서동철 의원 발언

성원이 되었으므로 제131회 강원도의회 임시회 제2차 산업경제위원회를 개의하겠습니다. 바쁘신 가운데도 회의에 참석하여 주신 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 오늘도 원만한 의사일정을 위하여 위원님들께 적극적으로 협조를 부탁드립니다. 안건 1. 업무보고의건 가. 농업기술원 14시 01분

농업기술원장 석현용입니다. 존경하는 정원교 위원장님 그리고 위원님 여러분! 제6대 강원도의회 첫 임시회에서 우리 농업기술원 소관 금년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 지금 우리 강원농업은 대외적으로 뉴라운드출범과 중국, 대만 등 주변국가의 WTO 가입으로 국제경쟁력이 심화되고 있으며 대내적으로는 양양국제공항, 중앙․영동고속도로 등 교통망 확충과 주 5일근무제 확산, 소비자의 친환경농업 요구도가 높아지는 등 농업여건이 급변하고 있는 어려운 현실을 맞고 있습니다. 위원님들께서 그 동안 지역농업발전과 도민의 복리증진을 위해 애써오신 경륜으로 우리 농업기술원에 더 큰 관심과 조언을 해 주신다면 위원님들의 높은 뜻을 받들어 강원농업의 한차원 높은 발전을 위하여 열심히 일해 나가도록 하겠습니다. 저를 비롯한 농업기술원 200여 농촌진흥공직자는 우리 도 농업의 유리성을 최대한 살릴 수 있는 새기술 연구개발과 가공산업육성 등 농가소득 제고에 최선의 노력을 다해 나갈 것이며 지역간 균형있는 농업발전을 위하여 심혈을 기울여 나갈 것을 이 자리를 빌어 다시 한 번 다짐드립니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 연구개발부장 이경국입니다. (연구개발부장 이경국 인사) 기술지원부장 이성수입니다. (기술지원부장 이성수 인사) 총무과장 윤민희입니다. (총무과장 윤민희 인사) 농산물원종장장 이선종입니다. (농산물원종장장 이선종 인사) 감자원종장장 박병원입니다. (감자원종장장 박병원 인사) 농업연수관장 장창순입니다. (농업연수관장 장창순 인사) 특화작물개발시험장장 홍정기입니다. (특화작물개발시험장장 홍정기 인사) 작물경영연구과장 김승경입니다. (작물경영연구과장 김승경 인사) 원예연구과장 정병찬입니다. (원예연구과장 정병찬 인사) 환경농업연구과장 사종구입니다. (환경농업연구과장 사종구 인사) 지원기획과장 김태석입니다. (지원기획과장 김태석 인사) 기술보급과장 최봉현입니다. (기술보급과장 최봉현 인사) 생활개선과장 권경희입니다. (생활개선과장 권경희 인사) 이상 간부소개를 마치고 농업기술원 소관 금년도 업무추진 상황을 보고드리겠습니다. 업무보고 유인물을 봐 주시기 바랍니다. 1쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 강원농업의 여건, 기술농업시책의 기조, 2002년 중점추진방향, 2002년 주요업무 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽 일반현황이 되겠습니다. 먼저 우리 원의 연혁을 말씀드리면 1909년 3월 춘천종묘장으로 처음 출범하여 1962년 4월 강원도농촌진흥원으로 1998년 9월에는 강원도농업기술원으로 개칭하였으며 1999년 9월에는 특화작목개발시험장을 설립한 바 있습니다. 기구는 2부 7과 1특화시험장, 2원종장, 1연수관으로 되어 있으며 본원은 연구개발부와 기술지원부로 되어 있습니다. 부서별 주요업무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 저희 총 정원은 197명으로 본원에 88명, 특화작목개발시험장에 52명, 원종장에 35명, 농업연수관에 22명이 배치되어 있습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 금년도 예산은 전년보다 8% 증가된 225억 2,600만원으로 국비 30%, 도비 70%를 점유하고 있습니다. 소유재산은 토지 1,015필지 563㏊입니다. 우리 도 농업의 생산기반을 말씀드리면 농업인구가 23만 7,000명으로 도 전체인구의 15%를 차지하고 농가호수는 7만 8,578호로 전체 가구의 14.8%, 경지면적은 21만 7,000㏊로 논이 43%, 밭이 57%를 차지하고 있습니다. 농가경제 구조는 농업 총 생산액이 1조 1,200억원이고 농가소득은 전국평균과 비슷한 호당 평균 2,467만 7,000원이며 농가부채는 2,560만 5,000원으로 이중 생산성 부채가 82%를 차지하고 있습니다. 5쪽이 되겠습니다. 강원도 농업의 여건입니다. 최근 농업여건 변화를 살펴보면 먼저 대외적으로 뉴라운드 출범과 주변경쟁국의 WTO 가입으로 인하여 대일수출 경쟁이 심화되고 있으며 대내적으로 우리 도는 쌀, 옥수수, 감자 등 저소득 작목의 비중이 높아 농가소득 제고에 어려움이 있고 사질답, 냉조풍 등 안전영농에 불리할 뿐만 아니라 기계화에도 제한적인 여건을 갖고 있습니다. 강원의 유리성으로는 논보다 밭을 중심으로 한 고랭지 등 다양한 지대분포로 차별화된 특성화농업 육성이 유리하고 천혜의 관광자원, 순후한 인심 등 잠재되어 있는 관광인프라와 전국 제1의 청정지역으로 고품질 농축산물이라는 인지도가 높으며 최근 고속도로확충, 양양국제공항 개항 등 SOC 확충에 따른 물류인프라가 구축되는 등 유리한 여건도 공존하고 있습니다. 6쪽 기술농업의 시책기조입니다. 뉴라운드출범 교통망 확충 등 대내적 여건변화의 신속한 대처를 위하여 시험연구개발 분야는 강원농업 가치제고에 중점을 두고 품종육종, 친환경농업, 바이오테크 등으로 연구체제를 전환해 나갈 것이며 수요에 부응한 부존자원개발과 현장애로기술 근원적 해결 등을 위한 연구사업을 펼쳐 나가겠습니다. 기술보급 지원분야는 지역별 전략작목을 중심으로 특성화농업 정착을 위한 기술을 집중 지원해 나가고 지도방법 개선, 농가경영컨설팅, 농업정보화사업 등을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 2002년 중점추진 방안은 우리 도에 잠재된 가치를 발굴, 자원화하고 청정성, 유일성을 살린 특성화농업 확산에 목표를 두고 경쟁력우위 전략작목 집중지원으로 고품질 농산물육성, 지역특산물 가공기술개발과 친환경농업 지속확산, 첨단생물공학 응용기술개발보급, 농가경영 혁신구축, 관광수요에 부응한 전통체험 생태형 모델개발, 신강원인육성 등에 역점을 두고 추진하고 있습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 2002년도 주요업무 추진상황은 청정강원 으뜸쌀 생산기술지원, 물류기반 확충에 따른 수출작목육성, 신개발작목 확대보급 특산화, 기술정보마인드를 겸비한 전문농업인육성, 국제농업 협력사업 등 16개 주요업무 추진상황을 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 청정강원 으뜸쌀 생산기술 지원입니다. 쌀은 최근 소비감소 등 재고증가로 어려움에 처하고 있습니다. 재배면적은 4만 5,570㏊로 21만 2,000t을 생산할 계획으로 추진하고 있습니다. 고품질쌀 품종 확대보급을 위하여 벼 우량품종 육성은 식미도가 높고 농가에서 선호하는 품종을 선발하고자 지대별 우량계통 및 동해안 2모작 적응품종을 선발토록 하고 돌연변이를 처리한 조생일품벼의 지역저감시험 등을 실시하고 있습니다. 고품질 벼종자 지원센터를 위하여 1,826t을 우량종자로 보급한 바 있으며 금년도 품종별 재배면적 조사결과 오대․상미․수라․일품․대안벼 등 5개 품종이 전체 면적의 74%를 차지하고 있습니다. 또한 2003년도 우량종자 보급확대를 위하여 신육성 고품질품종 전시포를 운영하고 있으며 정부보급종 차액지원도 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 청정쌀 안정생산 재배기술 지원으로 청정쌀 안정생산 시범단지 운영과 우리 도 논토양의 59%를 차지하고 있는 사질답 토양개량을 통한 품질향상 시험을 추진 중에 있으며 밥맛을 좌우하는 질소비료 30% 줄여주기 중점실천을 위하여 도, 시․군 지원단을 운영하는 등 농가식육법 개선에 심혈을 기울이고 있습니다. 수입개방에 대응한 경쟁력을 제고시키기 위하여 친환경 품질인증쌀 생산확대를 적극 추진하고 쌀 생산비 절감기술 확산을 위한 시범사업도 전개해 나가고 있습니다. 기상재해 피해를 최소화하기 위한 일환으로 재해별 위기관리대책의 신속한 홍보와 도복방지를 위한 4대 핵심과제를 설정, 추진하는 등 쌀품질 향상과 안정생산에 온 정성을 다해 나가고 있습니다. 13쪽 주산작목 경쟁력 강화입니다. 감자, 옥수수 등은 우리 도가 주산지로 고품질 기능성개발 브랜드화가 필요합니다. 먼저 감자를 보고드리겠습니다. 강원도적 고품질 다용도 신품종 육성을 위하여 교배육종에 의한 가공용 감자 계통육성과 대관 72호 등 신품종 지역적응성 실증을 하며 식용감자의 안정생산 일환으로 추진하는 가공용 감자 계약재배를 2004년까지 1,500㏊로 확대하기 위하여 가공용 감자 품질향상 시범, 가을재배 실증시범포 설치 등 다양한 시범사업을 전개하고 있습니다. 우리 도 감자의 특산화를 위하여 가공용 감자 확대를 위한 추작재배용 씨감자 선발과 안정생산 기술개발을 적극 추진하고 있으며 씨감자의 기본종 생산을 위한 연구시설로 조직배양실, 양액재배시설을 보완하고 크린벤치 등 12종의 기기를 연내에 확보해 나갈 계획입니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 옥수수는 소비의 다양화를 꾀하기 위하여 식용, 기능성, 관상용 등 용도에 맞는 다양한 색깔과 크기를 가진 신품종 육성에 심혈을 기울이고 있으며 강원옥수수를 지역브랜드로 상품화하여 고소득 작물로 전환하기 위하여 관상용 옥수수 소재발굴 및 특성화 재배기술 개발과 찰옥수수 고품질 브랜드화를 위한 각종 연구를 중점 추진하고 있습니다. 최근 육성된 신품종 재배를 2004년까지 3,000㏊로 확대하기 위하여 흑점찰, 미백찰 등에 대한 채종포를 설치 운영하고 주산단지 조성을 통한 농가소득 제고를 위하여 최근 육성품종으로 단지를 조성하고 관광상품화에 주력하겠습니다. 다음은 15쪽 콩이 되겠습니다. 