니다. 13-3페이지입니다. 먼저 벼농사에 대한 보고입니다. 품질위주 쌀 안정생산이라고 제목을 붙였습니다. 쌀 재고의 누적으로 지난해까지 증산일변도에서 지금은 고품질 쌀생산과 소비촉진대책이 크게 요구되고 있음에 따라서 우리도 품질의 고급화 및 영동쌀의 브랜드화 기반조성을 시급히 해야 할 때라고 생각합니다. 하고 있는 일의 내용을 보면 고품질우량종자 공급으로 미질을 향상시키고 종합방제로 쌀생산비를 절감시키며 질소질 50% 줄여주기로 쓰러짐 없는 벼농사를 달성하는 것이 주 내용이 되겠습니다. 추진실적을 보면 고품질 우량종자를 확대 보급했고 그 다음에 생력화로 생산비절감을 위해서 벼 생력재배, 제초제 체계처리 시범사업 등을 설치해서 추진하고 있으며 잡초 및 병해충 정밀예찰에 의한 기본방제협의회를 통해서 벼 물바구니와 초기잡초방제를 전면적 실시하였습니다. 질소질 50% 줄여주기를 계속 지도하고 있습니다. 우량종자 알선한 내용을 소개드리면 벼는 보급종, 시험장산, 독농가산 공급을 해서 102%의 실적을 올렸고 감자는 계획대비 245% 초과 공급을 했습니다. 그다음 콩은 소요량 전량을 공급한 일이 있습니다. 앞으로 계획은 벼멸구와 문고병위주 병해충 예찰방제를 주로 하고 질소질 50% 줄여주기로 쓰러짐 없는 농사를 성취하도록 지도하겠습니다. 다음 13-4페이지가 되겠습니다. 친환경농업 실증기술 보급입니다. 우르과이라운드를 지나고 뉴라운드와 그린라운드 등 전 세계적인 추세로 친환경농업기술이 어느 때보다 강조되고 있는 실정입니다. 비료와 농약을 적게 쓰는 농사를 실현하고 환경오염을 방지하는 것이 중요한 일이 되겠습니다. 사업내용을 보면 토양관리전산화로 건전토양보존 및 합리적 시비, 친환경 농산물을 생산하는 것이 사업내용이 되겠습니다. 추진실적을 보면 농진청에 있는 농업과학기술원의 협조로 토양관리전산화를 구축해서 프로그램으로 검색해보면 땅의 구조가 어떻게 되어 있는지, 비료의 성분량, 그 땅에 어느 작물을 재배하는 것이 유리한가 하는 것을 추천하는 프로그램이 되겠습니다. 이것을 기초로 구축을 해놓고 있습니다. 보완을 해놓으면 영농지도 하는데 상당히 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다. 호밀재배로 푸른들가꾸기를 선도하고 있고 양질퇴비 시용을 권장하며 정밀검정에 의한 친환경비료 시용을 위해서 맞춤비료를 추천하고 있습니다. 친환경농업 시범사업을 보면 핵심기술보급 시범외 2개소, 농기계폐유, 농약빈병 분리수거시범 61개소를 설치 운영하고 있습니다. 앞으로 계획은 토양관리전산화를 통한 적지 적작목 입식정보를 제공하고 친환경농업도 지속적으로 추진되도록 하겠습니다. 13-5페이지 특화작목의 명품화 지도입니다. 무한경쟁시대에서 특화작목의 명품화만이 우리 농업을 지키는 지상과제라고 생각하고 품질의 고급화, 차별화로 참 어려운 일입니다만 전국제일의 명품화와 경쟁력 강화로 과실수출을 확대하고 품목별 농민조직체 중심의 직거래를 확대하기 위해서 저희들이 하고 있는 사업내용을 보면 포도는 품질의 고급화, 차별화 기술보급과 시설포도명품화 및 수출확대를 위한 사업을 추진하는 것이 주 내용이 되겠습니다. 추진실적을 보면 품질향상을 위한 접목재배시범 3개소 0.6㏊, 포도덕 및 비가림 복합시설시범, 시설하우스내 운반생력화시범, 현장교육 및 연시회 3회 250명을 실시하였습니다. 후반기 계획으로 후기병해충 중점방제로 품질을 향상시키고 영동군포도회 하계연찬회를 7월 하순경에 개최할 예정입니다. 작목반별 자율검사를 강화하는 등 품질을 높이도록 지도하겠습니다. 사과, 배 일한 내용을 보면 사과, 배 수출단지 지속적 확대를 위해서 수출규격품 생산기술을 중점 지도하고 13-6페이지 수출물량증대 및 수출국 다변화를 추진하고 있으며 노동생산성 향상을 위한 경사지과원 모노레일 설치시범, 과수 종합시범사업 8개소 8㏊를 설치 운영하는 것이 주 일인데 추진실적을 보면 수출국 다변화추진은 대만외 5개국입니다. 캐나다, 독일, 싱가포르, 영국, 네덜란드 등에 배를 116톤 수출한 일이 있고 경사지과원 모노레일 설치시범 3개소, 성페르몬이용 해충방제시범, 조류피해 방지시범 및 초생재배시범, 현장교육 및 품목별 연시교육을 3회 350명 실시하였으며 향후계획은 수출과종 검역대상 병해충방제에 철저를 기하고 과실수출 계획물량이 달성되도록 연구회와 같이 노력을 하겠습니다. 복숭아, 자두, 감에 대한 주요 내용을 보면 과일 음성선별기보급, 복숭아 신품종 밀식재배, 양살구 신품종 생력화시범, 감 우량품종 양묘생산 등이 주로 하는 일이고 추진실적으로 보면 음성선별기를 6개 품목에 100대 보급하였고 복숭아 신품종 밀식재배외 1개사업 4개소에 설치하였으며 감 우량품종 양묘생산시범은 접목완료 후 육묘중입니다. 3개 연구회 현장교육도 3회 150명 실시하였습니다. 앞으로 계획은 난계국악축제시 과일전시 및 홍보를 하도록 하겠습니다. 13-7페이지가 되겠습니다. 채소특작 생산비용 절감과 품질향상 기술보급입니다. 도시소비자는 친환경 안전 농축산물을 요구하고 있고 농업인은 소득과 직결되는 작목 및 재배유형의 개발을 요구하고 있습니다. 이에 따라서 농업환경개선 및 생산기반 조성으로 농가소득을 안정시키는 것이 모든 농산물생산의 기본과제라고 하겠습니다. 사업내용을 보면 친환경 농축산물 생산을 위해서 천적이용 생물학적방제, 딸기재배, 폐표고 톱밥을 이용한 고품질인삼생산, 양돈농가 오폐수발생억제 및 노동력 절감을 위한 고압세척기보급, 그 다음에 채소·특작·축산환경개선 안전생산을 위해서 고추 수박 다수확 안정생산 시범, 새소득원 느타리버섯 자동접종기보급, 신개발 송아지방 보급 등이 주로 하는 일이 되겠습니다. 추진실적을 보면 우리 지역에서 채소농가 특히 딸기 재배농가에서 문제가 되고 있는 것이 점박이응애입니다. 점박이응애의 천적이 칠레이리응애인데 칠레이리응애를 진흥청에서 종자를 받아다 저희들이 시설내에서 증식해서 딸기 재배농가에 접종해 가지고 농약을 덜 쓰는 체계가 되겠습니다. 양돈농가 친환경 고압세척기 보급인데 고압세척기 성능이 좋아서 기존 세척기보다 물의 사용량이 1/3정도로 줄어들어서 오폐수 생산이 적게되는 그런 사업이 되겠습니다. 고추, 수박 비가림 관수재배시설 보급은 고추와 수박 다수확 안전생산 시범포를 저희들이 고추 1.4㏊, 수박 0.1㏊ 추진하고 있습니다. 느타리버섯 종균자동접종기 보급은 노동력 절감을 위해서 동력을 이용한 종균자동접종기를 보급했습니다. 송아지 육성율 향상 개량송아지방을 보급해서 폐사우를 방지하고 설사를 방지하는 효과를 거두고 있습니다. 향후계획은 지속적 사업장관리 및 대농민 교육장으로 활용하고 사업평가 후에 문제점을 보완해서 확대 보급하도록 하겠습니다. 