콩은 우선 치매, 당뇨, 다이어트 등 기능성을 함유한 특수콩 품종육성에 전력을 다하고 있으며 우리 도에서 육성한 흑청콩은 소비자 기호도가 높아 5개소에 주산단지를 조성 확대재배를 지원하고 있습니다. 또한 생산비 절감을 위한 최소경운 생력화 재배시범과 논에서의 콩 재배 안정생산 기술개발도 병행 추진하고 있습니다. 약초는 수입에 의존하고 있는 감초나 중국자생 방풍, 장엽대황 등에 대한 번식기술 국내 적응성 등을 시험 중에 있으며 당귀 1년 재배용은 조기비대 및 고품질 다년근 생산용은 만추대성 품종으로 육성해 나가고 황기는 재배법 개선, 토성별 약리성분 분석, 토양물리성 개선 등 고품질 다년근 생산기술을 개발해 나가고 있습니다. 다음은 16쪽 원예작물 신기술 개발보급이 되겠습니다. 최근 원예는 시설재배, 수경재배가 확대되고 있으나 연작장해 등 기술상의 문제가 중요시되고 있습니다. 먼저 근교 시설채소는 과채류 수경재배해서 배지를 암면으로 활용하여 고비용과 환경저해 등 문제가 있어서 신기술인 팽화왕겨 배지 자루재배 실증을 화천군 등 5개 시․군에서 시범재배 중에 있으며 수경재배는 급속히 확대되고 있으나 배양액 처방을 외지에서 받아 고비용과 인력이 많이 드는 불편함에 대한 기술을 개발하기 위해서 배아분석 처방을 도 자체로 연중 추진하고 농업기술센터의 각 시․군 담당자의 분석능력 향상을 위해서 보완교육도 9월 중에 추진할 계획을 갖고 있습니다. 또한 시설재배의 친환경 농업을 위하여 성페로몬을 이용한 해충방제 시범사업과 하우스경보, 일사감응 변온장치 등 친환경농업과 안정생산 시범사업도 설치 운영 중에 있습니다. 다음은 17쪽 화훼가 되겠습니다. 화훼는 고소득 작목으로 각광받고 있어서 백합, 장미, 유색컬러 등 5작목에 대하여 강원도형 신품종 육성연구를 추진 중에 있으며 야생화 신개발품종 농가실증재배 연구로 동자꽃 등을 농가 분양하고 배기열 회수장치, 그린음악 등 시설화훼 에너지 절감에 대한 새기술 확산 시범사업도 설치 운영하고 있습니다. 과수는 민속관광 과수인 머루, 다래의 유전자원 409계통을 수집, 자원개발을 위한 특성검정을 추진하고 있으며 환경농업 실천으로 과수원에 제초제를 안 치는 지피식물 선발을 위하여 3종의 자생지피식물을 대상으로 매개곤충에 의한 수분효과, 초종별 양분․수분 경합관계 등을 구명한 결과 긴병꽃풀을 선발하여 포장을 대상으로 초생재배를 확산해 나갈 계획입니다. 또한 과수 신기술인 사과 저수고 밀식과원 조성, 심토파쇄 전층시비 등 신기술 시범사업도 전개하고 있습니다. 다음은 18쪽 물류기반 확충에 따른 수출작목 육성입니다. 먼저 수출유망 품목에 대한 상품화 기술개발입니다. 도내 화훼수출 85%를 차지하고 있는 백합은 종구를 수입에 의존하여 왔습니다. 2004년 우리 도 백합수출 농가의 종구 완전자급화를 목표로 백합종구 생산사업을 중점적으로 추진하고 있으며 현재 기본종구, 포장양구 270만구를 생산 추진 중에 있습니다. 최근에 급격히 증가되고 있는 대일수출을 위한 채소류 신품목개발을 위하여 시금치 종자 테이프 부착 생력화 파종시험, 사계절 딸기 수출단지조성 농가실증, 가지 용도별 적품종 선발 등을 추진하고 있으며 스프레이국화 유망신품종 8만 5,000본을 증식 농가에 보급하였고 토마토, 피망 등 수출작목에 대하여 농업기술 알림장터, 수출정보제공 등 수출농가에 대한 정기순회 기술지원도 적극 추진하고 있습니다. 새로운 큰양송이버섯 단지조성에 따라 배지 생산시설 3동을 설치하였고 생산시설도 금년 12월에 완공하여 내수 및 수출을 위한 종균생산, 재배기술을 집중 지원토록 하겠습니다. 해외시장 조사입니다. 거대시장인 중국에 우리 도 중점수출 품목인 화훼류의 가격, 유통과정 등을 단계별로 추적하여 개선점을 도출, 수출농가에 정보를 지원하기 위해서 현지조사를 실시하겠습니다. 다음은 19쪽 고랭지농업 안정생산 기술개발입니다. 고랭지는 표고 600m 이상 경지면적으로 강원도가 전국 무․배추의 70% 차지하고 있으나 대체작목 개발과 무․배추 병충해 등 어려운 실정에 처해 있습니다. 고랭지의 새로운 대체작목 육성을 위하여 새롭게 수요가 증가하고 있는 양채류, 엽채류의 적품종 선발과 여름 양파 신품종 육성을 위하여 국내외 30 품종에 대한 적응성을 검토 중에 있으며 대체작목 개발을 위한 시범재배로 신선채소류 수경재배, 피망 단경기 비가림 시설재배를 추진하고 있습니다. 무사마귀병 방제기술 개발로는 무․배추 순기별 분산파종, 녹비호맥 확대재배, 방제약제지원 등 종합 방제체계를 구축하고 생물적 방제, 우수약제 선발, 종합방제효과 정립 등 다각적인 방제기술을 개발하고 있습니다. 다음은 20쪽 친환경농업 기술개발 보급입니다. 강원농산물의 차별화를 위하여 청정성을 중심으로 한 농법개발로 친환경농업 조기정착을 위하여 작물생육에 알맞는 작물양분 종합관리, 저공해 환경형비료 시용확대, 축산분뇨의 자원화로 축산분뇨 액비활용 등 친환경 농업기술개발 보급을 강화해 나가고 토양검정 시비처방, 토양유실 방지를 위한 녹비작물재배 등 농가실용기술을 보급해 나가며 농업용수 수질조사, 경사전 토사유출방지, 녹비작물 자생식물재배 등 근본적인 연구사업도 병행해 나가도록 하겠습니다. 저농약방제를 통한 친환경농업 실천을 위하여 최소농약 사용기술 확산으로 진딧물 온실 가루벌 등 천적․유용곤충을 증식 보급하고 IPM 즉, 병해충 종합관리 생력방제인식 확산을 위하여 무농약 제초, 오리방사, 저항품종 선택 등 농업인 현장교육도 추진하고 있으며 본답 3, 4회 방제에서 1회로 줄이는 초생력방제와 토양개량, 환경복비시용 등 저투입농법실천으로 친환경 기술보급 시범사업도 실시하고 있습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 축산경쟁력 제고기술 보급사업이 되겠습니다. 고품질 축산물 생산기술 지원으로는 산유촉진제인 재조합단백질 투여 및 보종 종모우 정액, 자가 인공수정기 등을 활용한 한우송아지 안정생산 생력화 기술지원과 자급사료 이용 극대화 등 송아지 안정생산 기술지원과 육질을 사전 측정하는 초음파 진단기 활용, 품질고급화에 역점을 두고 있으며 황기, 치커리 등을 이용한 기능성 축산물 브랜드화도 함께 추진하겠습니다. 양질 자급사료 증산을 위하여 화산 101호 재배확대 등 조사료 증산기술 지원과 휴경지를 활용한 사료작물 작부체계 개선을 실시하고 있습니다. 청정축산기술 보급으로는 양돈에서 수출대비로 PES 저감 등 규격축산물 생산기술 지원과 구제역 등 가축질병 전염원 차단을 위한 무인소독 장비를 지속적으로 지원해 나가고 돼지 사육환경 개선으로는 PES 저감 및 질병예방과 가축의 생산성 증대를 위해 초음파가습기, 미생물제 활용 등 축사환경개선 시범사업도 추진하고 있습니다. 다음은 22쪽 신개발작목 확대보급 특산화입니다. 농가소득 작목의 확대가 시급하면서 산채시험장, 고원시험장, 해안시험장, 북부시험장 등을 중심으로 새로운 작목개발을 연구하고 있습니다. 강장작목의 농가보급 확대를 위하여 가시오갈피 결실불량 원인을 구명해 나가고 발아문제를 해결하기 위하여 종자 개갑기간을 현재 120일에서 60일로 단축시키는 등 대량번식 기술을 개발 중에 있으며 지역특성 작목으로 조기정착을 위하여 가시오갈피, 삼지구엽초 등을 기 보급하였고 잔여분은 추기에 공급할 예정으로 있습니다. 고품질 산채 생산기술 개발은 두릅을 써서 잎도열병, 더뎅이병 등에 강한 내병성 우량계통을 선발해 나가고 식성화 패턴의 변화에 따른 샐러드형 산채자원개발과 산채의 임간재배 기술개발에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. 또한 곤드레 등 8종 4만재의 우량산채를 춘천 등 6개 시․군 농가에 보급한 바 있음을 보고드립니다. 다음은 23쪽이 되겠습니다. 최대관광지인 동해안 지역의 관광작목개발입니다. 에델바이스, 오죽, 해오라비난 등 자생식물 소득화 연구를 지속적으로 추진해 나가고 포도, 복숭아, 양앵두 등 해수욕철 출하용 과수의 단경기 생산기술을 개발 중에 있으며 사질토 지대에 대한 식용마 재배기술과 가공식품개발도 함께 추진하고 있습니다. 이는 동해안 고유의 자연식물을 발굴 개발하여 관광상품화 함으로써 농가소득에 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 수입에 의존하던 물고추냉이 생산기술 정착을 위해서는 재배면적의 점진적 확대, 명품화를 위한 생산자연구모임 운영, 상표등록․가공품개발 등을 지속적으로 추진해 나가며 국내외 유통시장도 점차 늘려나감으로써 명실공히 우리 도에서만 생산하는 강원도의 특산품으로 정착시켜 나갈 계획입니다. 다음은 24쪽 첨단바이오테크 기술의 농업적 활용이 되겠습니다. 당근, 참깨, 양파 등 일부 작물과 더덕, 도라지, 잔대, 산채, 약초 등은 종자가 너무 작아서 파종하기에 나쁘고 발아율도 좋지 않습니다. 이러한 8개 작목을 대상으로 파종량을 줄이고 노동력을 절감할 수 있는 기술로 미세 종자펠렛팅 기술을 개발하고 있으며 농가실증 시범도 병행 추진하여 효과를 검토 중에 있습니다. 천적과 유용곤충을 이용한 시설오이, 토마토, 고추 등에 굴파리, 무당벌레 등 생물학적 방제기술을 지속적으로 개발해 나가고 있으며 꽃무지 등 약용곤충의 인공사육 기술개발을 함께 하고 있습니다. 민간 친환경 농자재 개발로는 2001년 선발된 천연농약으로 이용가능한 자생식물로 종개구리밥, 피 등 10종의 약효를 검정 중에 있으며 논의 피를 억제하는데 효과가 큰 Luteoline 등 제초제 활성물질 동정, 천연농약 실용화 기술연구와 친환경 농자재의 지속적인 발굴을 추진하고 있습니다. 기능성 야생버섯은 기능이 우수한 국내외 야생버섯으로 잣버섯, 차신고 등의 재배법을 개발하여 소득작목으로 육성해 나가고 느타리버섯 우량품종 선발과 표고버섯 봉지재배 기술도 개발 중에 있으며 신육성 품종인 황금느타리 버섯은 농가실증 시험 중에 있습니다. 다음은 25쪽 청정농특산물 가공산업육성이 되겠습니다. 농산물 시장개척으로 농산물 가공품 개발과 상품화가 중시되고 있습니다. 우리 원에서는 각 시․도 중 유일하게 특화작목시험장을 설립하고 있습니다. 강원특산 기능성 가공식품 개발을 위하여 쌀은 다시마, 가시오갈피 등 코팅쌀과 버섯균 배양쌀, 인조미 등 기능성을 첨가하는 방향으로 개발해 나가고 우리 도 주산작목인 감자를 이용한 부침가루, 감자쌀 등 다이어트 식품과 토마토, 양파를 이용한 숙취해소 음료, 자생식물을 활용한 기능성 건강보조식품으로 음료, 액상차, 환 등을 지속적으로 개발하고 있습니다. 지역특산물 가공산업 활성화 지원현황은 지난 2년간 오죽술, 해당화차 등 52품목이 가공기술을 의뢰받아 고성 등 6개 시․군 농가에 기술을 이전하였고 금년에는 철원 등 3개 시․군으로부터 동충하초, 상황버섯쌀 등 5개 품목을 의뢰받아 가공기술을 개발 중에 있음을 보고드립니다. 다음은 26쪽이 되겠습니다. 과잉농산물의 가격안정을 위하여 소양댐 냉수를 활용한 애호박, 방울토마토, 가지 등 과채류 10℃내의 예냉처리 기술과 폐갱을 이용한 무, 양배추 등 채소의 장기저장기술을 개발 중에 있습니다. 지방재정 확충을 위한 경영수익사업으로는 현재 향토지적재산권은 치커리과립차 등 특허 11건을 보유하고 있으며 압출성형시스템 등 14종의 생산시설을 9월 중 설치 보강하여 2003년 이후에는 신제품생산 및 본격적인 판매가 이루어질 것으로 기대하고 있습니다. 농산가공품에 대한 대행생산체계를 구축해 나가겠습니다. 본 사업은 가공품 생산시설이 없는 농가나 영세가공업체를 위하여 기존의 연구시설로 대행체계를 갖추어서 확대 생산하는 방안으로 안정적 시장확대에 의한 설비투자의 위험성을 제고코자 하는 것입니다. 금년 8월 중 용도변경을 위하여 내년도 상반기에는 식품제조 및 공장허가를 취득하여 활용이 가능할 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 27쪽 농업정보화․농업경영컨설팅 중점 추진이 되겠습니다. 21세기 디지털 정보화 시대에 부응한 신지식인 양성과 농업인 전산정보능력 배양으로 사이버 정보센터 운영입니다. 농업인 중심에서 벗어나 소비자가 함께 하는 농업종합사이트를 운영하여 신속한 정보를 제공하고 있으며 본원 전산교육장의 시설확충 및 장비교체를 통하여 농업정보화 교육을 연중 실시하고 있습니다. 전자상거래 활성화 지원을 위하여 농업인 홈페이지를 통합하여 강원농특산물 홍보쇼핑물을 구축해 나가겠으며 14개 마을은 농업인 건강관리실 정보공유센터를 시범 운영하고 있습니다. 농가경영컨설팅은 농가경영개선을 뒷받침하기 위하여 분야별로 시범농가를 선정, 벤치마킹기법에 의한 농가경영컨설팅을 추진하고 있으며 전 연구지도 인력을 각 시․군별 컨설팅 지원반을 편성하여 농가애로기술 해소, 새로운 정보제공 등 현장중심의 기술지원을 펼쳐나가고 있습니다. 28쪽 기술정보마인드를 겸비한 전문농업인 육성입니다. 농업인이 부응하는 품목별 전문기술교육은 연초 4만 1,257명을 대상으로 새해영농 설계교육을 실시한 바 있으며 친환경농업기술 등 지역실정에 맞는 과목편성으로 농업인의 호응도가 높았던 것으로 평가되었습니다. 지역특화작목 경쟁력 강화를 위한 영농공개강좌는 3회 627명에 대하여 교육을 실시하였고 품목별 농업인 상설교육과 정보화 이용능력 향상교육은 현재 추진 중에 있으며 당초 계획대로 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 농업인단체 생산적 활동은 청정강원 으뜸농산물 생산기술적인 면에서 소비자에게 지원농수산물을 홍보할 수 있는 방법으로 강구토록 하겠습니다. 4H는 21세기 농업인 후계인력으로서 회원 배가운동을 적극 전개해 나가고 농심계발 훈련과 청소년의 달 행사 등 3대 교육행사를 내실있는 추진해 나가도록 하겠으며 새농촌갖기 선도실천과 4H 회원 과제활동지원, 21세기시대 정보화 능력함양 기술지원도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 농촌지도자는 생산소비자를 연계한 활동전개로 우리 도 농산물 우수성 홍보에 앞장서고 특성화 농업지도를 위한 전문기술 계획도 착실히 추진하여 지역개발 선도 농업기술자를 육성해 나가겠습니다. 생활개선 회원은 농촌생활문화 선도인력으로서 지역사회발전 및 생활기술과제 선도실천과 도농연대 현장체험 활성화를 통하여 우리 도 전통문화와 농산물 우수성을 널리 알리도록 하겠습니다. 농업인단체 경진대회는 농촌지도자, 생활개선회, 농업경영인, 여성농업인, 4H 등 5개단체 1,000여 명을 대상으로 10월 중에 개최할 계획이며 농업인 축제의 장으로 승화되도록 적극 유도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 30쪽 농촌생활개선이 되겠습니다. 여건변화에 따른 여성의 역할이 증대되고 있습니다. 여성농업인 영농참여 의식을 높이기 위하여 전문영농기술 농업경영교육 강화와 신지식인 여성농업의 육성을 통하여 품목별 연구모임을 활성화하고 농외소득 가공사업 확대로 전통산자 등 지역특산물 가공생산을 통한 농외소득원 확산을 지원하고 지역농특산물 가공교육장 시설설치 및 교육강화로 농가경제활성화에 기여토록 적극 추진해 나가겠습니다. 괘적하고 편안한 삶의 터로서의 농촌생활환경 조성을 위해서는 농가주거환경개선, 사용하기 편리한 농작업 보조기구 보급, 농업인 건강관리실 설치 등을 확대 지원하여 쾌적한 생활환경 조성에 열정을 다하겠습니다. 다음은 31쪽이 되겠습니다. 농촌전통문화의 전승 보전입니다. 주 5일근무제 시행으로 늘어나는 관광수요를 농가소득과 연계시키기 위하여 농촌테마마을육성, 향토음식 맥잇기 등 농심있는 강원농촌 관광마을을 조성해 나가고 농촌노인의 활력있는 생활과 전통문화 전승교육 등을 14개 마을을 대상으로 추진토록 하겠습니다. 도내 군인가족의 우리 도민화 운동 일환으로 군인가족 제2고향 모임체를 확대 조직해 나가고 우리 도 전통생활․문화체험 등 이벤트와 함께 강원도의 정과 맛 알리기에 역점을 두고 전개해 나가겠습니다. 도시 소비자의 쌀 소비촉진을 위해서는 쌀 요리 실습교육, 시식회 등을 계속하여 실시하고 홍보매체를 통한 쌀 음식요리법 홍보, 일감갖기 쌀 가공제품 상품화 등을 유지해 나갈 것이며 학교 및 군부대를 대상으로 쌀 중심의 신문화와 식습관 개선 등을 중점 홍보하고 있습니다. 다음은 32쪽 연구․지도기능 활성화입니다. 저희 연구기능은 목표관리를 강화하여 연구실적 중심으로 인력을 관리토록 하고 연구과제 선정은 방법개선을 통하여 종합적인 연구결과가 제시되도록 하여 시․군과 농업인을 연계한 농가실용화 기술개발에 주력해 나가겠습니다. 지도기능은 시․군별 전략작목 중심으로 기술을 지원해 나가고 도, 시․군 품목별 농업인 연구모임을 활성화하여 지역농업특성화를 주도할 수 있도록 적극 유도해 나가겠습니다. 또한 지도공무원으로 1인당 일정고객을 확보하여 농업인 정보 등을 집중 지원해 나가도록 하고 지도공무원의 사기진작과 활력화를 위하여 우수기관 인센티브부여, 강원최고지도자 선발, 농촌진흥가족 체육행사 등을 개최해 나가도록 하겠습니다. 다음은 33쪽 국제 농업협력사업입니다. 중국과는 산채재배기술 상호교류를 추진한 바 있으며 8월에는 옥수수품종육성 공동연구를 추진할 계획입니다. 일본은 축산분뇨활용 등 친환경농업기술연수회에 참여하였으며 금년 10월 기능성 쌀 제조기술연수 및 시장현황 등을 조사할 계획입니다. 몽골에는 채소류 전시포 운영 및 재배기술 지원을 위하여 2명을 기 파견한 바 있으며 금년 8월에는 가공기술연수회도 가질 예정입니다. 그외 태국과는 옥수수 동계 종자증식, 미국 펜실베니아 주립대학과의 버섯균주 수집 및 재배기술 연수계획도 갖고 있음을 보고드립니다. 다음은 34쪽 소속기관 주요사업이 되겠습니다. 먼저 농산물원종장 소관사항입니다. 주요농산물 종자생산 계획은 벼종자가 11품종에 5만 1,750㎏, 밭은 7작목, 옥수수 종자 9품종, 누에씨 650상자를 생산할 계획입니다. 현재 농작물 생육은 순조롭게 진행되고 있으며 작목별 생산목표량이 달성될 수 있도록 단계별 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 잠업시설부지 이전문제는 도경찰청 이전관계로 부득이 구옥수수원종장 부지인 춘천시 동산면 조양리로 이전하게 되었습니다. 사업기간은 작년부터 추진하여 2005년 완료예정으로 작년에 뽕밭 2.7㏊를 조성하였고 금년에 잠실․잠종보호실을 신축할 예정입니다. 연차별 계획에 차질이 없도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 35쪽 감자원종장 소관사항이 되겠습니다. 씨감자 생산 및 보급체계를 말씀드리면 기본종과 기본생물은 고랭지 농업시험장에서, 원원종과 원종은 감자원종장에서, 보급종은 강원도 감자종자보급소에서 생산하고 있으며 보급종 농가공급은 본원 기술보급과에서 수행하고 있습니다. 금년도 우량종자 생산계획은 원원종외 5품종 78t, 원종외 5품종 904t입니다. 이중 원종장 자체생산이 448t이며 우리 도에서 생산되는 보급종은 강원, 경북, 전북의 재배농가에서 공급되고 있습니다. 또한 세입증대사업으로 감자종서 75t 생산을 목표로 추진하고 있으며 7,000만원의 세입이 예상되고 있습니다. 다음은 36쪽 농업연수관 소관사항입니다. 농업인 교육은 뉴라운드출범 등 경쟁력에 대응한 전문기술교육과 21세기 지식정보화시대에 대비한 농업정보화교육, 새 농어촌 건설운동의 올바른 이해와 확산을 위한 교육 등에 중점을 두고 추진하고 있습니다. 연간교육 계획은 총 66기 3,111명으로 현재 76%의 진도를 보이고 있습니다. 모든 교육과정이 잘 마무리될 수 있도록 착실히 추진해 나가겠습니다. 농기계순회수리 계획은 찾아서 봉사하는 마음으로 농기계를 수리해 주고 현장교육을 강화하고 있습니다. 현재까지 16시․군, 69개 마을을 대상으로 1억 1,119만원의 부품대를 지원하였으며 주행형 농기계․교통안전표지판 부착과 홍보로 농기계 안전사고 예방에도 중점을 두고 추진하고 있습니다. 지금까지 보고드린 금년도 주요업무 추진사항 중 미진한 부분에 대해서는 전 농촌진흥 공직자가 사명감을 갖고 개선해 나가도록 하겠으며 올해 계획된 모든 사업이 연내에 잘 마무리될 수 있도록 총력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 위원님들의 성원을 다시 한 번 부탁드립니다. 이상으로 금년도 주요업무 추진사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