13-8페이지가 되겠습니다. 농업인중심 기술개발 및 현장지도 강화입니다. 영농현장에서 발생되는 애로기술의 신속한 해결과 농가소득향상과 직결되는 새로운 기술개발과 양질의 서비스가 요구되고 있는 시점에서 저희들이 하는 일의 내용을 보면 중앙관련 기술개발과제 추진과 자체 기술개발과제도 10건을 추진하고 있으며 농기계수리 등 서비스강화와 직원들의 대농업인 지도를 위한 연구과제 수행하는 것이 주 내용이 되겠습니다. 추진실적을 보면 중앙관련 기술개발과제 이것은 농림부와 연결이 돼서 하는 기술개발과제입니다. 2000년도에 시작한 유산양의 번식시기조절 기술개발은 완료돼서 결과보고서를 작성중이고 2001년도에 시작한 양봉의 분봉유도기 개발은 설계를 완료해서 시제품을 제작하고 있는 단계입니다. 금년도에 신규과제로 표고 톱밥을 이용한 장수풍뎅이 대량증식 개발사업은 중앙과 연락해서 사업을 확정해서 곧 시작할 단계입니다. 자체 기술개발과제도 도 기술원과 공동추진해서 계속사업 3건, 신규사업 7건 등 10건을 추진중에 있고 농업인 서비스강화 내용은 병해충진단, 민원토양검정 등 311건을 전반기에 실시했습니다. 그 다음에 농기계순회수리는 61회에 10종 2,601대의 실적을 올렸고 직원능력향상 연구과제는 지도사 1인당 1과제씩 24명이 과제를 선택해서 이수를 하고 있습니다. 앞으로 계획은 영농현장에서 일어나는 애로기술의 지속적 발굴과 해결, 추진결과를 영농현장에 신속히 보급하고 소득원이 되도록 노력하겠습니다. 13-9페이지 전문인력 육성입니다. 산업화 도시화에 따른 농촌인구 감소와 고령화로 인한 노동력부족 등 문제점을 극복하기 위해서 여건변화에 신속히 적응하는 프로 전문농업인을 육성하고 배우며 연구하고 실천하는 품목별 조직체를 육성하는 일이 시급한 일입니다. 하고 있는 내용을 보면 농업인이 원하는 교육을 연중 실시하고 새기술보급의 거점농가 및 후계농업인을 육성하는 일이 주 내용입니다. 추진실적은 농업인이 원하는 교육 연중실시중 새해영농설계교육은 이미 1월달에 마쳤고 품목별 전문기술교육도 전반기에 132명을 했습니다. 영농공개강좌도 사과품목으로 203명 교육을 했고 4H회원 가족회원도 80명을 실시했습니다. 농업인 조직체육성으로는 5도5군 화합행사를 5월달에 양산 송호리에서 했고 농업경영인회원 가족화합대회도 용산면 용문중학교에서 실시한바 있습니다. 신규후계자 사업추진은 5명을 추진했습니다. 하반기 계획은 품목별 전문기술교육을 12회 520명 계획이 있고 농촌지도자 하계연찬회, 4H 야영교육, 진로지도교육, 한마당대회 그다음 신규후계자 쌀전업농교육, 농업인의날 한마당대회가 11월달에 계획되어 있습니다. 13-10페이지 농촌생활개선 사업입니다. 농촌여성들의 역할분담과 그 역할의 비중이 점차 커지고 있는 시점에서 건전한 농촌생활문화를 지도해 나갈 능력있는 농촌여성을 육성하고 쾌적한 농촌생활환경조성 및 안전하고 능률적인 농작업 환경조성을 위해서 사업내용을 보면 농촌여성의 생활과학기술교육추진 또는 농촌의 생활문화 계승발전을 위한 전문분야별 연구회 활동강화 그다음 생활환경개선을 위한 생활개선 시범사업을 추진하는 것이 주 내용이 되겠습니다. 추진실적을 보면 농촌여성의 능력개발 및 농촌생활 보람찾기를 위한 여성 전문교육과 농촌노인 생활지도마을육성과 천연염색시범을 마을육성하고 있으며 테마별 연구회 활동강화로 전통문화 계승발전을 위해서 생활개선 회원들이 가지고 있는 전통놀이연구회, 향토음식연구회, 천연염색연구회 등 3개회 97명을 지속적인 교육 및 활동이 되도록 추진하고 있습니다. 건강하고 쾌적한 농촌생활환경 가꾸기사업은 쉼터조성 3군데, 농작업보조구 4개소, 그다음 간이화장실설치 3개소 해서 10개소를 전반기에 완료했습니다. 여성 소득활동 내실화 및 정보활용 능력향상을 위해서 기존 농촌여성 소득사업장 및 쌀소비 촉진시범 6개소를 추진하고 있으며 여성농업인 정보화 시범사업 추진 및 홈페이지 4개소를 운영하고 있습니다. 후반기 계획으로는 농업인 건강관리실 및 주거환경개선사업 2개소를 추진하고 환경보전 및 선진기술 경영연찬회 2회 그 다음 화목한 가족사랑 및 도농교류 농촌사랑체험 2회 계획되어 있습니다. 13-11페이지 지식정보화 시대에 부응한 경영전문능력 배양입니다. 자고 나면 발달하고 변화하는 환경에 부응하기 위해서 기술경영정보를 통합한 지식정보기술로 농가경영개선과 지도사업의 역량 극대화를 위한 기반조성과 전문화 촉진을 위해서 하고 있는 내용을 보면 농가의 기술경영정보 통합이용 체계를 구축하고 다매체이용 농업정보제공과 농촌진흥사업을 홍보하며 지도공무원 전문화 촉진을 위한 국가기술자격증 획득과 센터내의 시설물을 주민의 친화공간으로 지속 발전시키는 일이 주 내용이 되겠습니다. 추진실적을 보면 농가경영컨설팅사업 추진인데 계획 150호중 농가기술 수준진단을 전반기에 54호를 추진하였습니다. 조금 저조한데 후반기에 많이 하도록 노력을 하도록 하겠습니다. 농업인정보화 활용능력 배양을 위해서 농업인 정보화교육을 5회 130명 교육시켰고 e-mail갖기, 전자상거래 등 정보화생활화 지도도 하겠습니다. 정보화 소외지역에 위성인터넷을 설치하는 사업도 7호를 실시했습니다. 농업기술센터 홈페이지에 포도에 대한 모든 것이라는 프로그램을 운영하고 있는데 이 프로그램에 보면 포도에 대한 모든 궁금한 내용을 전부 발췌해서 활용할 수 있는 홈페이지입니다. 자료를 금년봄에 31회 보완했습니다. 홍보매체를 통한 지도사업홍보도 TV, 신문 등 286회를 홍보했고 적기영농실천을 위한 농사정보를 영동신문에 24회 주1회 농사정보를 제공하고 있습니다. 전문지도연구회에 지도사 24명이 전부 가입해서 활동하고 있고 상반기에 기사이론시험에 4명이 합격한 바 있습니다. 하반기에 시험이 있을 때 실기시험에 응시해서 전부 자격증을 딸 수 있도록 노력을 하겠습니다. 향후 계획으로는 농업인정보화교육 및 농촌지도사업 홍보를 강화하고 특히 포도농가에서 원하고 있는 포도 접목기술 CD를 제작해서 활용하도록 하겠습니다. 이상으로 저희 농업기술센터에서 금년도 상반기에 추진한 업무내용을 보고 드렸습니다. 저희들로서는 성심껏 준비를 한다고 했습니다만 의원님들께서 보기에는 미흡한 점이 많으리라고 사료됩니다. 고견을 주시면 고맙게 받아들이고 더욱 열심히 일할 것을 약속드리면서 보고를 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 하반기 실적보고시에는 요점만 간단히 보고해 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소관에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 권주화의원님 질의하시기 바랍니다.

권주화의원입니다. 질의에 앞서 기술센터소장님으로 취임하게 되신 것을 이 자리를 빌어서 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 올해는 포도의 화진으로 인한 농가피해가 많은 것으로 알고 있는데 기술센터에서는 여기에 대한 피해현황을 파악하고 계신지 묻고 싶고 이 피해가 저온현상으로 온 것이냐 아니면 냉해피해냐 하는 것도 정의가 아직 서있지 않은 것 같습니다. 여기에 대해서 기술센터의 의견은 어떤 것인지 묻고 싶습니다. 앞으로 이런 기상변화로 인한 피해를 줄일 수 있는 대처방안을 연구해서 기상피해로부터 최소화를 위해서 노력을 하셔야 된다고 생각하는데 과장님 의견은 어떠신지 묻고 싶습니다.

예 옳으신 말씀입니다. 포도 피해정도는 전면적으로 자세하게 조사를 하지 못했습니다. 대신 지역별로 조사한 내용을 보면 평년작에 비해서 20～30% 피해를 받은 것으로 알고 있습니다. 포도 화진이 온 원인을 말씀드리면 여러 가지 이유가 있겠습니다만 개화초기에 일주일 내지 열흘정도 아침기온이 최저 5도6분까지 내려간 기상이었습니다. 그래서 화기에 꽃의 기능을 제대로 못해 가지고 저온피해를 받은 것이 아닌가 생각을 하고 있습니다. 그 다음에 앞으로의 대책은 물론 권주화의원님께서 말씀을 해 주셔서 고맙습니다만 저희들도 걱정을 많이 하고 있습니다. 열심히 해서 앞으로는 기상대책이라든지 아니면 포도를 위시한 모든 과수 재해가 왔을 때 신속히 대처할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 대답이 됐는지 모르겠습니다.