석현용 농업기술원장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 계속해서 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 질의와 답변은 일괄질의 후 일괄답변을 듣도록 하겠습니다. 추가질의에 대해서는 일문일답식으로 진행하고자 하오니 위원님 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 최규화 위원님.

최규화 위원입니다. 먼저 강원농업을 첨단농업으로 만들기 위해서 또 경쟁력있는 농업으로 만들기 위해서, 부가가치 있는 농업으로 만들기 위해서 수고하시는 원장님 이하 전 직원들께 감사의 인사를 드리겠습니다. 그리고 저희 위원님들 대다수가 처음 강원도의회에 등원하셨기 때문에 업무연찬이 미비해서 혹 질의하는 중에 잘 이해가 안 되시거나 또 본원의 업무에 해당되지 않는 질의가 있더라도 이해를 해 주시기 부탁말씀 드립니다. 먼저 18페이지에 보고해 주신 수출유망품목 상품화 기술개발 보급사항과 관련해서 이 사업에 백합종구 자급화 사업을 현재 추진하고 계시고 270만구를 생산 중에 있다고 하셨습니다. 우리 강원도내 백합농가들이 매년 필요로 하는 종구의 총 수량은 몇 구 정도가 되며 향후 백합종구를 자급화하는데 있어서 2004년이면 완전자급이 될 것이라고 보고자료에는 나와 있는데 어떠한 방법으로 백합종구를 생산해 나갈 것인지 상세히 답변해 주시기 바랍니다. 즉, 농업기술원에서 백합종구를 생산해서 보급할 것인지 아니면 각 시․군별로 현재 조직배양실을 가지고 있는 시․군에서는 그 조직배양실을 허용하고 또 없는 시․군에서는 새로운 조직배양실의 지원 등 이러한 백합종구 자급화에 따른 계획을 상세히 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 큰 양송이버섯 단지화사업과 관련해서 양송이를 일본시장에 수출하면 상당한 부가가치가 있는 것으로 보고를 해 주셨습니다. 현재 가격은 ㎏당 포장단위가 얼마인지 잘 모르겠어서 ㎏으로 답변을 요구합니다. ㎏당 가격은 어느 정도이며 향후 큰 양송이버섯 단지화에 필요한 우리 강원도내의 재배규모를 얼마까지 확대하실 생각이신지 상세한 답변을 해 주시기 바랍니다. 다음은 21페이지에 축산경쟁력제고 기술보급사업의 일환으로 관내농가에 초음파진단기를 보급하고 이를 활용해서 품질고급화에 대한 기술을 지원하고 계신다고 보고해 주셨습니다. 현재 강원도 각 시․군별로 초음파진단기는 시․군별 몇 대씩을 보유하고 있는지 답변해 주시고, 초음파진단기 현 보유대수에 비해서 향후 초음파진단기의 보급은 더 확대될 필요성은 없는지 또 향후 어떤 계획을 갖고 계신지 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 자급사료 증산을 통해서 한우육질을 개선하고 그리고 우리 청정강원브랜드 고급육 생산을 추진하고 있는데 향후 자급사료 증산계획은 어떠한 방법을 갖고 계시며 자급사료 증산에 따른 연맥이나 호맥의 재배에 따라서 그 재배된 사료작물을 수확하기 위해서는 기계화가 필요합니다. 기계화 지원계획은 어떻게 갖고 계신지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 22페이지에 보고해 주신 강정작목 개발보급 및 확대에 있어서 삼지구엽초 3만주를 종묘 분양하는 것으로 보고를 해 주셨습니다. 삼지구엽초 종묘는 지금 현재 종묘생산이 어느 단계까지 와 있으며 삼지구엽초의 재배지로서 적합한 우리 강원도내의 적정 재배지역은 어디인지 그리고 향후 이 강정작목은 가공을 통한 부가가치를 증대할 수 있는 방안이 강구되어야 하는데 그러한 계획은 갖고 계신지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 29페이지에 보고해 주신 농업인단체경진대회 개최와 관련해서 금년도 10월 하순에 5개 농업인단체 1,000명이 경진대회를 개최하는 것으로 보고를 해 주셨습니다. 우수단체 상사업비 지원으로 5개 단체에 1억원의 도비를 지원하는 것으로 되어 있는데 어떠한 방법으로 평가하셔서 지원하실 것인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최규화 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 서동철 위원님.

영월출신 김종훈입니다. 그 동안 어려운 여건 속에서도 음지에서 묵묵히 강원농업발전을 위해서 헌신해 주신 원 직원 여러분께 우선 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 저는 평소 상업농업을 부르짖는 사람 중의 한 사람이고 제가 잔뼈가 굵은 곳이 바로 농업분야, 산촌분야에서 자랐습니다. 29살부터 농촌자원지도자 연합회장부터 시작해서 오늘에 이르기까지 산림조합에서 지금 현재 근무하고 있습니다. 그런데 우선 먼저 근자에 대두되고 있는 지금 현재 정부에서 수입하는 문제에 대해서 아까도 우리 위원님들이 말씀하셨습니다만 기술보급 아무리 잘 하고 아무리 생산해도 경쟁력이 뒤떨어지고 있다는 얘기입니다. 오늘날 이렇게 한국이 발전하기까지는 1차 산업인 농어민들 희생의 바탕위에서 오늘에 이르렀다는 것을 지금 이 정권이 알고 있는지는 모르겠습니다. 저는 상당히 통탄해 마지 않습니다. 3, 4년 어느 정도 여유를 갖고 농민들이 대처할 수 있는 능력을 기를 때까지 해야 되는 마당에 있어서 과연 우리가 좋은 품종에 좋은 기술을 보급해서 지금 현재 마늘을 생산한다고 해서 경쟁력이 있겠는가 하는 말씀을 우선 드리고, 두번째 지금 현재 시골에 가보면 작목선택을 못해서 우왕좌왕하고 있습니다. 어떤 작목을 해야 상업성이 있고 소득이 있겠느냐 하는 문제입니다. 지금 동료 위원님께서도 말씀하셨지만 기술보급 이런 것 다 좋습니다. 그러나 가장 중요한 것은 상업적이고 경쟁력이 있어서 다만 얼마라도 밑지는 장사는 하지 말아야 되는 농업이 되어야 하지 않겠느냐 하는데 대해서는 상당히 심각성을 갖고 있다 하는 말씀을 드립니다. 지금 현재 우리가 소득을 올리기 위해서 그 동안 여러 가지 고추니 담배니 또 마늘도 그 동안 경쟁력을 좀 갖고 있었지요. 작목선택을 할 수가 없어요, 농촌이. 그런데다 매년 인건비는 올라가죠. 모든 경상비는 매년 올라가는데 오히려 지금 현재 모든 농산물을 생산하면 뒷걸음질치고 있고 하락세에 있는 겁니다. 쌀 문제가 아니에요. 지금 한국의 전반적인 모든 농산물이 그야말로 농민들이 어떻게 해야 될지 참으로 지도자의 입장인 한 사람으로서 어디부터 말씀을 드려야 되는지, 이 문제에 대해서 아까도 몇 가지 약초관계도 말씀드렸습니다만 과연 지금 현재 대대적으로 중국에서 약초도 많이 들어오고 있는데 약초기술을 지원하고 여러 가지 지원하고 해서 경쟁력이 있겠는가, 또 화훼가 붐을 이루고 있습니다. 작목을 선발하다 못하니까 전부, 우리 지금 현재 농민들의 특성이 있지 않습니까? 할게 없으니까 뭐 좀 돈벌이가 된다고 하면 몰려와서 하락세가 되어서 시설 관계 이것도 못하고 해서 파산지경에 이르는 것이 지금 농촌의 현실입니다. 이 문제, 다음에 과수문제입니다. 지금 과수관계가 과연 국제적으로 경쟁력이 있느냐 하는 것도 잘 모르겠습니다만 경쟁력이 있겠느냐, 경쟁력이 있지 않으면 기술보급을 할 필요도 없어요. 경쟁력이 무슨 장사가 되고 뭔가 소득이 되어야 하지 마냥 밑지는 우리 농민이 되어서는 안 되겠다는 겁니다. 다음에 제가 관심있게 본 것이, 지금 제가 산림조합장으로 있습니다. 과거에 농협장도 하고 지도자 생활도 했는데 아까 산채 임간재배 할 때 거기에 대한 채산성은 어떻겠는가 여기에 관심이 집중적으로 되어 있는데 지금 현재 아까도 원장님께서 말씀하셨습니다만 지금 강원도에 청정, 교통이 발달됨으로 인해서 많이 강원도쪽으로 오고 있습니다. 그래서 그야말로 오염 안 된 산채관계나 이런 분야에 대해서 관심이 많이 있고 또 많이 사가고 있어요. 지금 현재도 우리가 쌀을 재배하지만 농약 쌀 재배하는 것이 계약재배도 되고 해서 가급적 청정쌀 생산하는데 계약재배를 유도했으면 하는 그런 생각도 저는 많이 갖고 있습니다만 제가 집행부가 아니니까 조언에 불과합니다. 그래서 그야말로 상업농업인이 되어야지 계속해서 이렇게 농민을 도탄에 빠지게 하는, 어느 정권이든 다 같습니다. 지금 현재 여기 기술원 여러분이 와 계시지만 음지에서 일했어요. 다른 어느 부서보다 음지에서 일하고 그야말로 남는 것은 없었어요. 저는 공감을 하고 있습니다. 그러나 아무런 것 없이 묵묵히 한 우리 기술원 직원 여러분이 있었습니다. 그런데 여러 가지 심혈을 기울이고 기술개발하고 교육도 하고 애를 썼지만 결과는 전부 경쟁력이 없다는데 문제가 있는 것 같습니다. 그래서 이 부분에 대해서 그 동안 노하우가 있을테니까 간단하게 소신을 피력해 주셨으면 감사하겠습니다.