걱정을 해주신다고 하니까 고맙고 앞으로는 예측할 수 없는 날씨변화로 인해서 피해가 많이 속출될 것으로 알고 있습니다. 이런 문제도 걱정해 주셔서 이런 상황으로부터 피해를 줄일 수 있는 방안을 연구해서 농가에 알려줘 가지고 피해를 줄일 수 있도록 연구해 주시기 바랍니다.

시험포장 옮기는 업무에 대해서 저쪽 대상지가 아리랑가든앞에 지역이 되는데 구입을 해서 옮겨야 될 장소를 작년도에 의원님들께도 말씀드리고 그 지역으로 옮겼으면 해서 말씀드렸던 것인데 구체적으로 주민들하고 또는 토지소유자들하고 아직 충분한 분위기조성만 하고 있고 아직 구체적으로 매입을 위한 노력을 못하고 있습니다. 심천에 있는 실증시험포를 옮기는 것은 이쪽에 옮길 장소가 확정돼 가지고 기반조성이 된 다음에 옮기면 그쪽을 매각하는 것은 3～4년 후가 되는 것으로 처음부터 그렇게 말씀이 됐던 것으로 알고 있습니다.

실적은 없습니까?

예, 아직 실적은 없습니다.

이에 대한 자료를 간담회 자료에 내주셔 가지고 의원님들과 충분한 토의가 있도록 해주시기 바랍니다.

예 알겠습니다.

또 한가지는 유리온실하고 연동하우스에 유리온실에 단체견학을 하셨다고 했는데 여기에 대한 운영실태를 잠깐 설명해 주시기 바랍니다.

유리온실 활용용도는 조직배양실에서 조직배양을 해가지고 유리온실에서 생육을 육성하는 중간단계로 활용되는 것인데 아직 조직배양실에서 뚜렷하게 유리온실을 옮겨가지고 생육을 육성할 단계가 아직 못됐습니다. 지금 배양하고 있는 것이 동양란이나 국산란을 하고 있는데 아직 육성할 단계는 못되고 있고 그 다음에 연동하우스는 거기에 포도품종별로 육성해 가지고 전시재배를 할 계획인데 지금 밑에 제목만 몇호 심었고 아직 기반조성이 안된 상태입니다.

이 문제도 의원님들을 래방시켜 가지고 의원님들의 고견을 듣는 기회를 갖도록 해주시기 바랍니다. 이상 질문 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 남조현의원님 질의하시기 바랍니다.

13-5페이지 특화작목의 명품화 추진에 대해서 간단히 질문 드리겠습니다. 사업개요에 보면 품질의 고급화와 차별화 기술보급을 하신다고 했는데 지금 기술센터에서 그럴만한 능력을 갖추고 있는지 없는지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

포도는 국내에서는 우리군이 다른 군이나 다른 지역에 비해서 재배기술이라든지 품종의 다양화, 보급같은 것은 다른 지역보다 앞서 있다고 자신있게 대답할 수 있겠습니다.

그러시다면 보급화 체제를 위해서 어떻게 명품화를 시키겠다는 것인지 구체적인 방안을 한번 설명해 주시기 바랍니다. 품종을 어떻게 한다든지 유통은 어떻게 한다든지 그런 부분에 대해서 명품화를 위한 구체적인 방안과 복안이 있으시면 설명해 주시기 바랍니다.

명품화 하는 이론적으로 상당히 쉽다고 하겠습니다. 좋은 품종을 선택해서 현재 가지고 있는 최고의 기술을 투입해 가지고 좋은 과일을 생산해 가지고 홍보를 철저히 해서 높은 가격을 받아가지고 농가에 크게 보탬이 되는 것 이것이 명품화의 길이라고 생각을 합니다.

제가 그런 것을 묻는 것이 아니고 제가 이 부분은 정책적인 질문을 하는 것이지 어떠한 질책성 질문을 드리는 것은 아닙니다. 명품화를 위해서 앞으로 소장님께서는 어떻게 품질을 고급화 할 것이냐, 다른 지역의 포도와 어떻게 차별을 할 것이냐, 또 다른 지역과는 어떠한 방법으로 어떻게 홍보를 해서 차별화 하겠느냐, 또 유통구조를 어떻게 개선해서 중간마진을 줄여서 생산자들의 소득이 높아지도록 유통구조를 개선하겠다, 이런 구체적인 것이 있으면 간단하게 설명해 달라는 것입니다.

..........

지금 답변하기 곤란하시면 서면으로 자료를 제출해 주세요. 그리고 제가 명품화에 대해서 관심이 많아서 질문드렸던 것입니다. 우리 센터에서 명품화 사업을 하는데 애로사항이 있다면 어떤 점이 애로가 있습니까?

애로사항은 구체적으로 설명을 드리면서 얘기가 되겠지만 우선 예산 같은 것이 수반될 것으로 생각을 합니다.

예산은 문제가 되고 다른 인적자원은 문제가 되지 않습니까? 고급기술인력이 더 있어야 되겠다든지 예산이 앞으로 더 책정되어야 겠다든지 여러 가지 애로가 있을텐데 꼭 명품화 하는데 문제가 있다면 이런 자리에서 확실하게 답변해 주시기 바랍니다.

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지도인력 수준에 문제가 없습니까?

지도인력은 많으면 많을수록 좋겠습니다만 지금현재로서는 상당히 지도인력, 우리 과수개발계에서 포도 그다음에 배, 사과, 복숭아, 자도를 담당하고 있는 과수개발계 직원들이 4명이 있습니다만 현재 결원에 의해서 인원은 상당히 부족한 상태입니다. 그런데 결원이 되어 있는 인원중에서 2명은 시험에 합격이 되가지고 발령대기 중이고 그리고 3명은 아직 시험계획이라든지 대책이 없는 상태입니다. 현재 인원중에서 과수, 특히 명품화 하는데 필요한 인원이 확보되도록 가능한 인원에서라도 일이 잘 추진될 수 있도록 노력을 해보겠습니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 더 질의하실 의원님 안계시므로 농업기술센터 소관 보고를 마치도록 하겠습니다. 새롭고 중요한 업무가 부서간 협조 내지 공조가 전혀 되지 않은 것 같습니다. 농업기술센터 소장님께서는 더욱 연구하셔서 오늘 의원님들께서 제시하신 의견들을 농정에 반영해서 농업지킴이로서의 책임과 역할을 다할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 농업기술센터소장님 수고하셨습니다.

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

의원여러분 원만한 회의진행을 위해서 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 11시 정각까지 정회를 선포합니다.