김종훈 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정을권 위원님 질의해 주세요.

안녕하십니까? 정을권입니다. 우선 오늘 업무보고에 참석해 주신 농업기술원 원장님 이하 과장님들 또 임직원 모든 분들께 감사를 드리면서 몇 가지 질의를 드리고자 합니다. 우선 뉴라운드 출범, SOC 이 이야기를 하기 전에 제가 주로 담당하는 부서는 작물경영연구과, 기술보급과, 생활개선과, 특화작목개발시험장, 북부농업시험연구팀, 고원농업시험연구팀 주로 이 부분에서 이야기를 다루도록 하겠습니다. 뉴라운드 출범과 SOC 확충 등 대내외 여건변화의 신속 대처에 따른 몇 가지 질의가 되겠습니다. 가공마케팅의 종합경영컨설팅에 대한 대안은 어떤 것들이 있는지 대안에 대해서 설명해 주시고, 두번째 농촌기능의 다각화 부분에서 시험연구개발 분야가 있습니다. 여기에서 복합산업화 중에 생산가공 체험관광을 연계시켰는데 현재까지 시험했거나 연구개발된 안에 대해서 보고를 해 주시기 바랍니다. 세번째는 지역특산물 가공기술개발을 통한 시제품을 그 동안 많이 개발하셨는데 그 개발한 품목을 나열해 주시기 바라고 네번째는 전담특화시험연구팀 설치운영을 하신 것으로 알고 있습니다. '99년도 약초부분에 대해서 실행을 하셨는데 현재까지의 연구실적에 대해서 보고해 주시기 바랍니다. 다음은 기능성 콩에 관한 실질적으로 연구가 끝난 상태에서 현재 농가에 보급되었거나 사용되고 있는지 이에 대해서 설명해 주시고, 감초시험재배지 및 금년도 수확예상량 아니면 금년에 수확이 안 되면 내년도 수확예상량 거기에 따른 가격이나 판로에 대한 예측치도 말씀해 주셨으면 고맙겠습니다. 아울러서 당귀와 황기는 우리 강원도에서 많이 재배를 하고 있는 품목입니다. 여기에 대한 품종육성과 보급실적에 대해서 보고를 바라고요, 다음에 가시오갈피 대량 번식기술개발을 통한 기술개발은 했는데 보급실적은 어느 정도되었는지 이 점도 궁금하게 생각합니다. 아울러 아까 삼지구엽초 이야기가 나왔는데 삼지구엽초는 약용으로 갈 것인지 식용으로 갈 것인지 연구한 이유가 어떻게 되고 현재 약용으로 간다면 문제가 없지만 식용을 갈 때는 법적인 문제점이 있는데 그러면 법적인 사항을 검토해서 농가에 보급하려고 연구를 한 것인지 이 부분에 대해서도 설명을 부탁드립니다. 2쪽의 식용마 특산화 부분이 나와 있었습니다. 사질토를 이용한 식용마라고 했는데 물론 사질토가 마가 곱게 빻아지고 재배는 잘 되지만 그에 따라서 생산량과, 이 마가 '79년도에 농촌진흥청에서 일본에서 종묘를 들여다 우리나라에 보급시킨 품목이거든요. 제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다. 그런데 식용마를 강원도 지역에 몇 군데 하고 있습니다. 특히 인제 지역에는 말없이 자체 작목반이 결성되어서 20년 동안 주산단지의 노릇을 했습니다, 강원도에서. 이 부분에 대해서 앞으로 어떻게 육성을 해 나갈 것인지에 대한 이야기를 부탁드립니다. 아까도 책자에 보니까 상품화 부분에 대해서 자생식물 활용과 기능성 강조를 많이 했습니다. 그 기능성을 강조를 많이 해서 주로 만드는 품목은 음료나 차나 환 이러한 것들을 개발했거나 연구했거나 가공을 시도할 계획을 갖고 있고 기존 나오고 있는 것으로 알고 있습니다. 여기에 대한 자체적인, 순수 자체 기술, 자체 연구, 자체 아이디어로 만들어낸 품목을 알려 주시기 바랍니다. 다음은 26페이지의 농산가공품에 대해서 OEM 관련계획에 대해서 OEM을 어떤 식으로 어디에 어떻게 주겠다는 계획도 설명을 부탁드립니다. 다음에 생활개선부분에서 농외소득 활동부분이 지금 여성들 일감갖기 운동식으로 비누도 만드는 것으로 알고 있고 여러 가지 좋은 일을 많이 하고 있는 것 같습니다. 앞으로도 조금 더 농촌의 농가여성분들이 일감을 가질 수 있도록 더 좋은 아이디어를 내 주셨으면 하는 바람이고, 이것은 보고사항 필요없습니다. 다음에 군인가족 제2고향 모임체 조직육성에 13개회, 960명이라고 적혀 있는데 이 부분은 제가 어떠한 회가 남녀구분이 어떻게 되어 있고 이런 것을 알고 싶습니다. 이것을 서면보고해 주시고, 시․군별 올해 우수지도공무원 선발이 18명으로 되어 있습니다. 어떤 분들이 작년도에 되셨었는지 서면보고를 부탁드립니다. 다음은 국제농업협력사업 부분입니다. 주로 보니까 우리 강원도 환동해가 만들어 지면서 주로 중국을 보면 중국의 일부 지역으로 대개 많이 몰리고 있는 것 같습니다. 제가 중국견학을 가보거나 몇 번 돌아본 경험으로 보면 우리나라의 토질과 강우량이나 온도 이러한 것들이 비슷한 곳이 중국의 남부지방쪽이 맞는 것 같습니다. 그래서 어떤 일정지역만 국한시키지 말고 우리 강원도 지역과 가장 근사한 그러한 지역이 중국쪽에 어디가 있나 보아서 같은 연계성을 가지고 사업이 되어야 할 것 같습니다. 이 부분을 한 번 검토해 주시기 바랍니다. 이것은 보고사항은 아닙니다. 검토만 해서 알려 주십시오. 이상입니다.

정을권 위원님 수고하셨습니다. 김수웅 위원님 질의해 주십시오.

김수웅 위원입니다. 우리 강원도 농업의 발전을 위해서 애쓰고 계시는 기술원장님을 비롯한 직원 여러분에게 그 간의 노고에 깊이 감사를 드립니다. 저는 두 가지만 묻고자 합니다. 14쪽에 찰옥수수 주산단지 조성에 관한 사항입니다. 과거에는 질보다는 양을 더 요구했습니다만 지금은 질을 더 요구하는 시기에 왔습니다. 그렇기 때문에 이 문제를 관광상품화 한다고 말씀하셨는데 일전에 만찬장소에서 이얘기가 나왔습니다. 우리 강원도의 옥수수가 오히려 타 지역의 옥수수보다 질이 떨어지고 있다 하는 이런 이야기를 만찬장에서 제가 들은 적이 있습니다. 그래서 기술원에서 보다 적극적으로 이 문제를 개발하지 않으면 강원농업에 엄청난 문제가 생길 것이다 하는 것을 제가 생각해 보았습니다. 이 문제에 대해서 기술에 역점을 두시기 바랍니다. 다음에 26쪽을 보십시오. 폐갱활용에 대한 내용이 나와 있는데 지금 폐갱을 어떤 방향으로 추진하고 있고 어느 곳에 하고 있는 것인지 진척이 어느 정도 되어 있는지를 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 원장님 즉석답변이 가능하시겠습니까?

즉석답변 하기가 어려운 질의가 나왔습니다. 시간을 주셨으면 좋겠습니다. 2시간 정도 주셨으면 좋겠습니다.

그럼 답변준비와 휴식을 위하여 오후 5시 20분까지 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 15시 16분 회의중지 17시 24분 계속개의

농업기술원장 석현용입니다. 2002년도 업무보고시에 질의해 주신 것에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 최규화 위원님께서 질의를 주셨습니다. 첫번째로 수출백합종구 자급화 사업과 관련하여 연간 종구소요량, 종구생산 방법과 시․군 농업기술센터와 연계, 새로운 조직배양시 지원여부에 관한 질의를 주셨습니다. 백합은 우리 도 화훼수출액 298만불 중 260만불로 89%를 차지하는 효자품목입니다. 우리 도 수출백합의 연간 종구소요량은 2002년도 수출목표로 240여만구 정도 소요되나 금후 수출물량 확대 등을 감안 300만구 정도가 소요될 것으로 추정할 수 있습니다. 현재 백합종구 자급화 사업은 농정산림 당국과 농업기술원에서 추진하고 있습니다. 농정산림국에서는 양구, 평창, 강릉지구 등 3개 지역에서 종구생산단지를 운영하고 있는데 이는 중․소구를 수입, 1년 양구하여 개화구를 이용하여 금년에 62만구를 추진하고 있었습니다. 저희 기술원에서는 조직배양을 통한 기본종구를 생산하여 포장양구로 추진하는데 현재는 감자원종장 유효포장을 이용하여 양구사업을 추진하고 있습니다. 2004년도부터 매년 개화구 300만구를 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 앞으로 2004년 이후에는 도에서 육성 중인 양구, 평창, 강릉 등지 종구생산 농가에서 직접 생산 보급할 수 있도록 종구생산 전업농가 육성을 하겠습니다. 보고드린 바와 같이 조직배양은 농업기술원이 전담하고 포장양구는 시․군 농업기술센터와 재배농가에서 전담토록 추진 중에 있어 시․군 농업기술센터와 연계한 조직배양실 지원은 별도로 계획된 바 없으며 시․군 농업기술센터에서는 종구생산 농가기술지원을 전담토록 추진하겠습니다. 다음은 큰양송이버섯의 가격은 어느 정도이며 향후 단지화에 필요한 도내 재배규모는 얼마까지 확대할 계획인지에 대하여 질의를 주셨습니다. 큰양송이버섯은 '98년 원주시가 캐나다에서 균을 도입 2년간 농가실증을 거쳐 2001년에 국내최초 대량생산에 성공한 버섯품종입니다. 현재 ㎏당 가격은 8,000원 정도인데 판매는 200g단위 소포장으로 1,600원에 판매되고 있으며 느타리버섯 대비 164%의 소득이 예상되고 있습니다. 현재 도내 재배기관은 작년에 설치한 8동 1,584㎡에서 금년 37동이 완공되면 총 45동에서 연간 230t이 생산될 수 있는 시설이 완비됩니다. 앞으로 확대여부는 국내시장과 일본 수출시장의 수요를 판단해서 신중하게 추진해야 할 것으로 판단합니다. 다음은 세번째로 초음파진단기 시․군별 보유현황과 향후 보급의 필요성에 대한 계획이 있는지에 대하여 질의주셨습니다. 초음파진단기는 강원청정 한우의 품질고급화를 위해 금년도 삼척시에 지원된 사업입니다. 현재 도내에서는 7개 시․군에 7대를 보유하고 있으며 앞으로 시․군 농업기술센터의 노후장비교체와 필요성에 의해 신청이 있으면 국고보조사업에서 최대한 확보되도록 노력해 나가겠습니다. 대표적인 활용사례는 홍천 늘푸름한우로서 20개월내외 한우를 2～3개월 간격으로 등심 단면적을 측정, 사용 관리함으로써 1등급 출연율 향상 등 농가소득 증대에 크게 기여하고 있습니다. 다음은 한우 육질개선과 청정강원 브랜드 고급육 생산을 위한 자급사료 증산계획과 호맥 등 사료작물 수확기 지원계획에 대하여 질의를 주셨습니다. 올해 우리 도의 자급사료 생산계획은 전작 6,000㏊, 답작 3,400㏊ 등 9,400㏊로 건초생산량은 13만 3,000t으로 예상됩니다. 앞으로 한우산업의 안정적인 발전과 브랜드육성을 위해 자급사료 증산에 힘쓰겠으며 그 일환으로 옥수수와 호맥으로 일원화된 작부체계를 국내육성 신품종인 화산 101호 등의 지역적응 시범사업을 확대해 나가겠습니다. 수확기기 지원은 '97년도부터 '98년에 129개 로우더 등 총 404대 행정지원 되었습니다. 우리 원에서는 유휴농경지 자급사료 증산사업으로 '99년부터 2001년까지 5개 시․군에 생산장비 12대를 지원하였으며 앞으로 지속적으로 지원해 나가겠습니다. 다음은 최규화 위원님께서 다섯번째로 삼지구엽초에 대해서 질의를 주셨습니다만 정을권 위원님께서도 같은 내용을 질의주셨기 때문에 양해해 주신다면 함께 답변드리도록 하겠습니다. 삼지구엽초 연구개발 및 보급단계 재배적지, 향후 가공에 의한 보약재 제고계획을 질의주셨습니다. 최근 기능성 식품에 대한 관심과 수요가 급증함에 따라 그간 우리 원에서는 강정작목인 삼지구엽초에 대한 연구를 수행하여 재배적지와 번식방법을 구명한 바 있습니다. 재배적지는 자생지로 알려진 철원지역을 중심으로 한 민통선 지역으로 밝혀졌으며 번식 방법은 뿌리 삽목에 의하여 대량번식이 가능함을 밝히고 본 번식방법에 의하여 금년도까지 우량종목 5만 4,000주를 보급하였으며 계속하여 매년 2만주씩을 보급할 계획입니다. 가공에 의한 보약재 재배는 아직 보건복지부 식약청에서 약용으로만 이용하게 되어 있어 규제완화시 일반식품으로 개발하여 부가가치 증대에 노력하겠습니다. 다음은 농업인단체경진대회시 우수단체 상사업비로 5개 단체에 1억씩 지원하고 있는데 어떠한 평가를 통해 지원할 계획인지에 대하여 물음을 주셨습니다. 농업인단체 상사업비지원은 농업인단체경진대회 결과 성적이 우수한 단체별 최우수단체에 인센티브를 제공하여 격려함은 물론 선의의 경쟁심을 유발하여 농업인단체의 활력을 도모하고자 추진하는 사업입니다. 평가방법에 대해서는 금년도에는 아직까지 평가기준이 확정된 바는 없습니다만 전년도의 경우를 말씀드리면 현지의 심사가 70%, 현장경진 20%, 협력도 10%를 반영하여 현지심사는 단체활동에 대한 종합적이고 객관적인 심사표를 만들어 시․군 심사반을 편성하여 경진대회 전에 심사를 하였으며 현장경진은 경진대회시 단체별 실시한 종목별 입상성적, 출전점수 등을 반영하였고 협력도 부분은 단체별 행사참여도 및 협력도를 객관적으로 평가해서 종합해서 단체별 최우수 단체에 대해서 시상하고 상사업비를 지원하고 있습니다. 금년도에는 8월 중에 5개 단체와 관련부서 협의회를 거쳐 미흡한 점을 보완하여 공정하고 객관적인 평가가 되도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 이상 최규화 위원님의 질의에 대한 답변을 마치고 서동철 위원님과 정을권 위원님께서 기술농업 시책에 대해서 질의를 주셨습니다. 생산기술 중심에서 가공마케팅에 포함된 종합적인 경영컨설팅에 대한 대안에 대하여 질의를 주셨습니다. 지적해 주신대로 우리 농업은 이제 생산보다는 가공과 마케팅면에서의 대안없이는 어렵다는데 공감하고 있습니다. 따라서 우리 기술원에는 '99년도에 가공연구를 통한 특화작목개발시험장을 신설하여 활발한 연구를 추진 중에 있으며 마케팅도 전자상거래 활성화 지원을 위해 농업인 홈페이지 통합홍보사이트 34농가에 구축하여 도메인을 개설하여 운영 중에 있으며 농업인 홈페이지 운영계획 등을 추진하고 있습니다. 재배기술에서 판매유통 분야를 강화해 나가겠으며 또한 지역특산물 가공지원을 위해 농촌여성 일감갖기 사업은 '95년부터 금년까지 총 52개소가 지원되었으며 경영지원을 위한 홈페이지구축 등 18개소를 운영하고 있습니다. 다음은 서동철 위원님께서 일반공산품을 수출하여 얻은 이익금으로 농촌의 농기계보급 지원에 환원해 주어야 한다고 질의를 주셨습니다. 농기계 반값 공급사업은 농업인의 농기계 구입부담 경감과 공급촉진을 위하여 '93년부터 '97년까지 한시적으로 지원하여 왔으며 2000년부터는 모든 농기계 보조지원 사업이 폐지되고 융자지원 사업으로 전환되어 지원하고 있으며 농기계 반값 공급사업은 중앙차원에서 다루어야 할 사안임을 양해해 주시고 저희 도에서는 농업인의 농기계 고장으로 인한 수리비의 경감을 위하여 부품대를 기종당 5만원씩 무상 지원하고 있으며 2003년도에는 시․군 농업기술센터 순회수리 차량에 유압크레인 1대씩을 지원하여 수리에 원활한 기술지원을 하도록 하겠습니다. 이상 서동철 위원님께서 주신 질의에 대한 답변을 마치고 김종훈 위원님께서 주신 질의에 답변드리겠습니다. 농가에서 작목선택을 하지 못할 정도로 경쟁력이 떨어져 상업농 경영이 어렵다, 마늘, 약초, 담배, 화훼, 과수, 산채 민간재배 등의 경쟁력은 어떠할 것인가라는 질의를 주셨습니다. 위원님께서 지적하신 대로 중국이 2001년 WTO에 가입하여 우리 농산물의 경쟁력이 크게 위협받게 되었습니다. 