보건소장 김능환입니다. 먼저 이 자리를 빌어 늦으나마 정종수 의장님을 비롯한 의원님들의 당선을 진심으로 축하드리며 영동군민들의 보다 나은 생활터전을 마련하고 열심히 의정활동을 펼칠 의원님들께서 보건사업에 많은 관심과 지도편달을 부탁드리며 2002년도 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 주요업무 추진상황, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 다음 장입니다. 먼저 기본현황을 간략히 보고 드리겠습니다. 조직 및 정원은 보건소 3담당 28명, 보건지소 10개소 30명, 보건진료소 18개소 16명 등 정규직 74명 공중보건의사 22명, 일용인부 8명 계104명이 보건업무에 종사하고 있습니다. 다음 장입니다. 주요업무 추진상황 첫 번째 한방진료실 운영입니다. 소득증대화 식생활개선 등으로 노인인구가 증가하고 농촌지역 대부분이 노인들이 많이 거주하고 있어 노인들이 선호하는 한방진료를 전개함으로써 노인건강을 증진시키고자 보건소, 황간보건지소 2개소에 지난 4월부터 무연쑥뜸기 장비 및 물품을 확보하고 진료중에 있습니다. 하반기에는 황간보건지소 한방의료장비를 추가 구입토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 전염병 예방대책입니다. 전염병발생 및 확산방지를 위한 예방대책 체계를 확립하고 노후 방역장비교체 및 보강으로 방역소독을 철저히 하고 전염병 예방대책에 만전을 기하겠습니다. 추진실적을 간략히 보고드리면 전염병 발생시 역학조사실시와 발생원인조사 등을 위하여 의사외 5명으로 방역기동반을 연중 편성 운영하고 환자발생감시, 전염성 질병양상을 파악하기 위하여 의료기관 등127개소에 대한 질병정보모니터망을 지정 운영하도록 하겠습니다. 참고로 금년도에 설사환자 3건 7명을 보고받아 검사한 결과 전원 음성으로 판명된바 있습니다. 다음은 노후된 방역소득장비를 연막소독기외 1종을 보강 방역취약지 방역소득에 철저를 기하고 집단급식소 종사자 등 수인성전염병 보균검사를 실시한 결과 양성자는 발견하지 못했습니다. 다음 주민홍보 및 교육으로 전염병관계자 및 마을건강원 교육을 실시하고 전단 및 책받침 제작을 배포했습니다. 다음 장입니다. 여성과 어린이 건강사업입니다. 임산부의 지속적인 관리로 모성건강증진을 도모하고 영유아 성장단계별 적정 보건의료서비스 제공으로 국민기초건강 확보를 위하여 여성과 어린이 건강사업을 추진하고 있습니다. 추진실적을 보고드리면 임산부신고 및 등록을 지속적으로 관리하고 20세미만 35세이상 고혈압, 당뇨 임부에 대한 고위험군 특별관리를 실시하고 건강진단을 실시하고 있습니다. 라마즈분만법지도 및 태교교실 등 어머니교실도 월 1회 이상 운영하고 있습니다. 다음은 모유수유율 제고를 위한 가두캠페인 및 홍보물을 제작 배포하고 모유수유 실태조사를 실시한바 있습니다. 전국적으로 모유수유율은 14%입니다만 영동군 모유수유율은 32%로 조사되었습니다. 다음 영유아등록 및 관리를 지속적으로 실시하고 선천성 대사이상검사 및 건강진단을 실시한 결과 이상은 발견하지 못하였습니다. 다음 영유아 정기예방접종을 지속적으로 실시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 가정간호 서비스제공입니다. 만성질환자증가, 인구의 노령화로 의료비 부담능력이 없는 환자에게 직접 방문하여 체계적인 의료서비스를 제공하기 위하여 가정간호사 6명, 정신간호사 1명, 일용직간호사 2명 등 지역별 팀을 3개팀으로 구성 환자별 책임제를 운영하고 있으며 성인병환자 68명, 재가노인 18명, 거동불능자 9명 등 일반 및 중점관리자를 대상으로 혈압 및 혈당측정, 욕창치료, 상처치료 등 정기적인 방문간호 서비스를 실시하고 저소득자에게 경제적인 도움을 주기 위하여 재활의료기구 나눔의장을 운영하고 있습니다. 기증은 휠체어외 1종을 기증받아 유용하게 쓰고 있으며 지금까지 대여는 24명에게 24종을 대여한바 있으며 재가노인, 거동불능자 가정방문 목욕사업을 13회 22명에 대해서 실시한바 있습니다. 다음 장입니다. 주민건강증진을 위한 보건교육입니다. 보건교육 및 홍보를 통한 올바른 건강지식을 보급하고 주민 스스로 자기관리능력을 배양하여 건강증진 도모를 위한 주민건강증진을 위한 보건교육을 실시하고 있습니다. 산전 산후관리, 라마즈체조 월1회이상 운영하고 초중고등학교 학생을 대상으로 청소년 성교육 및 금연교육을 실시하고 있습니다. 고혈압, 당뇨환자 및 가족을 위하여 읍면순회 성인병교실을 운영하고 노인건강 관리를 위하여 노인건강증진교실을 분기별로 운영하고 있습니다. 관내 정신장애인 및 가족을 대상으로 정신보건교육을 실시하고 성인병환자, 노인, 임산부에 대한 영양교육을 지속적으로 실시하고 있습니다. 다음 장입니다. 구강건강 관리입니다. 구강보건 예방사업 실시로 주민과 학생들의 구강관리 중요성과 스스로 관리능력을 배양하여 구강건강 수준을 증진하기 위하여 영동초등학교, 이수초등학교 등에 학교 구강보건실을 연중 운영하고 구강보건교육, 치아홈메우기, 불소도포, 불소용액양치사업을 실시하고 있습니다. 다음은 70세이상 노인중 국민기초생활보장수급자에 대한 의치보철사업을 12명에 대하여 국비보조로 실시하고 있으며 초등학교학생, 유치원생, 자모회 등을 대상으로 구강보건교육을 지속적으로 실시하고 구강보건 주간행사를 맞이하여 구강보건에 대한 의식을 고취하기 위하여 가두캠페인, 포스터그리기대회, 건치아동선발대회를 실시하여 시상한바 있습니다. 다음 장입니다. 보건진료소 운영입니다. 농촌의 보건의료취약지 주민에게 효율적인 보건의료를 제공함으로써 주민의 의료균형과 보건수준 향상을 도모하기 위하여 관내 보건진료소 18개소에서 내소환자진찰 및 투약, 고혈압, 당뇨환자 등록 및 관리, 관절염, 정신질환자 등 일차보건사업 및 만성질환자 관리를 지속적으로 실시하고 거동불편자를 가정방문하고 노인정 등 지역에 방문하여 방문보건을 실시하고 보건예방활동 및 건강상담에 대한 보건교육을 겸하여 실시하고 있습니다. 관내 18개소 보건지소별 지역특성에 맞는 주민환원사업, 특수사업을 개발 추진하도록 하겠습니다. 금년도 상반기에 추진한 결과 위암 3명은 발견하여 수술을 하였고 유방암 2명은 현재 정밀검진중에 있습니다. 다음 장입니다. 질병 조기발견 사업입니다. 저소득층 주민을 대상으로 건강위험요인 및 질병을 조기 발견하여 조기치료 할 수 있도록 돕는데 목적을 두고 저소득자를 중심으로 각종 검사를 추진중에 있습니다. 세부내역을 말씀드리면 자궁암, 유방암, 위암을 688명 검진하여 7명의 이상자를 발견하여 현재 정밀검사중에 있습니다. 골밀도 측정을 위하여 474명 실시하여 263명의 이상자를 발견하여 지속적인 보건교육을 실시하고 있습니다. 다음은 간기능 검진사업 181명을 실시하여 유소견자 66명에 대하여 정밀검사를 실시중에 있습니다. 초등학교 5학년을 대상으로 금년도 처음으로 실시하는 척추측만증검진 615명을 검진한 결과 앞으로 관찰하여야 할 91명과 2차 병원검진 23명 실시한바 있습니다. 다음 장입니다. 다음은 특수시책을 보고 드리겠습니다. 찾아가는 의료서비스 전개입니다. 의료취약지역 주민에 대한 찾아가는 의료서비스 제공으로 건강증진을 도모하고 주민중심의 보건행정을 구현하기 위하여 의과, 한방의, 치과, 간호사, 물리치료사 등 찾아가는 의료서비스팀을 구성하여 의료취약지 및 저소득층 밀집지역을 대상으로 진료, 방역소독, 방문간호, 예방접종, 각종 보건교육을 실시하고 특히 하절기에는 방역소독을 겸하여 실시하고 있습니다. 다음 장입니다. 감고을건강샘터 발간입니다. 정기적인 정보지 발간으로 주민들에게 보건사업을 소개하고 유익한 건강정보 제공으로 자율건강관리 능력을 향상하기 위하여 보건관련기관, 민간 병의원, 교육기관 등을 대상으로 원고를 수집하여 의료취약지주민, 이장, 마을건강원, 유관기관 등에 배포하고 있습니다. 주요내용은 군정홍보, 보건사업소개, 전문건강상식, 전염병발생정보 등을 싣고 있습니다. 다음 장입니다. 봉사자원을 활용한 방문서비스입니다. 재가노인, 만성질환, 사고 등으로 가정에서 생활하는 거동불편자에게 지역봉사자원을 활용하여 어려운 주민에게 방문보건서비스를 제공하기 위하여 관내 자원봉사자 30명을 지원받아 특별관리 하고 있으며 중점 관리대상자 1인 1명 책임제 실시를 하고 있습니다. 봉사활동의 내용을 간단히 말씀드리면 재가노인은 이미용봉사, 거동불편자는 가정목욕, 재활훈련을 실시하고 정신장애인은 주간프로그램을 운영하여 지속적으로 자원봉사자원을 활용한 방문보건서비스를 실시하고 있습니다. 이상 2002년도 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 계획을 간략히 보고드리면서 사업추진상 보완할 사항이나 미흡한 점에 대하여 말씀하여 주시면 적극 반영하여 모든 군민이 행복한 삶을 영위할 수 있도록 주민건강증진과 질병예방에 최선을 다하는 보건소가 될 것을 약속드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보건소장 수고하셨습니다. 보건소 소관업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 권주화위원님 질의하시기 바랍니다.

권주화의원입니다. 소장님 군민보건행정에 고생이 많으십니다. 한가지만 의견을 제시하고 싶습니다. 한방진료실 운영에 관한 문제입니다. 보건소에 가면 아침에 노인들이 일찍 물리치료를 받으러 오는데 이 분들이 7시정도 되면 문도 개방하지 않아도 오십니다. 오셔가지고 카드를 앞에 놓고 차례를 기다리고 계시는데 본의원이 왜이렇게 일찍 오느냐고 물어봤습니다. 그러니까 일찍 와야만 아침일찍 치료를 받을 수 있다고 말씀하시는데 이 문제를 가만히 생각해 보니까 아침 7시전에 오면 9시에 오픈하기 때문에 2시간을 기다리는데 치료하는 시간까지 하면 2～3시간 된다고 합니다. 문제는 진료기구가 모자라서 그렇다고 생각이 됩니다만 그러다 보면 오전 내내 물리치료 한번 받겠다고 5시간씩 기다리는 예도 있다고 노인들이 말씀하시는데 이런 문제는 본의원이 생각하기에 전일예약제를 실시해서 노인들한테 시간대별로 예상해서 오라고 하면 이런 불편을 겪지 않을텐데 어떻게 이런 것을 하지 않고 노인들한테 치료전에 심리적으로 불편을 주고 있는지 묻고싶습니다.

그 문제는 저희들이 준비기간을 거쳐 5월1일부터 실시했습니다. 그래서 저희들이 권의원님이 지적하신대로 그런 문제가 발생되기 때문에 보건소에도 예약제를 실시하는 것으로 홍보를 지속적으로 하고 있습니다만 아직 그것을 모르시는 분들이 보건소에도 많이 계십니다. 그래서 예약제 홍보를 철저히 해서 앞으로 그런일이 발생하지 않도록 노력을 하겠습니다. 지금은 시작이기 때문에 주민들과 맞지 않고 처음 오시는 분들께 저희들이 홍보를 하느라 했습니다만 아직 홍보가 미흡한 점이 있기 때문에 그런 불편을 드린 점에 대해서 죄송하게 생각합니다.

보건소에서는 이런 상황파악을 못하는 것 같습니다. 아침에 직원들이 출근하면 문앞에서 노인들이 기다리고 있는 것을 아실텐데 이런 것이 홍보가 안됐다면 지금 소장님께서 노인들에게 홍보를 했는데도 모르신다고 했는데 매일 아침 출근하는 직원들이 관심있게 보시면 왜이렇게 노인들이 일찍 오시는가 체크하셨을텐데 미흡한 것 같습니다.