특히 마늘은 재배면적을 볼 때 중국이 57만 5,000㏊로 우리나라 면적 4만 4,000㏊의 13배이며 가격도 중국산이 ㎏당 162원으로 한국산 1,536원의 9배로 낮아 품질에 앞서 가격에서 불리하며 농림부에서는 마늘 전문생산농가 육성으로 3,000평이상 규모화 및 용도별 저품종 육성과 출하재배에 의한 종구개량으로 생산성 32% 증대, 생산비 27% 절감을 추진하고 생산비 절감을 위한 기계화로 파종, 수확, 줄기절단, 선별 등 일본 기계화 시범농가 육성을 적극 추진해 나가는 시책으로 우리 기술원에서도 이에 대한 중앙시책을 적극 수렴하여 자체 경쟁력을 높이도록 기술적인 뒷받침을 하겠습니다. 현재 약초, 담배 등도 규모면에서 30배 내지 50배 크고 가격은 1/6 정도로 낮아 우리 도에서는 고랭지 이점을 살려 테크루신 등 약효성분이 우수한 진품으로 경쟁력을 키워나가겠습니다. 채소, 화훼와 과수는 중국의 상위수준 생활자 10%인 1억 2,000만명을 대상으로 고품질 초고급화 등으로 역수출하는 틈새시장을 노리는 공격적인 수출대책을 추진해 나가겠으며 중국도 2010년부터 식량 및 농산물 수입으로 전환될 때를 대비하여 질과 브랜드로 승부하는 수출전략을 추진해 나가도록 하겠습니다. 산채의 임간재배는 시설재배보다 수량은 떨어지나 자연수로 품질이 극히 우수하여 진품으로 경쟁이 가능할 것으로 보아 참취, 곰취, 음나무, 장뇌 등을 확대하여 산채에 관한 자원도 보급화하여 시설재배와 병행하여 관광자원화하는 시책을 적극 펴나가겠습니다. 다음은 정을권 위원님께서 주신 질의에 답변을 드리겠습니다. 지역특산물을 이용한 가공제품 개발품목에 대해서 질의를 주셨습니다. 우리 도 농특산물은 청정, 효능, 진품성이 있어 경쟁력을 갖고 있으나 이러한 우위성을 살린 가공식품개발은 미흡한 실정으로 우리 도의 가공산업육성을 위한 가공 및 저장기술개발이 필요한 실정으로 이에 대한 연구가 추진되어 '99년부터 2001년까지 총 61품목을 개발하였으며 이중 자체개발 9품목, 농가의뢰 용역개발은 50품목을 개발하였습니다. 자세한 내용은 별도자료를 제출해 드리겠습니다. 농업기술원에서 기능성 콩에 대한 연구실적과 금후 계획에 대하여 질의를 주셨습니다. 지금까지 연구한 실적으로는 당뇨, 다이어트, 치매효과에 우수한 레스틴 성분이 다량 함유된 기능성 콩으로 흑청콩을 2000년에 개발로 농림부에 종자등록하여 보급하고 있습니다. 형태는 종피색은 검정이고 속은 청색입니다. 흑청콩의 종자보급은 2001년도에 18개 시․군에 100㎏를 시험용으로 보급하였고 2002년도에는 강릉, 홍천, 평창, 인제, 양양 등 5개 각 시․군에 1㏊ 규모의 시범사업으로 보급하였습니다. 2003년에는 10㏊ 규모로 확대하는 사업을 추진하겠습니다. 현재 개발하고 있는 연구로는 특수성분 함유콩, 비린내 안 나는 콩 등을 육성하고 있고 전년도에 개발된 20계통에 대한 생산력 검정과 5,000여 계통에 대한 세대별 특성검정을 추진하고 있으며 교잡 및 돌연변이 유발에 의한 우수품종을 선발 중에 있음을 보고드립니다. 다음은 감초의 수확예상량, 가격예측, 판매계획 및 당귀․황기 품종육성과 보급실적에 대하여 질의를 주셨습니다. 감초의 연간수입량은 3,500t으로 국내수요를 대부분 수입에 의존하고 있습니다. 고원농업시험연구팀에서는 2000년부터 감초의 지대별 적응성 검정과 육묘기술개발에 주력하여 감초의 재배가능성을 확인하였고 파종적기, 적성토성 등 종합육묘기술을 개발하겠습니다. 감초 1년생 묘를 이식 재배할 경우 10a당 450㎏ 수확 가능하며 단보당 146만원의 소득을 올릴 수 있을 것입니다. 수입보다는 국내산을 선호하고 있는 실정이며 가격도 ㎏당 5,300원 정도로 큰 문제는 없을 것으로 전망되고 있습니다. 또한 당귀품종 육성계획은 우리 도의 당귀 재배면적은 820㏊로 전국의 63%를 차지하나 대부분의 농가에서는 재래종자를 사용하고 있는 실정으로 단위면적당 생산량이 적고 추대로 인하여 농가에서는 1년생 당귀를 주로 재배하고 있습니다. 고원농업시험장에서는 2001년부터 만추대성 당귀신품종 육성에 착수하여 20계통을 수집하여 금년도부터 특성감정과 우량계통 선발을 시행하고 있습니다. 계속 연구해서 품종을 선발토록 하겠습니다. 다음은 동해안 사질토지대 식용마 특산화 추진계획에 대한 질의를 주셨습니다. 식용마는 전국적으로 안동, 진주지역에서 약 800㏊가 재배되고 있으나 강원도는 춘천, 인제, 정선 등 국지적으로 약 2㏊정도이내로 재배되고 있습니다. 마는 건강식품으로 주목받고 있으며 현재 주산지인 인제와 특히 동해안 관광지역의 특수성과 뿌리작물 재배에 유리한 사질토의 이점을 활용하여 앞으로 재배면적을 5～10㏊로 종묘증식으로 확산시켜 나가고자 하며 생산기술 개발과 함께 다양한 수요창출을 위해 아이스크림 등 가공식품에 관한 연구도 수행해 나갈 계획임을 보고드립니다. 다음은 자생식물과 기능성 작물을 이용하여 순수 자체개발된 품목에 대해서 질문을 주셨습니다. 이것은 구조를 저해하는 민간요법이 과학적 검증을 통해 기능성이 우수한 자생식물을 선발하고 이를 이용한 기능성 가공품개발로 신소득 작목을 창출하고자 추진하는 사업으로 2000년부터 문헌조사와 18개 시․군 설문조사를 통해 민간요법을 수집하여 그중 우수자생식물 150종을 선정하여 혈당강하에 도라지 등 12종, 간기능 개선은 인진쑥 등 12종, 혈압조절은 대나무 등 13종, 혈압은 해당화 등 70종의 우수자생식물을 선발하였습니다. 이중 혈당강하 효과가 있어 이를 특허출원 하였습니다. 내년도 사업은 금년도에 이어 민간요법 실태조사를 계속적으로 실시하는 동시에 이미 선발한 우수자생식물을 이용한 숙취해소 음료, 혈압 조절차, 간기능 강화환 등 다양한 기능성 식품을 개발할 계획입니다. 다음은 영세농가 및 가공업체지원 가공품 대량생산 계획에 대해서 질의를 주셨습니다. 우리 도는 농산물가공품을 개발하여 부가가치를 높이려는 농가와 가공업체가 많으나 기술과 자본이 영세하여 상품화율이 떨어지고 있는 실정으로 이러한 문제점을 해결하기 위하여 가공품 생산시설이 없는 농가나 영세가공업체를 대상으로 안정적 시장확보에 의한 설비투자의 위험성을 제거하기 위한 대량생산 체계를 추진하여 이를 통한 가공상품화 비율을 높이고자 하는 것입니다. 이를 위해 현재 연구시설을 공장시설로 전환하기 위해 춘천시의 허가를 받아 용도변경을 완료하였고 이에 따라 가공공장 등록을 추진 중에 있으며 포장라인 살균기 등 일부 시설의 보완과 식품허가취득 등 재배여건을 완료하여 2003년 상반기부터 각종 매스컴에 홍보하여 주문자생산 의뢰시 시장성 등을 자체 심의한 후 특화작목시험장 가공실에서 대량 생산토록 할 계획입니다. 대량생산 품목은 농가나 업체에서 생산 의뢰한 것으로 국수나 차, 술, 음료 등을 시험장 실정에 맞게 생산량을 결정하여 다시 농가나 업체가 판매토록 추진할 예정으로 있습니다. 다음은 도내 군인가족 우리 도민화 운동과 관련으로 군인가족 제2의 고향모임체 조직에 대한 현황과 시․군별 우수지도 공무원은 어떤 사람이 선발되었는지에 대하여 서면으로 답변해 달라는 질의를 주셨습니다. 위원님께서 질의하신 내용에 대해서는 성실히 답변서를 작성하여 빠른 시일내에 제출해 드리도록 하겠습니다. 다음은 김수웅 위원님께서 질의를 주셨습니다. 찰옥수수 주산단지 조성과 관련하여 강원도 찰옥수수의 맛과 질이 타 도 산보다 떨어진다고 염려하시며 옥수수에 대하여 적극적인 기술에 역점을 두라고 당부하셨습니다. 우리 기술원에서는 '94년도 설립된 옥수수시험장에서 찰옥수수 신품종개발에 노력한 결과 '99년도에는 수량과 품질이 우수한 두메찰, 2000년도에는 고찰성 흑백혼합찰인 흑점찰, 2001년도에는 종피가 얇고 상품성이 우수한 미백찰을 육성하였습니다. 최근 개발된 우수한 품종들이 현재 국립종자관리소에 등록을 마치고 현재 종자생산 단계에 있어 2004년까지 3품종 모두 3,000㏊ 농가포장에 보급 확산되면 강원도의 찰옥수수는 전국에 으뜸가는 명성을 얻게 될 것입니다. 참고로 위원님이 말씀하신 타 도 옥수수는 지금은 은퇴하신 충남대학교 최봉옥 교수님이 '90년도초에 개발한 대학찰이라고 하는 것입니다. 맛은 좋은 편이나 모양이 좋지 않고 종자생산이 어려워 충북 괴산지역과 전북 무주지역에서 소면적 재배되고 있는 실정입니다. 저희가 개발한 품종 중의 하나는 기능성 작물시험장에서 신미 검정결과 찰기, 당도, 씹는 맛 등에서 대학찰과 비슷하거나 우수하다는 평가를 받았음을 보고드립니다. 다음은 폐광활용 연구사업의 추진사항과 추진장소 및 방법에 대해서 질의를 주셨습니다. 고랭지 채소는 최근 여름재배에 알맞는 품종개발과 재배기술 향상으로 매년 5%씩 생산량이 증가하고 있는 반면 김치냉장고 보급과 식생활 패턴의 변화로 수요가 줄어 거의 매년 상습적으로 가격이 폭락되는 문제점이 발생되어 이를 해결하기 위해 지난해부터 태백시 동정동에 소재한 금광폐갱을 이용하여 고랭지 배추를 저장한 결과 21일간 저장이 가능하였고 저장한 배추는 상온에서도 4일 이상 품질변화 없이 유통이 가능한 것으로 확인되어 금년에는 지난해와 같은 태백시 동정동에 금광폐갱에 양파, 양배추, 무, 고추, 마늘 등을 7월말부터 저장하여 장기저장 가능성을 검토할 계획으로 있음을 보고드립니다. 이상 위원님들께서 질의하신 것에 대해서 간단히 답변을 드렸습니다.

석현용 원장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 보충질의를 하도록 하겠습니다. 보충질의는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 원장님께서 답변하기 어려운 세부적인 사항은 담당과장님께서 발언대로 나오셔서 직․성명을 밝혀 주시고 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 최규화 위원님 질의하세요.

최규화 위원입니다. 백합종구 자급화 사업과 관련해서 보충질의 하고자 합니다. 백합의 생산은 먼저 종구를 모닝팜이라든지 이런 여러 수입회사를 통해서 화란으로부터 대부분 종구를 수입해서 그 종구를 키워서 다시 절하용 백합으로 생산하기 위해서 식재해서 다음에 백합을 수출하고 있는 이러한 단계로 이뤄지고 있는 것으로 알고 있습니다. 저희 지역구인 양구지역의 백합농가들이 백합을 재배하고 있는 실정을 보면 화란 등으로부터 종구를 수입함으로써 종구의 가격이 높습니다. 첫째는 기본적으로 종구가격이 높으니까 그 종구를 키워서 다시 꽃을 피워서 백합을 수출해도 그 만큼 순수익이 적어지는 측면이 있습니다. 우리 백합농가들이 더 많은 소득의 창출을 위해서 부가가치 증대를 위해서는 백합종구의 생산이 화란에 버금가는 우리들만의 연구와 노력을 통해서 우리가 가지고 있는 특성적인 백합도 개발해 내고 또 화란이 지금 개발한 여러 가지 백합들보다 더 소비자가 선호할 수 있는 백합을 개발하면서 싼값으로 종구를 농가에 보급하는 길이 우리 백합농가들의 소득을 증대시키는 길이라고 생각됩니다. 이러한 백합종구의 생산을 위해서는 각 시․군별로 조직배양실을 가지고 이러한 사업을 할 것이 아니라 우리 도 차원에서 이런 연구개발사업이 추진되어야 하지 않을까 생각되는데 여기에 대해서 현재 어느 단계까지 있는지 그리고 향후 어떻게 이 사업을 전개할 계획이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

백합종구는 위원님께서 말씀하신 대로 네덜란드에서 수입하고 있습니다. 한 구에 1,500원으로 상당히 비싸게 되어 있습니다. 수출농가하고 마진자체가 많이 떨어지기 때문에 어려운 실정에 있습니다. 그래서 이것을 해결하기 위해서 저희가 농업기술원에 조직배양실을 별도 설치하고 있습니다. 그래서 생장점에서 조직을 떼어 갖고 조직배양을 해서 그것을 1년간 400만구 내지 500만구 갖고 유리글라스에서 생장을 시킵니다. 생장을 시켜서 그것을 다시 포장해서 순화를 시켜서순화를 시키는데 1년이 걸립니다다시 포장에서 소구, 조그만 것을 1년을 시킵니다. 그것을 다시 양구에서 종구로 만들려면 1년을 시킵니다. 그 다음에 이제 농가에 보급하는데 3년이나 4년이 걸리게 됩니다. 그래서 지금 자체적으로 도에서 하는 것으로 추진해서 하는데 이것을 장기적으로 볼 때는 종구생산 능력도 농가에서 가지고 있어야 됩니다. 계속 여기에서 종구생산을 하기에도 어렵고 그 때 되면 농가의 백합종구 생산력이 제고될 수 있다는 것을 말씀드립니다. 그래서 당분간 2004년까지는 농업기술원에서 하게 되겠고 지금 양구에는 농촌진흥청에서 한 명을 선정하였고 전업농가를 육성하려고 계획하고 있습니다. 내년도부터는 양구의 다른 지역과 농가를 육성하려고 계획하고 있습니다. 이상 답변을 드렸습니다.

추가 보충질의 하겠습니다. 현재 우리 농업기술원에서 종구를 64만구인가, 생산하고 있다고 하셨죠? 아까 답변을 그렇게 하신 것으로 알고 있는데 아닌가요?

400만구 내지 500만구를 생산하고 있습니다. 그런데 다 키우지 못하고 있는 것입니다. 자연채취 하면서 거기에 망가진 것도 있고 그래서 판매율이 200만구로 되었고 그렇게 해서 나중에 농가에 보식할 것이 최종 300만구 정도로 보식할 방안으로 있습니다.

그러니까 향후 종구생산 농가에게도 그런 조직배양실 기능을, 기술을 이양시킬 생각을 갖고 계신다는 겁니까?

조직배양실은 농업기술원에서 가지고 있고 포장에서 그런…….

그러니까 순화된 그 뒤의 종구로 보급할 계획이다 이것이죠? 알겠습니다. 다음은 강원한우브랜드 사업을 내실있게 추진하려고 한다면 조사료를 충분히 공급하면서 비육을 해야 양질의 고급육이 생산된다고 판단됩니다. 기존에 이러한 조사료 생산문제는 향후 다른 우리 농정부서와 같이 협의가 되어야 하겠습니다. 우리 기술원 측면에서도 호맥, 연맥 그외에 옥수수 이렇게 조사료의 투여와 배합, 이런 기준과 관련되어서 어떻게 고급육이 생산되는지 거기에 대한 연구가 있어야 되지 않을까 생각됩니다. 그래서 체계적인 연구와 실험을 통해서 호맥과 옥수수의 비율, 연맥의 비율 이런 것들이 가장 우수한 고급육을 생산해 내는 조사료 투여비율을 어떻게 했을 때 가장 좋은지 이러한 연구가 우리 기술원측에서 이루어져서 그 연구결과를 토대로 농가에 직접 접목될 수 있도록, 그래서 고급육이 생산될 수 있도록 해야 되지 않을까 본 위원은 그렇게 판단됩니다. 향후 이것은 기술원에서 이러한 연구를 하실 의향이 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.

지금 위원님께서 좋은 질의를 주셨는데 강원도가 한우를 전국에서 특성화시키고 있습니다, 각 시․군별로. 그런데 애석하게도 기술원에는 한우의 품질보증에 대해서 연구하는 부서가 없습니다. 연구부서에는 한우에 대한 연구가 없고, 그것을 양해해 주시기 바랍니다. 다만 저희가 사료작물에 대해서는 지금 사료작물이 알파파라든지 이탈리안 라이그라스라든지 여러 가지가 나와 있습니다만 이탈리안 라이그라스를 대략 화산 101호라는 것이 여기에 있습니다. 그래서 이탈리안 라이그라스라든가 그것을 지금 지역적응 시험에 있습니다. 그런데 재작년에 굉장히 추웠을 때 그 때 생력이 많이 떨어지는 그런 것이 있었습니다. 그에 반하여 다른 데에서는 수확량이 많고 그래서 그것과 연계하고 다음에 사료작목에 있어서 옥수수를 아까 식용옥수수, 찰옥수수 이것만 말씀드렸는데 옥수수를 수확하고 옥수수 대, 다시 말해서 사료용 옥수수 같이 종자를 생산하는 것을 추진하고 있습니다. 이렇게 되게 되면 옥수수와 연계해서 할 수 있지 않느냐 이렇게 생각하고 있습니다.

답변 감사합니다. 지금 원장님 말씀을 듣고 보니까 축산분야는 농정산림국 산하에 축산기술연구센터라든지 이러한 곳이 있군요. 본 위원이 착각했습니다. 죄송합니다. 동료 위원인 정을권 위원님께서도 말씀해 주셨습니다만 삼지구엽초는 대단위 식재를 통해서 기능성 음료로의 개발이나 아니면 강원도를 대표하는 술로서 상품의 개발가능성이 높다고 판단됩니다. 향후 삼지구엽초를 통한 강원특산물의 개발에 박차를 가해 주실 것을 당부의 말씀으로 드리면서 본 위원의 보충질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

최규화 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정을권 위원님 질의해 주십시오.

여러 가지 질의에 답해 주시느라 우리 원장님 이하 여러분들 수고 많이 하셨습니다. 여러 가지 답을 많이 해 주셨는데 네 가지가 누락된 부분이 있어서 농촌기능의 다각화 부분에 시험연구개발 분야에서 복합산업화, 생산가공 체험관광에 현재까지 시험연구 개발된 안에 대해서 이야기를 해 달라고 했는데 그것이 누락되었고 다음에 전담특화시험연구팀 설치 운영에서 '99년도 약초부분에서 현재까지 연구실적을 요청했는데 이것이 답이 안 되었고, 다음은 가시오갈피 대량번식기술 개발을 통한 보급실적에 대해서 질의를 드렸는데 이것이 안 된 것 같습니다. 또 하나는 시․군별 올해 우수지도 공무원선발 18명을 서면 보고해 달라고 했는데 답이 없습니다. 그래서 4개 사안은 모두 다 시간상 서면보고로 대체를 해 주시면 고맙겠고요, 오랫동안 일반농업 위주의 농업기술원 사업에서 전문성이 부각되는 농특산물 개발에까지 초기에 어려움이 많으셨을 줄로 생각합니다. 앞으로 농촌을 위한 어떤 시제품 개발이나 즉시 산업에 적용될 수 있도록 많이 애써 주시기 바라고, 저도 언제나 농업인으로서 농업원기술원 원장님 이하 모든 분들께 감사를 드립니다. 오늘 수고들 많으셨습니다.

정을권 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김종훈 위원님.

김종훈 위원입니다. 이것이 기술원 관계인데 지금 저희들 지역에 이런 상황이 벌어지고 있습니다. 농정산림과와 기술센터를 통합하는, 그런데 매번 인사관계에 있어서는 기술직이 항상 소외되어 있습니다. 그러나 만일 이러한 통합이 전제적으로 된다고 할 것 같으면 우리 기술직을 보호를 해야 합니다. 본 위원도 신경을 쓰겠습니다만 우리 강원도에서 원장님께서 인사상의 불이익을 받지 않게끔 각별히 신경을 써야 할 것 같습니다. 왜 그런가 하면 지금까지 기술직이 너무나 소외되어 있어요. 각 기초자치단체에 보면 말입니다. 그래서 이것이 처음 잘못 인사가 된다고 할 것 같으면 전체 기술공무원들, 농업기술공무원들의 사기에 막대한 지장을 초래하기 때문에 염려가 되어서 이 기회에 해 주십사 하는 말씀을 드리고, 그리고 지금 현재 과잉 생산되는 것이 여러 가지 있습니다. 아까 한 가지 예를 들어서 말씀드렸습니다만 마늘 같은 것, 앞으로 동계교육기간이나 이런 것을 통해서 수량을, 역시 우리가 기술원 지도기관이면서 기술기관인데 조정해서 내년도에 어떠한 중국산 마늘이나 여러 가지 문제를 사전에 조정할 수 있는 조정기능을 발휘해야 한다고 보는데 이것은 우리 강원도만이라도, 우리 강원도에는 주로 마늘생산은 우선 삼척을 주산지로 보고 있습니다만 이것은 조정해야 된다고 보고 있는데 조정할 수 있는 계획 같은 것을 수립해 주십사 하는 것을 권고드리고 싶습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

김종훈 위원님 답을 요하십니까?

아닙니다. 권고사항이고 그래서 답변하실 필요는 없습니다.

김종훈 위원님 수고하셨습니다. 서동철 위원님.