앞으로 시정하겠습니다

이런 문제는 시간대별로 노인들한테 알려줘가지고 그 시간에 오시면 물리치료를 받을 수 있도록 해주시면 미리 와가지고 고충을 겪지 않고도 진료를 받을 수 있지 않을까 생각합니다. 시정해주셔 가지고 노인들이 불편을 겪지 않도록 해주시기 바랍니다.

예 적극적으로 홍보해서 앞으로 그런일이 없도록 시정하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 남조현의원님 질의하시기 바랍니다.

주민생활과 직결되고 가장 필요한 물관리를 하시는 사업소장님과 담당자 여러분들의 노고에 대하여 치하드리고 제가 의문사항 한가지만 간단히 질문드리려고 하는데 보고사항에 없습니다만 관로수리를 할 때에는 사전 단수방송을 하는 것은 이해가 되는데 중간에 가끔 예고없이 단수되는 경우가 있습니다. 가만히 보니까 개인주택이라든지 공사시 관로를 막은 것 같은데 지금 한창 더위에 물이 필요할 때입니다. 쓰려고 할때 갑자기 단수되는 경우가 있고 또 얼마있다 틀으니까 흙탕물이 30분정도 나오는 예가 있었습니다. 그게 수시로 있었습니다. 그래서 개인주택이라든지 이런데는 자주 단속을 하셔가지고 업자들한테 그런일이 없도록 해주셨으면 고맙겠습니다.

이것은 답변 안드려도 될까요?

앞으로 잘 해주십사 말씀드린 것입니다.

그런데 하나 어려운 것이 있습니다. 의원님 말씀하신 것에 답변이라고 그럴 수는 없는데 예를들어 하수공사를 하든지 무엇을 하다보면 업자가 저희 관을 건드립니다. 사실 저희는 전혀 단수되는 것을 모르는데 주민이 전화가 옵니다. 지금 단수됐는데 어떻게 되느냐고, 그래서 알고 그러는데 하여간 그것에 대해서는 저희가 잘하겠습니다.

주로 일요일이나 공휴일에 그런 일을 많이 하는 것 같습니다. 업자들이 그것을 이용하는 것 같습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 권주화의원님 질의하시기 바랍니다.

권주화의원입니다. 소장님 맑은물 공급에 고생이 많으십니다. 물절약 절수운동의 일환으로 우리군에 많은 예산을 들여서 절수기를 확보해서 보급하는 사업을 하시는데 여기에 대해서 구입을 하신 실적은 나오는데 수혜혜택을 준 실적은 없습니다. 2001년도 보급실적만 나와 있는데 지금은 2002년도 사업사업 실적보고 아닙니까?

수도꼭지, 샤워헤드 9,200개 양변기절수팩 3,500개 이것은 금년도 계획으로 추진한 것이고 2001년도는 참고로 지난해까지는 이렇게 했습니다 라는 보고를 올린 것입니다.

수도꼭지 9,200개하고 샤워헤드 9,200개하고 절수팩을 3,500개 하셨잖아요? 보급률은 확실히 나와있지 않은데 여기에 대해서 궁금해서 물어보는 것입니다.

지금까지 공급한 것을 전부하면 양변기는 101%가 되고 수도꼭지는 70%, 샤워헤드는 71%가 되겠습니다.

소장님, 그 실적은 2001년도 실적 아닙니까? 금년도에 절수기를 구입한 양이 있을 것 아닙니까? 보급실적을 제가 묻고 있는 것입니다.

.......... 2001년도 실적밑에 화살표로 해서 금년도에 9200개를 구입했고 절수팩을 3,500개 구입해서 보급한 것이 양변기는 보급실적이 101%, 수도꼭지, 샤워헤드는 71%가 보급된 것입니다.

그런데 금년도 사업비로 구입했을 것 아닙니까? 그런데 왜 2001년도 사업실적으로 되어 있느냐 이것입니다.

2001년도 실적은 의원님께 참고로 말씀드리기 위해서 이렇게 표를 만들었습니다.

2001년도 실적으로 화살표로 되어 있는 것 아닙니까.

죄송합니다. 그것은 표시가 잘못 됐습니다.

2002년도 사업계획서에 2001년도 실적이 나와 있느냐 이것입니다.

죄송합니다. 제가 잘못했습니다.

문제는 절수기를 사업 대 실적이 이렇게 됐다고 생각하십니까?

예, 그렇게 됐습니다.

분명히 이렇게 보고했습니까?

더 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 더 질의하실 의원님이 없으므로 상수도사업소 업무보고를 마치겠습니다. 상수도사업소장님께서는 오늘 의원님들께서 제시하신 의견들을 상수도행정에 반영해서 군민 모두가 안심하고 마실 수 있는 맑은물 공급을 위해 더욱 노력하여 주시기 바랍니다. 상수도사업소장 수고하셨습니다. 의원여러분 이것으로 금일 계획된 일정을 모두 마쳤습니다. 5일간 업무보고를 받는 동안 수고 많으셨습니다. 질의하신 내용은 군정발전은 물론 행정감사에 기본이 되는 아주 중요한 사안들입니다. 잘 챙기셔서 의정활동에 참고하시기 바랍니다. 오늘 하루도 수고 많이 하셨습니다. 2001년도 세입세출결산승인안 처리를 위한 제7차 본회의는 7월18일 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.